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1、高职高专教学质量监控国内外比较概述 摘要：有效的改进和提高教学质量对于中外高等职业院校而言都十分重要，从高等职业院校教学质量保障设计的内容来看，职业教育的质量保障体系主要包括学校内部质量保障体系和外部质量保障体系。本文从国内外研究现状入手，通过对大陆模式、美国模式和英国模式三种模式的论述，提出了保证我国高等院校教学质量的措施。 1 国内外研究现状 随着社会形势的不断变化，高等职业教育的教学质量和人才培养的质量也随之发生了变化，因此，中外的高等职业院校十分重视改进和提高教学质量，以适应新时代世界形势对高校的要求。对教学质量进行有效的控制，不仅能够有效的改进学校培养人才的效果，更能够使得培养的高校
2、人才符合社会的需要。高职院校的教学质量会受到教育管理体制和机制、投入、教学手段和方法、师资队伍以及职业资格证书的开发管理认证以及社会承认度密切相关。世界的高等教育于20世纪50年代出现了持续扩张的全球化浪潮，战后相对和平的国际环境和科技革命的成功都奠定了各国经济迅速发展的基础。此外，快速增加的补偿性生育人口，也加大了对高等教育的需求，因此，他们为迅速扩张的高等院校提供了庞大的生源。国家危机论对于提高西方国家政府和公众对于高等教育的认识起到了催化剂的作用，高等教育是克服国家危机的核心已经得到了普遍的认可，因此，国家优先发展的战略重点转移到了发展高等教育上。对高等教育的投入力度随着各国政府盛行的资
3、本理论也到快速的提升，这些都成为教育规模迅速扩展的原因。20世纪50年代，全球形势发生了巨大的变化，除了日益加强的全球化经济外，国家间的竞争也日趋激烈，各国纷纷努力谋求新的经济发展战略以求在竞争中获胜，因此，此时代是职业教育发展的黄金时代。国际经济界和教育界共同认可职业教育和培养体系的质量直接影响经济的发展状况这一理论。因此，政府为了加强对高职教育的干涉，采用了立法、拨款以及建立专门的管理结构等措施。但是随着各国高职教育的大发展，生源质量下降、师资匮乏、经费短缺以及不合理结构和毕业生就业困难等问题也随之而来。 1.1 大陆模式 在西欧大陆国家发展起来的一种高等职业教育质量保障模式就是大陆模式，
4、如，德国、法国以及荷兰等欧洲国家多采用这种模式，这些国家的高等教育管理属于中央集权结构。这种模式由政府从高等教育系统外部推行，因此，政府会参与整个过程（从评估目的的确立、评估指标的选择、评估信息的收集、评估标准的确定到评估结果的获得）中的每个环节，从而此模式的任何一个环节都渗透着政府意志和价值取向。 政府直接参与此模式的各个环节，从而使得其具有很强的权威性和影响力，因此，此模式十分有利于国家对高校进行管理和控制，但是由于此模式不仅不能够充分调动社会和学校等评估主体的积极性，统一化评估标准还影响了结果的科学性，因此，不利于高等院校的多样化发展是其最大的弊端。但是实行此模式的国家也试着下放权利来避
5、免统一评价造成高校发展单一和被动消极的弊端，因此，在对高校质量保障体系进行外部评估的时候引进了第三方力量，而学校进行自我评估。但是由于高等教育仍旧隶属于政府，虽然没有政府的直接介入，但是仍旧对高校具有监督和复查的权利，因此，政府仍旧发挥着重要的间接作用。 1.2 美国模式 美国高校在质量保障方面，政府不直接介入评估活动，在保障高等教育质量的时候主要通过非政府组织认证、排名以及博士点评价等活动进行，但是进行这些活动的认证组织必须得到政府的认可，因此，与西欧国家的模式相比，自成体系。政府除了尊重评估、支持评估和依靠评估外，还以其特定的方式作用于评估活动来提高评价活动的权威性。美国有着民间参与教育评
6、估的优良传统，认证组织都是由高等教育认证委员会来认可的。认证组织分为院校认证和专业认证两种：第一，院校认证主要由全国性和地区性认证组织负责，侧重学校整体办学质量的评估。第二，为了保障专业领域的教学水平，专业认证是由医学、学术和商业等专业认证组织对专业教育计划进行评估。坚持院校自愿参与的原则确定是否组织认证，结合院校自评并与政府拨款相关。这些认证活动与国家研究会组织的博士点评估、美国新闻与世界报道等新闻单位进行的大学排行榜评估共同构成美国高教质量保障的系统，而院校和专业认证居于核心地位。 1.3 英国模式 一些英国和英联邦的高职院校，享有较大的自治权是其最主要的特点。学校的教学质量由学校自己负责
7、，组织学术专家对其进行评判且很少有政府参与其中。近几年，英国政府建立了独立于政府并保持密切关系的中介结构来评估高等教育的质量以加强对高等教育的干预力度，如，应该采取的三级两元制度。 2 我国教学质量保障现状及策略分析 结合前面对英美大学教育质量保障体系和我国的情况分析，我们可以从以下几方面对教学质量保障体系的策略进行优化： 2.1 设立专门的质量评估机构 质量评估机构分为校外和校内两种。外部评估机构应独立于学校和政府，以第三方机构为宜，从而做到客观、公正。内部质量，依托高校内部体制而建，主要负责保障校内教学质量，负责教学质量评估体系的制定和实施，并且提出改进的方向。 2.2 发挥教师、学生的主
8、观能动性 教师和学生是教学的直接参与者和主体，要充分发挥双方的积极性和主观能动性，从教师选聘、管理考核、学生选拔、教学参与等方面加大对师生的关注，采取切实有效的措施和政策，激励师生对教学的投入。 2.3 建立过程性评价监控机制 我国目前，在评价教学质量的时候往往过于重视目标评价，从而忽略了过程评价，因此，评价的结果不具有发展性。因此，结合当前工作建立过程评价的监控机制已经将形成性评价和终结性评价进行有效结合，除了能够及时查找到教学活动中的不足外，还能找到有效解决的方法和途径，因此，此项工作将成为当前工作的重点。教学管理部门可以组织师生座谈会、复查面谈以及对教师进行评价性面谈等诊断教学存在的问题
9、。此外，教学评价组织部门在每个学期教学评价的后期应当收集反馈信息。这种后效追踪不仅有利于纠正教学评价工作中的偏差，还能够优化评价主体和教师的心理，从而改善教学评价工作，通过教师教学评价真正达到提高教学质量的目的。 2.4 优化信息反馈机制 教学质量信息反馈作为监控教学质量的有利保证，因此，为了广泛而准确的收集质量信息，必须建立一个教学质量信息网络和多条信息反馈渠道。信息反馈机制主要包括如下几个方面：基于学生的教学质量信息和基于教师的教学质量信息和基于教学管理职能部门的教学质量信息反馈；基于教学督导和专家的教学质量信息反馈和基于社会的教学质量信息反馈。这几个方面积极互动协调和连接，产生合力效应。
10、 在实际操作高校教师教学质量监控保障体系中，在主管校长、职能部门、教研室以及教师和学生等信息主体之间能够保证各种形式的教师教学质量信息双向互动，从而形成各环节的信息反馈和处理网络。除了将教学质量评价结果反馈给教师外，为了让教师及时了解自己在系部和学校的排名、了解自己在教学评价中的指标情况以及了解学生、教学监督以及同行专家对自己教学的意见，还应当将教师的综合评价分析告知教师，这样有利于教师根据自己的不足和差距，对自己的教学行为进行有效的调整。 2.5 健全奖惩激励机制 为了有效的落实教学质量监督机制，明确界定各类教学事故和差错，高校的教学管理部门应当出台教学管理差错、事故认定以及处理办法，将岗位
11、职责以及职称评定与教学中出现的差错和事故相关。对于出现重大教学事故的应当取消当年的奖金。对于教学质量优异的教师，应当给予增加岗位津贴、推荐教学名师等奖励措施。另外，教学部门还应当激励教师进行教学改革、教学研究以及学术研究工作，对于有突出贡献的教师给予表彰和奖励。 2.6 健全教学质量管理制度，体现科学性和规范化 严格校内教学质量管理制度，保证校内评估能够连续性和周期性以及分步骤和分层次的对教学质量保障体系进行完善，从而有效的提高和保证高校的教学质量。学校的教学质量管理制度应该管理办学指导思想，在实施方法上体现原则性，还应通过有关文件固定下来，实现教学质量管理制度的规范化。 总之，教学质量监控是事关学校发展和人才培养质量的大事，需要举全校之力，高度重视，周密谋划，确保实效。