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1、深化教育教学改革 切实加强素质教育 隆化县是一个边远县，政府、教育行政部门在实施素质教育过程中，主要实施了下面的决策素质教育注重了人的全面发展，学校素质教育体现了“以人为本”的教育观念，素质教育是学校发展的长久之计。这些举措把素质教育落实到课堂里，落实到教学的每一环节，落实到学校的各项活动中，这样，其他各种问题就得到相应了的解决。 根据上级对基础教育中素质教育工作的部署和安排，根据隆化县教育工作的实际，教育体育局有关股室抽调专人对我县深化教育教学改革、全面落实素质教育等内容进行了调查研究。 1 基本情况 隆化是河北省承德市西北部的国家级贫困县，全县42万人口。目前隆化县各级各类学校332所，其
2、中进修学校1所，职教中心1所，县直幼儿园1所，高中1所，完全中学1所，初中27所（私立初中2所），九年一贯制学校6所，完全小学145所，不完全小学149所。小学单式班1034个，复式班294个，小学共有教学班434个，小学在校生30 464人， 初中在校生16 795人，高中在校生3587人，全县中小学在校生共计50 846人。教职员工4302人，小学教职工2171人，学历合格率为99.2%，中学教职工1274人，学历合格率94.5%，其他各级各类学校教职工857人，学历达到上级指定要求。 2 素质教育取得明显进步 近年来，各级政府和教育行政部门在中小学实施素质教育方面制定了多项政策，贯彻落实
3、素质教育工作的各项措施，取得了显著成效。 注重了人的全面发展。市、县教育行政部门下发的各种指导学校工作的文件，以素质教育为中心，以学生的成长为目标，体现了“以人为本”的教育理念。学校素质教育工作从学生的发展入手，努力促进学生的全面发展。把减轻学生的课业负担作为实施素质教育的重要举措。课业负担过重给学生带来非常大的影响，不仅影响了学生的身心健康，不利于学生全面发展，也容易使教学工作走向极端。隆化县教育体育局制定了一系列措施，对学生在校时间做出了明确的规定，对学生的作业量有了严格的限制。如对一、二年级学生，不许留家庭作业，校内作业不许超过1小时等。这些措施的制定，有效地遏止了学生作业严重超标。学校
4、教育教学根据学生的不同年龄特点，采取不同的教育方法，因材施教，因人施教，给学生创造了良好的学习和生活环境。素质教育的实施，深入人心，深受全社会、学生家长、广大教育工作者的欢迎。 把素质教育作为学校发展的长久大计。大家认识到，贯彻素质教育方针是学校的根本，是促进学校发展长久之计。中小学校把素质教育列入学校工作议事日程，编进学校的日课表里，体现在日常教学活动中。对学校的教育教学工作产生了积极的影响。 3 存在不足素质教育在深山区，在边远贫困地区落实不够 深受社会大环境的影响，相当数量的学校、年级（如小学的毕业年级、初中的毕业年级，高中的毕业年级）受应试教育影响较大。就业制度、用人制度、城乡经济发展
5、状况、城乡教育资源的巨大差距对全面实施素质教育也有一定影响。如政府、教育行政部门考核中小学教育教学质量按照各校考入高一级学校的人数、升学率及三率总分等指标来衡量学校教学质量的高低。 极偏远山区由于受师资等客观条件的制约，小学复式教学班的存在，给教学工作带来了诸多的不便。在有些村级小学，一位教师要教两到三个年级，如果开齐各学科的各门课程，大约要20多个学科，教师受能力、精力、学历等各方面因素的影响，实现素质教育要求客观上有相当困难。教育资源的不平衡（教师、设备、环境）导致城乡教育水平差距很大，使农村学校达到素质教育要求难度很大。 对于农村中小学，要想把素质教育的实施真正落到实处，我们认为除了国家
6、层面的改革之外，同时要适当加大对边远山区教育的投入，加强山区教师队伍建设，改善山区教师的工作环境，是实施素质教育不可或缺的外部保证因素。 4 发挥督导在实施素质教育中的作用 教育督导在教育教学工作中，具有非常重要的作用。全面推行素质教育，建立和完善符合素质教育要求的教育工作评价体系，是十分重要一环。 建立和完善教育工作评价体系。政府应该从宏观上对中小学教育教学的评价进行监控，建立的评价体系要符合中小学教育教学工作的实际，从各地的实际出发，从中小学的教学实际出发从中小学的学生实际出发，建立起来的中小学教育教学评价体系才能够被广大的教师们所认可，才有实用价值。广大的农村中小学教师迫切地盼望能有一套
7、行之有效的对中小学教育教学工作、素质教育实施情况的评价标准，使农村中小学教育教学工作，实施素质教育工作有法可依，有章可循。 进一步发挥教育督导在推进素质教育中的作用。隆化县有专职督学，有人民政府教育督导室，在负责教育督导工作的专职人员。教育督导制度的建立，对规范办学行为、改善中小学办学条件、加大农村教育改革力度、推进基础教育进程起到了积极的作用。目前，要加大对贯彻素质教育的督导工作，建立科学的评价教育机制及素质教育评价标准，进一步发挥教育督导在推进素质教育的作用。 全国第八次教材改革，也是有史以来规模最大的一次教材改革，涉及面比较宽，广大农村中小学教师应就新教材的使用，进行积极地探索，为新教材的推广奠定良好的基础。把素质教育落实到教学的每一环节，贯彻到各项教学活动。第 5 页