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1、职业教育发展初探 新的历史时期，我国经济得到飞速的发展，对产业技术工人的需求日渐急需，本文从职业教育的发展的全局、要求和存在的问题出发，提出了改革职业教育的方法和建议，这是当前我国教育发展和改革中大家普遍关注的一个重要问题，也是关系我国教育发展与改革全局的重大战略问题。 在当前社会经济发展的大潮流下，社会劳动分工越来越细越细，社会经济的发展需要大量从事生产一线工作的产业技术工人。从我国国情来看，加快城市化进程，当前急需的依然是中初级实用技术人才，而职业教育毫无疑问是培养具备实际操作能力人才和中初级实用技术人才的主要途径。要使地方经济稳定、持续、快速发展，培养一大批在生产、服务、管理第一线工作的
2、实用人才势在必行，经济欠发达地区尤应如此。大力发展职业教育必然就成为当前我国教育发展和改革中大家普遍关注的一个重要问题，也是关系我国教育发展与改革全局的重大战略问题。 一、职业教育特别是高中阶段和高中后各种层次各种形式的职业教育，以及大量从业人员岗位培训，这是当前形势下相当长时期我国人力结构和教育结构调整时必须考虑的关键环节，它的发展关系到行业和企业的生存、发展以及社会主义建设的全局。 21世纪我国经济、科技和社会的高速发展，必将对我国人力结构和教育结构体系产生重大影响，这种影响的表现之一，就是对提高劳动者素质和初中级人才培养的数量和质量提出了迫切的要求。 我们国家目前并在相当长时期还处于社会
3、主义初级阶段。面对21世纪的挑战，我们面临着加快实现工业化和迎接知识经济的双重任务。从经济发展形态来说，目前全国实质上是农业经济、工业经济以及处在萌芽状态的知识经济等多种状态并存的状况。不同的行业、企业的技术装备水平、产品的技术含量、生产组织方式、自动化机械化程度都很不相同，对人才的层次、规格、类型的要求也是多样化的。经济和社会发展对不同层次不同类型人才的需求，是我们研究教育结构体系的重要依据。对于我国大量先进技术只能停留于样品、展品而无法转化为产品的现实情况，现在比其他任何时期都需要重视劳动者也即大量操作人员的培养。我们可以从外国买到科研成果，但买不到转化为产品后获得的经济利益，这些都要靠生
4、产者的技术、知识和正确的劳动态度创造来的。所以提高我国从业劳动者素质，成为发展中等职业教育发展巨大动力。 而我国各行业现有人力结构学历水平来看，初中及以下阶段学历层次从业人员还占较大比重，对发展高中阶段和高中后职业教育存在着巨大的需求。因此，在今后相当一段时期内，通过多种途径和形式，提高在职人员的素质是一项十分紧迫的任务，对发展各种职业教育和培训，提出了巨大的需求。在我国当前社会条件下，如果忽视或者削弱中等职业教育将会对我国经济和社会发展带来严重的影响。 二、大力发展各种层次各种形式的职业教育，是当前和相当长时期我国教育结构体系发展的客观要求和紧迫任务。由于九年义务教育的基本普及以及我国正处于
5、初中、高中和大学阶段学龄人口的高峰，发展高中阶段和高中后各种层次和形式的职业教育，显得更为紧迫。特别是高等学校当年招生年增长率高达47%。在这种情况下，仍然还有大批初中毕业生和高中毕业生，不能升入高中阶段各类学校和高等学校，需要在就业前进行各种层次各种形式的职业教育和培训。因此发展高中阶段和高中后职业教育的任务将是十分艰巨和繁重的。根据经济和社会发展和劳动力市场的要求，以及他们不同的志趣、爱好和特长，进行有针对性的各种层次各种形式的职业培训，不仅有利于他们个人的生存、发展和提高，而且对促进各行各业劳动生产率的提高，推动我国社会主义物质文明和精神文明建设，也有十分重要的意义。 三、发展职业教育面
6、对的现实问题在当前形势下职业教育的发展同时也遇到一些制约，受存在的落后的生产方式、生产技术和先进的生产方式、科学技术的双重挤压，我国下个世纪要保持较高的经济增长率，必须依靠引入信息产业等高新技术增值产业驱动。我国从计划经济向市场经济转型的过程中，落后的生产方式，生产工艺流程的产业不可能一日之间被先进的生产工艺流程、生产技术取代。这就存在落后的生产工艺、技术不断被先进的生产工艺、技术取代的转型过程。鉴于职教理论水平的有限与对生产过程工艺水平的了解不够，没有对专业教学模式进行全面的高水平的设计，难以与区域产业和目前管理以及今后发展所需求的知识技术技能紧密联系起来。应该承认我国职教师资跟不上经济发展
7、的需要，许多师资知识老化，实践技术技能缺乏，习惯于传统学科学术教学、对产业及相联领域工艺流程、管理技术了解不够。目前的职教师资培养提高措施也缺乏联系新生产工艺、技术的渠道和参与生产实践的要求，跟不上科技发展的步伐，对于相当一些外资、合资发展的一批高新技术产业，生产工艺和技术，我们的许多教师对之甚少了解或毫无接触，对国际规程，国际惯例，国际标准和管理规范不熟悉，因而所培养的学生在知识、技术、技能水平就受到了许多限制，就谈不上培养与国际接轨的职教人才。在知识经济时代的21世纪，如果我们的职教不引入先进的科学技术，生产工艺，还在灌输旧有的生产方式和落后的技术、工艺，则这种职教当然是落伍的了。同时我国
8、职教的办学条件跟不上科技发展的需要。许多学校的实训工场、实验室设备简单、落后，而校外实践工厂、实践场所又缺乏先进的适合于职教的场所，也无法使职业技术教育与先进技术接轨，只能“纸上谈兵”。 四、对 职业教育的几点建议 1、发展和改革职业教育首先要转变对人才的观念。教育的根本任务是培养人才，但究竟什么是人才？则有不同的人才观。这些不同类别的职业活动都是我国经济和社会发展中相互关联、相互服务、不可缺少的社会活动，并都具有相当长时期的稳定性、规范性和群体性。三百六十行，行行出状元。这对我们当前正在进行的教育改革和人事制度改革是有深刻意义的。对所有的儿童、青少年和社会成员来说，只要对社会对人民有强烈的责
9、任心，勤奋学习，努力工作，刻苦钻研，无论在哪一行，都会成为对社会对人民有益的人，都会对社会做出自己最大的贡献，成为人们尊敬的人才。有位教育家总结数十年教育工作的经验说，“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才”。我认为是说的很有道理的。树立新的人才观，首先是我们教育部门的任务。当今世界，在教育观上正在经历着一场深刻的变化或者革命。教育的空间已由学校扩展到家庭、社区以及工作场所，教育的时限已由在学校学习，延续为每个人的一生。教育的价值不再仅是培育少数“精英”，而在于能否为各种不同潜能的人提供平等的、能最大限度地开发自己才能的机会和途径，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观念的转变是教育改革的先导，
10、发展职业教育也是如此 2、为了使职业教育能更好地适应我国经济和社会发展的要求，职业学校的办学模式、课程设置、教学内容和方法，应当进行改革。首先要紧密结合当地经济和社会发展需要和劳动力市场的实际，进一步深化教学改革，办出特色。首先要对学生进行择业观的教育，使学生有面向生产、服务第一线，做有觉悟、有技术能力的劳动者和各类技术、管理、服务人员的志向和意识；要大力加强和企业以及实际工作部门的紧密联系和结合；在教学工作中重视对学生的技术能力特别是新技术能力的培训。其次根据当前科学技术飞速发展和产业结构、技术结构变化比较大的特点，要根据终身教育的思想，进行重大的改革，全面提高学生的素质，特别是培养学生自主
11、学习和不断更新自己知识的能力，培养学生的创新精神和创新能力，为他们一生的工作接收继续培训和学习，打下牢固的基础。 3、加强普通教育与职业教育的沟通、融合和衔接，努力构建和发展适应我国经济和社会发展以及社会成员对学习多样化需求的终身教育体系。通过计算机、多媒体和网络技术的发展和应用，为发展各种层次各种形式的职业教育，并为构建和发展普通教育与职业教育相互沟通和衔接、社会化、多样化的终身教育体系，提供了一个可行的教育平台。不断改革劳动人事制度只重学历而不重能力的情况，在各个行业中建立职业资建立和完善职业资格认证体系，实行职业资格准入制度，实施教育和劳动制度是人才资源开发的基本途径，要充分发挥劳动制度和人才需求的中介作用。按照国家有关规定，规范劳动力市场，落实劳动就业准入制度。有关部门要搞好人才需求预测，逐步规范用人用工制度，按照“先培训，后就业”的原则，作好职业教育与劳动力就业市场的衔接，提高其在劳动力市场以及教育培训中的地位，使其具有与学历资格同等的价值，是我国发展职业教育的一个关键因素。 我国的中等职业教育在目前以及今后相当长的时期内具有良好的发展前景。它的发展和壮大也必将为我国经济的发展提供大量的产业技术工人，加快职业教育的发展，是实施教育富民工程，提高劳动力整体素质，增强教育主动对接经济的有效途径，职业教育的发展，必然为促进社会全面进步提供智力支撑和直接有效的服务。 第 8 页