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1、计划生育宣传教育工作的创新策略 我国的计划生育工作在控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步做出了突出的贡献。“十八大”调整了计划生育工作定位，同时随着社会的不断进步及社会文明的不断发展，人们的生活方式和婚育观念发生了不小的变化，新形势下企业计划生育宣传教育工作也应紧跟时代发展，不断进行改革和创新。 一、创新工作方向 “十八大”召开后，调整了计划生育工作定位，在新形势下，企业应以“十八大”计生精神作为新时期计划生育宣传教育创新的方向。由于人口增长势头趋缓，老龄化现象已加剧，工作的方向应该向老龄服务事业和产业上转变，落实一方是独生子
2、女的夫妇可生育两个孩子政策，并且对失独家庭给于跟多的关注和政策支持。同时，也应该认识到我国人口总量依旧很大，人口对经济、资源、环境的压力仍然很大，人均资源相对不足的基本国情没有发生根本变化，并且低生育水平不稳定，存在着反弹的危险。 二、转变工作目标 计划生育宣传教育工作创新的前提条件是工作目标的转变。随着物质文明的不断丰富及老龄化现象的出现，不少学者主张放松二胎。十八届三中全会中出台了“单独二胎”政策单独二孩是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。并且，我国的老龄服务事业和产业规模小和运行不规范，无法满足我国老龄化现象产生的问题。同时，据有关研究显示，在未来“失独”家庭将达到一
3、千万，所以应该落实相关政策，探索计划生育特殊家庭帮扶模式，帮助“失独”老人解决生活中的问题。尽管控制人口数量的基本国策不会放松，但在新的人口形式下，控制人口数量已不是我们日常工作的第一要务。提高出生人口素质，扶持老龄服务事业和产业发展，落实二胎政策，促进人口长期均衡发展，为全面建设和谐社会提供基础保障。 三、创新宣传内容 增加对稳定低生育水平、提高新生人口的素质、扶持老龄服务事业和产业、落实二胎政策在宣传内容中的比重。把宣传的内容提升到对国家人口战略的关注和人口安全的推广。改变生育政策的宣传内容，使计划生育法律法规知识、二胎政策、失独政策、社会保障的宣传成为宣传的主要内容。讲解二胎政策适用对象
4、和条件，引导全社会对失独家庭的关注，大力发展老龄服务事业和产业。加强对广大员工重男轻女的落后观念的引导，维护男女比例的协调。加大对生殖健康的宣传，提倡科学的避孕节育方法，增强员工预防艾滋病的意识，普及生育知识。传统的宣传教育工作内容过于简单，小册子或者例行检查的工作可能就是宣传教育工作的全部，工作人员不能在工作内容上创新，现有的工作做完后就彻底放松了，加强对基础计生工作人员的业务培训工作，使得上述的相关政策能顺利得到实施。在新的形势下，应该创新新的宣传教育工作内容，增加广大员工关心的宣传内容，增加切实有效的宣传内容，并对宣传的效果进行跟踪，在宣传中发现的问题要在第一时间解决。 四、创新教育方法
5、 把将广大员工放在工作的核心地位是改变当前宣传教育现状的前提条件。使互动式的宣传代替单向的说教，鼓励员工积极参与，而不是一味地进行灌输式宣传。并结合实际情况，在员工中以一种通俗易懂的形式进行宣传教育工作。在宣传中，突击性、一般性宣传实际效果不明显，宣传的内容和形式等方面必须切合员工的实际，立足于员工的文化层次、生活背景等采用有针对性的、经常性的宣传方式，继而建立多层次的易被接受易沟通的宣传方式。同时，根据实际情况，集中宣传和个别咨询要相互补充以增强宣传的效果，使传统方式和现代化方式有机地结合起来。随着科技的进步，以计算机互联网为核心的宣传工具的应用将会对我们的宣传工作带来革命性的变化，传统的政
6、治课本、标语的宣传效果是无法和更加形象直观视频、PPT、图片相提并论的。在宣传计划生育政策时结合广东省交通集团有限公司系统单位发生的具体例子，鼓励大家积极讨论和发言，这样员工更能明白宣传内容，更能激发他们的学习热情，这样的宣传效果也更好一点。 五、创新考核评估方式 对不同宣传类别的工作制定相适应的考核标准，采用不同的考核方法有利于调动员工的积极性。同时，应完善有关计划生育的法律法规，对宣传工作的开展提供制度保证，建立计划生育宣传教育工作专项资金，将宣传工作纳入到和其他部门的优先评比中，对宣传教育在方式方法上创新且有实际效果的部门给予相应的奖励，并提高创新在年终考核上所占的比重。鼓励通过和社会上
7、有关单位进行合作拉赞助进行宣传的行为，使宣传教育工作深入到企业的方方面面。并且要多多听听员工的反馈和意见，因为员工是宣传教育工作的接收者，他们对宣传教育效的评价最具有发言权。把广大员工的投诉和表扬作为绩效考核的标准，能有效地提高计生工作人员的服务态度和工作方式。鼓励各个单位之间在工作方式方法上进行创新竞赛，提升计生工作人员的职业操守和工作积极性，使国家的计生政策得到有效的推广和实施。 六、结语 计划生育宣传工作的创新要紧追时代发展。坚持以人为本，不断创新工作理念，改进工作方式和方法，加强信息的反馈和交流，增加新的宣传工作内容，健全激励机制，完善相关法律法规，为建设社会主义小康做出应用的贡献。 （广深珠高速公路有限公司）第 5 页