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1、论少数民族大学生创业扶持的政府责任 当前每年的毕业生数量急剧增加，国家和社会面临巨大压力，国家对于少数民族大学生的就业问题十分重视，为此，鼓励少数民族大学生自主创业，对解决其就业问题有极大的帮助。那么，政府在扶持少数民族大学生创业路上承担着什么责任呢？本文首先分析了当前政府扶持少数民族大学生创业的现状，以及相应配套的扶持政策、创业实施效果等，提出了几方面对策与建议，加强政府对少数民族大学生创业的支持与引导，完善相应的配套政策，提高少数民族大学生创业成功的几率。 近几年来，随着高校扩招，全国大学生面临着严峻的就业形势，尤其是少数民族大学生，国家政府部门、高等院校和社会各界对少数民族大学生的创业扶
2、持工作十分重视。但由于大学生创业教育和实践在我国刚刚起步，配套的激励措施和制度建设尚不完善，同时又受资金、技术、市场、就业政策等诸多因素的影响，使得现阶段少数民族大学生的创业遭遇无法回避的发展瓶颈。 1.政府扶持少数民族大学生创业的现状 根据当前我国政府扶持少数民族大学生创业的情况来看，现有的创业扶持政策还不够完善，其政策的落实力度还不足，未能为少数民族大学生提供高效的创业平台。下面就政府扶持少数民族大学生创业的现状及其中的不足之处展开分析 1.1当前开展的创业教育效果不佳 根据调查发现，当前少数民族大学生创业认同性强，但信心不足，鼓励创业、宽容失败的文化氛围还没有形成，我国大学生创业教育文化
3、政策环境还有待进一步改善。加上大多数大学生对创业信息的收集、创业条件的评估、创业行业的选择、创业计划书的制作等创业准备和计划方面的知识知之甚少，创业管理素质修养明显不够，当前开展的创业教育效果不佳。 1.2政府对少数民族大学生的创业资金投入力度不足 目前，由于创业资金严重不足，少数民族大学生创业难度较大。近年来，我国政府逐渐加大对大学生创业的扶持力度，特别是最近两三年，出台各项政策为大学生创业提供资金支持。但是由于我国大学生创业投融资政策还在进一步完善阶段，有利于大学生创业的资本市场还没有建立起来，风险投资没有发挥应有的作用。根据2018就业蓝皮书，当前少数民族大学生自主创业资金主要依靠父母/
4、亲友和个人储蓄，占80%以上，来自风险投资的不足10%。 1.3现有的创业服务体系不完善 虽然政府已经出台多项政策措施指导政府相关部门为大学生创业提供便利服务，但目前我国还没有真正建立起一个合理、完善、功能强大的大学生创业服务体系。由于缺少统一的服务组织机构和良好的运行机制保障，社会力量没有被真正调动起来，创业服务滞后。缺乏专门管理服务的机构及创业实训基地，而且政府未能为学生提供专业的创业咨询服务和绩效评估服务，导致少数民族大学生创业实施效果不明显。 2.政府扶持少数民族大学生创业的责任及对策 2.1政府应加大力度开展大学生创业教育，广泛宣传创业知识 大学生成功创业除了要有场地、资金外，创业知
5、识、创业经验、创业能力也是不可或缺的。通过各种媒介，在全社会营造崇尚创业、乐于创业、鼓励和支持大学生创业的良好社会氛围，营造鼓励少数民族大学生创业的社会氛围，增强大学生自主创业意识。 此外，高校要进一步加强大学生创业教育，注重培养大学生的创业意识、创业思维和创业能力，提高大学生创业的心理、管理和经营素质。各级政府和有关部门要通力合作，促进高校与高校之间、高校与企业之间，以及国内外的交流与合作，将创业教育从课堂延伸到社会，形成创业活动、创业实践与创业教学的互补，提升创业教育质量。 2.2政府应加大创业投资力度，扩宽创业资金的投融资渠道 由于少数民族大学生创业处于种子期和起步期，很难吸引到商业性的
6、创投资金。因此，政府需加大政策性创投基金投入，帮助大学生创业者解决资金上的困难。加大小额担保贷款力度，降低大学生创业贷款门槛，提高大学生创业贷款最高额度，延长大学生创业贷款期限，为大学生自主创业提供资金扶持。 此外，政府应当加大力度推进各方合作，共同拓宽大学生创业的融资渠道。通过创投引导基金监管指引，引导社会资金流向大学生创业企业，还可建立由政府主导、高校配合的推进机制，促进校企合作，政府要提供优惠政策为大学生创业贷款提供担保，引导和鼓励企业及民间投资资本设立大学生创业专项基金，对科技含量高、市场前景广阔的创业项目可直接投资，与创业学生同担风险，共享收益。还可以通过设立大学生创业专项资金，对大
7、学生创业给予创业补贴和社会保险补贴，逐步推行创业吸纳就业奖励措施。动员社会力量帮扶大学生创业，充分发挥工会、妇联、工商联和行业协会等组织的作用，广泛动员各方面社会力量，对大学生创业进行结对帮扶，帮助那些有创业想法但缺乏实践经验的大学生，提高创业本领，成就创业梦想。 2.3政府应当创建创业服务平台，完善创业服务体系 2.3.1完善创业服务体系 政府有关部门可以将一些对大学生扶持政策的落实，交由政府人才机构进行前期受理，以形成创业大学生与人才机构和政府职能部门的有效对接机制。同时，建立大学生创业相应的保障体系。 2.3.2健全创业服务平台 政府人才机构网站是连接大学生和企业的好平台，网站可以开辟大
8、学生创业频道，有利于搭建项目合作平台。此外，政府人才机构可将服务窗口和网上创业平台登记的有创业意愿的大学生联合起来，建立相互交流QQ群，通过健全创业服务平台，构建对接项目，完善跟踪服务，便于各学生互相交流经验，提升创业能力。 2.3.3落实各创业优惠政策，促进少数民族大学生创业 创业优惠、社会保障双管齐下，全力促进大学生创业。各级政府要进一步完善大学生创业政策支持体系，提供促进大学生创业的人事管理、户籍管理、税费减免等方面的政策支持。通过构建完备、高效的创业优惠政策体系，确保大学生创业优惠政策的系统性和连贯性，建立健全社会保障体系，为创业失败的学生提供基本生活保障，免除后顾之忧。 3.小结 综上所述，虽然我国政府在扶持少数民族大学生创业方面属于初步阶段，但只要政府充分认识大学生自主创业对于解决就业问题、推动我国经济发展方面具有重要意义，不断落实、完善相应的配套政策，为少数民族大学生创业提供创业资金、创业服务等，真正承担起政府扶持大学生创业的责任，共建我国创新型和谐社会。 第 6 页