【工作总结】市政府年度工作总结[1].docx

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1、第 1 页 市政府年度工作总结1 特征码 efsIErPuMYtroZEcWaeI 一、主要工作开展情况 (一)立法和规范性文件合法性审查工作 一是进一步做好立法工作。1.统筹兼顾、科学安排立法工作。 制定了西宁市政府 XX 年立法工作计划 ,明确了立法项目的 责任单位和时限要求。今年共安排立法提交项目 6 项,其中, 地方性法规 1 项,政府规章 5 项。调研项目 11 项,其中,地方 性法规 2 项,政府规章 9 项。2.坚持科学立法、民主立法,着 力提高制度建设质量。认真推行立法工作者、实际工作者和专 家学者三结合制度,努力构建人大、政协和专家参与的立法机 制,及时向社会公开征求地方性法

2、规、规章草案,进一步扩大 了政府立法工作的公众参与度。上半年,1 件地方性法规、3 件 政府规章通过报纸、市政府门户网站、公开电话等形式听取了 公众的意见和建议,对收集到的意见和建议我办进行了认真研 究、充分吸收,为提高立法质量起到了积极作用。截止目前, 我办组织起草、审核完成了西宁市环境保护条例(草案) 地 方性法规 1 件,已提交市人大常委会审议。完成西宁市停车 场管理办法 、 西宁市砂石资源开发利用与保护管理办法市 第 2 页 政府规章 2 件,并已经 XX 年 6 月 3 日市政府第四十七次常务会 审议通过。 西宁市预拌混凝土和预拌砂浆管理办法(草案) 、 西宁市城市景观照明管理办法(

3、草案) )2 件政府规章已完 成前期起草调研、召开部门协调会。另外, 西宁市房屋安全管 理办法(草案) 等规章已进入论证修改、调研审查修改、征求 意见阶段。 二是切实加强规范性文件审查工作。为加强对行政权力运行的 源头控制,我办坚持认真审查,有错必纠,上半年共对拟提交 市政府常务会议审议的各类规范性文件提出审查报告 10 余份, 提出审查意见 30 余条,从源头上对行政权力的运行提供了法律 保障。 三是积极为市委、市政府的重大决策提供法律意见。为进一步 优化我市经济社会发展的法制环境,截至目前,共前置审查市 政府及市政府办公厅发布的公告、通知等各类文件 10 余件,为 各区县政府及市政府有关部

4、门提供法律咨询 30 余次。 四是认真办理上级法规、规章征求意见工作。我办根据法律、 法规的规定,结合我市实际,办理了省人大常委会、省政府法 制办和市人大常委会转我办征求意见的法规、规章草案 10 余件。 参加了省人大常委会、省政府法制办和市人大常委会调研会、 论证会 20 余次。完成市长交办的关于依法行政工作的报告一篇。 (二)行政复议和执法监督工作 第 3 页 一是坚持便民利民,依法办理行政复议案件。截止 6 月底,市 政府共收到行政复议申请 9 件,不予受理 4 件,告知 1 件,受 理 4 件,现已办结 4 件,办结率为 100%。其中维持原具体行政 行为 3 件,驳回起诉 1 件。二

5、是积极创新行政复议办案方式, 努力提高办案质量。在办理行政复议案件过程中,除书面审查 外,对一些复杂案件,还采取了听证、调解、和解等多种办案 形式,达到了案结事了,定纷止争的目的。三是为规范行政执 法机关行政执法行为,在参阅大量资料的基础上,编制了西 宁市行政执法手册 。四是按照有件必备,有备必审、有错必纠 的原则,共审查市政府和市政府办公厅、各区县政府、市政府 各部门规范性文件 20 余件,并向省政府报备规范性文件 5 件。 五是为全面贯彻落实国务院依法行政工作会议和全省依法行政 暨廉政建设工作会议精神,筹备召开了全市依法行政暨廉政建 设工作会议,会议对全市依法行政工作作了全面安排部署。六

6、是为建设具有较高法律素质和较强依法行政能力的执法队伍, 举办 2 期市、县(区)执法人员参加的执法人员培训班,培训 人员 300 余人,审验注册行政执法证件 235 件,办理行政执法 证件 457 件。七是根据省政府要求,我办正在开展市级行政审 批权下放到大通、湟中、湟源三县的相关试点工作。 (三)政务 公开工作 一是为全面总结 XX 年政府信息公开工作。年初,编制了 XX 年 政府信息公开年度报告及政府信息公开指南和政府信息 第 4 页 公开目录 。二是为安排好全市 XX 年政务公开工作,我办编制 了XX 年全市政务公开工作要点和XX 年政务公开重点工作 督查安排意见 。三是按照省政务公开领

7、导小组办公室的统一安 排,我办组织相关部门在中心广场举办了全市政务公开工作宣 传活动,活动受到了广大群众的欢迎。四是为总结全市政务公 开和行政服务工作,筹备召开了全市政务公开暨行政服务工作 会议。五是为建设政务公开工作平台,我办筹备开通了西宁政 府法制信息网,目前,网站已试运行。 (四)机关事务工作 一是建立健全规章制度,制定了 14 项内部管理制度;与各处签 订了 XX 年目标责任书,编辑了政府法制信息 13 篇, 西宁政府 法制专刊 2 期。二是制定了党支部工作 作五项规章制度,并积极按照机关工委的要求,组织参加各项 活动。三是按照创先争优、创城、创模领导小组办公室的安排, 积极参加各项创

8、建活动。截止目前,已编发创先争优信息 13 篇, 创建国家文明城市信息 8 篇,创模信息 2 篇。开展创模宣传一 次。四是认真开展党风廉政建设工作。按照市纪委的要求,成 立了以党组书记为组长的市政府法制办党风廉政建设领导小组, 第 5 页 并制定下发了党风廉政建设实施意见,扎实开展了“信仰、信 念、信心”主题教育活动。五是筹备召开了西宁市人民政府法 律顾问暨立法咨询专家聘任会。六是按照市财政局要求,认真 做好机关内部财务公开工作。 二、存在的问题 一是办公用房急缺,工作用车不够,办公条件简陋。二是工作 人员严重不足,影响了工作正常开展。法制办“三定方案”规 定编制为 13 人,但实有 7 人,

9、每人都身兼多项工作,影响工作 效率。三是工作经费拮据。 三、下半年主要工作思路 一是坚持统筹兼顾,着力推进政府立法工作。及时高质量的完 成市委、市政府临时增加的规章项目以外,将立法计划内的项 目作为立法工作的重中之重,完成草案审查修改工作。 二是进一步加强规范性文件审查,从源头上规范行政行为。实 现对规范性文件的全面监督,切实把工作重心转移到审查上来, 坚持有件必审、有错必纠。 三是认真完成行政复议案件办理、行政应诉工作,并积极指导 县(市) 、区政府和市直部门开展行政复议工作。在条件成熟的 县区,探索建立行政复议委员会制度。 四是做好法律法规知识的培训工作。按照国务院、省政府对行 政执法人员进行法律知识培训的要求,继续做好对行政执法人 员进行新法律法规暨年检培训和新进入行政执法队伍人员的资 第 6 页 格培训的组织保障工作,确保培训取得新成果,切实提高行政 执法人员的素质。 五是在全市行政执法部门推广实施行政处罚自由裁量基准制度, 建立行政处罚自由裁量基准制度工作试点单位。 六是进一步加大政务公开工作督查力度。下半年法制办将会同 监察等部门把政务公开的督促检查融入行政机关行政权力运行 的全过程,加强对决策和执行等环节的公开和监督,确保政务 公开工作落到实处。

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