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1、第 1 页 市商务局年度工作总结1 特征码 EUZZqXLNyHYlGSYNNXXn 20xx 年，在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅的具体指 导下，在全市各级、各部门的大力支持下，全市商务工作以构 建社会主义和谐社会和科学发展观统揽全局，紧紧围绕年初工 作目标任务和市委、市政府各项重点工作，狠抓工作落实。一 年来，我市内外贸易快速增长、利用外资规模不断扩大、市场 流通体系不断完善，商贸流通业对全市经济增长的拉动作用进 一步增强，全市商务经济保持了又好又快的发展势头。 一、20xx 年基本情况 社会消费品零售总额再攀新高。紧紧抓住我市消费结 构升级、消费热点转换的发展良机，充分发挥贵阳市作
2、为全省 唯一的中心城市的辐射和带动作用，大力促进全市商贸流通业 规模化、品牌化和信息化建设，积极引导消费、促进消费。 20xx 年，我市消费持续火爆、热点亮点不断涌现，限额以上零 售企业体育娱乐类销售同比增长 1.58 倍、家具类同比增长 41.5%、金银珠宝类同比增长 28.8%、家用电器和音响类增长 15.6%。批发零售业销售总额达到 212.7 亿元，同比增长 18.5%;住 宿和餐饮销售总额达到 61.13 亿元，同比增长 21.7%;全市累计 第 2 页 实现社会消费品零售总额 279.39 亿元，同比增长 18.9%。 外贸进出口实现新突破。紧紧围绕外贸进出口重点企 业、重点产品、
3、重点市场，积极探索“企业+政策+市场+产业+ 进口+服务”的六方联动机制，采取抓大扶小、市场多元化的策 略，大力培育中小企业发展进出口业务、开拓新兴市场，形成 了“四大企业”为主体、 “三大产品”为龙头、大中小企业千帆 竞渡、新兴市场快速增长的多元化出口格局，外贸进出口实现 又好又快发展。20xx 年，全市有外贸进出口实绩的企业达到 232 户，新增获权企业 21 家，全市进出口总额突破 16 亿美元 大关，达到 16.92 亿美元，同比增长 51.3%，增幅高于全国 28 个百分点。 利用外资取得新成绩。围绕“大开放促大发展” 、 “大 引进促大出口”的发展思路，积极探索内外联动机制，加快实
4、 现两种资源、两个市场的更好融合，全年实际利用外资 8100 万 美元,同比增长 16%。20xx 年，我市组织了“20xx 中国贵阳(新 加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动” ，突出宣传了贵阳 “森林之城避暑之都” 、宜居、宜业的城市形象，扩大了在东 盟地区的影响，境外签约项目 20 个，总投资额达 28.48 亿美元， 取得圆满成功;20xx 年，外资并购和外商投资企业再投资成为 我市利用外资的主要方式，全年共批准 10 家，合同利用外资 5651 万美元;外商投资大项目增多，注册资本上 1000 万美元的 达到 6 个，平均单项利用外资规模达到 596 万美元，创历史新 第 3 页 高
5、;外商投资商贸服务业项目快速增长，全年共批准 16 家，合 同利用外资 1.57 亿美元，呈现内外贸加快融合态势。 流通体系建设呈现新面貌。以“大市场工程” 、 “中央 商圈建设” 、 “农村市场工程”项目建设为载体，加快构建区域、 城市、乡村三大流通体系。20xx 年，我市相继建成了新添花卉 市场、大西南五金交电城、西南国际家居博览城等一批辐射全 省乃至西南地区的大型批发市场，富源美家居二期、浙江商 城二期已启动建设，进一步强化了贵阳市全省商贸流通中心的 地位。同时，中央商圈一批特色鲜明、档次较高的如南国花锦、 智诚百货大楼、百盛金凤凰、星力喜来登店等高档百货店陆续 建成开业，有效提升了我市
6、中央商业区的能级和品味。此外， 我市社区商业建设和“万村千乡市场工程”农家店建设稳步推 进，20xx 年共完成 450 家标准化农家店的建设，到年底全市共 累计建设连锁农家店 660 个，覆盖全市 100%的区县(市)、78% 的乡镇和 50%的行政村，目前已基本形成了以县级店为龙头、 乡级店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络体系， 大大缓减了农村消费不安全、不便捷、不实惠等现状，刺激了 农村消费增长。 居民消费安全明显改善。围绕市民关心的“放心菜” 、 “放心肉” 、 “放心食品”和食品涨价问题，全市多部门联手开 展了市场整顿规范和食品安全专项整治活动，20xx 年，全市共 端掉制假
7、售假窝点 230 个，查封或取缔非法经营点 2815 户(个)， 第 4 页 抓获犯罪嫌疑人 138 名，收缴的假冒伪劣商品标值 2956.13 万 元，严厉打击了一批制假售假、私屠滥宰窝点和违法犯罪分子， 净化了消费市场。20xx 年，我市率先在全省实现了机械化定点 屠宰，各定点屠宰场开展了肉品品质检测检验、白条肉封闭吊 挂运输和乡镇进点屠宰工作，到年末，全市县级以上农贸市场、 超市供应猪肉“两个 100%”来自定点屠宰场 场、95%的乡镇实现进点屠宰;全市共完成农贸市场升级改造项 目 20 个，促进了农贸市场的规范化建设和管理，到位补助资金 407 万元，建成市场交易大棚、硬化市场路面、改
8、造综合交易 设施近 10 万平方米，共解决了 800 多人就业问题，取缔马路市 场 2 个，有力支持了我市“整脏治乱”和“畅通工程” ，改变了 我市部分菜市场脏、乱、差的面貌。 行业管理领域不断拓宽。围绕“多彩贵州” 、 “森林之 城避暑之都”这两个大品牌，省市区三级联动，举办了“贵 州饮食与茶文化节贵州美食博览会” 、 “多彩贵州旅游商 品两赛一会”等大型展会活动，大力打造节会品牌，推动商贸、 旅游、文化、休闲良性互动，激活节日消费和休闲文化消费;结 合商务部“双百工程” 、 “东桑西移”工程，组织贵阳南明春梅 第 5 页 酿造有限公司申报“双百市场工程”建设项目并通过商务部验 收，到位专项
9、补助资金 95 万元，组织申报了息烽县九庄镇一万 亩生态蚕茧生产基地项目并列入国家优质桑蚕基地试点;结合再 生资源回收利用国家级试点，全年共建成社区绿色回收站 130 个，建成了全省第一家废旧金属市场和贵阳市再生资源交易中 心，初步构建覆盖全市的初级回收网络;组织 14 家市属商贸流 通企业申报商务部“减债脱困工程”获国家补助回购资金 2256 万;组织同济堂等 10 家老字号企业申报商务部“中华老字号” 认证;组织开展了全市酒类流通备案登记工作。 二、20xx 年工作的主要做法 (一)实行目标管理，着力营造全市商务“一盘棋”工作氛 围。20xx 年，我局首次与各区县(市)商务主管部门签订了工
10、作 目标责任书，实行目标管理，根据市委、市政府下达的各项目 标任务，结合区县(市)的实际情况，分解下达到各区(县市)商 务主管部门。一年来，我局积极指导、帮助基层商务部门明确 工作职能、健全工作机构、落实工作经费，基层商务部门也积 极支持、配合我们的工作，市区两级形成了有效互动，初步建 立了上下联动的工作推进机制，开创了全市商务“一盘棋”的 工作新格局。 (二)坚持以扩大内需为重点，努力打造三大商贸流通体系。 以“重点市场培育” 、 “农贸市场改造” 、 “双百市场工程” 、 “万 村千乡市场工程”等建设为载体，以打造商业特色、品牌、节 第 6 页 会为抓手，以调整、完善主城区、社区、农村流通
11、业网络体系 为着力点，努力构筑便捷、通畅、安全的大市场、大流通格局， 扩充内贸流通体量，提升水平和档次，进一步促进了城乡消费 市场的兴旺和繁荣，取得明显成效。 (三)坚持以内外联动为动力，努力实现外资外贸、内贸流 通的协调发展。在利用外资方面，坚持直接投资、增资扩股和 外资并购“三箭”齐发，充分发挥市、县、开发区和企业四大 引资主体作用，实现“四个轮子”一起转。特别是我局牵头组 织的“20xx 中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活 动” ，境外签约项目 20 个，总投资额达 28.48 亿美元，取得圆 满成功，得到了市政府主要领导的充分肯定。在对外贸易方面， 坚持进出口双向并举，突出
12、优化结构这一主线，采取抓大不放 小的措施，有效促进了全市进出口更趋平衡，形成了以国有企 业为主体、外贸企业、民营企业为补充，磷化工产品、橡胶产 品、机电产品为龙头，加工贸易为重要形式的进出口新格局。 在国内贸易方面，坚持发展与创新、监测与调控、监管与规范 相结合，加快推进了区域、城市、农村三大流通体系建设和连 锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展。 (四)坚持创新发展思路，不断助推商务事业加快发展。党 的十七大对商务工作提出了全新的要求，为跟上形势的发展， 我们一方面“沉下去”到各县(市、区)和相关企业开展广泛深 入的调研活动，另一方面“走出去” ，到周边兄弟省会城市考察 第 7
13、页 取经，在此基础上，根据市委、市政府的要求，着眼于现代商 贸流通业的发展趋势，开展了一系列的课题研究，形成了贵 阳市物流业发展调研报告 、 贵阳市商贸流通业发展情况报告 、 出口退税政策调整对我市外贸进出口的影响及应对策略等 10 多篇工作调研报告，为领导决策提供了第一手资料，同时也 帮助我们找准了工作发展的方向，树立了“大市场、大流通、 大商务”和“跳出部门抓商务、跳出产业抓商务、跳出市域抓 商务”的发展新观念。我局与市统计局联合开展的贵阳市商 业发展对策研究被评为贵阳市哲学社会科学规划(20xx 年度) 课题 A 等。 (五)坚持转变商务工作方式，加强自身建设。我们坚持把 工作重心主要在外向内外并重转移，工作方式由被动应付向主 动出击转变。一方面努力凸显我局指导、协调、规范、监管、 服务的工作职能，积极运用市场经济手段，通过制定规划、政 策指导、搭建平台、畅通信息、项目支持引导调控商务运行;另 一方面努力加强自身建设，深入开展机关作风教育整顿、 “文明 窗口和群众满意机关”等一系列活动，加强领导班子建设，努 力打造一支廉洁、精干、高 第 8 页 效的干部队伍，确保了各项工作的顺利开展。岁末，我局荣获 人事部、商务部颁发的“全国商务系统先进集体”称号，这是 十多年来我市商务系统首次获得全国性的表彰。