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4、程建设监理大纲编制规定233工程建设监理规划编写规定254工程建设监理实施细则编写规定285工程建设监理工作报告编制规定306浙江省水利水电勘测设计院质量方针、质量目标31附件：监理报告封面样本工程建设监理过程控制程序ZJD/YBB704-2002 I/0ZJD/YBB7041 工程建设监理质量控制程序1 目的确保工程监理质量达到合同规定的要求。2 适用范围适用于施工阶段监理质量控制。3 职责3.1 东洲建设监理咨询公司技术质量部负责本程序的技术指导，并负责本程序的监督、检查。3.2 现场工程监理部（组）组织具体实施。4 工作程序4.1 质量控制依据1）已批准的施工设计图纸及相应的设计变更文件
5、；2）已批准的施工组织设计和施工技术措施；3）国家或行业的有效施工技术规程、规范、质量标准；4）制造厂家提供的设备安装说明和有关技术标准；5）业主和承建单位签订的承包合同中有关质量要求的规定和施工过程中达成的有关质量要求协议；6）有关部门颁发的施工技术管理规定。4.2 质量控制程序4.2.1 审核承建单位的单位或分部工程开工申请单4.2.1.1 在每个分部工程施工前，监理工程师应审核分部工程开工申请单。内容包括：1）施工组织设计，施工技术措施；2）工作顺序、施工工艺；3）机械设备和技术人员配置情况；4）材料到场情况；5）各项材料试验报告；6）分包商的资格证明；7）承建单位建立的质量保证体系和质
6、量控制措施；8）承建单位“三检制”是否落实；4.2.2 现场跟踪检查1）开工前检查，检查开工前各项准备工作完成情况，是否具备开工条件；2）工序操作质量检查：对每道工序操作质量进行现场巡视检查，发现不符合规程违规操作及时纠正；3）工序交接检查：对每道工序质量进行检查签证，经检查合格后方能进行下一道工序作业；4）隐蔽工程覆盖前检查：对重要项目隐蔽工程组织设计、地质、施工进行联合检查、验收，进行现场签证；5）施工预验：施工未进行前进行预先检查，需检查的项目有：a、建筑物的位置：轴线、边线和水准高程；b、基础开挖：开挖尺寸、边坡坡度；c、砼工程：模板尺寸、标高、支撑情况、钢筋型号、规格、数量、保护层、
7、砼配合比等。d、单元或分项工程完工后检查、验收、签证。4.2.3 质量控制流程图单位或分部工程开工按图纸、规范施工班组初检 不合格 合格工区复检 合格 终检结果 不合格 合格填报质量验收通知单工程师代表现场检查、试验、检验 局部修补补强加固检查结果返工处理修整合格工程补强加固工程返工合格工程一次检验合格质量检查验收合格评定等级5 质量记录（可视项目需要剪裁）5.1 工程施工质量终检合格（开工、仓）证；5.2 土建工程单元工程（工序）质量评定表；5.3 土建工程混凝土单元工程质量评定表；5.4 碾压土石坝单元工程（工序）质量评定表；5.5 水泥灌浆单元工程质量评定表；5.6 土石围堰工程复合土工
8、膜防渗体单元工程检验和质量评定表；5.7 土建工程分部工程质量评定表；5.8 道路工程分项工程验收质量评定表；5.9 道路工程分部工程验收质量评定表；5.10 道路工程单位工程验收质量评定表；5.11 工程联合检查工程项目施工质量联合检验合格（开工、仓证表）；5.12 主体工程基础验收证书；5.13 施工测量成果报审单；5.14 进场材料检验报告单；5.15 建筑材料质量检验合格证；5.16 混凝土工程单元工程钢筋、钢构件焊接质量检测报告单；5.17 水利水电工程混凝土工程砂石骨料产品质量检验报告单；5.18 钢筋混凝土预制构件质量报验单；5.19 混凝土工程单元工程水工混凝土拌和质量检测报告
9、单；5.20 混凝土单元工程养护记录表；5.21 工程防渗墙造孔记录表；5.22 土石方回填工程压实作业检测报告单；5.23 工程质量缺陷处理申报单；5.24 工程监理检测试验室检测任务单；5.25 工程监理检测试验室抽检试验报告单；5.26 工程监理测量任务单；5.27 工程进场设备申报单；5.28 工程主要材料供应签证单；5.29 工程项目验收申报表；5.30 工程质量验收月报表；5.31 金属结构及启闭机安装工程单元工程质量评定表；5.32 水力机械辅助设备安装工程单元工程质量评定表；5.33 发电及升压变电电气设备安装工程单元工程质量评定表；ZJD/YBB704-2 工程建设监理投资控
10、制程序1 目的确保资金和资源得到有效利用，以达到最佳投资效益。2 适用范围招投标、施工阶段的投资控制。3 职责3.1 东洲建设监理咨询公司技术质量部负责本程序的技术指导，并负责本程序的监督、检查。3.2 现场工程监理部（组）组织具体实施。4 工作程序4.1 投资控制要点4.1.1 监理工程师参与审定标底、招标、评标、施工合同谈判，熟悉、理解、掌握合同条款，主要包括：工程量报价单、合同价的计算、调整工程价款的条件、支付工程款的时间、方式、现行法规、政策以及变化等情况。4.1.2 根据施工承包合同和工程项目组成，对总投资进行分解，并对总投资进行预测与分析，编制确定投资控制目标。4.1.3 审核承建
11、单位递交的年度、季度、月度用款计划和逐年资金使用计划。4.1.4 审核承建单位的月进度支付款申请。4.1.5 计量控制1）支付申请单的工程量计量单位应与工程量报价表的计量相一致；2）支付申请单上的工程量必须是经监理工程师签证质量合格的项目数量，否则不予计量；3）支付申请单上的工程量属于当月完成或以前完成尚未支付结算的项目工程量；4）审核的工程计量应准确，并控制在允许范围内； 4.1.6 支付控制 1）审核支付申请所采用的项目单价应与合同、工程量报价表或工程变更相一致；2）审核有否计算性的错误、笔误等问题；3）审核支付申请手续是否齐全。4.1.7 设计变更（工程变更） 严格控制各类变更，发生设计
12、变更应进行技术经济比较和综合分析，对变更的工程计量进行认真复核计算，单价应套用原工程量报价表相应的单价，当设计变更出现工程量报价表以外的项目时，应按新增工程项目处理，承建单位重新报价，经监理工程师审核，业主批准后执行。4.1.8 新增项目 新增项目包括原合同以内和合同以外的项目，发生此类情况，均应确定单价，可采用原单位或承建单位按国家有关规定重新报价，经监理工程师审核，业主批准后执行。4.1.9 价格调整 工程承包合同规定允许调价的部分，监理工程师在审核价格作调整时，应根据承包合同，对调价时间、范围，调价期间完成的工程数量，国家现行的有关规定等进行审核，以维护建设各方的合法利益。4.1.10
13、索赔 监理工程师对承包商的索赔要求，须严格审查把关，主要应做以下工作： 1）监理工程师根据承包合同规定，随时掌握可能引起的索赔的事件和环节，采取预防措施，定期对投资目标值跟踪检查，发现目标值偏离，应及时分析，采取措施。保证投资控制在目标值内，避免或减少索赔事件的发生； 2）索赔一般分为两类，即经济补偿索赔和延长工期索赔。当发生索赔事件时，应按照施工承包合同文件规定的索赔程序进行处理，对施工方法、措施、劳务和设备材料的使用情况作详细了解和记录，根据施工承包合同和国家有关现行规定，实事求是核实原始记录，正确处理索赔事件。 4.1.11 竣工决算 监理工程师根据国家规定的竣工决算制度，协助业主编制竣
14、工决算。4.2 工程计量4.2.1 监理工程师根据业主提供的1/500地形图递交承建单位，承建单位签收后视需要对原始地形图进行复测，并报监理工程师。4.2.2 监理工程师根据业主和承建单位分别提供的原始地形图，经复核检查，最后确定三方一致确认的原始地形图为依据。4.2.3 承建单位根据监理工程师签发的施工详图，在实地放样，标出各建筑物轴线和轮廓线，并设定测量断面位置，测量断面间距不大于20米，当地形变化大时，开挖断面复杂的部位应适当加密，并报监理工程师审批后方可使用。4.2.4 监理工程师收到承建单位报送的工程计量申请单后，审核测量断面和工程量计算稿。核定当月（或本期）实际完成的工程量，查阅相
15、应项目单元工程质量评定情况，确认申报单元工程达到合格标准后，签发计量证书。完工工程结算计量，监理工程师收到承建单位报送的单位（或分部）工程最后一次计量申请单后，应认真审核测量断面和工程量计算稿，超挖部分按合同和技术规范执行。对土、石方开挖最终结算总量，不得超过三方确认的原始地面与设计开挖线之间的开挖总量（地质原因造成的超挖除外）。对结构本身工程量，应按施工图结构轮廓尺寸进行计量，同时按技术规范条款计入规范规定允许超挖部分工程量。4.2.5 工程计量流程图工程计量申请单(承建单位) 登记后审查工程计量、提出质量评价意见（监理工程师） 总监（或副总监）签发计量证书中间计量完工计量，业主审核存档，做
16、成统计台帐 返回 4.3 工程价款结算4.3.1 承建单位收到计量证书后编制已完工程支付月报表和财务支付月报表，送监理工程师。4.3.2 监理工程师审查结算单价、工程结算价款并签署意见后报总监开具并签发支付证书。4.3.3 承建单位持“支付证书”、“财务支付月报表”、“工程支付月报表”和“计量证书”，送业主进行核实和抵扣有关款项后，业主向承建单位办理银行划款手续。4.3.4 工程价款结算流程图已完工程支付月报表财务支付月报表（承建单位）工程价款结算帐单（承建单位）支付证书、审核签章（总监）核实、抵扣审签后划款（业主）登记后核对形象进度、质量、数量、工程结算价款，填写支付证书提出审核意见（监理工
17、程师）财务支付月报表（承建单位） 5 质量记录5.1 工程计量申请单5.2 工程计量证书5.3 新增项目单价分析表5.4 工程支付月报表和财务支付月报表5.5 支付证书5.6 工程承包合同合价项目细分申报表5.7 人工、材料及机械设备台班费合同价格调整申报表ZJD/YBB7043 工程建设监理进度控制程序1 目的根据施工承包合同规定，确保项目施工总工期目标的实现。2 适用范围 适用于施工阶段监理进度控制。3 职责3.1 东洲建设监理咨询公司技术质量部负责本程序的技术指导。并负责本程序的监督、检查。3.2 现场工程监理部(组)组织具体实施。4 工作程序4.1 工程开工申请程序。4.1.1 施工承
18、包合同签订后,监理工程师会同业主、设计单位、承建单位进行设计交底。按合同具备进场条件后，监理工程师发布进场令，承建单位即可进入工程地点，进行施工准备工作。4.1.2 承建单位的施工准备工作基本完成后，则可提出单位或分部工程开工申请单报监理工程师。监理工程师在收到单位或分部工程开工申请单后，检查和核实施工准备工作情况，会同业主、设计单位和承建单位一起研究，当已满足合同要求时，监理工程师签发单位或分部工程开工单。检查施工准备的内容主要有：1）施工图纸提供和设计交底情况；2）施工措施和施工工艺是否审批；3）附属工程临建设施、安全措施、检测措施、主要施工设备、机具、劳动力组织和技术水平能否保证质量的要
19、求；4）所有材料是否满足合同规定标准和设计要求；5）施工测量定位及放线是否达到设计精度要求；6）测试人员和设备能否满足施工质量测试、控制的需要。4.1.3 工程开工申请流程图监理工程师批准开工申请，下达开工指令检查结果监理工程师检查核实承建单位提出开工申请单承建单位进场作施工准备监理工程师发布进场令施工承包合同签约 NO OK4.2 进度控制程序4.2.1 审核施工总进度计划开工前，监理工程师要认真审核承建单位的施工总进度计划，其审核内容包括：1）施工项目的划分是否合理、有无重项和漏项；2）进度在总的时间安排上是否符合合同工期的要求，分部分项工程进度是否符合项目总进度计划中该项目施工进度分目标
20、的要求；3）劳动力、材料、机械设备供应计划是否能确保施工总进度计划的实现。资源供应量是否能满足资源强度和均衡性要求；4）施工组织设计的可行性如何；5）进度安排与业主提供的资金是否一致。若监理工程师在审核中发现问题，则需及时向承建单位提出并协助其修改总进度计划。4.2.2 审核单位（或分部）工程施工进度计划。监理工程师对承建单位提出的单位（或分部）工程施工进度计划，其审核内容包括：1）单位工程进度安排是否满足合同规定的竣工日期，分部工程总进度安排是否符合总进度计划。2）施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求；3）劳动力、材料、机械设备供应计划能否保证进度计划的实现；4）进度安排合理性
21、，防止承建单位利用进度计划的安排造成业主违约；5）该进度计划是否与其它施工进度计划协调；6）进度计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求；监理工程师在审核中发现问题，应及时向承建单位提出，并协助其修改进度计划。4.2.3 审核年度、季度、月度计划承建单位必须在每年开始前20天，每季、月底前5天向监理工程师递交年度、季度、月度施工计划，审核内容包括：1）计划完成的工程项目、进度和工程量；2）主要物资材料计划耗用量；3）施工现场各类人员和劳动力安排计划；4）材料设备的定货、交货和使用安排；5）工程价款结算情况以及下期预计完成的工程投资额；6）其它需要说明的事项。4.2.4 审核施工进度实施报告承建单
22、位必须在每月底前5日向监理工程师递交施工进度实施报告。其审核内容包括：1）监理项目范围内完成的分项，分部工程工程量和累计完成工程量。2）主要物资材料的实际进货、消耗和储存量；3）以上两项按项目逐项统计、逐月累计和计算百分比；4）主要施工机械设备进场情况，维护和使用情况；5）施工现场各类人员数量；6）已完成工程的形象进度；7）记述延误施工进度的影响因素和克服这些因素、重新达到原计划所采取的措施；8）水文、气象等资料；9）记述意外事故，如质量事故、安全事故，停工及复工情况；10）其他事项4.2.5 定期召开进度协调会议监理工程师主持进度协调会议的主要内容包括：1）检查上一次协调会议纪要的执行情况；
23、2）本期实际工程进度实施情况；3）下一个报告期承建单位投入的资源情况以及进度预测。协调会议应编写会议纪要，经责任人员会签形成质量记录并保存。4.2.6 严格控制关键路线监理工程师应严加控制施工进度中的关键路线，要确保关键路线上的工程优先投入，如发现关键路线上的项目工期目标有偏差，应及时进行调整，采取各种有效措施进行赶工，以确保总工期目标的实现。4.2.7 利用计算机对进度控制进行辅助管理监理工程师应充分利用计算机进行网络计划管理，充分运用统计技术对施工进度进行动态管理，不断优化。每月月底对计划进度与实际进度进行比较，发现问题，分析原因，采取措施进行调整。4.2.8 在工程竣工预验收后，监理工程
24、师督促承建单位按时交工，工程竣工验收后，办理竣工证书，对保修期内出现的问题（合同规定），监理工程师督促承建单位及时处理解决。4.2.9 进度控制流程图（见后图）5 质量记录5.1 单位工程开工申请书；5.2 分部工程开工申请单；5.3 工程施工进度申报表；5.4 工程月实际施工进度报告表；5.5 工程月重要项目（事件）进度目标控制月报表。进度控制流程图总进度计划设计供图计划目标分解及阶段进度计划材料、器材供应计划资金供应计划进度控制措施 施工项目进度实施计划信息反馈NO进度计划审核 OK实施当月进度ZJD/YBB7044 工程建设监理合同管理程序1 目的以合同管理为核心，确保工程项目达到预期目
25、标的实现。2 适用范围 适用于施工阶段的合同管理的监理工作。3 职责范围3.1 东洲建设监理咨询公司技术质量部负责本程序的技术指导。并负责本程序的监督、检查。3.2 现场工程监理部(组)组织具体实施。4 工作程序监理工程师对合同管理的主要任务是：对合同文件、合同目标进行管理和控制；做好合同的变更管理及合同双方、合同间的协调工作。合同的索赔、监督、检查；处理重大工程事故和重大伤亡事故以及合同资料的文档管理。4.1 合同文件管理1）按照合同条款的规定、监督双方完成应尽的义务；2）合同工作界限的管理，监理工程师应管理好每个合同内各承建单位应完成的施工任务，既要协调好现场各承建单位的交叉施工作业，又要
26、控制好先后次序施工的进度；3）认真研究合同文件，进行风险分析和预测，其目的一是准确、正确地理解合同，一旦风险事件发生能严格区分风险责任。二是通过风险分析，对可以预测的风险事件帮助双方作好防范措施，尽可能避免风险事件的发生或尽量减少事件发生可能带来的损害。4.2 合同目标控制监理工程师对合同实施控制的方法是监督跟踪调整，实施工程监督是监理工程师的日常工作，跟踪即通过分析对比来发现问题。将收集到的工程资料和实际数据进行整理，然后与合同文件，各种计划、设计等进行对比分析，从而发现实际情况与计划目标的差异。调整是指对差异进行分析，指示并帮助承包商采取调整措施。监理工程师对合同的监督是合同管理的重要组成
27、部分，应从以下几个方面监督合同的执行情况：1）成本监督，承包商的月进度支付表：分项工程核算表；人工、材料和设备成本统计；变更指令；扣款统计表以及索赔费用统计表等；2）进度监督：承包商制定的施工进度计划；阶段工期和竣工期限计划，变更指令允许展延的工期统计；承包商的实际进度表等；3）技术质量监督：合同技术标准、规范、批准的施工图、质量变更指令；材料试验报告；质量检验记录；4）其它监督，如法律、法规或当地的各种规定等。4.3 合同的变更管理4.3.1 变更实质是对合同的修改，是双方要约和承诺。监理工程师发布变更令前，要分析变更对相关工程部位或其他工作在工期和费用方面的影响，谨慎地发出变更指令。4.3
28、.2 合同变更程序4.3.2.1 由业主提出合同变更：1）业主提出变更要求，监理工程师对变更进行初步评价；2）监理工程师和承包商就变更进行谈判；3）监理工程师准备变更书，各方签字生效。4.3.2.2 由设计单位和监理工程师提出合同变更1）就变更进行初步估算并征求业主意见；2）对费用和进度的详细估算和承包商谈判；3）业主批准颁发变更通知。4.3.2.3 由承包商提出合同变更1）监理工程师对变更进行初步评审；2）监理工程师向业主提交变更建议；3）对费用和工期影响进行谈判；4）业主批准变更颁发变更通知。4.4 对合同双方和合同间的关系加以调解，以利于工程的实施。当发生合同纠纷时，应站在公正的立场上与
29、业主和承包商协商后作出裁决。4.5 合同索赔管理4.5.1 监理工程师在业主与承包商的索赔中，作为第三方，有独特的索赔管理任务，主要内容为：1）对导致索赔的原因有充分的预测和防范；2）通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；3）对已发生的干扰事件及时采取措施，降低它们的影响，减少损失；4）参与索赔的处理过程，查索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求，敦促业主接受合理的索赔要求，使索赔得到圆满解决。4.5.2 索赔流程图索赔事件索赔原因索赔理解分析索赔理解评价证据成本增加工期延长干扰引起的成本变化不加速加速干扰发生前成本状况加速成本其它成本开始索赔谈判提交索赔文件谈 判仲 裁4.6 事故处理监理工程
30、师对施工过程中的重大事故应采取积极态度，调查事故原因，提出事故处理意见。4.7 合同资料文档管理合同资料和合同有关的工程资料应收集、整理和存档，作为反映工程施工现实资料的依据。5 质量记录5.1 工程材料消耗情况月报表；5.2 工程合同外工程项目单价申报表；5.3 工程月工程变更月报表；5.4 工程分（转）包申请单；5.5 工程合同工程项目延长工期申报表；5.6 工程索赔申报表；5.7 工程承包单位索赔签证单；5.8 工程业主单位索赔签证单；5.9 工程月工程变更月报表；5.10 工程合同索赔月报表。ZJD/YBB7045 工程建设监理信息管理程序1 目的通过信息的采集、处理、传递，在工程建设
31、监理过程中，使有效的信息资源得到合理和充分的利用，为质量、进度、投资控制提供资料。2 适用范围 适用于施工监理阶段的信息管理工作。3 职责3.1 东洲建设监理咨询公司技术质量部负责本程序的技术指导。及程序的监督、检查。3.2 现场工程监理部(组)组织具体实施。4 工作程序4.1 信息源在工程建设中与监理工程师直接相关的信息源包括业主、设计单位、各承建单位、监理单位以及各种工地会议等。4.1.1 业主与参加工程建设各方签订的合同及补充协议，业主下达的有关工程建设管理的各类“规定”、“办法”、“要求”；有关工程建设的各类计划、通报、简报、通知、指示、纪要等其它文函；有关申报事项的批复、批转、复函等
32、。4.1.2 设计单位经业主或业主工程建设主管部门签发下达的设计文件、施工图纸、设计说明、设计通知、技术要求、技术标准及其相应的变更通知。4.1.3 承建单位各类施工组织设计、技术措施、施工工艺、施工计划、工程检测试验报告、质量检查记录、测量成果报告以及有关工程施工进度、质量、费用、安全的各类报告、联系单、报表、简报、支付及索赔申请、图片、录音、录像资料、竣工报告等。4.1.4 监理单位为开展监理工作编发的“规程”、“规定”、“办法”、“细则”；对承建单位发出的各项监理指令、指示、通知、文函、批复、签证，对业主及有关单位发送的各类报告、年报、季报、月报等各类报表以及其它文函。4.1.5 会议及
33、其他工地会议通知、记录、纪要，其它单位（如中央、地方、企业、研究机构等）发来的文函。4.2 信息源收集的记录项目总监应指定专人负责信息源的收集工作。4.3信息源的管理1）监理工程师根据具体情况对各信息源的信息进行编码，以便统一管理；2）对要求阅处办理以后继续传递的工程信息，监理工程师应在合同规定的期限内处理完毕后并予以签发；3）在工程信息管理工作中尽量采用计算机辅助管理。计算机选择和采用的软件应按业主单位的有关规定办理。4.4 信息源传递原则1）信息的传递必须通过负有信息管理职能的部门之间传递。任何个人或下属部门不负有信息传达任务。2）除特殊或紧急情况外，单位间的信息传递一般不得越级传递；3）
34、传递信息的发、收必须作好记录。5 质量记录5.1 工程复工申请书；5.2 工程事故报告单；5.3 工程主要施工机械、设备使用情况月报表；5.4 工程月现场施工人员月报表；5.5 工程月工程事故月报表；5.6 工程施工调度日报表；5.7 工程承包单位暂停工程报告单；5.8 工程监理工程暂停指令单；5.9 工程监理工程复工指令单；5.10 工程监理工程返工指令单；5.11 工程监理施工单位违规警告通知单；5.12 工程单位工程移交通知书；5.13 工程单位工程缺陷责任期终止证书；5.14 工程监理承包单位违约通知单；5.15 工程监理计日工工作通知单；5.16 工程监理计日工工作量明细表；5.17
35、 工程施工区水文、气象汇总月报表；5.18 工程监理指令汇总月报表；5.19 工程监理管理综合统计月报表。ZJD/YBB7046 工程建设监理组织协调程序1 目的使工程建设各方在建设活动中协调一致，以实现预定的目标。2 适用范围 适用于施工阶段建设各方的协调工作。3 职责3.1 东洲建设监理咨询公司技术质量部负责本程序的技术指导。及负责本程序的监督、检查。3.2 现场工程监理部(组)组织具体实施。4 工作程序4.1 监理工程师的组织协调工作主要包括：工程项目建设各方合同间关系的组织协调，业主与承建单位间关系的组织协调，设计单位与承建单位间关系的组织协调，不同承建单位之间关系组织协调。4.1.1
36、 建设各方合同项目间的组织协调1）以实现施工总进度计划和合同工期为目标，做好各合同项目间的进度协调。2）以项目施工总布置为依据，协调好各合同项目的施工布置，协调好各承建单位对施工场地、道路的使用。3）以工程承包合同为依据，在保证关键项目施工的同时，协调好施工用风、水、电的供应与分配，组织协调好施工材料及永久设备的供应，协调好共用大型施工设备的调度安排与使用。4）做好各合同项目间的质量协调，采用统一施工质量标准、统一质量检测、试验、验收的程序与手段，统一工程质量评定标准，同时要组织各合同项目间的工作面或工序间的检查、评定、验收和交接工作。5）做好安全施工的组织协调，不允许一个合同项目的施工对其他
37、合同项目的施工造成不安全的因素或潜在的不安全因素。4.1.2 业主与承建单位间的组织协调在业主与承建单位间关系的协调工作中，监理工程师应以工程承包合同为依据，检查督促合同双方严格履行合同的权力与义务。公正地处理合同变更与索赔，调解双方的合同纠纷。4.1.3 设计单位与承建单位间的组织协调监理工程师应以设计合同（或协议）为依据，组织设计交底，组织协调设计单位对施工中出现的设计问题进行处理，组织协调好对承建单位提出的有关设计的意见和建议、组织设计变更的审查、检查督促设计单位按供图协议要求的供图计划并协调施工图纸供应与施工要求的矛盾。4.1.4 承建单位与承建单位间的组织协调在同标段的承建单位间的组
38、织协调工作，主要是通过承包合同的法人代表机构，按要求的工作程序进行组织协调。在多个标段同一监理工程师的组织协调工作中，主要是协调各承包合同间相互关连的部分，如共同设计，结合部的工程进度、质量、安全等。多个标段多个监理工程师的组织协调，除各监理工程师应互相沟通外，主要通过业主协调各承包合同间的相互矛盾部分。4.2 组织协调工作方式监理工程师在组织协调工作中的主要工作方式是组织和协助矛盾双方的直接协调，组织和主持定期与不定期的工地各类协调会议。如不能通过协商使有关各方达成一致意见，监理工程师必须及时从工程项目的全局利益和总体目标的实现考虑，做出必要的监理工程师指令、指示或规定，以协调和统一建设各方
39、的建设活动。5 质量记录5.1 工程监理协调记录及会签单。工程建设监理大纲编制规定ZJD/YBC717-2002 I/01、监理大纲是项目法人选择和判定监理单位的重要依据；是监理单位获取监理任务的先决条件；是投标书中的关键内容。在编写监理大纲以前，必须对工程情况作全面了解，收集有关工程资料，技术规定和工程所在地的环境条件，对是否承接项目的监理业务作出可行性研究。2、监理大纲的条目为：1）工程概况2）监理职责，范围与工作的内容3）监理的指导思想、主要方法和监理要点4）监理组织机构5）监理人员安排6）质量控制7）进度控制8）投资控制9）信息管理10）合同管理11）组织协调12）安全生产13）会议制
40、度3、监理大纲应详细描述工程概况，如业主单位、项目名称、所在地、工程规模、特性和工程投资、开工竣工日期并确定工程的监理范围、内容和质量目标。4、根据项目监理范围提出监理工作目标、职责以及工作思路、监理要点、具体方法，确保工程建设目标实现。5、监理机构应阐明建设各方的相互关系，如监理单位与业主的关系；监理单位与承建单位（包括材料、设备供应单位）的关系；监理单位与设计单位的关系；监理单位与当地质检站的关系，以便在监理过程中顺利地开展工作，互相支持、互相监督、维护建设各方的合法权益。6、列出拟派往现场监理部的人员名单，注明姓名、职务、职称、专业学历及主要监理人员（总监、副总监）的简历。7、质量控制是
41、监理工作的重点，提出从施工计划开始贯穿至竣工验收和工程缺陷责任期全过程策划，包括审查施工技术措施、颁发开工令、原材料质量检验、现场旁站和巡视检查、工程质量检测和等级评定等。8、对项目总进度及分项进度进行认真分析论证，拟订阶段进度计划并在实施中如何检查、监督、提出控制办法，切实做到以工程质量求施工进度，以工程进度求投资效益。9、依据批准的概算文件及施工详图对工程总投资进行分析、论证、分解。对各阶段的施工方案、材料设备、工程计量量测、资金使用及结算等提出策划意见，确保实现总投资不突破，并能节约投资的目的。10、对来自建设各方的信息，应根据监理工作需要和要求提出分类、发送、传递、申办、审核、保管等处
42、理和管理办法，定期向有关部门提交各类监理报表，确保监理文件资料等工程档案的完整。11、按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段，规范施工程序，明确当事人各方的责权，调解纠纷，保证工程建设项目的圆满完成。12、监理单位和人员应坚持科学公正、实事求是、平等协商的原则，维护国家和建设各方的合法权益，处理业主与各单位之间的纠纷，协调各方的关系。13、大纲应对安全生产提出策划方案，对处理违章操作，事故隐患和不安全因素提出纠正措施。14、工地会议是协调关系，交流情况，检查工作，研讨决策的手段之一。大纲应根据监理工作需要对各种会议的目的、主持人、规模、时间、参加人员等提出建设性意见，并以此建立主要的会议制度。15、监理大纲是项目投标文件的重要内容之一，由公司经营项目部组织编写，总经理审定。工程建设监理规划编写规定ZJD/YBC718-2002 I/01、