1、作风建设工作总结4篇 我局认真贯彻落实中共*县委、县人民政府关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见(泸发xx23号)和*县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案的文件精神。按文件要求,我局开展的“三项建设”活动进展顺利,并取得了显著的成效,现根据*县纪律检查委员会、*县委组织部、*县监察局、*县人事局关于对全县机关纪律作风建设情况进行专项检查的通知(泸纪发【xx】14号)要求,结合我局工作实际,就我局机关纪律作风建设情况总结如下: 一、导高度重视,行动积极 xx年2月,在全局开展以“业务建设、作风建设、环境建设”为主要内容的*县“三项建设”学习活动。局领导高度重视,积极行动,认真落实“三
2、项建设”活动的各项任务。我局认真贯彻落实科学发展观,以新一轮思想大解放推动我局工作发展,全力加强“三项”建设。一是成立了以王江民局长为组长,副局长杨礼清、主任科员董庆云为副组长,各部门负责人为成员的*县“三项建设”活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。二是制定实施方案,结合本单位实际,我局制定了具体实施方案,深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义;明确目的,端正作风,切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求;精心安排,形成一把手负总责,一级抓一级,层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行: 1、学习提高阶段; 2、分析检查阶段; 3、整改落实阶段; 4、总
3、结考评阶段。 二、及时召开动员大会,认真学习,营造良好学习氛围。 1、及时召开动员大会。我局党支部于xx年2月27日召开*县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民同志首先传XX县区委、县政府关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见(泸发xx23号)和*县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案精神,指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来,全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识;切实转变工作作风、提高业务水平;营造良好环境,实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用,在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工
4、结合当前实际,进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识,增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态,提升精气神,在本职岗位上干好事、干成事、不出事,在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。 2、认真学习,营造良好学习氛围。 运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动,利用*县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识,营造良好学习氛围。组织干部学习党的xx大和xx届三中全会会议精神,省第八次党代会、州第六次党代会XX县区委十届六次全会精神及有关交通法律、法规和各种业务知识。通过学习,不断拓展广大党员干部的工作思路,提高工作能
5、力,增强落实科学发展观的本领和才干。 三、征求意见,认真查摆。 局机关结合实践科学发展观活动的开展,紧密联系思想和工作实际,认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题,认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式,找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题,针对存在问题,局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱,召开座谈会,广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议,制定出初步的整
6、改措施,把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改,努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬,能够让党和政府放心,群众满意,更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。 我局广大党员干部职工,积极按照作风整顿的要求,不仅坚持把学习贯穿了活动的整个过程,还把征求意见、查找问题贯穿始终,遵循“实事求是、客观准确”的原则,结合征求意见时收集到的群众提出的问题和不足,查找存在问题,撰写自我剖析材料,逐条逐项找差距,分析问题查原因,自觉提出了整改措施和努力方向。同时,还将个人剖析材料在民主评议会上通过,采取发放评议表的形式,对每位同志进行评议,起到了相互监督、相互促进、共同提高
7、的作用。 四、制定方案,认真整改 1、根据征求到的意见和梳理出的问题,认真制定切实可行的整改方案。整改方案明确了整改重点,确定了整改时间。 2、将整改任务进行了分解,落实到科(室)和具体的责任人。 做到边整边改,边改边落实。对理论学习上存在的问题,进一明确了党支部学习制度和完善了学习日制度,通过制度的执行,确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。 五、取得的主要成效 (一)提高了认识,增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育,全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高,大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高,服务环境明显优化,全局上下形成了良好的干事创业氛围。
8、二)服务意识进一步提高。 我局从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等方面入手,寻找差距和对策,切实解决好影响我县交通科学发展的突出问题,使“三项建设”更有针对性。积极探索便民利民新举措,切实增强服务能力,转变作风,强化工作责任制,真正做到为民着想,提高便民质量。 (三)依法行政能力进一步加强。结合这次作风整顿活动,深入组织开展行政许可法的学习、宣传和培训,以公路法、道路安全法、道路运输条例等交通法律法规为重点狠抓法制宣传教育,不断提高交通行政执法队伍的思想政治素质和业务素质。坚决禁止执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工
9、作作风简单粗暴等行为,不断完善优质、高效的便民服务措施。并设立举报电话接受社会各界人士的监督;纠正行业不正之风,巩固治理公路“三乱”成果,勤政为民。 (四)完善制度,转变各部门职能。全面建立健全单位首问责任、服务承诺制、限时办结;切实开展好“阳光政府”四项制度建设,开通了“96128”电话查询专线。实现以制度管人、管权、管事。切实加强对单位各部门和重点项目推进情况的效能监察,加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查,及时发现和纠正存在的问题, 六、存在的问题。 1、学习不够深入。集中学习的时间还不够,内容不齐全,个人学习笔记简单,更没有学习体会。 2、宣传舆论氛围不浓。宣传方式单一,只有宣
10、传栏,没有标语。上报信息的力度不够。 七、建立长效机制的思路。 1、坚持依法行政。按照行政许可法等相关法律规定,结合本单位实际,围绕交通行政执法责任制,进一步完善和制定具体的实施办法及配套措施,切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”,努力消除影响执法的行为障碍。同时,在执法中大力倡导文明规范用语,以规范的执法行为为民服务,以良好的执法形象取信于民。 2、加强行政管理。进一步建立和完善行政管理制度,严格依照规范化程序管理事务,把行政行为纳入制度化轨道,确实消除办事以个人意志、凭个人关系的不良风气,坚决杜绝办人情事、执人情法等现象,确保各项规章制度落到实处,从而使单
11、位的管理体系有序有效运行。 3、推进作风建设。建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系,突出抓好干部特别是领导干部的廉洁自律工作。坚持“一线工作法”。深入到施工建设工地检查和指导工作,帮助解决实际困难。 4、打造阳光政务。认真贯彻政府信息公开条例,加强交通公开工作,除涉及国家机密和安全以外的需公开事项,都向社会公开办事程序、办事标准、办事结果。充分利用现有条件,畅通公开渠道,方便广大群众及时查阅交通信息。建立“阳光”政务承诺制,对工作质量、服务态度、办事时效等公开做出承诺,努力提高交通办事公开工作的水平。 5、强化内外监督。在内部监督上,主要通过坚持和完善民主评议、谈心谈话、述职述廉、日常
12、检查等制度,督促干部职工认真履行职责,严守制度规定。在外部监督上,设立作风和效能建设投诉电话,重视群众反映的问题,积极营造社会监督的良好环境,形成群众对作风和效能建设的有序参与机制。 6、进行责任追究。对影响工作效能的行为,按照有关规定给予责任追究。 医院作风建设整顿教育活动回头看工作总结作风建设工作总结(2)|返回目录通过学习动员、查找问题、集中整改、总结验收、巩固提高五个阶段的工作,医院党政领导班子及党员干部职工对作风建设的重要性有了较深的认识,参与作风建设活动的积极性高涨。党员干部、职工、尤其是领导干部的作风有了根本性的改变,政治思想觉悟明显提高,党性观念、组织观念、纪律观念、宗旨意识、
13、责任意识、党员意识明显增强。领导班子为人民服务的先锋带头作用得到了体现,求真务实的思想作风、工作作风、学风、个人生活作风得到了发扬,推动了医院的各项工作,确保医院作风建设活动取得了实效,具体工作如下。 一、作风建设组织措施落实。组织措施落实是搞好作风建设整顿教育活动的保证,医院党政领导班子非常重视。严格按照xx卫党发8号关于在卫生系统开展作风建设活动实施方案的部署及要求,首先召开院办公会及科室负责人会议,对相关文件进行了传达学习,成立了xx人民医院作风建设领导小组,支部书记任组长,院长、副院长、副支书任副组长,院办公会成员及各科室负责人为成员。责任落实到人,主要领导负总责,分管领导负其责,科室
14、主任、护士长抓好相应科室的作风建设整顿教育工作,全院党员、干部、职工积极参与,全院联动。做到层层把关,一级向一级负责,层层有人抓、有人管的局面,切实为我院的作风建设整顿教育活动提供了组织保障。 二、第一阶段(学习动员阶段): 思想发作,医院党政领导班子及作风建设领导小组,按照县委及卫生局党委的安排部署要求学习的内容,结合我院工作实际,制定了xx人民医院作风建设实施方案,召开了xx人民医院作风建设动员大会,对作风建设整顿教育活动进行了部署及安排。传达了卫生局党委书记xx在全县卫生系统作风建设大会上的讲话和xx人民医院作风建设活动实施方案。 规定了政治理论学习的内容及学习时间。 通过学习教育,全院
15、党员、干部、职工对作风建设的重要意义有了深刻的认识。觉得作风建设整顿教育活动是党领导全体中国人民建设社会主义现代化和构建社会主义和谐社会不可缺少的组成部分。没有好的作风,就没有好的思想,没有好的思想就不可能搞好四个现代化建设,更不可能构建社会主义和谐社会,医院构建和谐医患关系也只能是一句空话。 理论学习采取全院集中学习,科室学习和个人自学等多种学习形式,系统学习传达了4月27日xx副县长召集县级三家医院领导参加的作风建设会议精神;中国共产党章程,中国共产党党内监督条例;中国共产党党内纪律处分条例;求是杂志第四期胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话加强领导干部作风建设、为建设和谐社会提供有力保障;
16、求是杂志第五期从医患关系看医疗服务改革;求是杂志第七期胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话加强领导干部作风建设为重点、把反腐倡廉工作抓紧抓好;吴官正同志在中纪委七次全会上的讲话;江泽民文选第一卷加强反腐斗争、推进党风廉政建设、讲学习、讲政治、讲正气;石家源同志在XX省纪委七次全会上的讲话中共XX省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见和中共XX省委办公厅关于在全省县及县级以上党政机关开展教育整顿活动的通知;江泽民文选第二卷领导干部要在思想作风建设中作出表率;江泽民文选第三卷始终做到“三个代表”是中国共产党的立党之本、执政之机、力量之源;中共xx市委关于在市、县党政机关开展作风建设教育整顿活动的实
17、施意见以及xx党委书记xx在全县作风建设年暨作风教育整顿动员部署会上的讲话;江泽民文选第三卷党的作风是党的形象等重要文献资料。组织全院领导干部职工观看了警示教育片忏悔录;由党支部上了一次反腐倡廉专题党课;组织医院全体党员、预备党员、入党积极分子、院级及二级班子召开了作风建设专题讨论会;要求全院领导干部职工学习都要做好学习笔记,写以上的心得体会交支部存档。 医院领导班子抓住了这一点,在作风建设工作中,结合党风廉政建设、治理医药购销领域商业贿赂教育和引导职工,以学习带动工作、以学习促进作风转变、以学习抓好医疗服务质量、以学习抓创新发展,使医院各项工作都取到了很大的推动作用。广大党员、干部、职工深入
18、学习的自觉性得到了提高,党员干部职工的党性观念、组织观念、纪律观念、党的宗旨意识、责任意识、党员意识得到了增强。领导班子的执政、决策水平得到了提高,为人民服务的先锋模范带头作用得到了体现,求真务实、与时俱进的思想作风、工作作风、学风、个人生活作风得到了发扬。全院党员、干部、职工的思想得到了统一,作风建设整顿教育活动的步伐得到了一致,为医院作风建设工作的开展提供了可靠的保证。 三、第二阶段(深入开展自查自纠、查找存在的问题):医院在第一阶段学习动员、思想发动的基础上,按照我院作风建设实施方案的方法步骤,认真开展自查自纠工作。通过广泛征求意见,深入科室、深入职工、深入服务对象,采取个别访谈,召开座
19、谈会、民主生活会、发放征求意见表、写个人心得体会、自我剖析材料等多种形式的自查活动,严格对照“八个坚持”、“八个反对”以及胡锦涛倡导的“八个方面的良好风气”的要求,进行自查自纠,查找存在的问题,重点查找个人思想作风、学风、工作作风、领导干部个人生活作风方面存在的问题。结合查找出来的问题和征求到的意见和建议有以下11点: 1.建议医院在学科建设及专科化发展上步子迈大一点,形成一套行之有效的人才专科化管理办法; 2.请多深入科室和病房; 3.院发展中形成资本管理及全成本效益核算; 4.建议装修病房,因病房太老、太旧、太脏; 5.医院存在酒后上班,影响医院形象,望院领导加强这方面的教育。 6.班子团
20、结、作风严谨、有创新精神; 7.加强医院的财务收支管理; 8.对院领导的能力很满意; 9.院领导班子较团结、较民主、有开拓创新精神; 10院领导班子团结、奋进、实事求是、务实工作; 11.上班期间有人在电脑上玩游戏,建议加强管理; 其中有4点是群众比较满意的,需继续发扬,有7点建议和意见需加强整改。这11点建议和意见都要求如实梳理成条反馈给各科。 四、第三阶段(集中整改阶段): 医院制定了整改方案,针对征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映出来的问题,经梳理共11条,需要整改的有7条。医院党支部首先召开支部会、中层干部会和干部职工大会,将梳理出来的问题反馈给各科室,并认真的进行
21、思想总结,开展批评与自我批评,研究制定和加强领导干部作风建设的规定,要求领导干部必须做到政治思想作风第一、工作作风第一、学风第一、个人生活作风第一,处处走在群众前头,为群众做表率,为医院树形象。对个人存在的问题,边学边改、边查边改,特别是群众反映强烈的问题,要彻底整改,整改不彻底的要重新整改,直至整改彻底为止。针对群众提出的11点建议和意见,好的有4条,需继续发扬,其中有7条要逐条进行整改: 1.建议医院在学科建设及专科化发展上步子迈大一点,形成一套行之有效的人才专科化管理办法,这条建议很好,医院正着手解决.扩建病房;.加强专科化人才培养;.实施人才强院战略方案;.鼓励科室创新发展;.根据医院
22、发展情况,逐步添置设备;.设备人才配套,逐步走向专科化发展的轨道。 2.在医院发展中形成管理和全成本核算。这一条,医院的理想是这样,但由于国家体制问题及物价限制,我们还不能完全达到成本效益核算。 3.请多深入科室和病房。医院领导班子、医务科、护理部今后每周轮流下科室2次,参加科室早会及查房,了解科室及病人需要解决的问题。 4.建议装修病房,因病房太老、太旧、太脏。医院目前正在扩建病房,待扩建工程完工,根据医院财力,逐步解决。 5.加强医院财务收支管理。医院全部实行财务帐目微机化管理,帐目一日清单制管理办法,制定了物资采购实施方案、医院支出核销管理实施方案、重大事项决策程序、医院财会管理制度和会
23、计制度,建立了医院重大经济负责制与内部审计管理工作实施方案、医院内部审计管理实施方案、财务开支的审批流程管理及实施方案等措施和制度。在执行中,欢迎全院职工监督。 6.上班期间有人在电脑上玩游戏,建议加强管理。这个问题在医院管理制度上都有明确规定,希望各科主任、护士长把关,进行监督,发现上班期间在电脑上玩游戏的,报院办,按医院管理制度处罚。 7.医院存在酒后上班,影响医院形象,望领导加强这方面的教育。酒后上班在医院管理制度上是不允许的,在这次整改工作中必须清除这种坏习惯,发现酒后上班,影响工作的,坚决按医院管理制度执行处罚。通过整改,医院纪律必须严密决不允许违规违纪违法行为的存在。通过集中整改,
24、医院领导干部、党员、职工的政治思想觉悟有了明显的提高,领导干部、党员、职工的思想作风、工作作风、学风、生活作风有了根本性的转变。 五、第四阶段(总结验收阶段):医院始终坚持三个标准:一是看医院各级领导班子是否在群众中树立了勤政廉洁、为民务实的好作风;二是看各级领导班子是否有一个想干事、能干事、干成事的团结有力的好班子;三是看是否建立了干事业、抓落实、促发展的好机制。医院采取先个人、后集体,先职工、后领导,由上而下的方式,对单位“作风建设年”暨作风教育整顿活动进行学习动员,广泛征求意见、查摆问题,集中整改三个阶段的工作进行总结。严格对照三个标准进行认真的自查,并对“作风建设年”暨作风教育整顿活动
25、进行了阶段性总结验收。重点在学习内容上是否落实,突出问题是否找准,整改措施是否明确,规章制度是否修改完善。通过这次作风建设整顿活动,切实使医院做到了“五个紧密结合”,一是医院领导班子作风整改与发展卫生事业相结合。通过整改,振奋和激发了领导干部抓好卫生事业的决心。二是把领导干部作风整顿与领导班子队伍建设相结合,坚持班子建设必须以身作则,要求职工做到的,自己必须首先做到,为群众做表率,事事讲正气、讲团结、讲民主,发扬了民主决策。三是把领导干部作风整顿与队伍建设相结合,狠抓医疗卫生队伍的思想素质、业务技术水平和责任心建设,牢固树立救死扶伤,全心全意为伤病员服务的思想。四是把领导干部作风整顿与反商业贿
26、赂相结合。把治理医药购销领域商业贿赂作为当前反腐工作的重点,将商业贿赂作为高压线,作为医务人员职业道德建设的底线来教育职工。五是把领导干部作风建设整顿与建设“和谐xx”相结合。教育引导职工增强为伤病员服务的感情,站在构建“和谐xx”的大局,正确处理好医患关系,视病人为亲人,树立以人为本、与人为善的服务理念。 六、第五阶段(巩固提高阶段)。医院领导班子始终把领导干部作风建设作为医院党建工作的一项重要战略任务来抓。为巩固和提高作风建设成果,建立和完善了长效机制,制定了权力运行制约监督制度,落实了领导干部责任追究制,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、党内监督、院务公开、科务公开,
27、设举报电话、意见箱等各种形式的约束和监督管理机制。医院领导干部、党员、职工自觉接受院内外群众监督,让本单位作风建设长抓不懈,真正取得实效,从制度上保证了领导干部作风建设的有效性、规范性和长效性。在开展作风建设“回头看”工作中,严格按照作风建设的标准和要求,衡量每一位领导干部、党员、职工。印发作风建设评议表给每位职工,进行个人作风小结,科室评议写出评议结果,然后院作风建设领导小组再进行评议,写出评议结果。人人都要过这一关,过不了这一关,还得重新整改。因此,医院的作风建设整顿教育活动是有成效的,既抓好了作风建设,又促进了的医院各项工作。 医院作风建设整顿教育活动共召开会议21次,其中,院办公会4次
28、作风建设暨整脏治乱动员大会1次,支部会1次,上党课1次,民主生活会3次,全院党员领导干部、入党积极分子及二级班子谈心活动大会1次,党员大会1次,观看警示教育片忏悔录1次,集中学习6次。全院241名职工,除了内退13人及顶值班、外出学习人员、出差人员外,其余人员均积极参加学习。收到心得体会234份,自我剖析材料234份,xx人民医院作风建设评议表235份,治理商业贿赂自查表235份。 今后医院将继续搞好此项工作,长抓不懈。以作风建设整顿教育活动为契机,促进医院各项工作的长足发展。 纠风办开展作风建设工作总结作风建设工作总结(3)|返回目录省检查组: 按照省纠风办的工作部署,我市纠风工作以全国纠
29、风会议、全省纠风工作电视电话会议精神为指导,以开展“三服务一满意”主题活动为主线,深入贯彻党的十七大精神,认真落实省委“两创”总战略。我市各级纠风组织、各有关部门切实把纠风工作作为服务发展,推进省委“两创”战略和市委的“三市并举”、“生态文明建设”战略的一项重要措施;作为服务民生,维护群众利益,深入推进作风建设的重要手段;作为服务基层,加强自身建设增强服务意识,提升自身形象的一个重要载体来抓;同时,坚决纠正当前防碍“两创”战略实施的不正之风,探索建立健全预防不正之风的有效机制,扎实工作,狠抓落实,在开拓纠风专项治理上有新途径,在解决损害群众利益的突出问题上有新突破,在“服务发展、服务民生、服务
30、基层,使群众满意”上有新进展。 一、服务发展,助推创业创新,让群众满意。 实践证明,“两创”战略契合浙江实际现状,符合丽水发展的需要,是指导今后发展的“金科玉律”。我市各级纠风战线的广大干部在“三服务一满意”主题活动中以纠风工作的实际成效服务发展,主动服务助推创业创新,脑子里装着发展,行动上推动发展,以最大地激情积极投身于主题实践活动,来努力践行服务发展这个永恒的主题,让发展成果实惠于广大人民,让群众满意。 开展“创业创新年”活动,解放思想促发展。就我市而言,进一步深化思想认识是服务发展、建设生态文明的基本前提,没有充分认识生态文明建设是培育和发挥我市区域竞争优势的必然要求,那就会丧失我市发展
31、的优势和主攻方向。不顾发展大局讲发展不行,缺乏服务意识讲发展也显然不行。只有转变观念,勤勉办事,高效行政,才能真正做到执政为民、服务发展。我市各级纠风战线的广大干部积极响应市委、市政府的号召,在“创业创新年”活动中率先垂范,做服务发展的排头兵。市委、市政府结合丽水实际,开展了“创业创新年”活动,在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论。我市各级纠风战线的广大干部积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行“六破六立”,并在“着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、维护部门利益的做
32、法,去除只求过得去、无所作为的思想行为”等方面得到了改正和加强,在“建机制优环境破难题促落实”上得到了锻炼与升华。同时,通过下基层蹲点调研,积极开展对重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解及对信访稳定问题进行集中破解等工作,有效地提升了纠风战线上广大干部不断破解发展中遇到的难题、不断攻克前进中遇到的难关及在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。通过解放思想大讨论,进一步提高了认识,增强了做好纠风工作的责任感和紧迫感,增强了排除不正之风对发展的干扰和影响的决心和勇气,努力为我市经济发展创造尽可能宽松的空间和氛围。 开展“为民办实事推进月”活动,项目推动促发
33、展。在开展解放思想大讨论活动的基础上,我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并将此工作作为“实事实办461”项目在丽水日报上公开。4月,市委、市政府在丽水各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作,市委将6月定为“为民办实事推进月”,下发了关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各
34、位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。截至目前,XX市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目已完成94项,基本完成40项,正在有序推进中327项。坚持项目推动,打造生态品牌,是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动,在全市掀起为民办实事、服务发展的新高潮。 优化发展环境,有效服务促发展。环境的优劣,在一个地方的经济发展中居重要的地位,谋求跨越式发展是我市建设生态文明的首要之举。面对我市经济居全省末位的现状,必须优化发展环境、有效服务。为此,我办以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口,提出有
35、效服务于企业、服务于项目促发展,切实减轻企业负担,并开展了专项治理活动。从年初开始,就制定了工作计划,确定重点工作,明确各成员单位的职责。半年来,各成员单位根据各自的工作职责,突出重点,创新工作方式、方法,取得了初步成效。如:物价部门继续加强涉企收费规范管理,严格收费项目和收费标准审批制度,严格控制出台新的涉企收费项目,严格控制提高收费标准,严禁超越权限自立收费项目、自定收费标准、擅向企业收费等行为,进一步完善和落实涉企收费公示制度,继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为;经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体,主动上门听取企业的意见建议,并通过政府交办的方式,较好地解决了企业反映强
36、烈的热点、难点和突出问题,为持续保持涉企收费的监督力度,市经贸委在网站上开辟了专栏,并公布了涉企收费投诉电话,努力营造有利于企业发展的良好外部环境;民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上,深入调研,对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近,我市纠风领导小组还决定,由市纠风办牵头,会同市效能办、市发改委、市审批中心、市经贸委等部门组织实施,对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查,主要检查上述部门和单位xx年年1月以来收费行为,重点检查违反有关国家法律、法规和政策规定乱收费的11项内容
37、希望通过这次开展涉企涉项目收费专项检查,达到清理整顿涉企涉项目乱收费的目的,为我市企业创造良好的发展环境。 加强制度建设,建章立制促发展。在市委二届七次全会上,按照省委“两创”总战略的要求,市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了中共XX市委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强市的决定。下发了关于动员和组织广大科技工作者为加快创业创新建设生态文明作出新贡献的意见。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时,XX市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理,对那些不符合党的十七大和省第十二次党代会精神,不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善。确定废
38、止规范性文件22件,修订24件。根据规范性文件全面清理情况,市政府对现行有效的规范性文件,组织编辑了XX市人民政府规范性文件汇编1350册,下发各县(市、区)及各部门。确定修订的24件规范性文件,6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施,有8件已基本完成修订草案。一系列的规章制度的出台,为“两创”总战略在我市的顺利实施打下了良好的基础。 二、服务民生,切实解决群众反映强烈的问题,让群众满意。 服务民生,执纪为民,情系群众,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是中央、省委的要求,是“三服务一满意”主题活动的核心内容。在服务民生上,我市纠风工作继续深化“四项治理”,强化“五项资金
39、监管”,加强“两项督查”,继续抓好“三个纠正”,切实解决群众反映强烈的问题,让群众满意。 第一,深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担,维护农民群众的合法权益。目前,全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”,做到公示内容及时更新。全面贯彻农村义务教育收费“一费制”,全市农村义务教育普遍实行收费“一费制”。认真执行农村订阅报刊“限额制”,严格执行村级报刊订阅限额制度。严格执行农民负担案(事)件责任追究制,落实信访举报制度,公开举报电话,对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案(事)件,一查到底,决不姑息。深化体系建设,完善农民负担监督管理监测网络。9个县(市、区)全部建立了县(市、
40、区)、乡(镇)农民负担监督员制度,共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理。我市共设立了XX县区、XX县区和XX县区等三个监测县,36个监测乡(镇)、50个监测村、255户农民负担监测点,同时监测农民专业合作社14家,落实专人负责,按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况,真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制,每月由下一级农负办向上一级上报涉农负担案(事)件发生情况,层层监督,层层把关,形成了较为完整的市、县(市、区)、乡(镇)、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费,规范群众最关注的教育收费
41、重申教育收费的有关规定,进一步明确治理教育乱收费仍是教育系统纠正行业不正之风的重点,各县(市、区)和大中专学校也分别召开班子会议、机关干部和直属单位负责人会议、校长会议等,进一步明确治理教育乱收费的工作目标和工作任务;开展义务教育经费审计调查,3月份,我市组织全市教育局分管财务工作的领导和计财、监察处室相关人员,在莲都区进行义务教育阶段学校教育经费审计调查,随后组织县(市、区)交叉大调查,检查了义务教育阶段各类学校的经费收支的全面情况;实行收费公示制,各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌,发放到学校,在醒目地点进行公示,并根据收费项目的调整,及时重制公示牌,在学年的开学其间,集
42、中在新闻媒体上公布收费项目、收费标准、收费范围、收费依据、投诉电话等,全面接受社会监督,各级各类学校充分利用教育城域网、学校校园网,及时宣传收费政策和标准;督促检查、及时查处乱收费案件,春季开学初,市、县(市、区)教育、纠风、物价等部门联合检查所属学校的收费情况,对各县(市、区)中小学、大中专和市直中小学收费情况进行检查;积极落实义务教育经费保障机制改革工作,从源头上进行预防。三是减轻群众医药费负担,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步完善药品集中采购制度,创新药品招标后续管理办法,规范推进医疗器械集中采购工作,继续治理医药购销领域商业贿赂,配合有关部门加强对医疗机构的监管,坚决制止和纠
43、正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制,建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度,切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是维护百姓公路权益,巩固治理“公路三乱”的成果。在治理“公路三乱”的工作中,注重从源头上建立和健全预防和治理公路“三乱”的长效机制。建立了自上而下的查处公路三乱快速反映机制,以“96520”公路三乱投诉电话为平台,认真实施查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度。将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容,纳入交通下属单位年度目标考核,实行一票否决制。制定和
44、完善有关制度,规范交通执法队伍执法行为。如运管稽征处先后制定XX市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法、规范执法行为促进执法公正实施意见、行政执法案卷评查制度、XX市公路运管稽征处行政执法错案追究制度等制度,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,不断建立的完善长效机制,有效地防止“公路三乱”行为的发生。成立了治超廉政共建工作领导小组,治超廉政共建工作领导小组定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育,治超执法监督、派驻治超站(点)廉政督察员。同时,我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中(这种监管优点是迅速、便捷、直观,在办公室就能了解一线执法队伍执法情况),通过加强网络监管、明查暗访等手段,
45、加强对执法队伍的监管,防止出现公路“三乱”现象,切实维护百姓公路权益。 第二,强化“五项资金监管”。采取有效措施,切实维护社保基金、住房公积金、移民资金、扶贫资金、救灾资金等事关人民群众切身利益的公共资金安全,坚决纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为。督促配合有关部门规范社保基金的征缴、支付和管理,加强基金征缴和对财政专户的监督,实现财政专户管理,专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。督促有关部门加快建立和完善基金风险控制的长效机制,确保基金安全和基金的社会保障功能真正惠及群众。督促协调有关部门落实监管责任,健全监管制度,及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住
46、房公积金等行为,确保资金安全,完善住房公积金缴存使用政策,做到应缴尽缴,公平合理,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用,加强住房公积金管理机构内部管理,规范运作,改进作风,提高办事效率,提升服务质量,切实维护广大职工依法享有的住房公积金权益。从关注民生、保障民生的大局出发,加强对移民、扶贫、救灾专项资金的监管,确保移民、扶贫、救灾专项资金专款专用,及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。 第四,继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法律、法规规定的程序征地,合理确定征地补偿标准,对被征地农户补偿安置到位,杜绝暗
47、箱操作,防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进,努力实现我市征用土地工作依法、有序进行,促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节,从规范管理入手,通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等,不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政,把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件,从根本上防止被拆迁人利益受到侵害;规范拆迁评估行为,完善市场评估机制,公开、公平、公正选择拆迁评估机构,确定补偿价格;禁止野蛮拆迁和暴力拆迁,依法保护被拆迁人合法权益;妥善处理好
48、双困”家庭的拆迁安置问题,维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等,引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上,严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则,在清理旧欠的同时,防止新欠。同时,进一步拓展工资保证金范围,加大拖欠工资案件的查处力度,做到投诉有门、立即办理、查实必纠,对情节严重的恶意拖欠,依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。 三、服务基层,维护群众的合法利益,让群众满意。 服务基层,始终抓住改善民生这个重点,深入基层,知民情、解民忧、促发展,抓住困难群众这个群体和基层迫切需要解决的问