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1、五一小长假刚刚过去，相信大家也都过得很愉快。本来，五一节就是每一个平凡的劳动者的节日。近几天的电视、广播节目也往往会颂扬“劳动最光荣”或是赞扬劳动者的奉献，道一声辛苦了。这些都让我们倍感欣慰。但就刚刚过去的五一劳动节当天，我们可以在网上看到这样一条令人揪心的报道“据新华社电,记者从黑龙江省有关部门得到证实，近日传言的黑龙江省鸡西市滴道区“矿难瞒报”确有此事。据矿主初步交代，有9人遇难。”又见矿难，又有9名矿工失去了鲜活的生命。而且，此次的矿难之所以引人关注，是因为它被隐瞒了4天之久。到底事情的具体情况如何？让我们一起来看一个视频。事件回顾视频看到这里，我们可以说对这个矿难有了一个了解。让我在带
2、领大家详细地做一个事件回顾。群众言之凿凿 政府部门却称没发现矿难迹象在26日接到消息后，经过一夜奔波，4月27日清晨，记者赶到鸡西市滴道区采访。种种征兆表明，这里发生了矿难。在距矿区很近的河北社区，部分群众对矿难的发生言之凿凿。一位知情人士说，4月26日凌晨，区里的一个名为“暴发井”的煤矿发生爆炸，约有10人遇难。由于瓦斯浓度高，不知是否有人仍然被困。矿主绰号叫“高老三”，目前正在与死者家属“私了”。一位居民说，这里确实发生了矿难。滴道区的一位妇女是矿里看水泵的，也在矿难中遇难了。这位居民指着山路说，26日有许多车从这里开过，好像是处理矿难和运尸体的。在群众的指引下，记者找到了发生矿难的桂发煤
3、矿。矿里有几个不名身份的人在谈论“赔偿”的事。在距煤矿主井不远的浴池里，满屋是被水冲洗过的痕迹，浴柜上挂着几条湿漉漉的毛巾。在一个没上锁的浴柜里，散落着一些衣物，里面有一个钱包和名为“崔志富”的身份证。在距桂发煤矿主井不远处，记者发现了一个可疑的煤井。这个煤井大门紧锁，记者跳进去发现矿口巷道被崭新的泥土封堵。井外一栋平房里，几个房门都钉上了钉子。记者拔掉钉子进屋，发现这里明显有人住过的痕迹，日历正翻到4月26日，一个热水瓶里的水还是暖的。27日上午，记者来到滴道区安全生产监督和煤炭管理局核实矿难一事，该局煤炭行业党总支书记陈刚说，27日早晨他们领导班子碰了一下头，都没听说有矿难。记者当即提出要
4、见桂发煤矿的驻矿监察员，并请陈刚帮着联系矿主和区煤管局局长刘崇和。陈刚表示，驻矿监察员请假了不在家。没有矿主的联系方式，也不知矿主“高老三”具体叫名字。记者按着陈提供的方式拨打刘崇和的电话，对方已关机。这天下午，滴道区副区长韩树国告诉记者，接到媒体的消息后，区里组成了13个小组检查煤矿，没发现发生矿难的迹象。28日上午，滴道区区长李敬堂说，他确实在26日上午听到了煤矿爆炸的传言，有关领导也问情况，他派人在26日和27日查了两遍，都没发现，“发生事故的可能性不大。”省联合调查组当晚查实 地方政府4天调查竟无收获4月30日下午，黑龙江省有关部门组成的联合调查组进驻鸡西市。经连夜工作，矿主初步交代发
5、生了矿难的事实，并交代有9人遇难。省联合调查组一夜破案，为何鸡西市和滴道区的调查组经过4天的调查仍然未果？记者采访中发现，鸡西市有关方面的调查多是针对记者的疑问，一些现象令人不解。记者27日提出，传言有矿难发生，为何矿主不见？区煤管局长的手机也关机？驻矿监察员也“请假”？有关部门是否对此进行调查？直到29日，滴道区区长李敬堂才告诉记者，矿主“高老三”在外地，身体不好。驻矿监察员也没找到。30日，记者仍然无法联系到区煤管局长刘崇和。4月28日，记者在距鸡西市20多公里的鸡东县殡仪馆，查到了“刘国山”的火化证明。虽然其家属称其死于矿难，但该证明上的死因却为“心脏病”，并印有“鸡西市公安局滴道区分局
6、刑事科学技术大队”的印章。记者请派出所民警一同找到了刘国山的家。但刘国山家与其母亲家的房门均紧锁着。有家属证明“刘国山”死于矿难并有火化证明，煤矿浴室里还发现“崔志富”留下的衣物和身份证，另有人在谈论一个关于遇难者“陈忠全”的赔偿问题，这些是不是矿难发生的特征？对这些疑点，鸡西市和有关部门给记者进行了“答疑解惑”。鸡西市政府调查组副组长、市公安局副局长盛连俊29日晚对记者说，对刘国山的情况，现在死因还不明，因为没找到他的家属。鸡东县殡仪馆发现的死亡证明，也不一定是公安部门出的。矿上的两个人，否认了刘国山是矿工。盛连俊介绍，媒体在矿里发现了崔志富的身份证，经核实确为桂发煤矿矿工。经调查，这个人前
7、几天和矿友打架后就失踪了。黑龙江煤矿安全监察局哈南监察分局监察专员刘振平说，确实有人举报发生矿难，还提供了一个“陈忠全”的名字，但鸡西市查无此人，留下的几个亲属的联系电话，对方也都否认。当记者带着滴道区副区长韩树国查看桂发煤矿附近那个可疑的小煤井时，韩树国竟然不知道这个井是什么煤矿，后来又说是龙煤集团的一个废弃井。有关部门除了回答记者的疑问，具体调查工作是如何开展的呢？27日下午，滴道区副区长韩树国向记者介绍，接到媒体的消息后，区里组成了13个小组检查煤矿。但记者在鸡西市采访，一直不知道调查组是如何进行调查的。直到4月30日下午，记者才得到了一份鸡西市政府关于举报滴道区煤矿事故调查的进展情况，
8、一共不到250字的文字材料，证明对矿难的调查没有任何进展。直至 5月1日，黑龙江省有关部门组成的联合调查组证实，4月26日发生在鸡西市滴道区的“矿难瞒报”传言确为事实，矿主初步交代有9人遇难，至此，笼罩在鸡西市的“矿难谜团”终于拨云见日。 事件分析这个矿难的终于是被证实了，有关的负责人也被做了处理。目前，仍不清楚事故矿井中还有没有人员，援救工作还在继续。但我们难以想象，若矿井中还有人，在瞒报那么多天后的，“迟到”的救援还能不能挽回他们的生命。这起看似荒唐的瞒报闹剧中有太多令人费解和疑惑的地方。让我们一一解读。首先是一起事故是如何能够被隐瞒下来的？仅凭矿主的一己之力能做到吗？区、市、街道，层层的
9、安全检查部门在做什么？让我们透过视频更详细地做一个了解？从视频中我们可以看见，虽然当地群众对矿难的发生言之凿凿，但一直到记者举报，鸡西市煤管局和滴道区煤管局才组织人员入井调查，而最后两个小时的入井调查结果，也显示没有事故现象。群众们都知道矿难的发生，区、市、街道，层层的安全检查部门怎么会不知道消息呢？明明存在的矿难，在入井调查结果，为什么也显示没有事故现象？答案是确定无疑的，鸡西市滴道区的有关部门的行为不能算是简单的失职、渎职。而是与矿主一起隐瞒了这次矿难。那问题有出现了，矿主和政府有关部门隐瞒事故的原因是什么？这其中有怎么样的利益关联？首先，矿主为了隐瞒事故，花了比正规的赔偿更多的90万元封
10、住了遇难者家属的嘴。可以看出来，矿主并不是害怕赔偿而隐瞒事故。那他为什么要这样做？矿主隐瞒的原因是庞大的利润驱使，如果能隐瞒了的话，矿里就不用受到处罚，不用停产，还可以继续生产。那么就是一车一车地往外拉钱，那么不管现在每个人家赔了90万，用不了太久，恐怕这个钱就能挣回来。那么，政府有关部门为什么要隐瞒呢？新华社记者报道中，有一个耐人寻味的细节：鸡西市滴道区有关人员不止一次提醒记者“今年是地方政府换届年，出了事故不好办”，要求记者“关照”。谁不好办？当然是地方官员。换届选举之敏感，根源于政治利益分配之敏感。本届政府在谢幕之年需要赢得政治声望，官员需要获得升迁，出了人命关天的事故，在问责制度日益强
11、化的当下，弄不好上级要追责，民意要投不信任票，无论如何是件倒霉的事。在此语境下，没出事故的祈祷别出事，出了事故哪能轻易示人呢？所以，地方官员为了自己的仕途前程，将此事瞒了下来。在这起事故中，矿主和地方政府部门为了各自的私利，不顾9条人命，不顾法律的风险，选择大胆地隐瞒事故。除此之外，此次鸡西矿难给我的疑问远不止这些。疑问一，死亡证明造假？此图是记者在鸡东殡仪馆发现的地方公安局为疑似遇难矿工开具的死因为“心脏病”的火化证明。证明上的人叫刘国山，是市滴道区桂发煤矿的坑长，而殡仪馆里的死亡证明显示死因是心脏病。死亡时间是在4月25日，出殡火化的时间是4月27日，是由鸡西市滴道区公安局、刑事科学技术大
12、队开据的，上面盖有鸡西市公安局滴道区分局刑事科学大队的章的。这个章是真是假？如果这个章是真的话，公安部门是否主动或者被动地参与到了瞒报的过程中？疑问二：出事煤矿非法开采？5月1日16时许，鸡西市有关部门给记者发来材料称，发生矿难的煤矿确为桂发煤矿。而记者调查证实，这是一个未经验收不允许生产的煤矿。滴道区的材料显示：桂发煤矿建井于1986年，核定生产能力为4万吨。2007年与鸡西市宏鑫源煤矿进行资源整合，桂发煤矿为整合主体矿井，属低瓦斯井，未通过2011年地方煤矿复查验收，事实上煤炭生产许可证、工商营业执照均已过期。记者还发现，在国家安监总局的2007年关闭矿井名单中，黑龙江鸡西市宏鑫源煤矿赫然
13、在列。一个已被关闭多年且正在被整合不允许生产的煤矿仍被盗采，并发生了矿难，相关的责任人对这里长期非法盗采会无所知吗？疑问三：遇难9人是否属实？如今，仍有遇难者被埋在井下，123名救护队员正在分成三个班组作业挖掘，虽然矿主初步交待有9人遇难，已将先挖出的8具矿工身体进行了异地火化，被埋在井下的人数究竟是多少，人们不清楚。而耐人寻味的是，我们可以看看PPT，在过去的这一年的时间里，这还仅仅是我们罗列出来的一部分，很多起安全生产的事故都是9个人。为什么如此巧合呢？因为根据规定，10人以上那就叫重大事故，必须是国务院安全总局来督办， 10人以下叫较大事故，两者的性质是不同的，处罚也不一样。9个跟10个
14、比是天壤之别，所以必须是9个。所以，此次事故的遇难人数是不是9人还很难说。现在，救援工作和事故的追查还在继续。上述的疑问现在还没有明确的答案。我们也不能听矿主的一面之词确信是9人遇难。大家有兴趣可以持续关注此事的相关报道。事件引申当我在百度上搜索关键字“鸡西矿难”时，得出的结果是惊人的。鸡西市矿难频发，可以说，如果把2000年以来鸡西矿难拍成电视连续剧的话，此次的“426”矿难只是一集而已。第一集：“223”矿难。2004年2月23日，百兴煤矿瓦斯爆炸，37名矿工遇难。这起事故属于私人矿主非法砸锁后抗法生产。第二集：“410”矿难。发生在2004年4月10日的这起事故很特殊。发生事故的矿井位于
15、鸡东县境内，但地下资源归鸡西矿业集团所有。事故造成10人遇难，原因也是非法矿主违法生产。特殊的是事故发生后，一是当地各方互相推卸责任无人救援，二是转移财产重于抢救人命。第三集：“1125”矿难。2006年11月25日，远华煤矿瓦斯爆炸，26人遇难。原因是违法违规生产，加上停电，瓦斯积聚。第四集：“121”矿难。“1125”矿难发生后的第7天，城锦煤矿瓦斯爆炸，8名矿工丧生。原因是矿主趁包矿干部熟睡，指使人砸开安全锁强行入井。第五集：“514”矿难。2007年5月14日，宏源煤矿瓦斯爆炸，7人遇难，该矿“六证”齐全。第六集：“228”透水事故。2008年2月28日，建宝煤矿发生透水事故，14人遇
16、难。该矿“六证”齐全，但尚未通过复产验收，系违规开采，并有恶意瞒报行为。为深刻吸取教训，鸡西市宣布全市所有地方煤矿全部停产整顿。第七集：“44”透水事故。2009年4月4日凌晨，鸡西金利煤矿发生透水事故，12人遇难，系违法违规擅自恢复生产。第八集：“731”透水事故。2010年7月31日，恒鑫源煤矿发生透水事故，24名矿工遇难。事故原因是企业违法违规组织生产。第九集：“426”矿难这些只是鸡西一个煤矿大市的矿难数量而已，在全国来看，也只是冰山一角。我们频繁地听到关于矿难的报道。数以千计的罹难的、伤残的、弱势的贫苦矿工，用自己的鲜红的血，频频地书写着两个令人毛骨悚然的字眼“矿难”。那么，是什么原因导致我国矿难频发？对此，我们又该怎么做呢？下面有请朱叶飞分析中国矿难频发的原因及对策。