[工作范文]花生良繁竞争性谈判文件.doc

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1、1 河南省唐河县人民检察院人民检察院 侦查信息中心装修及设备安装调试项目侦查信息中心装修及设备安装调试项目 谈谈谈判判判文文文件件件 项目编号：ZDZB2012NY02 采购人：唐河县人民检察院 招标代理机构：河南正大招标服务有限公司 二一二年五月 2 目 录 第一章第一章 谈判邀请函谈判邀请函 .3 第二章第二章 谈判须知谈判须知 .5 一、谈判须知前附表.5 二、谈判须知.7 （一）总 则.7 （二）谈判文件.8 （三）谈判响应文件的编制.9 （四）谈判响应文件的递交.12 （五）谈判程序与方法.13 （六）谈判内容.14 （七）确定成交谈判单位的原则及标准.15 （八）授予合同.16 （

2、九）合同款的支付.16 （十）其它.17 （十一）代理服务费.17 第三章第三章 合同条款（参考文本）合同条款（参考文本） .18 第四章第四章 货物需求及技术要求货物需求及技术要求 .21 第五章第五章 谈判响应文件格式谈判响应文件格式 .31 谈判响应书.33 报价明细表.34 关于资格的声明函.35 投标担保函.35 参与谈判货物（产品）规格一览表.36 技术规格和商务条款偏差表.37 法定代表人授权书.38 生产商出具的授权函.38 投标企业营业执照复印件，税务登记证等相关资料证明.39 售后服务计划.40 第二部分 技术部分.40 （一）技术方案.40 质量控制安全施工措施.40 工

3、期保障措施.40 （二）侦查信息中心施工组织方案.40 施工依据.40 质量保证措施.40 安全文明施工措施.40 施工进度保障措施.40 工期保证措施.40 3 一一一 谈判邀请函 一、采购项目简要说明： 项目名称：唐河县人民检察院侦查信息中心装修及设备安装调试项目 项目编号：ZDZB2012NY02 二、项目内容： 侦查信息中心装修及设备安装调试工程（详见技术参数） 三、谈判供应商资格要求： 1具有完善的售后服务体系的企业法人或其他经济组织，在法律和财务方面独立，并 与采购人无任何隶属关系。 2投标人注册资金不低于 100 万人民币。 3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 4在经营活

4、动中没有重大违法、违纪行为。 5投标人必须提供本次采购的部分产品的经销商或生产厂家针对此项目的授权书及质 保承诺书原件，用以保证厂家对该项目工程的直接支持及保证产品来源渠道。需要有授权 的设备有：工程投影机，四通道融合器，视频跟踪主机，全数字会议主机，网络智能中控 主机，RGB 矩阵，服务器，智能会议控制软件等。 6所投主要产品必须提供产品详细描述性能特点的技术文件、产品说明资料供评标参 考，并保证这些技术证明材料与投标货物的真实功能一致。 7不接受联合体投标。 四、谈判文件发售信息： 谈判文件发售时间：2012 年 5 月 4 日至 2012 年 5 月 9 日（法定节假日不休息）每天 上午

5、 8：30-11：30 下午 3：00-5：30 谈判文件售价：600 元，现金支付，售后不退。 发售标书地点：南阳市七一路与工业路交叉口西 100 米中国铁通办公楼 302 五、投标文件接受及开标有关信息： 投标截止时间及谈判时间：2012 年 5 月 11 日上午 9：30 投标文件接收及谈判地点：河南省南阳市航天宾馆会议室（南阳市卧龙路 298 号，南 阳农校东边） 招标公告发布媒介：招标公告将同时在中国政府采购网 、 河南省政府采购网 、 4 南阳市政府采购网等相关网站上发布。 六、本次招标联系事项： 采购单位：唐河县人民检察院 联系人：徐主任 电话：0377-68966003 招标代

6、理机构：河南正大招标服务有限公司 联系人： 周楠 E-mail： 电话：18338113788 0377-65017188 传真：0377-65017188 地址：南阳市七一路与工业路交叉口西 100 米路南中国铁通办公楼 302 房间 邮政编码：473000 七、其他应说明事项： 购买谈判文件时必须携带单位法人营业执照副本、身份证、法人授权委托书。 （以上均 要求出示原件并留存加盖单位公章的复印件） 河南正大招标服务有限公司 2012 年 5 月 4 日 5 一一一 谈判须知 一、一、谈判须知前附表谈判须知前附表 项号内 容说明与要求 1 1 项目说明 项目名称：唐河县人民检察院侦查信息中心

7、装修及设备安装 调试项目 地点：采购人指定地点 交货时间：签订合同后 7 天安装调试完毕。 现场勘查：不组织，投标人自行勘查。 要求与前期工程完全兼容。 2 2 招标代理机构 招标代理机构：河南正大招标服务有限公司 联系人： 周楠 E-mail： 电话：18338113788 0377-65017188 传真：0377-65017188 地址：南阳市七一路与工业路交叉口西 100 米路南中国铁通 办公楼 302 房间 邮政编码：473000 3 3 谈判有效期自谈判截止之日起 60 日历天 4 4 谈判保证金1.5 万元，现金形式在投标截止时间前交纳至招标代理机构 5 5 谈判响应文件份数正本

8、壹份，副本贰份（副本必须与正本内容一致） 6 6 谈判响应文件递交地 点及截止时间，谈判 时间及地点 地点：河南省南阳市航天宾馆会议室（南阳市卧龙路 298 号， 南阳农校东边） 时间：2012 年 5 月 11 日上午 9：30 7 7 履约保证金 金额： 成交金额 的 10%。 币种：与投标货币相同 提交方式：成交供应商接到成交通知书，向用户交纳履约保 证金后，签订合同或提供政府采购履约担保函。 8 8 政府采购节能环保要 求 按照国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的 通知 （国办发200751 号） 、 财政部、国家发展改革委关 于调整公布第十一期节能产品政府采购清单的通知 （

9、财库 2012 9 号）和财政部、环境保护部关于调整公布第九 期环境标志产品政府采购清单的通知 （财库2012 8 号） ， 本次采购的产品如属于政府强制采购节能产品范围的，投标 人应当提供“节能产品政府采购清单“和“环境标志产品政府 采购清单“中的产品参加投标。 6 8 8 联系方式 采购单位：唐河县人民检察院 联系人：徐主任 电话：0377-68966003 招标代理机构：河南正大招标服务有限公司 联系人： 周楠 E-mail： 电话：18338113788 0377-65017188 传真：0377-65017188 地址：南阳市七一路与工业路交叉口西 100 米路南中国铁通 办公楼 3

10、02 房间 邮政编码：473000 9 9 适用于本投标人须知 的额外增加的变动 按照国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的 通知 （国办发200751 号） 、 财政部、国家发展改革委关 于调整公布第十期节能产品政府采购清单的通知 （财库 2011109 号）和财政部、环境保护部关于调整公布第八 期环境标志产品政府采购清单的通知 （财库2011108 号） ， 本次采购的产品如属于政府强制采购节能产品范围的，投标 人应当提供“节能产品政府采购清单“和“环境标志产品政府 采购清单“中的产品参加投标。 1010 付款方式 付款方式:货到验收安装调试合格后，凭收货单位验收单和 发票 15

11、日内向成交供应商支付合同款的 95%；成交供应商 所提供的所有设备全部安装调试合格,正常运行一年后，如 无质量问题，凭用户单位相关部门的证明 15 日内无息支付 余款。 1111 成交服务费 成交服务费： （1）成交服务费按照国家计委计价格 20021980号文件中附表 计算方法及收费标准（货物招标）收取。 （2）成交供应商在领取成交通知书时向河南省正大招标服 务服务有限公司缴纳成交服务费。 （3）公证费：成交供应商与代理机构各交公证费 50%。 7 二、谈判须知二、谈判须知 （一）总（一）总 则则 1 1、适用范围、适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判文件中所叙述的唐河县人民检察院侦

12、查信息中心装 修及设备安装调试项目。 1.2 本次采购采取竞争性谈判方式。 1.3 定义： 货物：指参与谈判供应商按谈判文件规定而提供的设备、工具、备品备件、手册及其 他有关技术资料和材料； 服务：指参与谈判供应商提供的检测仪器设备购置安装、调试、培训及售后服务、与 货物有关的运输和保险及其他伴随服务； 日期：指公历日； 谈判文件中所规定的“书面形式”：是指手写、打印或印刷，包括电报和传真发送。 2 2、合格的谈判供应商、合格的谈判供应商 1. 具有完善的售后服务体系的企业法人或其他经济组织，在法律和财务方面独立，并与采 购人无任何隶属关系。 2. 投标人注册资金不低于 100 万人民币（含

13、100 万） 。 3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 4. 在经营活动中没有重大违法、违纪行为。 5. 投标人必须提供本次采购的部分产品的销商或生产厂家针对此项目的授权书及质保承诺 书原件，用以保证厂家对该项目工程的直接支持及保证产品来源渠道。需要有授权的设备 有：工程投影机，四通道融合器，视频跟踪主机，全数字会议主机，网络智能中控主机， RGB 矩阵，服务器，智能会议控制软件等。 6. 所投主要产品必须提供产品详细描述性能特点的技术文件、产品说明资料供评标参考， 并保证这些技术证明材料与投标货物的真实功能一致。 7. 不接受联合体投标。 3 3、谈判费用、谈判费用 8 3.1 谈

14、判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购 人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4 4、适用法律、适用法律 4.1 本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国政府采购法 、 中华人民 共和国合同法等相关法律法规约束。 5 5、谈判文件的约束力、谈判文件的约束力 5.1 参与谈判供应商一旦购买了本谈判文件并参加谈判，即被认为接受了本谈判文件 中的所有条件和规定。 6 6、参与谈判要求、参与谈判要求 6.1 参与谈判产品要求：谈判供应商所投产品均应为、全新的、未使用过的合格产品， 且符合产品质量管理标准要求的正品一级，谈判供应商需在谈判响应文件中

15、提供有关证明 文件；进口产品交货时就提供海关、商检及原产地证明等手续； 6.2 谈判文件中技术要求部分为满足采购人所需设备的最低要求，如有与某产品的指 标或参数描述相同，并非特指，仅为采购货物质量、档次、水平参照，评标以功能和性能 为主。允许谈判供应商以不低于谈判文件要求的档次、技术、性能的设备参与谈判； 6.3 谈判供应商如为经销商的，必须在谈判响应文件中提供主要产品生产厂家针对本 次谈判的授权书（格式见附件 9，授权书原件装订进谈判响应文件正本） ； 6.4 本次谈判的项目中的货物，供应商必须在谈判响应文件中提供设备的标准配置清 单、技术资料及彩页。 （二）谈判文件（二）谈判文件 6 6、

16、谈判文件的构成、谈判文件的构成 6.1 谈判文件包括： 第一部分 谈判邀请函 第二部分 谈判须知 第三部分 合同条款（参考文本） 第四部分 货物需求及技术要求 第五部分 服务要求 第六部分 谈判响应文件格式 （请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。 ） 6.2 谈判供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果 9 谈判供应商没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响 应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由谈判供应商承担。没有实 质性响应谈判文件要求的谈判响应将被拒绝。 7 7、谈判文件的澄清、谈判文件

17、的澄清 7.1 任何要求谈判文件进行澄清的谈判供应商，均应在购买谈判文件后一（1）天内按 谈判供应商须知前附表中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）送达采购代 理机构，采购代理机构对谈判截止期前三（3）天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答 复，同时将此书面答复通知每个购买谈判文件的谈判供应商，答复中包括所有问题，但不 包括问题的来源。 8 8、谈判文件的修改、谈判文件的修改 8.1 在谈判截止日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在 解答谈判供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。 8.2 谈判文件的修改将以书面形式公布，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买谈判

18、 文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商应立即以书面形式送达采购代理机构， 确认已收到修改文件。 8.3 为使谈判供应商编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、 研究，采购人有权推迟谈判响应截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有购买谈判 文件的谈判供应商。 8.4 本谈判文件解释权归采购人。 （三）谈判响应文件的编制（三）谈判响应文件的编制 9 9、谈判响应语言及度量衡单位、谈判响应语言及度量衡单位 9.1 谈判供应商提交的谈判响应文件以及谈判供应商与采购代理机构就有关谈判的所 有往来函电均应使用简体中文。 9.2 除谈判文件另有规定外，谈判文件所使用的计量单位，

19、均需采用国家法定计量单 位。 1010、谈判响应文件构成、谈判响应文件构成 10.1 谈判供应商应完整地填写构成谈判文件响应文件的谈判函和谈判响应报价表。 10.2 谈判供应商编写的谈判响应文件应包括下列部分： 第一部分 商务部分 10 谈判响应书 报价明细表 关于资格的声明函 投标担保函 参与谈判货物（产品）规格一览表 技术规格和商务条款偏差表 法定代表人授权书（法定代表人参加的无须提供） 生产商出具的授权函 投标企业营业执照复印件，税务登记证等相关资料证明 售后服务计划 第二部分 技术部分 （一）技术方案 质量控制安全施工措施 工期保障措施 （二）侦查信息中心施工组织方案 施工依据 质量保

20、证措施 安全文明施工措施 施工进度保障措施 工期保证措施 10.3 谈判文件组成中加“*”的为实质性响应要求，如未提供，其谈判响应文件将不 被接受； 10.410.4 谈判供应商必须使用谈判文件第四章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩谈判供应商必须使用谈判文件第四章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩 展。展。 1111、谈判函格式、谈判函格式 11.1 谈判供应商应完整地填写谈判文件中的谈判承诺函格式。 1212、谈判响应报价、谈判响应报价 12.1 报价：报价为供货安装调试完毕、验收合格正式交付使用前所发生的一切费用， 包括设备费、运费、备品备件价、检验费、包装费、安装费、安装调试费

21、、检测验收费、 管理费、对用户单位人员培训费、税金及保险费用等。谈判供应商对所供设备必须分类、 分项报价，并合计总价； 12.2 全部报价均以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。 1313、质量要求及服务要求的响应、质量要求及服务要求的响应 13.1 质量要求响应应对谈判文件中的质量要求逐项做出实质性响应，否则该谈判响应 文件有可能被拒绝。 13.2 谈判供应商的服务承诺应按不低于谈判文件中的服务要求的标准做出响应。 11 1414、证明谈判供应商资格的文件、证明谈判供应商资格的文件 14.1 谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的证明文件， 作为其谈判响应文件的一部分

22、。 14.2 谈判供应商除必须具有履行合同所必需的能力外，还必须具备相应的财务的能力。 14.3 谈判供应商应填写并提交谈判文件中所附的“资格证明文件” 。 1515、谈判保证金、谈判保证金 15.1 谈判供应商应提交谈判保证金并作为其谈判响应的一部分。 谈判保证金是为了保护采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因谈 判供应商的行为受到损害时，可根据第 15.5 条的规定没收谈判供应商的谈判保证金。 15.2 在谈判时，对于未按要求提交谈判保证金的谈判响应，采购代理机构将视其为非 响应性谈判响应而予以拒绝。 15.3 成交谈判供应商的谈判保证金在按规定和采购人签署合同协议后无息退还

23、；未成 交谈判供应商的谈判保证金，将在采购人与成交谈判供应商签署合同协议后五个工作日内 无息退还。 15.515.5 下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收： 15.5.1 谈判供应商在谈判截止期后至谈判响应有效期期满前撤回其谈判响应文件； 15.5.2 成交谈判供应商在规定期限内未能根据第 30 条规定签订合同； 15.5.3 成交供应商未能在谈判文件规定提交履约保证金； 15.5.4 成交供应商未按谈判文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费； 15.5.5 在谈判文件中提供虚假材料； 15.5.6 谈判供应商在谈判过程中有违法行为的。 1616、谈

24、判响应有效期、谈判响应有效期 16.1 谈判响应有效期为采购代理机构规定的开标之日后六十（60）天内。 16.2 在特殊情况下，采购代理机构于原谈判响应有效期满前，可向谈判供应商提出延 长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信笺、传真或电报等） 。 谈判供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃谈判响应，谈判保证金将尽快退回， 同意延长的谈判供应商既不能要求也不允许修改谈判响应文件。第 15 条有关谈判保证金的 没收和退还的规定在延长期内继续有效。 1717、谈判响应文件份数和签署、谈判响应文件份数和签署 12 17.1 谈判供应商应按照谈判供应商须知的要求，准备谈判响应文

25、件（正本一份、副本 二份） ，每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符， 以正本为准。 17.2 谈判响应文件的正本和所有副本均需正规打印、不允许活页装订并由谈判供应商 法人代表或经正式授权并对其有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授 权书”附在谈判响应文件中。 17.3 除谈判供应商对错漏处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删， 如有修改错漏处，必须由谈判供应商法人代表或其授权代表签字和并加盖单位公章。 17.4 谈判响应文件应由谈判供应商法定代表人或委托代理人签署； 17.5 电报、电传和传真谈判响应文件一律不接受。 （四）谈判响应

26、文件的递交（四）谈判响应文件的递交 1818、谈判响应文件的密封和标记、谈判响应文件的密封和标记 18.1 谈判供应商应将谈判响应书正本和副本用不透明的密封袋进行密封，且在封套上 标明“正本” 、 “副本”的字样，并加盖单位公章。 18.2 密封袋均应： 18.2.1 按“谈判供应商须知”注明的地址送达； 18.2.2 注明谈判响应项目名称正本和副本的字样。 18.2.3 注明于 2012 年 5 月 11 日上午 9：30 前不得启封。 18.3 谈判供应商应清楚谈判文件必须直接从采购代理机构获得，根据从其他地方获得 的谈判文件编制的谈判响应文件将被视为无效。 1919、谈判响应截止日期、谈

27、判响应截止日期 19.1 采购代理机构收到谈判响应文件的时间不得迟于“谈判供应商须知”中规定的截 止时间，否则将不予接受。 19.2 采购代理机构可以按第 16 条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长谈判截 止日期。在此情况下，谈判文件购买者和谈判供应商的所有权利和义务以及谈判供应商受 制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 2020、迟交的谈判响应文件、迟交的谈判响应文件 20.1 按照第 19 条的规定，采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收 到的任何谈判响应文件。 13 2121、谈判响应文件的修改和撤回、谈判响应文件的修改和撤回 21.1 谈判供应商在递交谈判响应文件

28、后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修 改和撤回，必须在规定的谈判响应截止期前，以书面形式递交采购代理机构。 21.2 在谈判响应截止期至采购人在谈判文件中规定的谈判响应有效期期满之间的这段 时间内，谈判供应商不得撤回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。 （五）谈判程序与（五）谈判程序与方法方法 2222、谈判及谈判小组组成、谈判及谈判小组组成 22.1 采购代理机构将在“谈判供应商须知”中规定的时间和地点组织谈判供应商谈判。 谈判供应商须由法人代表或委托代理（出具授权书）代表准时参加谈判会议，并签名报到 以证明其出席；未出席的谈判供应商将被视为认同谈判活动，并不得对谈判响应文件的密

29、 封状况及谈判成交结果等相关程序提出异议。 22.2 按照第 21 条规定，同意撤回的谈判响应文件将不予拆封； 22.3 谈判顺序按购买谈判文件的次序来确定； 22.4 谈判小组成员为 3 人组成，由经济、技术专家和采购人代表组成，其中经济、技 术专家不少于三分之二。按河南省财政厅的有关规定从招标代理机构专家库中随机抽取。 2323、谈判过程的保密与谈判响应的澄清、谈判过程的保密与谈判响应的澄清 23.1 谈判采取“背靠背”的方式（不向其他谈判供应商公布、透露其价格等信息） 。 谈判开始后，直至向成交的谈判供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较谈 判响应的有关资料以及成交建议等，均不

30、得向谈判供应商与评定无关的其他人员透露。 23.2 在谈判过程中，如果谈判供应商试图在谈判响应文件审查、澄清、比较及授予合 同等方面向采购代理机构和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其谈判响应文件被 拒绝。 2424、对谈判响应文件的初审、对谈判响应文件的初审 24.1 谈判开始，采购代理机构将组织谈判小组进行谈判活动，并独立开展谈判工作。 24.2 为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求谈判供应商对 谈判响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面 形式提交。 24.3 谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交谈

31、判 保证金，文件签署是否合格，谈判响应文件是否编排有序且符合谈判文件要求。 14 24.4 谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质 性响应的应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规定相符，没有重大偏离或保留的谈 判响应。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量或者在实质上与谈判文件不 一致，而且限制了合同中甲方的权利或谈判供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其 他实质上响应要求的谈判供应商的竞争地位产生不公正的影响。谈判小组决定谈判响应文 件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 24.5 谈判小组将允许修正谈判响应文件中不构成重大偏

32、离的、微小的、非正规的、不 一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何谈判供应商竞争地位的公正性。谈判小 组决定谈判响应文件的响应性只能根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 24.6 谈判小组将对确定为实质上响应的谈判文件进行进一步审查，看其是否有计算上 或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 24.6.1 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为 准进行修正； 24.6.2 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在谈判小组 认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修正单价； 24.7 谈判小组将按上述修正错误的方法

33、调整谈判响应文件中的谈判响应报价，调整后 的价格应对谈判供应商具有约束力。如果谈判供应商不接受修正后的价格，则其谈判响文 件应将被拒绝。 （六）谈判内容（六）谈判内容 2525、谈判内容、谈判内容 25.1 商务谈判 25.1.1 谈判单位基本情况； 25.1.2 付款方式及时间； 25.1.3 交货、安装期； 25.1.4 类似业绩及用户意见； 25.1.5 服务承诺。 25.2 技术谈判： 25.2.1 所报设备性能介绍； 25.2.2 安装调试方案。 15 （七）确定成交谈判单位的原则及标准（七）确定成交谈判单位的原则及标准 26.126.1 谈判采用最低评标价法，具体原则及标准如下。谈

34、判采用最低评标价法，具体原则及标准如下。 第一步 投标文件的初步评审 谈判中有下列情形之一的，其谈判响应将会被拒绝。 (1)谈判供应商未按谈判文件规定提交谈判保证金的； (2)超出经营范围的； (3)不满足谈判文件规定的谈判供应商资格要求的； (4)谈判响应文件没有法定代表人签字、或签字人未取得法定代表人有效委托书的、没 有加盖公章； (5)谈判响应文件附有采购人不能接受的条件； (6) 谈判文件关键内容未填写或字迹模糊、辨认不清的； (7) 谈判单位在谈判文件中提供虚假材料的； (8) 投标时未提供所规定的授权的。 (8) 投标时未提供所规定的售后服务的；或售后授权不能形成有效证明链的。 (

35、9) 没有提供现场施工方案者。 (10)安装调试方案不合理者。 (11)不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。 初步评审不合格的响应文件，作无效响应文件处理。 第二步 谈判、最终报价并进行经济评审（谈判小组将根据实际情况确定谈判报价次 数，但报价总次数不超过二次） 谈判小组依照购买谈判文件的次序和各合格的谈判供应商进行第一次谈判，初审不合 格者，不进行第一轮谈判，此次谈判主要包括谈判供应商商务、技术、报价等相关内容， 商务、技术等均满足招标文件者可以进行第二次报价（即最终报价，第二次报价不得高于 第一次报价） ；此次主要针对报价进行谈判，该价格包括谈判文件中规定的各项费用，以最 终报价为准进行

36、比较。 27.1 谈判小组对各谈判供应商的最终报价进行排序，在符合采购需求、质量和服务相 等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。 16 （八）授予合同（八）授予合同 2828、合同授予标准、合同授予标准 28.1 谈判小组将根据谈判结果向采购人推荐成交候选人； 28.2 采购人根据谈判小组的推荐确定最后成交人。 2929、采购人保留接受和拒绝任何或所有谈判响应的权利、采购人保留接受和拒绝任何或所有谈判响应的权利 29.1 采购人在授予成交通知书前任何时候都有权接受或拒绝任何谈判响应，以及宣布 谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的谈判供应商不承担任何责任，也无 义务将这样

37、的理由通知受影响的谈判供应商。 3030、成交通知书、成交通知书 30.1 在谈判响应有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交谈判供应商， 并确定其谈判响应已被接受。 30.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。 30.3 采购代理机构将在河南省政府采购网（）公布成交结果。 30.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 30.5 成交公告或成交通知书发出后，采购人改变中标结果或者成交单位放弃成交资格 的，应依法承担相应的法律责任。 3131、甲方授予合同时不得对谈判响应文件做实质性更改、甲方授予合同时不得对谈判响应文件做实质性更改 31.1 采购代理机构在授予合同时，有权

38、对谈判文件中规定的货物和服务予以增加或减 少，增减幅度不超过采购总额的 10%，但不得对谈判结果中确定的单价和其他条款和条件 做出任何实质性改变。 3232、签订合同、签订合同 32.1 成交谈判供应商应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。谈判文件、 成交谈判供应商的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 32.2 如果成交谈判供应商没有按照第 30.1 条的规定按时签订合同，采购人和采购代 理机构将有充分理由取消其成交资格，并没收其谈判保证金，在此情况下采购人和采购代 理机构有权将标授予下一个成交候选人，或重新组织谈判。 （九）合同款的支付（九）合同款的支付 3333、合同

39、款的支付、合同款的支付 17 按须知表 （十）（十）其它其它 3434、保密及注意事项、保密及注意事项 为加强本次谈判活动的管理和监督，保证谈判严肃有序地进行，特提出以下注意事项， 谈判小组、采购人、谈判供应商及有关工作人员应共同遵守。 34.1 谈判工作严格按规定的程序，在谈判小组内部独立进行，谈判双方均不得向第三 方透露谈判的内容。 34.2 谈判期间，谈判供应商不得向谈判小组成员或有关工作人员询问正在进行的谈判 情况。 34.3 在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判供应商私下交换意见。 34.4 谈判工作结束后，所有接触谈判的人员不得将谈判情况扩散出谈判小组之外。 34.5 谈判小组不向

40、谈判供应商解释未成交原因，不退还谈判文件。 3535、腐败与欺诈行为、腐败与欺诈行为 在谈判和合同实施期间，要求采购人以及谈判供应商遵守最高的道德标准。为此，特 定义如下词汇： 35.1“腐败行为”是指在谈判或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有 价值的东西，从而影响公职人员工作的行为； 35.2“欺诈行为”是指通过提供伪证影响谈判或合同执行，从而损害采购人利益的行 为；也包括谈判供应商之间串通（在提交谈判文件之前或之后） ，人为地使谈判失去竞争性， 从而使采购人无法从自由竞争中获得利益的行为。 （十一）代理服务费（十一）代理服务费 3636、代理服务费、代理服务费 36.1 本项目

41、按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格 2003857 号)中的标准计取，由成交供应商在领取成交通知书前支付。 362 公证费：成交供应商与代理机构各交公证费 50%。 18 一一一 合同条款（参考文本） 政府采购 项目供货合同 需方： 供方： 本合同于2012 年 月 日由需方和供方按下述条款签署。 在需方为获得 货物和伴随服务，经唐河县采购管理办公室批准，于 2012 年 月 日进行竞争性谈判。经谈判小组评审并经需方确认，确认供方以总金额： （以下简称“合同价” ）成交，成为需方供应商。

42、双方以上述事实为基础，签订本合同。 本合同在此声明如下： 本合同中的词语和术语的含义与谈判文件合同条款中定义的相同。 下述文件作为合同签订的基础，是构成本合同的主要组成部分，并与本合同一起阅读 和解释： 供方在此保证全部按照合同规定向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补缺陷。 需方在此保证全部按照合同规定的时间和方式向供方支付合同价或其他按合同规定应 支付的金额。 一、 （需方）所需 (货物名称)经 以 谈判文件以竞争性谈判方式进行采购。经谈判小组确定 （供方） 为成交供应商。供需双方根据中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国政府采购法 和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信

43、用的原则，同意按照以下条 款和条件，签署本合同。 二、货物名称、数量、单价、规格和标准 货物名称数量单价规格标准 三、合同金额 合同总金额人民币（大写） 人民币（小写） 四、付款方式： 19 货到验收安装调试合格后，凭收货单位验收单和发票 15 日内向成交供应商支付合同款 的 95%；成交供应商所提供的所有设备全部安装调试合格,正常运行一年后，如无质量问题， 凭用户单位相关部门的证明 15 日内无息支付余款。 五、交货 1、交货时间： 2、交货地点： 需方指定地点 3、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过供需双方联合验收交付前由供方承 担，通过联合验收交付后由需方承担；因质量问题需方拒收

44、的，风险由供方承担。 六、质量 货物的质量应符合谈判文件、报价文件及供方在谈判过程中做出的书面澄清及承诺。 七、包装 货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术 规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。供方应承担由于其包 装或防护措施不妥而引起货物锈蚀，损坏和丢失的任何损失和责任。 八、运输要求 1、运输方式及线路：按需方要求进行。 2、运输及相关费用：由供方承担。 九、知识产权 供方应保证需方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯 其知识产权的诉讼。 十、验收 1、货物到达交货地点交付前，需方和供方在 3 日内共同开箱

45、检验货物的规格、质 量和数量等状况，供需双方应按照合同要求验收，签字确认。 2、对货物的质量问题，需方应在发现和应当发现之日起 3 日内向供方提出书面异 议，供方在接到书面异议后，应当在 3 日内负责处理。需方逾期提出的，对所交货物视 为符合合同的规定。如果供方在报价文件及招标过程中做出的书面说明及承诺中，有明确 质量保证期的，适用质量保证期。 3、经双方共同验收，货物达不到质量或规格要求的，需方可以拒收，并可以解除合同。 4、供方承担检验所需的各种费用。 20 十一、售后服务 1、供方应按谈判文件、报价文件及供方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、 快速、优质的售后服务。 2、其他售后

46、服务内容： 供方保证货物及时运到指定地点，保证产品的质量稳定，包装完好，解答用户在应用 中遇到的实际问题。 十二、违约责任 1、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 7 日内仍不履行合同的，守约方有权解除 合同，违约方要承担相应的赔偿责任。 2、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔 偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。 3、其它应承担的违约责任，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定 为准，无相关规定的，双方协商解决。 十三、合同生效及其它 1、本合同经供需双方代表签字并加盖公章后生效。 2、本合同中文书写，一式四

47、份，需方一份，供方一份，由供方报采购代理机构一份， 一份报送需方主管机关备案。 十四、其它未尽事宜以谈判文件、投标文件为准，协商解决。 需 方： 供 方： 盖 章 盖 章 代 表：（签字或盖章） 代 表： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 开户单位： 开户单位： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 本合同签订时间： 本合同签订时间： 注：本合同格式仅供参考。 21 一一一 货物需求及技术要求 一、项目概述 本系统由四部分组成：侦察信息中心、信息处理中心、同步录音录像系统，侦查车 （本次不采购）： 侦查信息中心是从事案件研究、分析和指挥场所，配全方位摄像机、

48、拾音器、功放等， 配电视墙，监控器，配半圆型会议桌；信息处理中心通过电脑、数案实物展台等切换电视 墙显示，内部信息工作站主要用于侦察信息各项事务流程管理。全程同步录单录像系统进 行全种音视频数字化处理。 二、项目需求一览表 序号设备名称数量单位技术参数 一、多媒体侦查指挥中心一、多媒体侦查指挥中心 1.11.1 大屏显示设备大屏显示设备 1 工程投影机* 4 块 DLP 双灯，15000LUX，1024*768，2200:1，7*24 小 时工作，显示芯片：单片 DLP 数字芯片，变焦比： 1.8-2.4:1 纠错 光圈范围：F=1.7-2.0 实际焦距： f=25.6-33.8mm 2 工程机镜头 4 只专业镜头可位移 3 投影幕 9 平方 高清高亮黑栅精显投影屏幕/透声性能:n/a 遮幅:支持 增益:0.8 半增益.5 43 度 栅线间隔:0.3mm 栅线宽度:0.1mm 对环境光的吸收率:90% 屏幕均匀度:95% 屏幕解像力:100 线/mm 有效散射角:水平 160-垂直 110 度 接缝:0.4mm 使用寿命:5 年以上（室内）4.5*2 4 四通道融合器* 1 台 支持 4 路 DVI 输出、6 路 VGA 信号输入、4 路 VIDEO 模拟视频信号输入、16 路网络视频信号输入支持图 像的拼接、