[工作计划]中外合作办学评估单位自评工作基本要求.doc

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1、中外合作办学试点评估单位自评工作基本要求 教育部学位与研究生教育发展中心二一年二月中外合作办学试点评估单位自评工作基本要求 教育部学位与研究生教育发展中心根据教育部关于开展中外合作办学评估工作的通知（教外厅20091号）文件精神，为进一步加强对中外合作办学的规范管理，促进依法办学，提高中外合作办学水平和可持续发展能力，教育部决定组织开展中外合作办学评估。评估目的是督促中外合作办学坚持引进优质教育资源的法规原则和政策导向，增强我国教育机构吸收、利用优质教育资源和创新能力，维护学生及其他相关主体的合法权益，推动形成办学者自律、社会监督、政府监管相结合的中外合作办学管理机制，逐步建立具有较广泛社会公

2、信力的中外合作办学质量标准和保障体系。按照中外合作办学试点评估实施方案，评估工作分为“评估培训”、“单位自评”、“网上公示”、“综合评议”、“结果反馈”五个阶段进行，其中“单位自评”是中外合作办学评估的主要和核心环节之一。为使中外合作办学评估工作收到实效，达到预期目标，制定单位自评工作基本要求，以指导办学单位做好自评工作。一、单位自评目的及要点根据我国中外合作办学发展现状，本次评估的基本定位为对中外合作办学机构和项目依法办学状况进行合格评估。办学单位要以规范管理为切入点、以提高办学质量为核心，对照教外厅20091号文件的“中外合作办学评估指标体系”（以下简称“评估指标体系”），认真做好自我检查

3、分析和自我整改工作，努力构建有利于中外合作办学健康发展的自我约束、自我完善的办学机制。单位自评的重点为依法办学、引进优质教育资源、办学质量和社会效益等决定中外合作办学机构和项目办学稳定性及可持续发展能力的关键因素。自评主要内容包括：依法办学及办学规范性。检查分析是否存在不符合中外合作办学政策法规要求的行为或倾向；是否制定有完备的管理制度，制度执行情况以及保障制度执行的措施。优质教育资源引进利用情况。检查分析通过合作办学是否真正引进了国家和地方经济建设急需或新兴的学科专业；是否真正引进利用了先进的教育理念、教学内容、培养模式及管理经验等。办学质量及社会效益。检查分析中外合作办学的培养质量；引进的

4、教育资源是否对学校的教学实践、学科建设、科学研究等产生了良好的影响及辐射作用；引进的教育资源是否与国家和地区的科技、经济、教育发展结合紧密，以及所产生的作用。二、单位自评工作要求办学单位要高度重视单位自评工作，成立中外合作办学评估自评工作小组，制定自评工作方案，切实保障自评工作有效、有序和顺利开展。办学单位在自评过程中，要组织所属参评机构与项目认真学习中外合作办学条例、中外合作办学条例实施办法等政策法规文件；对照“评估指标体系”，客观地检查分析办学情况；总结管理工作经验，探究中外合作办学的有效管理机制；通过调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征集管理人员、教师、学生、毕业生、外方合作者等各方利益主

5、体对中外合作办学情况的意见及建议，认真做好自我整改。主要工作包括：1信息公开工作在学校网站主页建立“中外合作办学专栏”，并提供以下信息： 公示本单位所属中外合作办学机构或项目办学状况基本信息，包括：办学层次和类别、专业设置、课程内容、招生规模、收费项目和标准等； 公示与本单位合作的外方合作者办学资质及有关情况基本信息； 公布中外合作办学相关的重要政策法规文件，例如，高等教育法、中外合作办学条例、中外合作办学条例实施办法、教外综20065号文件、教外综200714号文件等； 公布中外合作办学评估的主要文件，例如，教外厅20091号文件等；设置与教育部中外合作办学监管工作信息平台（）、省市中外合作

6、办学信息平台或网站等的链接； 建立中外合作办学学生与管理机构的沟通渠道。自评工作结束后，“中外合作办学专栏”的网址随自评材料一并上报。2财务审计工作按相关政策规定，做好中外合作办学财务审计工作。制作上一个会计年度的财务会计报告，委托审计机构依法进行财务审计。自评工作结束后，财务会计报告和财务审计报告随自评材料一并上报。3征集外方合作者评价意见向外方合作者征询对合作办学的合作现状及今后发展的意见及建议，由外方提供相关文字材料。若外方曾对合作办学进行过质量评估，则收集整理并提供有关评估办法及结论等外方评估材料。自评工作结束后，外方评价意见及评估材料随自评材料一并上报。4文档规范管理系统整理与办学密

7、切相关的办学审批、管理机构、资金资产管理、招生和学籍管理、文凭证书管理、师资管理、教学管理等有关的文件、制度及原始档案材料，收集能体现中外合作办学教育效果和特色的资料，做好归档管理工作。以上材料做为评估备查材料由办学单位保存。当网上公示出现异议、专家评审中存在疑问或现场考察取证时，该材料将作为主要情况说明依据和原始佐证材料。5.撰写自评报告所有参评中外合作办学机构及项目要在充分的自我检查分析工作和深入的调研工作的基础上，本着实事求是的工作态度，认真撰写自评报告，完成自我评价工作。三、自评报告要求自评报告应包含以下四部分内容：“基本情况信息”、“办学情况简介”、“办学情况自查”以及“分项自我评价

8、”。1基本情况信息 “基本情况信息”属于机构及项目量化信息采集。采集内容包含体现办学基本状况的常态信息；体现办学规模、条件、管理状况等方面的统计信息；以及涉及课程和人员情况的清单等。机构及项目需严格按照填表说明及内涵界定，认真客观地填写相关表格。2办学情况简介 “办学情况简介”属于自评报告的综述环节，重点阐述依法办学及办学规范性、优质教育资源引进利用情况、办学质量及社会效益等方面的特色及优势，问题与不足。具体内容包括： 办学单位基本情况介绍，以及机构或项目特色阐释； 依法办学及办学规范性情况； 优质教育资源引进利用情况； 培养质量及取得的社会效益等办学成果情况； 自评发现的主要问题及整改计划及

9、措施。中外合作办学机构的“办学情况简介”一般不超过5000字，中外合作办学项目的“办学情况简介”不超过3000字。3办学情况自查 “办学情况自查”系自评报告中体现办学单位自我检查分析情况的环节。中外合作办学机构及项目要对照“评估指标体系”，对相应指标的客观现实、工作事实或履行情况进行客观陈述。内容要简明扼要，重点突出，具有说服力。主要内容包括： 说明自评过程，特别是中外合作办学各方利益主体参与单位自评工作情况； 说明中外双方所签署的合作办学协议的履行情况； 说明机构或项目的人事管理、财务管理以及教学管理等管理状况； 对照“评估指标体系”逐项自我检查分析。所陈述的内容，应足以支持“分项自我评价”

10、中办学单位对各分项指标的自我评价结论。4分项自我评价 中外合作办学机构及项目要以“办学情况自查”中的自我检查分析为依据，对“评估指标体系”中各指标按“表现优异”、“达到合格标准”（基本符合相关政策法规的要求），“未达到合格标准”进行评价。自评报告标准样式见“附件”。四、评估材料报送1办学单位要组织所属各参评机构及项目按照上述要求，完成自评报告、财务会计报告及财务审计报告、外方评估及评价等工作。办学单位应对所属各参评机构及项目的自评材料进行审查，保证所填写的自评信息真实可靠。2办学单位要按规定时间将所属各参评机构及项目的自评材料统一报送到学位中心，具体报送要求及有关事宜另行通知。8中外合作办学试

11、点评估单位自评工作基本要求 教育部学位与研究生教育发展中心附件： 中外合作办学机构自评报告 机构名称： 办学单位： 教育部学位与研究生教育发展中心制表 年 月 日填一、基本情况信息 基本信息机构名称（请填写中文名和英文译名）中外合作办学者中方：外方国家（地区）名称：机构名称：（请填写英文名和中文译名）办学地址机构属性具有法人资格 不具有法人资格合理回报要求取得合理回报 不要求取得合理回报办学许可证编号发证机关发证日期 年 月 日 （ 证书待发 证书已发 ）办学许可证有效期至 年 月 日招生方式纳入国家计划 自主招生开设专业或课程的代码及名称培养层次培养年限（年）颁发证书说明：开设专业或课程情况

12、按学科专业逐行填写相关信息。 统计信息-1 管理机构信息统计-1-1 决策机构法定代表人姓名校长或主要行政负责人姓名 决策机构理事会 董事会 联合管理委员会决策机构人员组成姓 名性别出生年月国籍在理（董）事会/联合管理委员会中所任职务从事教育、教学工作年限中方外方-1-2机构管理人员信息统计人员类别中方管理人员外方管理人员总数人数所占比例人数所占比例中外方管理人员情况专兼职人员情况专职管理人员兼职管理人员学位结构情况博士硕士学士及以下职称结构情况高级职称或相当级别中级职称或相当级别初级职称或相当级别说明：“机构管理人员信息统计”表中数据对应于“附表1机构管理人员信息一览表”。“机构管理人员”指

13、本机构管理职能部门的管理者和工作人员，不包含学科专业层面的管理人员。计算“所占比例”时，以该行“总数”为基数。“中方管理人员”指人事关系隶属于中方或由中方为本机构专门聘请的管理人员（含中、外国籍）；“外方管理人员”指由外方教育机构派遣的管理人员。“专职管理人员”指专门从事本机构管理工作的人员；在承担管理工作的同时，还承担教学工作或其他工作的人员列为“兼职管理人员”。-2 机构办学条件可用场地设施场地设施所有权机构独立所有 租赁 其他： 固定资产总值(万元) 占地面积（）建筑面积（）图书馆（） 计算机网络室（）校园网情况（带宽）（G）是否办理全校统一借书证是 否是否设有学生专用外文图书资料室是

14、否是否能够使用校园网是 否是否能够使用外方网络教学资源是 否上年度支付租金总额(万元) 说明： “固定资产总值”指截止上一年度机构固定资产总值。-3 机构经费筹措与管理使用本年度经费来源收费项 目标准审批部门其他上年度经费管理使用收支简况收入（万元）支出（万元）结余（万元）说明说明：“机构经费筹措与管理使用”栏目内容统一按会计年度填写。“收费”栏目中填写本机构本年度向学生收费的所有项目及标准。“其他”指除审批收费以外的其他经费来源，请分项简要说明获得经费的数额、来源等。“上年度经费管理使用”请填写上一会计年度合作办学机构实际收支简况。“说明”需要对上一会计年度“结余”的分配使用情况进行简要说明

15、；对所填收支状况信息是否经过财务审计，以及审计机构、审计时间、审计主要结论等进行说明。-4 各学科专业办学状况（以下内容分学科专业填写）-4-1-n 学科专业名称：-4-2-n 培养方案课程信息统计类 别中方开设课程共同开发课程引进外方课程其他课程总数门数所占比例门数所占比例门数所占比例门数所占比例公共课专业基础课专业核心课选修课毕业考核要求学位论文 毕业设计 报告 其他： 无说明：“培养方案课程信息统计”表中数据对应于本学科专业“附表2-n培养方案课程信息一览表”。 计算“所占比例”时，以该行“课程总数”为基数。“共同开发课程”指课程大纲、教辅资料、试卷等由双方共同商定，教师由双方认可的课程

16、。“引进外方课程”指课程大纲、教辅资料、试卷等均由外方提供，教师由外方派遣或认可的课程。“毕业考核要求”指中外合作办学学生毕业所提交的学位论文、毕业设计、报告等。-4-3-n 本学年管理人员信息统计人员类别专职管理人员兼职管理人员总数人数所占比例人数所占比例专兼职人员情况中外方人员情况中方管理人员外方管理人员学位结构情况博士硕士学士及以下职称结构情况高级职称或相当级别中级职称或相当级别初级职称或相当级别说明：“本学年管理人员信息统计”表中数据对应于“附表3-n 本学年管理人员、任课教师信息一览表”。“管理人员”指本学科专业的管理人员，不包含机构管理职能部门的管理人员。计算“所占比例”时，以该行

17、“总数”为基数。“专职管理人员”指专门从事本项目管理工作的人员；在承担本项目管理工作的同时，还承担教学工作或其他管理工作的人员列为“兼职管理人员”。“中方管理人员”指人事关系隶属于中方教育机构或由中方教育机构为本项目专门聘请的管理人员（含中、外国籍）；“外方管理人员”指由外方教育机构派遣的管理人员。-4-4-n 本学年任课教师信息统计教师类别中方选派教师外方选派教师总数人数所占比例人数所占比例中外方教师情况学位结构情况博士硕士学士职称结构情况高级职称中级职称初级职称中外籍教师情况中国籍教师外国籍教师教师类别中方选派教师外方选派教师总数人数所占比例所授学时所占比例人数所占比例所授学时所占比例总人

18、数总学时数教师任课情况公共课专业基础课专业核心课修选课说明：“本学年任课教师信息统计”表中数据对应于本学科专业“附表2-n培养方案课程信息一览表”和“附表3-n本学年管理人员、任课教师信息一览表”。 计算“所占比例”时，以该行“总数”为基数。 “中方选派教师”指人事关系隶属于中方或由中方专门聘请的教师（含中、外国籍）；“外方选派教师”指由外方教育机构选派的教师。“中国籍教师”指国籍为中国的教师，包括外方机构聘请的中国籍教师；“外国籍教师”指国籍为外国的教师，包括中方聘请的外国籍教师。-4-5-n 在读学生信息统计入学年度录取总人数本栏限“纳入国家统招计划”的项目填写本栏限“授外方文凭证书”项目

19、填写按“招生计划”录取人数其他方式录取人数在外方机构注册人数说明：“在读学生信息统计”表中数据对应于“附表5-n在读学生信息一览表”，按入学年度统计生成。“招生计划”为纳入国家下达的高等学校招生计划，在学校年度招生规模内按照专业招生目录分列执行，并须满足同地区同批次录取的要求；属于研究生层次的，应当符合国家研究生学历教育招生录取规定和程序。-4-6-n 毕业学生信息统计入学年度录取总人数毕业年度毕业总人数毕业生去向（人数）国内深造境外深造已经就业尚未就业情况不详说明： “毕业学生信息统计”表中填写自正式审批以来历届毕业生的统计信息。“毕业生去向”为学生毕业当年的去向。二、办学情况简介（限500

20、0字内）重点阐述本机构办学规范性、优质教育资源引进情况、培养质量及办学效益等方面的特色及优势，问题与不足。主要内容如下： 办学机构基本情况介绍，以及机构办学特色阐释； 依法办学及办学规范性情况； 优质教育资源引进利用情况； 培养质量及取得的社会效益等办学成果情况； 自评发现的主要问题及整改计划及措施。三、办学情况自查对照“评估指标体系”，对相应指标的客观现实、工作事实或履行情况进行客观陈述。内容要简明扼要，重点突出，具有说服力。主要内容如下：说明自评过程，特别是中外合作办学各方利益主体参与单位自评工作情况；说明中外双方所签署的合作办学协议的履行情况；说明机构的人事管理、财务管理以及教学管理等管

21、理状况；对照“评估指标体系”自我检查，所陈述的内容应足以支持对各分项指标的自我评价。四、分项自我评价一级指标二级指标自评要点自查情况（划“”）表现优异达到合格标准未达到合格标准1办学宗旨(1)机构定位(2)办学思路2管理体系(3)管理机构设立机构发挥作用服务学生信息公开(4)管理队伍人员资质队伍结构考核制度履职情况3资金资产管理(5)资产管理设立固定资产账户建立资产报废和转让制度自主管理和使用资产情况公益性原则执行情况(6)资金管理建立资金管理制度年度审计制度收取费用情况资金使用情况非营利性原则执行情况4质量管理(7)招生和学籍管理制定招生录取管理办法招生录取工作执行情况建立学籍管理制度学籍管

22、理工作执行情况(8)教学管理开设国情课程情况引进优质教育资源情况培养方案执行情况(9)教学质量监督建立教学质量监督机制监督机制执行情况(10)文凭证书管理制定文凭证书管理办法颁发文凭证书情况5师资队伍(11)师资评聘建立师资评聘制度师资评聘工作执行情况(12)师资状况人员资质队伍结构外方选派教师情况(13)师资队伍建设建立教师培训制度教师培训情况6教学设施(14)教学设施状况教学设施设置状况教学设施使用状况(15)教学设施建设制定建设规划建立维护制度教学设施添置及更新情况7培养质量(16)毕业成果质量鉴定质量标准成果质量(17)学生满意度信息公开培养认可度质量满意度(18)社会评价毕业学生评价

23、用人单位评价8社会效益(19)办学单位内部效益(20)办学单位外部效益9办学特色(21)办学特色21中外合作办学试点评估单位自评工作基本要求 教育部学位与研究生教育发展中心附表1： 机构管理人员信息一览表序号姓名性别出生年月国籍学科专业学位职称人员来源所在单位及部门是否专职所任职务是否授课从事教育教学工作年限电子邮箱说明：“机构管理人员”指本机构管理职能部门的管理者和工作人员，不包含学科专业层面的管理人员。“职称”栏限填“正高”、“副高”、“中级”、“初级”四类。“人员来源”栏限填“中方”或者“外方”。“中方”是指人事关系及隶属中方以及中方外聘人员；“外方”是指外方机构派遣的管理人员。“所在单

24、位及部门”栏，对于中方人员填写所在院系所名称；中方外聘人员填写人事关系所在单位名称；外方机构人员填写外方机构名称。“是否专职”指是否为该机构的专职管理工作者。专职管理工作者指专门从事机构管理工作的人员；在承担机构管理工作的同时，还承担教学工作或其他工作的人员列为兼职管理人员。 “是否授课”指是否在该机构承担管理工作的同时也参与教学工作。附表2-n：培养方案课程信息一览表（本表按学科专业分别填写）专业代码及名称：序号课程名称课程类别课内学时开课学年开课方式授课方式授课语言本学年授课教师情况说明：“培养方案课程信息一览表”分学科专业填写。表中填写本学科专业培养方案中“课程设置”所要求的全部课程。“

25、课程类别”栏限填“公共课”、“专业基础课”、“专业核心课”或“选修课”。“开课方式”栏可以填“中方开设”、“共同开发”或“引进外方”。“共同开发”为课程大纲、教辅资料、试卷等均由双方共同商定、教师由双方认可；“引进外方”为课程大纲、教辅资料、试卷等均由外方提供，教师由外方派遣或认可。若为其他方式，请予以说明。“授课方式”栏可以填“面授”、“远程”或“函授”，若为其他方式，请予以说明。“本学年授课教师情况”栏填写格式为：“教师姓名（所授学时数/总学时数）”，例如，张三（20/50）。若有多位教师授课，请依次填写并用逗号分隔。附表3-n：本学年管理人员、任课教师信息一览表（本表按学科专业分别填写）

26、专业代码及名称：序号姓名性别出生年月国籍学科专业学位职称人员来源所在单位及部门人员类别从事教育、教学工作年限是否具有教师资格电子邮箱仅管理人员填写是否专职所任职务是否授课说明：“管理人员”是指学科专业层面的管理人员，不包含本机构管理职能部门的管理人员。“职称”栏限填“正高”、“副高”、“中级”或“初级”。“人员来源”栏限填“中方”或“外方”。“中方”是指人事关系隶属于中方机构的人员以及中方外聘人员；“外方”是指外方机构派遣人员。“所在单位及部门”栏，对于中方机构人员填写所在院系所名称；中方外聘人员填写人事关系所在单位名称；外方机构选派人员填写外方机构名称。“人员类别”栏限填“管理人员”或“任课

27、教师”。“是否具有教师资格”是指中外方教师是否已经获得本国教师资格认证，例如，中方教师拥有教师资格证，外方教师拥有本国教师资格证明或证书等。“是否专职”指管理人员是否为本项目的专职管理工作者。专职管理工作者指专门从事本项目管理工作的人员；在承担本项目管理工作的同时，还承担教学工作或其他管理工作的人员列为兼职管理人员。 “是否授课”指是否在本项目承担管理工作的同时也参与教学工作。附表4：近两年师资培训活动情况汇总表序号 培训项目名称培训内容培训方式培训时间培训人员类型培训人数说明：“培训方式”栏可以填“出国进修”、“国内进修”、“培训会”或“专题进修”，若为其他方式，请予以说明。 “培训人员类型

28、”栏可以填“任课教师”或“管理人员”，若为其他方式，请予以说明。附表5-n：在读学生信息一览表（本表按学科专业分别填写）专业代码及名称： 序号入学年度姓名性别出生年月国籍考生生源地录取成绩本栏限“纳入国家统招计划”的项目填写本栏限“授外方文凭证书”项目填写电子邮箱学生考分满分分数录取批次是否属按“招生计划”录取注册外方学籍时间说明： “考生生源地”栏填写学生入学前所属省市名称。 “录取成绩”栏对于“自主招生”项目，填写招生考试分数；对“国家统招”项目，填写国家统考分数。 “录取批次”栏限填“一本”、“二本”、“三本”，“一本”指第一批次录取，其他类推。 “招生计划”为纳入国家下达的高等学校招生

29、计划，在学校年度招生规模内按照专业招生目录分列执行，并须满足同地区同批次录取的要求；属于研究生层次的，应当符合国家研究生学历教育招生录取规定和程序。 附表6-n：已毕业生信息一览表（本表按学科专业分别填写）专业代码及名称：序号入学年度毕业年度姓名性别出生年月国籍毕业信息联系方式备注获得文凭证书情况毕业生去向联系电话电子邮箱说明：“已毕业学生信息一览表”填写本项目自正式审批以来毕业学生的信息。本表可以选择不填或者仅填写部分有代表性的毕业学生信息。“获得文凭证书情况”栏填写毕业实际获得的证书类别，例如：“外方学位证书”，“中方学历、学位证书”，“双方学位证书”等。“毕业生去向”按学生毕业当年情况填写，限填“国内深造”、“境外深造”、“已经就业”、“尚未就业”或“情况不详”。“备注”栏可以填写毕业生的工作单位以及现任职务。 30