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1、世界羅浮大會活動設計指導方針 總會羅浮活動計畫小組翻譯附件世界羅浮大會活動設計指導方針我極力主張我們不能讓我們的童軍們只滿足於他們能和其他國家的夥伴在營隊中相處，而要鼓勵他們利用這短暫營隊的每一分鐘去認識並熟悉各國夥伴，而藉著這些國際友誼，每位童軍就能夠更向前進有一份新的使命，也就是在他居住的地區做一名童軍的傳道者，傳揚和平及善意。貝登堡，世界大露營雜誌，1929年7月簡介有關世界羅浮大會從以前到現今注重社區參與的歷史發展，請參考附件。以下的世界羅浮大會活動設計指導方針是基於下列五點所發展而成：l 對已舉辦世界羅浮大會經驗的評鑑資料。l 世界童軍委員會所通過之舉辦世界羅浮大會之基本要求文件中的
2、定義和目的。l 世界童軍組織章程第一章中所載童軍運動之宗旨，協助青少年培養其身心體格群性及精神層面的發展，使其成為一獨立的個人，且為一有責任感的公民，並且在地方、國家及國際社會中貢獻一己之力。l 世界童軍領袖會議所通過之世界童軍活動政策。l 同樣被世界童軍領袖會議所通過之讓青年人參與決策的政策。因應舉辦世界羅浮大會之基本要求中有關世界羅浮大會的定義與宗旨，大會的活動必須：l 幫助所有參加者成長。l 提供參加者實際的社區參與經驗（社區服務，社區發展，發展教育，發展合作）。l 提供參加者機會，能深思並分享彼此的觀念及所關懷的事物，且交換影響其本身和其所處社會之問題的看法。l 提供參加者培養領導能力
3、的機會。l 讓年輕的成年人（Young Adults）能夠參與大會的計劃，組織及執行等各方面工作，並讓所有的參加者參與每天活動的進行與管理。l 尊重參加者不同的文化背景，並提供其在大會中各種不同特殊、不同的需求。l 鼓勵各個參加者有負責任的態度，並鼓勵參加者要有在個人行為上能尊重並包容其他伙伴的一貫認知。l 盡力使世界上所有區域的童軍夥伴都能參加，以創造真正的國際學習經驗。l 提供樂趣與休閒！大會活動：定義大會活動包括青年人在羅浮大會中親身實踐的完整經驗，這些經驗將可幫助青年人達到童軍的全球教育性目標，及大會另定之特定目標。大會活動：教育性目標世界羅浮大會的教育性目標非常強調社區參與。羅浮大會
4、的一般性目標就是青少年活動方案的最終教育目標，並重視青年成年領袖的訓練及發展。這些教育目標均衡的涵蓋了個人發展的不同範圍：生理，智力，情感，社交，精神和人格各方面。另根據大會主辦地區的不同特性，如主辦國社會及文化的情況，經驗和專長等等，也可設定其他特定的目標。為了利用羅浮大會國際活動的屬性，不同文化之間的了解與合作等相關的目標也將獲得重視。大會活動：方法羅浮大會活動的實施將依照童軍方法來進行。諾言與規律童軍規律所反映出的價值觀以及自願遵守諾言的原則是組織所有羅浮大會活動的參考點。從做中學特別強調羅浮大會要能提供參加者真正的機會經由主動參與而能有所學。在小團體中生活為了發展互相的了解和合作，鼓勵
5、參加者在羅浮大會中組成國際小隊，而不是只和自己國家的夥伴一起活動或單獨活動。分擔責任羅浮大會允許參加者盡可能地承擔責任。大會應該給與參加者最多的機會規劃及管理該次活動。發展認知如果在羅浮大會中提供了任何個人發展認知的方法，這個方法必須和一定數量以上活動的積極參與相結合，而這些活動要有教育目的，並有助於達到整個大會的整體與特殊的教育目標。成年人的角色羅浮大會的參加者本身就是成年人，而身為代表團領隊的其他成年人必須被視為協調者或顧問之一。他們也被允許參加大部分的活動。在理論上，這些成年領隊在年齡上最好不要比參加者大太多。羅浮大會：活動教育性活動所有羅浮大會中的活動內容要將能夠針對參加者的個人成長來
6、設計。活動將會以羅浮大會中的一般及特定目標作為選擇的依據。提議的活動內容要與個人成長的不同範圍有關，並鼓勵參加者選擇同時涵蓋這些範圍的活動。吸引人的活動所有大會的活動要能夠吸引參加者。大部分世界羅浮大會的參加者都會被他們平常不容易接觸到，以及體能挑戰性的活動所吸引。然而，迎合其他的興趣也同樣的重要！想辦法在挑戰參加者體能的同時，也挑戰他們的心智、精神及情感。大部分的參加者都會對發現新事物而感興趣，又或者可以經由這些活動對他們的社區有所貢獻。活動的分類羅浮大會的活動將提供與年輕成年人和現代世界有關的多樣性活動，例如：l 和平教育想辦法讓參加者能夠把羅浮大會傳統的和平及手足之情的信息帶回家。包括與
7、主辦國和其他參加國家之文化、風俗、傳統有關的活動，儀式和主題等等，以期增進人類的相互了解。l 環境教育提供包含下列三個範圍之活動：透過自然界和環境而有所得的學習，學習和自然界及環境有關的事物，和保護自然界及環境。l 發展教育社區參與是世界羅浮大會的一個重點，要儘可能地將積極的社區參與（社區服務，社區發展，發展教育，發展合作）和世界羅浮大會的活動相結合，並提供參與者機會了解童軍活動中這個範圍的重要性。可以參考世界大露營中的地球發展村，在羅浮大會營區中設置發展教育的活動；或在大會期間在營地所在的地區尋找有需要的社區進行社區服務或社區發展。l 精神教育利用友誼與和平的難得氣氛，提供表達廣泛宗教及精神
8、信仰、責任的機會；並且與有不同信仰的與會夥伴分享。此外，試著幫助參加者認知，在羅浮大會中對不同文化及其他類似方面的友誼，合作，包容，以及他們本身在大自然中的表現，都提供了人與造物者關係上的精神層次經驗。l 青年論壇和辯論提供參加者機會聚在一起討論或者辯論他們有興趣的議題，大團體、小團體、正式或者非正式都可以。利用擁有不同專長和技巧，從各個國家來的國際輔導員使論壇及辯論更活潑有趣。l 閒餘時間要能使參加者在大會期間有足夠的空閒時間和其他的夥伴做非正式的交流。羅浮大會活動內容的設計與實施羅浮大會的設計有以下的要求：l 對前2到3次羅浮大會的評估和實際經驗。l 檢討童軍運動的定義，宗旨，原則，和方法
9、。l 檢討世界羅浮大會的定義和目的。l 檢討世界羅浮大會的活動設計指導方針。l 分析現今世界中青年人的需求及期望。此分析要包含以下三點：1. 許多國家的童軍組織是同時開放給男、女兩性參加的。此外，世界女童軍組織會員國內的女童軍成員在此情況之下也是可以參加羅浮大會的。這表示，當前羅浮大會的參加者有超過1/3的人會是女性。2. 羅浮大會的參加者是從世界各個國家來的。他們有不同的背景、對相同的事物有不同的反應。主辦國家的社會規範與行為準則可能造成其他外國童軍有攻擊或受辱的感覺，必須要能注意到外國參加者的反應。3. 所有的活動也必須適合殘障的參加者將羅浮大會活動設計與實施的主要責任交給青年人，也許是確
10、保大會活動都能合於參加者需求及期望的最好方法之一。補充規範l 健康與安全謹記，參加者的的健康和安全永遠是最重要的。這一點在大會的活動和其他各方面，包括：衛生標準（食物的處理，公共衛生等）都很重要。密切地和代表團領隊商量有關健康和安全的問題，並請他們一起參與問題的解決。l 環境確定大會的活動不會對營區當地的環境造成危害。儘可能確保整個羅浮大會的進行能夠反映大會所提倡的環保原則，整個大會的規劃，組織和實行都要依照同樣的環保原則和常規。因此，考慮降低廢棄物量，回收使用廢棄物，或以其他的方式將大會對環境的衝擊減至最低。l 簡單保持簡單應該是羅浮大會各方面的標語。這樣不只能確保整個活動中真正的童軍精神，
11、也能將活動的花費減至合理的價格這樣才能普遍化，同時也能減少對環境的衝擊。l 語言請記得在提供所有的大會活動時，世界童軍活動的官方語言（英語和法語）的重要性和地位是同等的。這包括，在活動中講解規則及說明程序的能力等。主辦世界羅浮大會之候選資格如世界童軍領袖會議決議案20/93所列，欲爭取主辦世界羅浮大會之各國童軍組織必須提出包括有關大會教育目標及大會活動內容如何與該目標相呼應之邀請計劃。欲爭取主辦世界羅浮大會之童軍組織不用被傳統的大會設計方式所侷限。主辦國若是發展中的國家，自然其所提出的活動內容當然會和已經工業化的主辦國大大不同。設計世界羅浮大會的考慮原則，是要能夠提供和上述活動設計指導方針一致
12、的大會，而且能吸引參加者，並和參加者及大會當地的社區有關。附件青年人參加的世界活動1. 世界羅浮大會集結了各國童軍組織的青年成員們，包括較年長的夥伴（如羅浮）和年輕的成年領袖。參加者的年齡在18到25歲足歲之間。羅浮大會總是提供青年人互相見面，促進國際間了解及成為世界公民的機會。經過幾年的遺忘，在1985年決定將世界羅浮大會重新帶回世界活動中。因此，第八屆的世界羅浮大會於1990年在澳洲舉行，而第九屆也於1992年在瑞士舉辦。這些活動將童軍運動中的青年朋友們視為參加對象不特定以羅浮為主要目標但卻吸引了較少的參加者；因為這兩個活動中，較著重大自然中的活動，提供的活動可以用刺激和具冒險性的來形容，
13、而參加費卻也高的使一些可能的參加者無法負擔，尤其是低度發展國家，或者必須遠道而來的人。2. 1993年在印尼舉辦了一次世界社區發展工作隊（COMDECA）。這次活動主要是由印尼童軍總會策動是第一次舉辦的國際性類似活動。它主要是以16到25歲的年輕人為目標；而國際參加者的人數很少（大約有從24個國家來的180名童軍參加），主要的參加者（1200人）是印尼童軍。COMDECA是一個工作隊，基本上在一個鄉村的社區舉行，主要的活動集中在當地基礎建設與設備的改進。其中也加進了一些傳統的童軍活動和文化活動，在工作之外多一些其他的活動，有限的研討活動也提供了一些討論和反映童軍在社區發展活動中角色的機會。3.
14、 由以上看來，不管是重新舉行的世界羅浮大會，或是世界社區發展工作隊，對童軍活動中的青年朋友們都沒有特別強烈的影響。然而兩個活動中都有一些有價值的基本要素，可以使許多青年朋友們受益。在最近的世界青年活動中有一項基本的要素一直沒有被提到，就是教育。世界活動應該是獲取知識，學習技巧，發展看法、態度的機會；簡言之，這些活動應該是給青年人的，童軍規範中持續的教育性計劃。依據同樣的原則，1990年的世界童軍領袖會議通過了一項決議，舉辦國際性活動，例如世界羅浮大會時，在世界活動政策中有關青少年活動的方案應該確實執行。在1993年的世界童軍領袖會議提出，當世界童軍委員會要對世界羅浮大會的目的擬定新的聲明時，應該特別著重於社區參與。4. 因此，有人提出要重新定義給青年人的世界活動當世界羅浮大會這個名稱仍然被沿用以增強從之前的羅浮大會及社區發展工作隊中擷取有價值的要素。這樣一來，希望能夠形成一個堪稱為新羅浮大會，經由積極的社區參與而反映出強烈教育內容的世紀。(6/6) 1996年3月