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1、关于开展住宅小区物业管理达标创优活动的实施方案各社区、村，机关各部门，在城各物业企业：为进一步加强城区住宅小区物业管理工作，有效解决当前突出问题，建立健全与现代城市管理相适应的体制机制，切实提高宜城住宅小区物业管理水平，街道党工委、办事处决定集中四个月时间，对全街住宅小区物业管理全面开展达标创优活动。现提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以体制创新为核心，建立“条块结合、以块为主、属地负责、综合协调”的物业管理新体制，把物业管理纳入社区管理体制，强化城区住宅小区物业管理工作，促进物业管理行业社会化、市场化、专业化、规范化发展，不断提升社会和市民对城区住宅小区物业管理的满意度。二、基本
2、原则1、统一领导、综合协调原则。城区住宅小区物业管理是现代城市管理的重要组成部分，必须实行统一领导、统一协调、统一考核。各社区要把物业管理纳入社区管理体系，综合协调解决住宅小区物业管理中遇到的各类问题。2、条块结合、属地负责原则。充分发挥社区在住宅小区物业管理工作中的主体作用，强化街道物业管理办公室的指导、协调和监督职能，进一步整合管理资源，落实管理责任，真正把城区住宅小区物业管理职责落到实处。3、分类管理、政府调节原则。坚持市场化方向，商品住宅小区推行市场化物业服务；暂不具备市场化物业管理条件的老小区、拆迁安置房，由政府提供准物业管理服务。加强政府管理，确保各类住宅小区综合管理“有人管事、有
3、章理事、有钱办事”，加大公共管理和公共服务力度，有效解决业主自治管理职能缺失、住宅小区物业管理基础薄弱等问题。三、工作要求1、广泛宣传发动，形成浓厚氛围。各社区要在街道宣传部门的指导下，充分利用各类媒体和各种形式，把物业管理工作的宣传作为加强街道物业管理工作的重要举措，围绕增强业主消费意识和物业服务企业的服务意识，加大宣传力度，有效提升社会各界及市民对加强物业管理服务工作的认识、认知和认同。要发挥党员干部模范带头作用。积极引导街道机关人员、各级党员干部带头遵守业主公约及住宅小区物业管理的相关规章制度，自觉履行业主的责任和义务，积极维护物业管理秩序。要严格依法管理。街道纪工委要切实履行职责，加强
4、监督检查，确保管理服务真正落实到位。对住宅小区物业管理中出现的违法行为，要协同市有关部门，依法及时、严肃查处。2、加大整治力度，解决突出问题。（1）开展物业管理达标活动。街道、社区两级及时组建物业管理机构，配备人员、建立制度、落实责任。深入调研，针对商品房开发小区，组织开展业主委员会、物业服务企业达标活动，切实整治业主委员会机构或功能缺失、物业服务企业服务不到位等问题。（2）完善老住宅小区配套设施，继续推进老小区改造工程、小区技防工程项目建设，进一步提高老小区公用设施配套的技防化、科学化、人性化。（3）开展小区内物业管理违规行为整治活动。实施违章搭建专项整治，坚决遏制当前部分小区违章搭建屡禁不
5、止现象。（4）街道、社区建立住宅小区物业服务管理投诉受理制度和物业纠纷调解机制，确保物业纠纷得到及时有效处理。切实加强街道物业应急维修服务站建设，设立应急维修热线电话，搭建反应快速的房屋维修和物业管理应急服务平台。3、强化政策扶持，完善考核体系。（1）加大政策支持力度。对物业服务管理工作，街道财政设立专项资金进行保障。（2）完善考核体系。加大对市场化物业服务企业的考核力度，完善物业服务管理工作的各项规章制度和考核体系。加大对社区的物业管理工作考核力度，进一步协调、理顺社区、物业公司、业主委员会三者之间的关系。四、工作步骤1、宣传发动，调查摸底阶段（4月份）。通过宣传培训活动，造浓宣传氛围。开展
6、调查摸底，掌握基础情况。督促企业创级，搞好达标试点，积累工作经验。（1）召开街道动员大会，利用各种形式广泛宣传，发放告居民书公开信。（2）街道、社区成立相应机构，确保人员、场所、职责三到位。（3）对物业公司的基础管理进行一次全面的调查摸底，督促物业公司按所辖小区等级进行同级达标管理创建。（4）各片区确定物业专项达标试点小区，成立业主大会，以点带面，有序推开全片工作。（5）抓紧实施应急的、季节性较强的物业维修。（6）自管小区实施更高标准的准物业管理。（7）对所有小区进行一次物业维修调查。（8）开展对机关、社区、物业公司、业主等四个层面的培训。2、全面推进，集中整治阶段（5-6月份）。召开业主大会
7、，成立业主委员会，开展物业企业服务承诺活动，创新运行模式，完善管理机制，整治初见成效。（1）继续深化对物业公司的达标创优活动。（2）全面推进各小区业主委员会的成立，物业公司与业主签订服务承诺协议。（3）集中化解开发商与业主的各种矛盾，分轻重缓急，多渠道筹资金，实施较大规模的应急维修。（4）配合市城管局，对小区内违章搭建开展一次联合整治行动。（5）汇同市环卫部门，对各小区的垃圾清运实施提档升级。（6）召开阶段性现场推进会。（7）召开一次“四位一体”的联席会议，督促物业公司兑现承诺，解决热点问题，实行规范运作。（8）督促召开一次相关职能部门参加的综合管理协调会。3、巩固提高，长效管理阶段（7月份）。检查整治情况，巩固整治成果，完善管理制度，实施长效管理。（1）对为期四个月的集中整治、达标创优进行一次检查验收，进一步巩固提高整治成果。（2）制订并下发物业管理相关配套文件，完善各类管理制度。（3）总结专项达标活动，对城区所有住宅小区物业实施规范化、常态化、科学化长效管理。中共宜兴市宜城街道工作委员会宜兴市宜城街道办事处二一年四月七日