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1、湖 州 市 南 浔 人 民 医 院扩建病房工程建 筑 施 工 现 场施 工 安 全 技 术 措 施编制人 戴剑峰 职务（称） 项目技术负责人 审核人 李 军 职务（称） 工 程 师 批准人 李雪来 职务（称） 企业技术负责人 编 制 日 期 二00九年八月六日 湖州市第二建设工程有限公司施 工 安 全 技 术 措 施（一）、标化管理综合说明：工程按建筑施工安全检查标准JGJ59-99组织施工，标化原则为：因地制宜、合理布局、分区作业、加强管理。1、钢筋、模板制作考虑场外加工，现场安装、组拼。2、施工主通道出入口按标化要求搭设防护棚，临边及临时洞口采用安全网围护。3、外立面采用“密目试安全网”进
2、行封闭围护。（二）、安全、消防管理网络图 公司总经理 业主、工程监理 主任工程师 生产技术科 质安科 材料科 保卫科 项 目 经 理 项目经理部 安全、消防部水电工长泥工工长 木工工长 钢筋工长 架子工工长 电焊工工长水电工长泥工班组长 木工班组长 钢筋班组长 架子班组长 电焊班组长班组操作人员（三）安全目标1、创安全生产达标工地，实现重大事故零目标，即不发生人身死亡、重伤事故、不发生重大机械设备事故 ，不发生重大及以上交通事故、火灾事故。2、始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建筑施工安全检查标准JGJ59-99建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）实施意见（施行）和建筑行业现行的安全、
3、文明施工的有关规定。（四）建立、健全安全文明施工保证体系建立、健全安全文明施工保障体系，主要制订以下保证制度：安全工作条例、安全教育培训制度、安全检查制度、安全技术措施计划的编制方法、安全技术交底制度、工伤事故统计报告和调查处理规定、安全生产奖罚制度、劳动保护用品发放及管理办法、施工现场文明施工管理规定、安全设施标准化管理、施工现场机械设备及手持电动工具安全管理规定、防火、防爆安全管理、交通安全管理规定、安全防护用品管理制度、建筑施工普通脚手架安全技术措施。（五）实施安全措施的主要设想1、建立健全安全生产责任制，成立安全科，配备专职安全员。2、加强干部、职工思想安全教育、培训。3、设立安全保证
4、制度，奖罚激励制度。4、认真执行安全交底制度，每天实现岗前安全交底、签到。5、制度分项工程防护措施。6、成立现场安全施工执行队，严格按制度规章检查、处罚、纠正，消除事故萌芽，指导安全生产。7、开工安全生产条件审查。8、根据建筑法规定，浙建建199934号文件及湖建安监法199901号文件，建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理人身意外伤害保险，支付保险金，开工前办理。（六）建立健全的安全生产责任制一、项目经理安全生产责任制项目经理全面负责，主管生产的副经理及总工（技术负责人）对工程项目的安全生产起领导责任。1、在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目
5、特点，提出针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚方法。2、认真组织落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。3、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施施予以解决。4、发生事故后，保护好现场，及时上报处理。并认真吸取教训。二、安全部门（安全科）安全生产责任制1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。3、经常深入基层，指导下级安
6、全生产技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题、提出改进意见和措施。4、组织安全活动和定期安全检查。5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。6、与有关部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作，制止无证上岗。7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。8、制止声音指挥和违章作业，遇有险情，有权暂停生产，并报告领导处理。9、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。三、施工员工安全生产责任制施工员对所管工程的安全生产负直接责任。1、参与编制施工组织设计、施工方案、工
7、艺，使安全措施贯穿生产施工过程中，负责解决施工中疑难问题，从技术措施上保证安全生产。2、组织实施安全技术措施，进行技术安全交底。3、对施工现场安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。4、不违章指挥，在排队生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，遇生产与安全发生矛盾时，生不必须服从安全，不得违章作业。5、组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。6、认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。四、班组长安全生产责任制班组长要模范遵守生产规章制度，领导本班组安全作业。1、认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。2、班前应要对所有的机具、设备、防护用具及
8、作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改正措施。3、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。4、发生工伤事故立即向工长报告。五、工人安全生产责任制1、认真学习，严格执行安全技术操作规格，模范遵守安全生产规章制度。2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。六、供销部安全生产责任制1、供施工生产使用一切机具和附件等，在购入时必须有出
9、厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收必须检修。2、采购的劳动保护用品，必须符合规格检修。3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况。4、以批准的安全施所用的材料应纳入计划，及时供应。5、对内属职工经常进行安全意识和纪律教育。七、安全生产教育1、新工人（包括合同工、临时工、学徒工、学习和代培人员）入场进行三级安全教育：公司教育、工地教育、班级教育。三级教育每级教育结束后，由企业统一命题组织考试。考试合格者，统一签发安全教育合格证新工人安全教育要进行登记，建立档案。2、特种作业人员安全教育执行劳动部特种作业人员安全培训考核管理规定，严禁无证上岗，并且每二年组织人
10、员参加发证部门负责的验审，同时建立特种人员的管理档案。3、项目经理及安全管理干部要定期轮训。项目经理需经培训、考核，取得安全管理资格证书。4、针对工程施工的实际情况，每星期一召开安全生产会议，总结安全工作的经验和不足，对广大干部、职工实行针对性教育、表扬、奖励先进，批评、处罚违章，提高广大干部职工的安全意识，处处做到“这全第一、防护为主”。八、安全交底制度安全技术措施与工程施工同时设计，同时施工，与工程进度保持一致，严格执行安全交底制度，项目部每周进行交底，施工员要及时组长分配工作时，要向小组长、组中员进行安全交底，逐级交底落实，交底要执行签到手续。认真做好各级安全资料。九、安全生产执法队成立
11、安全生产执法队，由项目主管生产副经理兼负责人（队长）、各安全职能部门主要人员组成，有计划、有重点地对工程施工的安全工作进行安全检杳，查思想、查制度、查管理、查隐患。对不遵守安全纪律，不执行安全生产规章制度，不落实安全技术措施的干部、工人，要进行临时安全措施外，应填发“隐患整改通知书”，限制各职能部门人员整改，并定期进行复查。十、施工安全防护措施（一）、土方工程1、土石方开挖前应了解水文地质和地下设施情况，制定施工方案及安全文明技术措施。2、挖土方应从上而下分层进行，禁止采用挖空底脚的操作方法。开挖坑（槽），沟深度超过1.5米时，一定按土质和挖的深度按规定放坡或加可靠支撑，不得进行施工。操作时应
12、随时注意上方土壤的变动情况，如发现有裂纹或部分塌落应及时放坡或加固。3、在有电缆、管理等地下设施的地方进行土石方开挖时，应有相应的安全措施，并派专人监护，严禁用冲击工具式机械挖掘。4、工人上下深坑（槽）应预先搭设稳固安全的阶梯，避免上下时发生坠落。开挖深度超过2m的坑（槽）、沟边沿处，必须设两道1.2m高牢固的栏杆和悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯，必须设两道1.2m高牢固的栏杆和悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯。任何人严禁在深坑（槽）、悬岩、陡坡一面休息。5、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否不裂缝，滑坡迹象，一旦发现，应立即停止，待处理和加固后才能进行施工。（二）、脚手架安全防护1
13、、使用的脚的架及搭设方案须经设计计算，并经技术负责人审批后方可搭设。2、采用支撑于地面上的外脚手架时，应与建筑物拉接，拉接点垂直距离不得大于4m，水平距离不得大于6m。拉接所有材料采用钢筋刚性连接。3、脚手架使用的钢管，其外径、壁厚应符合设计或有关要求，并无严锈蚀、弯曲、压扁或裂纹。杆件连接须使用合格的扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。4、脚手架必须保证整体结构的稳定和不变形。外脚的架，纵向必须设置十字盖，十字盖宽度不得超过7根立杆，与水平夹角应为45-60。5、结构用的里、外脚手架，使用荷载不得超过265Kg/m，装修用的里、外脚手架，使用荷载不得超过200Kg/m。6、脚手架的操作面必须满
14、铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应高两道护向栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，下口封严，防护高度应为1.2m。7、外脚手架外侧边缘与架空电气线路的边线之间，应按有关规范要求，保持一定的安全操作距离。特殊情况，应采取有效的防护措施。8、脚手架的外侧、斜道、平台、运输道应设1.2m高的栏杆和30cm高的挡脚板或设立防护立网。9、非专来工种不得搭拆脚手架，拆除施工应由上而下顺进行，施工区周围应设围栏式警告标志，并由专人监视，严禁无关人员入内。（三）、高处作业安全防护1、作业人员必须经体检格，凡患有不适应从事高处作业疾病的人员，一律禁止从事高处作业。2、高处作业
15、所需的料具、设备等，根据施工进度随用随运，禁止超负荷。楼层垃圾应集中椎放，及时清理，倾倒时应有防护设施并设专门区域，由专人看管。3、高处作业必须系好安全带（绳），安全带（绳）应挂在上方的牢固可靠处，高处作业人员应衣着灵便、衣袖、裤脚应扎牢，穿软底鞋。4、高处作业区域必须划出禁区，并设置围栏，禁区止行人、闲人通行闯入。建筑物的出入口应搭3-6m，宽度大于通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺5cm厚的脚手板，临边施工区域，对人或物构成威险的地方，亦应搭设防护棚。5、高处作业应有足够的照明及避雷设施。6、高处作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外工作，或借肋栏杆的起吊手件。7、高
16、处作业附近有带电体电，传递绳应使用干燥的麻绳或尼龙绳，严禁使用金属线。（四）、“三宝、四口防护”1、进入施工现场作业区者佩戴安全帽，并扣好帽带。2、业者必须戴安全带，安全带高挂低用，挂在牢固可靠处。3、在楼梯栏杆没有设置的情况下，楼梯口应设置1.2m高防护栏杆和30cm高踢脚杆，杆件里侧挂密目式安全网。4、外脚手架外侧，楼层临边等全部采用产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全管理部门发放的准用证的密止式安全网张挂。5、1.5m以内的预留洞，坑井用固定盖板防护，1.5m以上的洞口，四周设18cm高踢脚杆和0.6m-1.2m两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口张拉水平安全网。6、进出建筑物
17、立杆通道口处搭设防护棚，棚宽大于道口，两端各长出1cm,垂直长度2m，棚顶搭设二层。7、楼板、屋面等临边设置1.2m和1.6m两道水平杆，并在立杆里侧面用密目式安全网封闭，并用红白相间的油漆。（五）、施工用电安全防护1、施工用电应按有关规定编制好施工组织设计，并建立现场线路、设施定期检查制度。2、配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设。3、室内、外线路均应与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离，否则采取可靠的防护措施。4、配电系统必须采取分线配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。各类配电箱、开
18、关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘、箱体应外涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。5、独立的配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况，采取相应接零或接地保护，各种电气和电力施工机具的金属外壳、金属支架和底坐，必须按规定采取可靠的接零或接地保护。在采用接零或接地保护的同时，应设两级漏电保护装置，实行分级保护，即三级配电两级保护，形成完整的保护系统。6、手持电动工具的电源线、插头和插座应完好。电源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损，维修、保管应由专人负责。7、采用220V电源照明时，应按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电
19、保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。8、电焊机应单独设开关，一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m，两侧接线压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。（六）、塔吊防护1、塔吊安装拆卸必须有专项施工方案，其中基础要有设计计算书和施工详图。2、拆装方案编制和拆装作业单位必须具有相应的浙江省塔式起重机安装拆卸许可证，作业人员必须持有浙江省塔式起重机安装拆卸证书。3、塔吊使用前必须按规定组织验收，经市劳动局验收合格后，方可使用。4、塔吊操作者必须持证上岗，严格执行塔吊操作规程。5、定期进行检修和维护、保养工作。（七）、施工
20、机具安全防护1、卷扬机、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚。卷扬机机身固定应设地锚，传动部分必须定装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。搅拌机使用前应固定，不得用轮胎代替支撑，启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩应齐全完好，使用安全可靠。停用或停电时，应切断电源。卷扬机吊笼应降至地面，搅拌机料斗应升起并挂好保险链。2、蛙式打夯必须两人操作。操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄应有绝缘措施。停用或停电昌应切断电源。3、乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜代替；回火防止器应保持一定水量；氧气瓶不得曝晒、倒置、平使，禁止沾油；氧气和乙炔瓶（罐）间距不小于5m，两瓶同焊距的距离不得小于1
21、0m；严禁使用浮桶工乙炔发生器。4、圆锯、平面刨（手压刨）各种安全防护装置应齐全；凡长度小于50m，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯栽割。砂轮机应使用单向开关，并应设不小于180的防护罩和牢固的工件托架。5、钢丝绳使用应有足够的安全储备凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准，有死弯、断股、油芯、外露的不得使用；吊钩应有防止脱钩保险装置；卡环在使用时，应使销轴和环底受力。6、手持电动工具(1)使用非双重绝缘或加强绝缘的电动机、电器时，应安装漏电保护继电器、安全隔离变压器等保护装置。不具备上述条件时，应有牢固可靠的接地（接零）保护装置，操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘胶鞋或站在绝缘垫上。(2)在潮湿地区
22、或在金属构架、压力容器、管道等导电良好的场所作业，必须作用有双重绝缘或加强绝缘的电动工具，否则必须装设漏电保护装置。(3)非金属壳体的电动机、电器，在存放和使用时应避免受压潮并不得和汽油等容剂拉触。(4)刃具应刃磨峰利，完好无损、安装正确、牢固。(5)受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或拉触过油烃，碱类的砂轮不得使有用。受潮的砂轮片，不得自行烘干使用。砂轮与接盘间软垫应安装稳妥，螺帽不得过紧。(6)外壳、手柄应无裂缝、破损，保护接地（接零）连接正确，牢固可靠，电缆软线及插头等应完好无损，开关动作正常，并注意开关的操作方法。电气保护装置良好、可靠、机械应灵活无阻。(8)手持砂轮机、角向磨光机，必须
23、装防护装置，操作时，加力要平稳，不得用力过猛。(9)严禁超载荷使用，随时注意音响、温升，发现异常应立即停机检查。作业时间过长，温度升高时，应停机待自然冷却后再行作业。(10)作业中，不得用手触刃具、模具、砂轮，发现有磨钝、破损情况时应即停机修正或更换后再行作业。(11)机具运转时不得撒手。(12)使用冲击电钻注意事项：钻头应顶在工件上再打钻，不得空打和顶死；钻孔时应避开混凝土中的钢筋；必须垂直地顶在工件上，不得在钻孔中晃动；使用直径在25mm以上的冲击钻时，作业场地周围应设护栏，在地面以上操作应有稳固的平台。(13)使用角向磨光机应注意砂轮的安全线速度为80m/min，作磨削时应使砂轮与工作面
24、保持1530的倾斜位置。作切割时砂轮不得倾斜。7、对于新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备的使用，在制定操作规程的同时，必须制定安全操作规程。（十一）消防保卫管理1、施工现场必须遵循“谁主管、谁负责”的原则，设备保卫专职人员，组织业余消防队，层层落实消防保卫管理制度，定期组织进行监督检查，对存在的问题限期整改。2、现场要建立值班、巡逻护场制度。护场守卫人员佩带执勤标志。3、料场、库房的设置应符合治安消防要求，并配有必要的防范设施。易燃易爆、贵重、剧毒、放射性等物品，要设专库专管，严格执行领用、回收制度。4、施工现场必须设置宽度不小于3.5m的消防车道。消防车不环行时，应在适当地点修建转车道。5、现场要配备足够的消防器材，做到布置合理，并经常注意维修、保养。6、现场消火栓处昼夜要有明显标志，在周围3m内不准存放任何物品。7、消防设置要能保证建筑物最高点灭火需要，临时消火栓要有防寒防冻保温措施。8、严格执行用火审批制度，凡有电气焊及明火处，要有灭火措施及设备，周围无易燃物，并有专人看管。9、进入工程的可然材料，应按工程计划限量进入，并采取有产的防火措施。