[政史地]新制度 2.doc

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1、 交口县天马能源实业有限公司安全生产法律法规标准及其它要求管理制度第一条 目的获取、识别适用于公司安全生产的法律、法规、标准及其他要求,及时评审、更新、并传达给有关人员及其他相关方,实现法律法规标准及其它要求在各项管理制度中的融入。第二条 适用范围 交口县天马能源实业有限公司焦化厂及相关职能部门。第三条 责任部门及职责识别、获取、更新适用的法律、法规、标准及其它要求的责任部门为安全处,其职责为:1、负责识别、获取、更新适用的法律、法规、标准及其它要求,要求识别到条款。2、负责建立法律、法规、标准及其它要求的文本数据库,并及时更新。3、负责汇总安全生产法律、法规、标准及其它要求,制订、检查并及时

2、更新适用法律法规标准及其它要求清单,并传达给各个相关部门、车间和其它相关方。各部门和车间负责将相应安全生产法律、法规、标准及其他要求传达到适用的岗位和员工,并严格执行。4、负责安全生产法律、法规、标准及其它要求的符合性评价。5、负责对员工安全生产法律法规意识情况进行调查,并根据调查情况制定法律法规意识的提升计划,组织法律、法规的培训、考核。最后要做好计划落实的总结与跟踪。第四条 识别、获取法律、法规、标准及其他要求的内容。1、法律法规和标准国际公约和条约:我国签署的国际公约法律:全国人大颁布的与安全生产相关法律法规:国务院和地方政府颁布的矿山安全有关条例和实施细则规章:国务院及所属行政主管部门

3、、地方政府及所属行政主管部门有关危险化学品安全方面的规范性文件标准:国家标准、行业标准、地方标准2、其他要求:执法(相关)部门的通知、公告等其他要求第五条 法律、法规、标准及其他要求获取渠道与频次1、从计算机网络上获取;2、从国家、地方立法机关、行政执法机关、政府有关部门和行业协会获取颁布的法律、法规与其他要求;3、从专业出版社、发行机构、专业报刊杂志上获取;4、从上级主管部门和咨询机构获取;5、根据相关方的要求;6、安全处每年定期根据安全标准化管理体系的要求,进行一次法律法规标准与其他要求的获取工作,并随时追踪获取新的法律、法规与其他要求。第六条 法律、法规、标准及其他要求的融入1 、安全处

4、必须将所识别的法律法规及其他要求融入制定的管理制度中。2、 安全处必须根据企业识别的安全生产法律法规及其他要求的需求,对所有层次人员提供培训。并对员工培训后的安全生产法律法规意识情况进行调查,根据调查情况制定了员工安全生产法律法规意识的提升计划,并组织实施考核,对员工安全生产法律法规意识提升计划进行跟踪总结,不断改进。3 、安全处必须对受法律法规及其他要求影响的人员,发放安全生产法律法规与其他要求。第七条 法律、法规、标准及其他要求符合性评价1、安全处按照安全标准化管理体系的要求,负责将确认后的适用于危险化学品的法律法规与其他要求,与本单位一段时期内(一年)各种有关安全标准化的行为进行对比,确

5、定目前的符合情况现状,评审结论应形成记录。凡符合要求的,通过完善体系程序文件予以保持,不符合的,则需制定目标、指标和管理方案实施改善。 2、 安全处将确认后的安全生产法律、法规与其他要求,在适用法律法规与其它要求清单上登记,报执行管理者代表批准。第八条 法规、标准及其他要求的的传达1、安全处负责将适用的法律、法规与其他要求以书面或电子文档等形式及时传达到各部门车间。2、各相关单位应积极组织本单位人员进行法律、法规与其他要求的宣贯培训工作,并对宣贯培训的效果进行评价,做好培训记录。3、依相关方要求传递给相关方。第九条 法律、法规、标准及其他要求的宣传培训1、新员工培训中将法律、法规与其他要求的学

6、习列为重要内容。2、安全生产意识教育。3、岗位培训。4、会议及板报、宣传画、内部刊物、宣传小册子。5、事故总结及对不符合的纠正和预防等。第十条 法律、法规、标准及其他要求的的更新1、安全处负责跟踪法律法规与其他要求信息的变化,每年定期要更新评价这方面的信息,并将适用的法律法规与其他要求汇总、填写台帐,同时调整现行的法律法规与其他要求清单,负责确认使获取的法律法规与其他要求保持最新。2、安全处负责监督检查各车间科室的法律法规与其他要求的符合性。3、过期和作废的法律法规与其他要求的收回。相关部门应将过期和作废的法律法规与其他要求应及时收回,并从适用法律法规与其他要求清单中删除。 安全生产会议制度1

7、、目的为了及时传达和贯彻落实上级政府和安监部门的有关会议精神,及时有效地落实好本公司的安全生产制度,提高公司的安全生产管理水平,特制订本制度。2、适用范围公司领导、公司各处室、焦化厂各车间。3、安全生产会议主要有七种安全生产委员会会议、公司安环例会、安环专题会、焦化厂安环例会、班组安全活动、管理部门安全活动。4、安委会4.1安委会召开时间:每季度第一月上旬。4.2会议责任部门:安委会办公室,主持人为安委办主任。4.3参加人员:安全生产委员会全体人员。4.4安委会会议内容:4.4.1传达上级安全生产文件和有关会议精神。4.4.2安全处、焦化厂、保卫处、保卫处、对本季度工作情况进行总结;布署、安排

8、下季度工作计划及工作重点。4.4.3研究各单位急需解决的重大隐患和问题,并责成有关部门进行整改。4.4.4近期开展的安全活动方案。4.4.5领导对安全生产工作的安排及提出的要求。4.4.6专人做会议记录。 5、公司安环例会 5.1召开时间:每月24日(节假日顺延)。 5.2会议责任部门安全处,主持人为安全处处长。 5.3参加人员:公司领导、安全处全体人员 、焦化厂厂长、副厂长、安全科科长,公司各部室负责人 5.4会议内容:5.4.1传达上级文件和有关会议精神。5.4.2通报本月安全环保考核情况。5.4.3本月安全环保工作总结。5.4.4下月安全环保工作安排。5.4.5领导强调的安全工作。5.4

9、.6 专人做会议记录。6、安全环保专题会安全生产形势需要时,由安全环保第一责任人或安全处或焦化厂召集并主持,参加人员根据需要确定,研究解决阶段性、短期性或专项工作中的安全生产问题,要有明确的解决方案、责任人、解决问题的时间和措施。7、焦化厂安全环保例会7.1召开时间:每月25日(节假日顺延)7.2会议责任部门:焦化生产处安全环保科,主持人为安环科科长。7.3参加人员:焦化厂厂长、安环科全体人员、各车间主任和各车间安全员。7.4会议内容7.4.1传达上级文件和有关会议精神。7.4.2通报本月安全环保考核情况。7.4.3本月安全环保工作总结。7.4.4下月安全环保工作安排。7.4.5领导强调的安全

10、工作。7.4.6 专人做会议记录。8、班组安全活动和管理部门安全活动班组和管理部门应制定月度安全活动计划,开展安全活动和基本功训练。班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时,班组安全活动应有负责人、有计划、有内容,生产处负责人应每月至少1次参加班组安全活动,车间主任及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动,生产处安环科或专职安全生产管理人员每月至少检查1次班组安全活动,并在班组安全活动记录上签字。管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时,公司领导或专职安全生产管理人员每月至少检查1次管理部门安全活动,并在管理部门安全活动记录上签字。安全投入制度1. 目的确保安全生

11、产经费专款专用,提高安全管理水平和本质安全程度。2. 适用范围交口县天马能源实业有限公司各部门。3. 职责3.1总经理负责批准安全措施经费。3.2财务部负责经济费用的日常管理。3.3安全处负责编制年度安全措施投入计划,审核各部门申请的安全措施投入计划,并监督安全经费的使用。3.4各部室负责申请本部门的安全措施投入计划。4. 工作程序 4.1安全处每年年底编制次年的安全措施投入计划。制定计划应根据:1 法律法规相关要求。2 风险评价结果。3 事故应对措施。4 合理化建议。5 安全技术改造。6 各部室安全生产方面的需求分析。 4.2确定年度安全投入确定安全经费投入时,安全处应给予充分的论证,将安全

12、措施投入计划报公司领导,公司领导组织审核批准。公司主要负责人对由于安全投入不足导致的后果负责。4.3提取经费安全投入应符合安全生产的要求,并按照有关规定提取安全措施投入专项经费及其它费用。根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法要求,结合企业实际情况,企业当年安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式,按照0.5%提取: a、全年实际销售收入在1000万元及以下的部分,按照4%提取; b、全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取; c、全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取; d、全年实际销售收

13、入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。 4.4专款使用(1)财务部应将安全生产经费纳入公司里的财务计划中,设立安全生产经费专门帐户,每季度形成专款专用记录,形成安全生产费用台帐。安全生产经费应用于下列安全事项:1 安全技术措施工程建设。2 购置安全警示标志、防护服、消防器材等安全设施。3 安全设备设施的改造、维护、更新。4 安全生产宣传、教育、培训。5 劳动防护用品配备。6 安全奖励基金。7 工伤保险。8 其他保障安全生产的事项。(2)资金的使用应坚持“专款专用”的原则。所有专项资金涉及的有关各级领导、财务人员,都应自觉遵守国家财经纪律,同时接受公司有关部门的监督检查,发现问题,及

14、时纠正。5. 相关记录安全生产费用台账安全生产费用台帐月日项目说明费用提取金额(元)费用合计金额(元)结存金额(元)备注193 交口县天马能源实业有限公司 安全检查管理制度1、目的消除隐患,确保安全。2、适用范围交口县天马能源实业有限公司。3职责安全处(科):负责组织公司(生产处)综合检查。设备处:负责组织公司设备设施检查。保卫处:负责组织公司消防、治安检查。生产处:负责组织公司工艺及交通检查。4、程序4.1成立安全检查机构。由各专业部门负责组织。4.2检查内容4.2.1查工艺管理1) 岗位操作人员 是否严格遵守操作规程,中控指标的执行是否良好,操作记录是否及时、真实,字迹清晰工整。2) 各联

15、锁装置是否投用,完好。摘除、恢复连锁装置是否履行相关手续。3) 冬季防冻防凝保温、夏季防暑降温措施是否完好。4.2.2查设备管理1) 是否认真执行设备管理制度,设备维护保养、润滑、包机等是否落实到位。2) 备用设备状况是否良好,定期检查维护,是否达到随时启用。3) 现场有无跑、冒、滴、漏现象,卫生状况是否良好。4) 机泵泵体、阀门、法兰、压力表、温度计是否完好。暴露在外的传动部位是否有符合标准的安全防护罩。4.2.3查关键装置及重点部位1) 是否严格执行关键装置重点部位安全管理制度。设备设施运行是否良好。2) 各监测报警装置是否齐全,运行是否良好。3) 安全附件是否齐全、是否在检测期内,并运行

16、良好。4) 档案及安全检查是否记录齐全,应急预案是否按期演练。4.2.4查电气管理1) 是否严格执行各项规程,落实防火、防水、防小动物措施,2) 室内通风是否良好,照明是否良好。3) 变、配电间是否清洁卫生、有无渗漏油现象,4) 变压油位、油温是否正常,有无杂音,各接地是否良好,附属设备是否完好。5) 是否按要求配备绝缘工具,有无测试报告和记录。6) 防爆区电气设施是否符合防爆要求。4.2.5查消防管理1) 供水消防泵设施是否完好,能否随时处于备用状态。2) 厂区内消防栓开启是否灵活,出水是否正常,排水是否良好,出水口扪盖、橡胶垫圈是否齐全完好。消防枪消防水带等是否完好。3) 消防水管管径及消

17、防栓的配备数量和地点是否符合国家标准。4) 消防柜内器材是否放置在干燥、清洁处,附件有无破损。5) 消防通道是否畅通无阻,消防水管是否保温良好。4.2.6查化学品管理1) 化学品原料是否有一书一签。2) 储存地点和储存方式是否符合有关规定。3) 使用过程中,防中毒、防飞溅、防火防爆、防静电、防泄漏等防护措施是否落实到位,废弃的危险化学品包装物是否进行了无害化处理。4.2.7查安全设施1) 避雷设施完好且冲击接地电阻是否小于10。2) 各安全阀、液位计、压力表是否完好且均在检验期内。3) 远传信号是否良好,上下限报警是否正常。4) 各联锁装置是否运行正常,且定期试验。5) 各储罐区防火堤、防护堤

18、是否完好,各部位易燃气体、有毒气体泄漏报警装置是否运行良好,且定其标定。6) 单体泄漏后,喷淋等安全装置是否时刻处于备用状态。7) 各有毒有害岗位的过滤式防毒面具、空气呼吸器、防化服等设备是否完好有效,且定期维护。4.2.8 查厂房建筑1) 各建筑构筑物的墙体有无、倾斜、裂纹。2) 基础有无塌陷、房顶及框架有无腐蚀、开裂、倾斜、漏雨等现象。3) 建、构筑物的防火间距是否符合国家有关标准,间距不够时是否采取了防范措施。4) 防雷设施是否完好,防腐处理是否完好,通风、防汛设施完是否好。地沟及地沟盖是否完好无损。5、安全检查的项目和方式5.1定期安全检查1) 由车间领导和安全员负责,组织周检查,并做

19、好记录。2) 由公司专业部门组织, 每月上旬进行安全检查,及时处理查出的隐患并做好记录。5.2专业性检查1) 由安全处每月组织综合检查,主要负责对全公司辩识的重大危险的控制是否有效;检查各单位法律、法规和其他要求的执行情况;对特种作业人员的安全检查;员工上岗劳保着装是否齐全规范;在作业过程中是否有违章现象,是否有违章指挥现象;员工在作业过程中是否按规操作;危险场所是否有安全标志,安全标志是否齐全醒目;从事危险作业是否有安全防范措施;对现场存放的危险物品进行检查;发现有害因素,及时处理,不留隐患;作业场所的人行道、安全通道要保证畅通,有明显标志。2) 设备处每月组织设备、设施进行检查,尤其是高压

20、、高温、有毒气体(液体)管道和机械、大型设备、供电系统和特种设备的安全检查。3) 保卫处每月组织对全公司危险爆炸物品、危险品、库区、消防设施和器材的使用检查;对防灭火的措施进行检查。4) 保卫处每月组织进出车辆、库区和重点区域的安全防范措施进行检查。5) 生产处每月组织公司内生产工艺及交通检查。5.3巡回检查由焦化安环科安全员或冶炼安环科安全员和车间安全员负责巡回检查,做到天天检查,检查内容主要有:1) 员工上岗劳保着装是否齐全规范。2) 在作业过程中是否有违章现象,是否有违章指挥现象。3) 员工在作业过程中是否按规操作。4) 危险场所是否有安全标志,安全标志是否齐全醒目。5) 从事危险作业是

21、否有安全防范措施。6) 对现场存放的危险物品进行检查。7) 对作业场所,设备、设施进行检查。8) 发现有害因素,及时处理,不留隐患。9) 作业场所的人行道、安全通道要保证畅通,有明显标志。10) 各种安全记录5.4 季节性安全检查 季节性安全检查是根据季节特点和对本厂安全生产工作的影响,由安全处组织相关管理部门,专业技术人员来进行。如雨季防雷、防静电、防触电、防洪等,夏季以防暑降温为主要内容,冬季以防冻保温为主要内容的季节性安全检察。5.5 特殊安全检查 特殊安全检查指的是生产装置在停工检修前、检修开工前及新建、改建、扩建装置试车前,必须组织有关部门参加的安全检查。5.6假日检查节假日之前,公

22、司安全负责人和有关部门进行普遍检查,主要针对安全、消防、危险物品、防护器具及重点装置和设备等进行安全检查。并根椐需要安排安全值班人员进行安全巡视。5.7临时检查上级安全主管部门来公司检查或本公司安排的全面或单项安全检查,临时通知。5.8经常性检查经常性安全检查是指各级领导者、各职能部室的安全技术人员经常深入现场进行岗位责任制、巡回检查制和交接班制度的执行情况的检查。6安全检查结果及处理6.1车间的安全检查,每次都必须将检查情况登记在“安全检查记录”本上。6.2 安全检查人员在检查中有权制止违章指挥、违章操作,批评违反劳动纪律者。对情节严重者,有权下令停止工作,对违章施工、检修者,有权下令停工。

23、6.3检查人员对检查情况和意见,进行通报。6.4 检查出的事故隐患,对检查出的安全隐患及安全管理中的漏洞,有权发出隐患整改通知书,按“三定四不推”的原则(定方案,定人员,定时间;班组能解决的不推给工段, 工段能解决的不推给车间,车间能解决的的不推给公司里)限期整改,并要进行复查。6.5存在的事故隐患,一时又不能解决的事故隐患,必须采取可靠的防护措施,并制定整改计划,定期限完成。安全生产奖惩制度1、目标1.1管理目标 1.1.1焦化厂达到申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件并通过验收。 1.1.2主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率100%;全员培训上岗率100%。 1.1.

24、3安全设施完好率大于90%。 1.1.4隐患整改率大于95%。1.2安全生产目标 重大火灾事故、重大设备事故、重大生产事故、重大交通、工亡事故为0;重伤为0,轻伤冶炼生产处不超过8起,焦化生产处不超过4起,生产处不超过2起,其他部门为0。 1.3建立健全公司及公司各部门、人员的安全生产责任制,安全管理规章制度,建立健全岗位操作规程。1.4实行全员安全风险抵押。2、适用范围公司及其所属各部门 。 3、职责 安全处是安全生产目标和安全生产责任制的考核部门,每季度第一个月进行考核。汇总考核结果后,报财务部执行。 公司各单位负责建立健全本部门安全生产责任制,安全管理规章制度和岗位操作规程并负责执行和考

25、核。4、工作程序4.1发生事故的处罚。 4.1.1发生重大火灾事故、重大设备事故、重大生产事故、重大交通、工亡事故,除按事故调查报告中的处罚执行之外,根据情节对责任部门2000元-3000元,责任者3000元-5000元的经济处罚。4.1.2发生重伤事故,除按事故调查报告中的处罚执行之外,根据情节对责任部门1000元-2000元,责任者2500元-3500元的经济处罚。4.1.3发生轻伤事故,除按事故调查报告中的处罚执行之外,根据情节对责任部门500元-1000元,责任者1000元-2000元的经济处罚。4.1.4对于重大未遂事故,要对责任部门200元、责任者300元的经济处罚。4.2 违章违

26、纪处罚 按照安全管理考核办法的规定执行4.3 对存在事故隐患的处罚4.3.1各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠,对不符合要求的,对责任部门200元的罚款。4.3.2对各种安全装置(如压力表、安全阀)未按规定进行定期校验的,分清责任,对主要责任者200元罚款,相关责任者100元罚款。4.3.3经检查认定为事故隐患,在接到“事故隐患通知单”后,对在限期内能整改而不整改的;本部门不能整改,但应制订临时安全措施而不制订的;本部门不能整改,但应提出申报而未提出申报的部门,要给予相关责任人100-500元的罚款。 4.4加重处罚: 凡有下列情况之一的应加

27、重处罚,在正常基础上,加重20%的罚款:4.4.1领导违章指挥,强令冒险作业,造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的,要加重处罚。4.4.2发生事故后仍不采取有效措施或在本月内再次发生同类事故的,要加重处罚。4.4.3发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的,要加重处罚。4.4.4接到“事故隐患通知单”后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的,要加重处罚。 4.5减免处罚 有下列情况之一的,可酌情减、免处罚:4.5.1因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成的伤亡事故,可酌情减、免处罚。4.5.2发生工伤事故属于本部门以外其它原因,可酌情减、免处罚。4.5.3对事故隐患积极采取治

28、理措施,但限于技术水平,在限期内未达到规定的,可酌情减、免处罚。4.5.4发生事故后,能积极组织(配合)调查,认真进行事故分析,对事故的有关人员提出严肃处理意见,并能认真制订防范措施的,可酌情减、免处罚。4.6其他处罚4.6.1凡阻止、干扰、刁难安全管理人员、安全员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全检查人员检查的,要对当事人和所在部门给予200-500元的罚款。4.6.2发生事故时,在执行经济处罚的同时,对事故的责任者和有关负责人,根据情节轻重、后果严重程度给予行政处分,对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。4.6.3发生事故需应赔偿经济损失的,其赔偿金额按公司有关规定执行,赔偿款应从本人工资中扣

29、除。每月扣除的金额,一般不超过本人月标准工资的20,直至扣完全部赔偿。对能迅速改正错误,表现较好的,赔偿金额可以酌情减少。4.6.4未达到申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件或没通过验收的,对直接影响标准化达标的部门罚款2000元,公司安全处罚款3000元,主体单位焦化生产处、冶炼生产处罚款10000元。4.6.5持证上岗率没达到100%,每降一个百分点罚款300元;安全设施完好率没有大于90%,每降一个百分点罚款300元;隐患整改率没有大于95%,每降一个百分点罚款300元。4.6.6有一项安全生产责任制或安全规章制度没有制定罚款500元,制定了不符合实际或不全面每一项罚款200元;有一

30、个岗位没有制定岗位操作规程罚款500元,制定了不符合实际或不全面每一个罚款200元。制度和操作规程的考核,参照安全管理考核制度和本制度的有关条款执行。 5、全员安全风险抵押办法 5.1抵押标准一般员工100元,班组长150元,车间主任200元,公司部门经理500元,安环科科长500元,安全处处长800元,专职安全员300元,副总经理800元,总经理1000元。 5.2抵押办法每年12月份抵押次年的安全风险抵押金,财务部根据抵押标准从相关人员工资中扣除。 5.3返还办法 每年12月份安全处汇总当年考核结果,返还比例,报财务部执行。 6、奖励 6.1认真执行安全生产方针、政策、法规和规定,在安全生

31、产工作中做出显著成绩,年终评为安全生产先进部门和先进个人,给予表彰并奖励500元。 6.2对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议,取得显著成绩者,年终可评安全生产先进个人并给予奖励1000元外。 6.3对积极改善劳动条件,及时排除事故隐患,主动整改,有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者,给予表彰并奖励1000元。 6.4对公司安全生产责任承包的各部门,按公司与各部门签订的安全目标责任书,年内实现安全目标,全年无事故,安全管理成绩显著者,给予表彰并奖励500-1000元。 6.5对敢于抵制违章指挥、制止违章作业,防止工伤事故发生或使公司财产免受损失者,给予表彰并奖励1

32、000-1500元。 6.6达到申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件并通过验收,给予有关部室2000-3000元奖励。 7、实施与检查 7.1公司年终评选先进集体、先进个人。由基层推荐,公司安全生产委员会审核,报公司领导批准,给予奖励。 7.2对安全生产有特殊贡献者由基层部门推荐,公司安全生产委会审议,公司领导批准给予奖励。 7.3经济处罚由安全处会同财务部门执行。7.3.1 发生工伤事故后,基层部门按本办法提出处理意见,经安全处审议,报公司领导批准。7.3.2 本办法所罚款由财务部门按安全处发出的“事故调查报告书中的处罚规定、处罚通知单”从被罚部门工资中扣除。7.3.3 对所罚款项,财务

33、部门应立专用户头,列入暂存款安全专款中,由安全处掌握用于安全生产工作。安全教育培训制度一 、安全培训制度1.目的规范并开展员工安全培训工作,明确职责、培训内容、方法和步骤等;提升员工安全意识,提高员工安全技术水平和防护能力,减少事故发生。2.适用范围公司员工的安全培训工作。3.职责3.1安全处:负责培训计划的制订、组织与实施;指导协助并监督考核各职能部室和车间开展培训工作;组织安全环保知识及特殊作业人员安全操作知识培训;做好员工培训资料及员工教育培训档案的建立健全;组织员工安全意识调查;汇总培训需求;负责组织全公司的培训评审活动。3.2 焦化安环科:1) 负责安排新员工三级安全教育。2) 负责

34、组织制定评审并不断完善各岗位安全操作规程,以增强员工的安全意识。3) 负责组织制定评审并不断完善各岗位安全生产职责,不断提高员工的安全责任。3.3各职能部(科)室:制订所分管专业的年度培训计划,并于每年初报安全处纳入全公司培训计划,按照计划进行培训活动,并指导和考核焦化厂、冶炼厂开展有关本专业管理内容的培训活动。3.4焦化厂:制订本单位年度培训计划并报公司安全处备案,通过开展技术业务学习及其它形式的培训活动,严格落实培训计划;负责获取本单位员工培训需求。4.工作程序4.1安全处组织实施安全教育。 4.2安全意识各处(科)室在每年的12月份组织本部门的意识调查,报安全处,安全处负责统计汇总。各处

35、(科)室通过调查问卷方式辨识员工的安全意识,并以各种途径提升安全意识。4.3组织实施培训(1) 各处室应在12月份识别本单位的培训需求,制定本单位的培训计划,报安全处汇总审核。(2) 各部门提交的培训计划应详细、具体,主要包括培训主题、培训目标、培训时间、培训师、参训员工和培训需求等项目。 (3) 安全处应仔细审核各部门的培训计划,结合培训需求调查报告,制订年度培训计划,于年底报总经理审核批准,批准后于次年1月起实施。(4) 安全处将批准的年度培训计划分解为月度培训计划,下达给各部门实施。4.4确定培训对象和培训时间,培训对象应包含各个层次,包括:4.4.1主要负责人,安全资格培训时间不得少于

36、48学时;每年再培训时间不得少于16学时。4.4.2安全管理人员的培训,安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。4.4.3其他从业人员的培训。新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。4.5培训内容4.5.1主要负责人(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。(四)职业危害及其预防措施。(五)国内外先进的安全生产管理经验。(六)典型事故和应急救援案例分析。(七)

37、其他需要培训的内容。4.5.2安全管理人员的培训 (一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。(三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。(五)国内外先进的安全生产管理经验。(六)典型事故和应急救援案例分析。(七)其他需要培训的内容。4.5.3其他从业人员的培训 (一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识,工作环境及危险因素。(二)本单位安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律。(三)从业人员安全生产权利和义务。(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。(

38、五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。 (六)有关事故案例等。4.6 培训形式4.6.1主要负责人、安全生产管理人员由安全生产监督管理部门组织培训,其他人员的培训公司组织。4.6.2应多渠道、多层次、多形式进行培训。4.6.3应开展特色形式的培训活动。4.7培训考核4.7.1主要负责人、安全生产管理人员由安全生产监督管理部门考核发证。4.7.2其他人员由公司安全处考核,分为理论和实践考核两种。4.7.3安全处负责对培训的有效性及时做出评价。4.7.4年底,安全处对全年培训计划的落实情况进行总结。总结内容包括成绩和不足、改进的方法、总体培训目标的实现程度等,并保存总结记录。4.8培训档案各

39、类培训都必须建立档案,由安全处负责归类、整理、保管。档案及有关资料保存期限3年或根据需要长期保存。4.9培训评审(1) 安全处做好培训结果的评审工作,确保培训质量。(2) 培训评审的内容包括:培训数量与培训效果两方面。(3) 评审对象包括:教师;学员;教材或教案。(4) 评审途径包括:学员反馈;员工安全绩效的改善;管理层反馈;测试结果的分析;员工现场应用能力的跟踪。(5) 安全处负责编写培训评审总结报告,找出不足,保留佳绩,做到持续改进。二、安全教育制度1.目的 为了贯彻落实国家劳动法和企业职工职业安全卫生教育管理规定,为了提升公司员工安全意识,增强员工安全技能,提高公司安全管理水平,制定本制

40、度。2.适用范围 全体从业人员,以及进入企业作业的外单位施工人员和学习人员。3.职责3.1安全处负责公司领导和专职安全员取证、复训的安排及对资格证的管理;安全处处长,总经理、焦化厂厂长、焦化安环科科长复训的安排及对资格证的管理;特种作业人员取证、复训的安排及对资格证的管理;监督检查“三级教育”的执行情况;对外来参观学习人员的安全教育。3.2焦化安环科负责车间负责人、专业工程技术人员、班组长和班组安全员的安全教育;负责所有新入厂员工(包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校实习生)上岗前生产处级的安全教育。3.3车间负责所有新调入本车间员工(包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代

41、培人员和大中专院校实习生)上岗前车间级的安全教育。3.4班组负责所有新调入本班组员工(包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校实习生)上岗前班组级的安全教育。4.工作程序4.1公司主要负责人的安全教育公司领导包括在职的正、副总经理都要参加由行业安全管理部门组织的安全教育培训班,并经考核合格取证。新上任的正副总经理,要先培训,后上岗。安全教育的内容有:(1)国家及行业管理部门有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规和规章制度。(2)工伤保险法律、法规。(3)安全生产管理职责、企业职业安全卫生管理知识及安全环保知识。(4)有关事故案例及事故应急处理措施等。4.2部门负责人及专职安全

42、员的安全教育安全处处长,焦化厂厂长、焦化安环科科长必须参加培训,持证上岗。新上任的安全处处长,焦化厂厂长、焦化安环科科长要先进行培训,取得上岗资格证书后方能上岗。企业专职安全员,必须经过安全教育并经考核合格后方能任职。安全教育内容包括:(1)国家及行业管理部门的有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规,有关职业安全卫生标准和工伤保险的法律、法规;(2)企业安全生产管理、安全技术、职业卫生知识,环保知识;(3)火灾、爆炸基本知识,压力容器安全管理知识,电气知识;(4)有关事故案例及事故应急处理措施。4.3公司其他管理部门和车间负责人的安全教育 公司各职能部门负责人由安全处组织安全教育;车间负责人

43、、专业工程技术人员、班组长和班组安全员,由焦化安环科组织安全教育,经考核合格后方可任职。安全教育内容包括: (1)职业安全卫生法律、法规。 (2)安全技术、职业卫生及环保知识。 (3)本企业、本岗位(班组)的危险危害因素、安全注意事项,本岗位的安全生产职责。 (4)典型事故案例及事故抢救与应急处理措施,消防和救护器材的使用等。4.4 生产岗位员工的安全教育 从业人员每年接受再培训的时间不得少于20学时,所有新入厂员工(包括学徒工、外单位调入的员工、合同工、代培人员和大中专院校实习生)上岗前必须进行生产处级、车间级和班组级的三级安全教育,新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时。(1)安全教

44、育:厂级安全教育由焦化安环科组织实施,教育内容为国家有关安全生产法令、法规和职业安全卫生法律、法规;通用安全技术和职业卫生基本知识,包括一般机械、电气安全知识、消防知识和气体防护常识等;本单位安全生产的一般状况、工厂性质、安全生产的特点和特殊危险部位介绍;本行业及本单位的安全生产规章制度和企业的劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律和工作纪律;典型事故案例及其教训,预防事故的基本知识。(2)车间级安全教育:车间级安全教育由车间负责人组织实施,教育内容为本车间的生产概况,安全卫生状况;本车间主要危险危害因素及安全事项,安全技术操作规程和安全生产制度;安全设施、工具、个人防护用品、急救器材及其性能

45、和使用方法,预防事故和职业病的主要措施等;典型事故案例及事故应急处理措施。新从业员工经车间级安全教育并考核合格,再分配到班组。(3)班组安全教育:班组安全教育由班组长组织实施,教育内容为班组、岗位的安全生产概况,本岗位的生产流程及工作特点和注意事项;本岗位的职责范围和应知应会的内容;本岗位安全操作规程,岗位间衔接配合的安全卫生事项;本岗位预防事故及灾害的措施,安全防护设施的性能、作用、使用和操作方法,个人防护用品的保障及使用方法;典型事故案例。企业新从业员工应按规定通过三级安全教育并经考核合格后方可上岗。职工厂内调动后必须重新进行入厂三级教育;厂内工作调动,干部顶岗劳动以及脱离岗位一年(含一年)以上者,应进行车间和班组两级安全教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。5.特殊安全教育 从事电气、锅炉、放射、压力容器、金属焊接、起重、车辆驾驶、等特殊工种的作业人员,由公司安全处与当地政府主管

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