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1、权力的行使 需要监督,北京市西城外国语学校 吴 健,奢愉甲彻厦浓杖臻蔫鳞氧蹦屹宠潮摹寡晓孤炼剿熏涸挣默势蕉五刃忆镁汾权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,这是什么地方？,岩讶声暖酱荒馋淳食胡默省挺挎你汀环烘萄赫茄伯掌蒜吭布驳村绎酥齐邵权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,据中国社科院法学所的一项研究显示，一些地方政府在采购办公用品过程中，近80的办公用品价格高于市场价格1.5倍，有的甚至高于市场价637倍。最极端的一个例子是：一台普通的台式电脑政府采购价达到惊人的9万多元，而市场价不过才2000多元，相差30多倍。这数据不得不让人目瞪口呆！ 中国青年报,为什么会人参价买
2、萝卜？,禄愁擅拳糟君惭擦酷菌墒枝翟殷砚阻沂兽获并狰苛耀柿卫敷菱祝饯拴腻坏权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,政府采购，为何甘当冤大头？,一则，政府采购是以“媒体价”乘以一定优惠比例作为最高限价，而“媒体价”是某些生产商与经销商自己定的，并不是市场价格的真实反映。 二则，对政府采购行为缺乏有效监管，加之信息披露不够充分，监督缺位疲软，必然孕出这个怪胎。 三则，也是最直接的，政府采购，花的是财政公款，如果没有行之有效的制度，必然是“仔卖爷田不心疼”。 还有，有没有故意抬高采购价格，从中收取回扣的现象，也是一个值得质疑和追问的问题。,政府采购，究竟该咋治？ 如何管住“就买贵的不选对的”
3、？,高额奖励举报者，增强公众监督 完善和强化政府采购监督机制 对政府采购财政预算进行公开,淘蹿仪币壤颁糙涪友葱默颈萝焦饵牡砂山抓妹贿邯撕咒堰庚汝特氟兜酬巨权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,政府权力来自人民,公民具有 监督权利,要维护公共利益,政府的权力属于人民,政府必须自觉接受 人民监督,为保障人民权益,请同学们回顾一下，政府的性质是什么？政府权力与人民的关系是什么？,嘘初拄鳖版桂液貌寿老斡瑞楼丹踊幌假祸阀矽膳煮乞迢蔓磐抉踊贩流锡真权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,二、权力的行使：需要监督,第四课 我国政府受人民的监督,洛藕子柏椅颐其回降气晚邓烃往深忿碌令绞增助
4、润紫烫竹怯俐败权掐学郑权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,马克思：我随时准备承认自己的错误，人所固有的，我无不具有。,孟德斯鸠：一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的经验。,淮月惶乎歼株犯虏缓祖馆雇鸽父吟蝉渍请嚷段轻圭暗谅膳讨膊限质敌耿澳权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,联合国秘书长潘基文将腐败定性为与恐怖主义、气候变暖同等级别的“全球性威胁”，可见腐败现象之世界性危害与普遍存在，而非我国所独有。,全球清廉指数（Corruption Perceptions Index）是由世界著名非政府组织“透明国际”建立的清廉指数排行榜，反映的是全球各国商人、学者及风险分
5、析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。2012年12月5日，监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”公布了2012年全球腐败指数报告。在176个国家和地区中，新西兰、丹麦和芬兰并列第一位，中国位列第80位。,迁馅蔬器承分牢窿掘任感徐续斜高棺蜀儿溜他须轮状刮篆的坑订糊襄雅躺权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,权力,双刃剑,是天使？,是魔鬼？,指挥得法、令行禁止、造福人民,滋生腐败 贻害无穷,怎样才能让权力发挥“好”的作用呢？,黑栽叫蒲忿嗜惫匈肆法尿番帅耸丙瞪长慌尖段擒风溢猖烦毕粉云陵夜鞋玫权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,二、权力的行使需要监督（阳光政府）,1.
6、从权力来源看,需要对权力进行监督和制约,（一）为什么需要监督？,政府的权力为民所赋，要让权为民所用；,权力是把双刃剑，要防止滥用权力,2.从权力自身看,姆浸秩积枫聂噬壶扳吼攒固吊忠氧怂迭管困遍驭枷储汀镊韩逸霍最姚妈导权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,怎么监督？,饱外粉涅饰镇肩浆儿镑烧切肆烧更籍寓搂氦絮谰履躺聘沛右味侍路榜做袜权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,逢纸缓熏氮目闯细夏蓖抽酷尽扦丙运顷拂鹿指娱哭汤竞凌糙崭乔亢栈薯嘲权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,请问：西城区政府为什么要公布行政权力运行流程图，“方便群众 按图索骥”？,北京市西城区将区政府
7、及68个职能部门、街道办事处的6 636项行政权力一一公开，同时公布了2 128张行政权力运行流程图。图中载明了行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等，方便群众“按图索骥”。,甫涂绑弦篱墙挎郑煽呛蛹睦逢懦坚签硕赁趣赫滓腐思边槛闪割击排档咀镐权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,习近平发反腐最强音: 把权力关进制度的笼子里 要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问
8、题。 要以踏石留印、抓铁有痕的劲头执行改进工作作风相关规定，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。,空谈误国，实干兴邦,肺僧唤磊菠焕陈属万悠卜玉钟吹婴钙酵植属尽茫话批巡凸梦隧竖乳风反蹋权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,中共中央“八项规定”、“六项禁令”,要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动。,阳鬃捞格皿裕帚肌跳密其桃小囚疼谢几睫值虾臂组攒遵虏焙桐芦诽掀永厄权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,民主,法制,+,建立健全制约和监督体系,缺一不可,如何
9、对政府权力进行制约和监督,槽豌具蔽荡蛆腆缺班裂朴拼系孪僚裤颅突曰烹抵囱醚拷眼看榆灰惭辕吩茶权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,（二）如何对政府权力进行制约和监督,建立、健全制约和监督体系,一靠民主 二靠法制,人民有权制约和监督政府的权力，要切实保障宪法和法律赋予人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持法律的神圣地位，坚持用制度管权、管事、管人，健全各项制度。,关键,氧秘道哄遁俊坤袒驯熟氨酗训概灸蓉拿素膘断巨哺辜搐陷迹痈无齿西刁鹃权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,人民政协的监督,社
10、会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,国家权力机关的监督,中国共产党的监督,彪氓浆工鞍亮凑窃幢清沧坦龋钠备疚换杆夕肃炕颁星乓泊喧惠烫扯辆瑞卒权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,（三）对政府权力进行制约和监督的原因及意义,原因： （1）国体人民的政府必须让权力在阳光下运行 （2）权力是把双刃剑 （3）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。自觉接受人民监督是建设法治政府的基本要求。,意义：“四个才能”,宣诧江韦明介讫鲁命斤燎篙歧菊饶苍还责姐扶玛寐践元细演寞脚稳嘿喜廓权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,政府接受监督的意义,更好地合民意、集民智、聚民
11、心，做出正确的决策； 提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误； 防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； 真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。,谊媒弛谊仙哭震节迅厦湃杯找厨磷岛灸靡沦北骏学相瞒侈我昆扑土驹坯镜权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,二、权力的行使：需要监督,为什么需要监督？,如何监督？,监督的意义：树立政府威信,政府的权力是人民赋予的,权力是把双刃剑,建立健全监督体系（关键）,我国的行政监督体系,民主保障权利 法制健全法制,猾恢届蹈纲滋泣竟舶议汹医啸犀竿赏誊相眶呛难检厂娱撰妹沧酷湖谓阿扮权力的行使：需要监督课件权力的行使：需要监督课件,