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1、新西部 新生活 新成长大学生服务西部计划志愿者手册（适用于赴新疆自治区和新疆兵团志愿者）最近更新：2019年1月29日整理编写：未名的柳51手册简介为方便对西部计划有兴趣的应届大学毕业生了解、参加西部计划，特收集整理了与西部计划有关的资料、信息，并做了分类、编辑，希望能给大家带来方便。为方便叙述、说明，本手册很多地方以2011年安排为例，仅作参考。新一年的西部计划工作请通过西部计划网站、学校团委了解最新信息。本手册只适用于赴新疆自治区和新疆兵团志愿者，赴其他省份服务的志愿者可以参考本手册。更新记录初稿：2011年7月21日星期四最新更新：2019年1月29日星期二特别提醒动机决定行为，行为导致
2、结果。不同的动机产生不同的行为，不同的行为导致不同结果。应届毕业生参加西部的动机具有复杂性、多样性。本人的建议是，在决定参加西部计划之前，一定充分了解西部计划和新疆的方方面面，并且与父母沟通，征得同意，慎重决定。不是每个人都适合参加西部计划，适合自己的才是最好的。一旦开始就不要停止，一旦停止就不要后悔。郑重声明 本手册所引用资料均来自网络，本人力求但不保证所引资料的真实性、准确性和及时性。本人不承担因读者轻信手册内容而导致的失望、后悔等各种后果和责任。请勿将本手册用于任何商业或者其他不良用途。作者简介山东人，2011届西部计划志愿者，现服务于新疆兵团农四师六十一团，位于伊犁哈萨克自治州霍城县。
3、联系方式：QQ1563216167目录一、志愿者常识6（一）志愿者6（二）志愿精神6（三）志愿动机6（四）志愿者誓词6（五）国际志愿者日6（六）中国青年志愿者精神6（七）中国青年志愿者标志6（八）中国青年志愿服务日6二、西部计划简介6（一）什么是西部计划6（二）全国项目7（三）地方项目7（四）专项行动7（五）研究生支教团8（六）领导和主管机构9（七）社会影响9三、经费保障9（一）生活补贴和交通补贴9（二）志愿者综合保障险10（三）体检费10（四）其它经费11四、政策保障11（一）政策依据11（二）招考优惠11（三）计算工龄12（四）学费和助学贷款代偿12五、服务时间13六、服务内容13七、服务
4、地13八、新疆维吾尔自治区15（一）概述15（二）地理划分15（三）行政区划16（四）民族禁忌17（五）新疆精神18（六）民族节日19（七）小吃特产19（八）新疆风情19（九）全国对口支援新疆工作会议19（十）中央新疆工作座谈会22（十一）第二次全国对口支援新疆工作会议22九、新疆生产建设兵团23（一）概述23（二）历史23（三）分布26（四）作用26（五）职工27（六）经济27（七）文化28（八）兵团大学28十、参与动机、前途出路30（一）考研30（二）考公务员30（三）自主择业、创业30（四）留疆30十一、招募流程30十二、报名31（一）报名时间31（二）报名流程31（三）报名方式31（四
5、）报名网址31（五）报名教程31（六）注意事项31（七）选拔准备32十三、选拔32（一）选拔范围32（二）选拔标准32（三）笔试面试33（四）选拔方式33十四、体检33（一）体检项目和标准34（一）体检费用34（二）体检结果34十五、签订招募协议书34十六、发放确认通知书35十七、报到、集合、出发35（一）省会报到集合35（二）出发前应做的准备35（三）行李托运等35十八、乌鲁木齐培训35（一）时间地点35（二）培训内容36（三）岗位对接和调整37（四）其他37十九、统一派遣37二十、岗前培训37二十一、到达服务地、服务单位37二十二、志愿者日常管理38（一）规章依据38（二）岗位调整38（三
6、）户口、档案38（四）党（团）组织关系38（五）日常管理39（六）志愿者考核39（七）中途退出39二十三、志愿者生活、工作39（一）地方、兵团志愿者区别39（二）生活40（三）工作40（四）请假制度40（五）春节假期41二十四、志愿服务41二十五、志愿者事迹42（一）“激扬青春建功新疆”西部计划优秀志愿者宣讲报告会纪实42（二）“相约西部责任与梦想”大学生志愿服务西部计划网络对话42二十六、服务期满42二十七、留疆志愿者43二十八、志愿者电子杂志43（一）天那边431.杂志概况432.名字由来433.创刊缘起434.发展历程435.栏目设置446.杂志下载链接457.联系方式45（二）西望45
7、1.西望452.发展历程453.杂志下载链接464.联系方式46（三）广西联合青年47二十九、西部计划志愿者QQ群号47三十、各省（区、市）项目办咨询联系电话48三十一、西部计划相关网站、主页、博客、微博49三十二、政策文件通知50一、 志愿者常识（一） 志愿者志愿者（英文Volunteer）联合国将其定义为“不以利益、金钱、扬名为目的，而是为了近邻乃至世界进行贡献活动者”，指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人。根据中国的具体情况来说，志愿者是这样定义的“自愿参加相关团体组织，在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下
8、，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的、切合实际的，具一定专业性、技能性、长期性服务活动的人。”（二） 志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神，指的是个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念。（三） 志愿动机志愿者参与义务活动的动机可以分为三类。 第一类是自我取向，参与者着重个人学习与成长，获取个人内在的满足感，依个人感受来决定参与志愿者。 第二类是人际取向，参与者着重他人和团体的影响，他们的目的是结识朋友，获得他人的肯定。 第三类是情境取向，他们参与是为了回应社会责任，并获得社会的认可。（四）
9、志愿者誓词我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。践行志愿精神，传播先进文化，为建设团结互助、平等友爱、共同前进的美好社会贡献力量。（五） 国际志愿者日1985年，联合国代表把每年的12月5日定为“国际志愿者日”。（六） 中国青年志愿者精神奉献、友爱、互助、进步。（七） 中国青年志愿者标志标志的整体构图为心的造型，同时也是英语“青年”（YOUTH）的第一个字母Y；图案中央既是手，也是鸽子的造型。标志寓意中国青年志愿者向社会上所有需呀帮助的人奉献一片爱心，伸出友谊之手，面向世界、奔向未来，表现青年志愿者“热心献社会，真情暖人心”的主题。（八） 中国青年志愿服务
10、日从2000起，共青团中央把每年的3月5日“学雷锋日”确定为“中国青年志愿服务日”。二、 西部计划简介（一） 什么是西部计划大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划”），由共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部，根据2003年5月28日国务院常务会议精神共同组织实施，计划从2003年开始，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，招募普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇一级从事为期13年的教育、卫生、农技、扶贫等方面的志愿服务工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业和流动就业。党中央、国务院一贯高度重视和关心高校毕业生就业问题。2003年是普通高校扩招本科
11、学生毕业的第一年。由于高校毕业生总量增加，再加上受到非典型肺炎疫情的影响，当年高校毕业生就业形势比较严峻。做好当年年高校毕业生就业工作，关系200多万毕业生的切身利益，关系高等教育的改革发展，关系科教兴国战略的实施，关系社会政治稳定。2003年5月28日，国务院专门召开常务会议，研究决定采取多项切实有效的措施解决今年的高校毕业生就业问题，其中突出强调要鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取；报考党政机关和应聘
12、国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录用。 2003年5月29日国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知（国办发200349号）提出：国家支持共青团中央、教育部组织实施“大学生志愿服务西部计划”。中央财政对该计划给予适当支持。 2003年6月8日共青团中央、教育部、财政部、人事部下发关于实施大学生志愿服务西部计划的通知（中青联发200326号），决定从2003年开始实施大学生志愿服务西部计划。（二） 全国项目西部计划全国项目，即服务地在西部地区，由西部计划全国项目办办公室组织实施。西部计划默认指全国项目。（三） 地方项目西部计划地方项目，即服务地在招募省当地，由各省（区
13、、市）项目办组织实施。多数招募省都有地方项目，比如山东省有山东项目。各省（区、市）项目办实施的地方项目，应为共青团组织按照地方党委政府的部署牵头承办，并按照西部计划全国项目的运行模式和工作要求组织实施的志愿服务项目。（四） 专项行动专项设置主要围绕党政中心大局、西部基层经济社会发展实际需要和青年学生的服务意愿等，凸显西部计划志愿服务特点。2011年西部计划全国项目共实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、服务新疆、服务西藏、基层社会管理等7个专项。以上7个专项中，基础教育、农业科技、医疗卫生分别为原支教、支农、支医专项更名，并将团中央、教育部组织实施的“青年志愿者扶贫接力计划研究生支教
14、团”项目纳入基础教育专项实施；保留基层青年工作专项；根据中央关于援疆、援藏工作的要求以及新疆、西藏经济社会发展的实际要求，新设服务新疆、服务西藏专项。新设基层社会管理专项，围绕西部基层社会公益、社会保障、社会福利、法律援助、扶贫开发、金融开发等公共服务需求及党政、司法、综治等工作需要开展服务；之前开展的灾后重建、新疆双语教学专项不再在全国范围实施，由所在省级项目办结合实际需要组织实施。2011年西部计划专项行动简介：1.基础教育本专项行动包括支教、研究生支教团。志愿者主要到乡镇中小学校从事教育和教学管理工作。招募对象：符合西部计划选拔标准。师范类专业优先。参加研究生支教团须为团中央、教育部确定
15、的研究生支教团高校具备推荐免试硕士研究生资格的本校应届本科毕业生和在读研究生。2.医疗卫生在西部乡镇卫生院以及部分县级医院、防疫站从事医疗卫生工作。招募对象：符合西部计划选拔标准。医学类专业优先。3.农业科技在乡镇农业（林业、牧业、水利）技术站从事农业科技、扶贫工作。招募对象：符合西部计划选拔标准。农业、林业、牧业、水利等专业优先。4.基层青年工作在县级团委主要从事加强团的基层组织建设、促进青年就业创业、预防青少年违法犯罪、维护青少年合法权益等方面工作。招募对象：符合西部计划选拔标准。具备较强的政治和能力素质，德才兼备；具有较强组织协调和沟通能力。已服务1年以上并申请延长服务期的优先考虑。5.
16、服务新疆在新疆和兵团基层从事基础教育、农业科技、医疗卫生等方面工作，服务于新疆和兵团的跨越式发展及长治久安。招募对象：符合西部计划选拔标准。工业、城市管理、教育、卫生等专业优先。具有较强的组织协调和沟通能力；具备较强的政治素质和能力素质。担任过各级团学组织负责人的优先。6.服务西藏在西藏基层从事、基础教育、农业科技、医疗卫生等方面工作，服务于西藏的可持续发展、民族团结和社会稳定。招募对象：符合西部计划选拔标准。工业、城市管理、教育、卫生等专业优先。具有较强的组织协调和沟通能力；具备较强的政治素质和能力素质。担任过各级团学组织负责人的优先。7.基层社会管理在基层社会公益类管理服务岗位开展司法行政
17、、司法援助、社会救助、社会保障、社会福利与慈善等工作。 招募对象：符合西部计划选拔标准。法律、经济、中文、社会工作、行政管理等相关专业优先。（五） 研究生支教团中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团（以下简称“研究生支教团”）是由团中央、教育部联合组织实施的青年志愿服者扶贫接力计划全国示范项目。它采取公开招募的方式，每年在全国部分重点高校中招募一定数量具备保送研究生资格、有奉献精神、身心健康、能够胜任支教扶贫工作的应届本科毕业生，以志愿服务的方式到国家中西部贫困地区中学开展为期一年的支教工作，同时开展力所能及的扶贫志愿服务。服务期满后，由下一批志愿者接替其工作，形成“志愿加接力”的长效工作机制
18、。自1999年成立第一届研究生支教团以来，到2010年已经是第十二届研究生支教团了。2010年6月24日，全国项目办印发关于做好2010年中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团有关工作的通知。根据团中央书记处要求和2010年有关工作安排，第十二届研究生支教团的培训派遣及后续管理服务等工作纳入西部计划管理体系并进行试运行，相关工作由各服务省结合实际负责协调组织，并逐步实现与西部计划管理体系的工作衔接与融合。9月15日，团中央志愿者工作部下发了关于组建中国青年志愿者扶贫接力计划第十三届研究生支教团的通知。第十三届研究生支教团组建完毕，来自全国91所高校760名研究生支教团志愿者入选。2011年4月
19、7日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开2011年大学生志愿服务西部计划部际联席会。会议同意将团中央、教育部自1999年起开始实施的青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团项目从2011年8月起并入西部计划基础教育专项统筹实施。研究生支教团的培训派遣、日常管理、考核评估等工作整体纳入西部计划实施，志愿者补贴待遇标准按照西部计划相应规定执行，相关费用列入西部计划年度预算，服务地重点安排在西部民族地区，志愿者按照服务年限和考核情况享受西部计划相关政策。5月16日，团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发关于印发2011年大学生志愿服务西部计划实施方案的通知，将团中央、教育部组织实
20、施的“青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团”项目纳入基础教育专项实施。（六） 领导和主管机构由团中央、教育部联合成立全国大学生志愿服务西部计划领导小组和项目管理办公室。领导机构：全国大学生志愿服务西部计划领导小组机构领导：教育部部长、团中央书记处第一书记担任组长，教育部副部长、团中央书记处书记担任副组长。主管机构：全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室内设部门：综合组、招募组、宣传组、保障组、青年中心组、就业服务组。地址：北京前门东大街10号 邮编：100051电话：（010）85212269 传真：（010）85212269E-mail：西部计划各省（区、市）、各服务县、相关高校成立了相应的
21、领导小组和项目管理办公室。提醒：各级项目办均设在团委。（七） 社会影响西部计划自2003年启动实施以来，产生了广泛的社会影响。一是贯彻落实科学发展观，服务社会主义新农村建设。西部计划以志愿服务的方式服务了西部经济社会发展，促进了社会主义和谐社会和社会主义新农村的建设。志愿者给西部带去了科学文化知识和专业技能，带去了较为先进的思想观念和生活方式，优化了西部地区人才结构，促进了人才资源在东西部之间、城乡之间的合理流动和优化配置，为改变西部地区贫穷、落后面貌发挥了积极作用。二是弘扬了志愿精神，开辟了青年成长成才道路。西部计划在高校青年学生中倡导了社会主义核心价值观，高扬了理想主义旗帜，普及了志愿服务
22、理念，形成了到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去建功立业的积极导向。西部计划的实施，既开拓了青年成就事业的广阔舞台，又给他们提供了一个实现人生价值的精神家园，有效地激发了青年的积极性和创造性。志愿者在服务西部的实践中也受到了教育、磨砺了意志、增长了才干。三是促进了团的基层组织建设，带动了志愿服务事业发展。西部计划的组织实施，有利于团的工作思路、工作方式和自身建设的创新，促进了中国志愿服务事业的队伍、组织、项目、机制等各项建设，促进了中国志愿服务事业的发展。三、 经费保障（一） 生活补贴和交通补贴1. 志愿者服务期间，中央财政给予一定生活补贴。全国项目办已协调落实关于调整艰苦边远地区津贴标准
23、的通知（人社部发201036号）相关政策，增加志愿者四、五、六类艰苦边远地区津贴标准。（见附件）从2011年8月起，生活补贴为每人每月760元。同时，志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准（一类区65元，二类区120元，三类区215元，四类区515元，五类区900元，六类区1490元），按月发放。2. 交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程发放，每年发放两次。核算办法参考20092010年度西部计划志愿者交通补贴核算试行办法（见附件）3. 志愿者的生活补贴和交通补贴统一拨付至志愿者所持银行卡中。4. 志愿者所在服务县、服务单位要帮助志愿者解决生
24、活、工作中遇到的实际困难和问题，有条件的可给予志愿者适当补助。提醒：叫补贴，不叫工资。补贴和工资是完全不同的两个概念。志愿者与志愿者服务单位之间不存在雇佣关系，没有劳动合同。因此全国项目办为志愿者提供的费用是对志愿者的一种补助而不是工资。同时，交通补贴也不是全额交通费。对于物价上涨、地区间差异等情况，一方面协调志愿者所在服务地政府或单位加发一些补贴；另一方面，希望志愿者量入为出，合理安排支出费用。（安徽理工大学团委2007年大学生志愿者服务西部计划招募手册）志愿者的补贴总数=生活补贴（每月一次）+交通补贴（一年两次）+单位补贴(看单位)。兵团统一规定用人单位每月给志愿者补贴最低400元，自治区
25、没有统一规定。下表中的“两项总计”即自治区志愿者每月补贴总数，“三项总计”即兵团志愿者每月补贴总数。地区分类（按艰苦程度）生活补贴(每月)艰苦偏远地区补贴（每月）两项总计兵团用人单位补贴（每月）三项总计一类区7601208804001280二类区7602109704001370三类区76035011104001510四类区76051512754001675五类区76090016604002060六类区760149023504002750说明：艰苦程度是财政部等部门根据当地自然、经济和社会发展水平等多种因素综合测算确定的。从2012年3月起,一类区、二类区、三类区艰苦偏远地区补贴，由原来的65元
26、、120元、215元分别提高为120元、 210元、 350元；其他类地区不变。（二） 志愿者综合保障险相关保险由全国项目办统一投保大学生志愿服务西部计划志愿者综合保障险。保费每人200元人民币。人身意外伤害、身故（含疾病身故）保险责任，保额15万元；住院医疗保险责任，保额16万元；疾病门诊责任，保额5000元。问：大学生志愿者在服务期间享受哪些保险？ 答：在服务期间，全国项目办将为每名志愿者投保大学生志愿服务西部计划团体一年寿险（人身意外险、住院医疗险、基本医疗险）。在这里需要说明的是，由于是统一办理的团体商业保险，所以志愿者将不会拿到保单。志愿者出险后，在保险理赔的范围内，持本人身份证原件
27、和就诊医院门诊或住院期间的原始单据交服务县项目办，由服务县项目办出具志愿者身份及事故经过证明，向承保保险公司办理理赔手续。保险公司办理赔付手续后，将保险赔偿金直接打入志愿者本人的青年志愿者卡。如果理赔中出现异议，请志愿者及时将情况反馈至全国项目办，全国项目办将会与保险公司进行协商，妥善处理。参见大学生志愿服务西部计划志愿者综合保障险。（三） 体检费由中央财政按照人均200元的标准给予支持，全国项目办在志愿者到岗后按照各省实际到岗人数110%一次性拨付给招募省项目办，由省项目办根据实际情况分配。提醒：此体检费不是发给志愿者的。（四） 其它经费各级项目办要积极争取在同级财政安排的专项工作经费中，列
28、支培训、项目管理工作经费。服务县项目办应结合实际争取党委、政府支持，将西部计划纳入当地年度重点工作范围，并将管理经费列入同级地方财政预算。四、 政策保障（一） 政策依据大学生志愿服务西部计划志愿者按照以下文件有关精神享受相关政策。关于实施大学生志愿服务西部计划的通知（中青联发200326号）（见附件）关于实施“百县千乡宣传文化工程”志愿服务行动的通知（中青联发200334号）（见附件）关于实施“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动的通知（中青联发200426号）（见附件）关于实施西部基层检察院志愿服务行动的通知（中青联发200422号）（见附件）关于做好2004年大学生志愿服务西
29、部计划工作的通知（中青联发200416号）（见附件）关于实施西部基层法律援助志愿服务行动的通知（中青联发200523号）（见附件）关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知（人社部发200942号）（见附件）大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责（见附件）大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法（见附件）关于做好大学生志愿服务西部计划志愿者安全、健康管理的通知（见附件）（二） 招考优惠有关报考研究生和报考公务员等相关政策以人社部发200942号文件为准。（1）参加西部计划的，服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。问：大学生志愿者
30、如何才能享受到考研加分的政策？答:共青团中央、教育部、财政部、人事部关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知（中青联发200416号）中规定：服务期满考核合格，报考研究生，总分加10分。按照教育部办公厅专门下发的关于大学生志愿服务西部计划志愿者报考研究生享受优惠政策的通知（教学厅200418号）的规定，明确了志愿者如何才能享受该项政策：参加大学生志愿服务西部计划并完成服务期、考核合格的志愿者，符合报考条件，在服务期满后三年内报考硕士研究生，可享受初试总分加10分的优惠政策；同等条件下招考单位优先录取。在报考时需出具全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室统一制作颁发的大学生志愿服务西
31、部计划服务证、志愿服务鉴定书和服务单位证明。参加地方项目的志愿者报考研究生时也可享受上述政策。教育部将在年度硕士研究生招生报名前，公布西部计划服务期满考核合格的全国项目和地方项目志愿者名单。 安徽理工大学团委大学生志愿服务西部计划招募手册（2）志愿者服务期满2年且考核合格的，报考公务员等享受相关优惠政策。以山东为例，山东省公务员已经取消加分，采取“定向考录”办法落实优惠政策，即从招录岗位中拿出一部分职位专门用于招录服务基层项目人员，其他人员不得报考。提醒：服务基层项目人员，是考试录用公务员及其他考试简章说明里的术语。为鼓励高校毕业生到基层就业，公务员招录部门在考试录用中设置了专门职位，专门面向
32、国家、省（直辖市、自治区）或者设区的市统一组织招募和选派的高校毕业生“三支一扶”计划、选聘高校毕业生到村（社区）任职、大学生志愿服务西部计划、志愿服务欠发达地区计划等服务基层项目人员。服务期满2年、考核合格、3年内报考的，可以报考面向服务基层项目人员的定向考录职位。已通过享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受定向考录公务员政策。在外省报名参加服务基层项目的，不能享受家乡地的优惠政策。比如一个山东人，在青海上大学，毕业时报名参加了青海负责组织招募和选派的西部计划，服务于青海，就不能享受家乡地山东优惠政策。由我省统一组织招募和选派的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计
33、划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员（以下简称服务基层项目人员），服务满2年、考核合格、3年内（指2008年、2009年、2010年招募和选派的服务基层项目人员）报考的，可以报考面向服务基层项目人员的定向考录职位。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受定向考录公务员政策。节选自2012年山东省直机关及直属单位录用公务员简章出省服务的和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致。同时，各省级项目办要按照关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知（人社部发201052号）等文件精神，协助省级人力资源社会保障部门落实相关规定。（三） 计算工
34、龄西部服务时间可以计算工龄。服务期满1年且考核合格后，其服务年限计算为工龄。提醒：西部计划志愿者没有社会保险之类的，至少现在没有。很多地方不承认服务期间的工龄，因为不了解该项政策，或者志愿者无法提供有关依据。启动西部计划的第一个文件关于实施大学生志愿服务西部计划的通知（中青联发 200326号）的扫描版地址：http:/ 学费和助学贷款代偿2009年之前参加西部计划的志愿者，延长服务期至3年的，不享受学费和助学贷款代偿政策。2009年招募的西部计划志愿者，首次签约1年服务期而后延长至3年服务期的，不享受学费和助学贷款代偿政策。按照国家有关规定，从2009年开始，对参加西部计划并到西部地区县以下
35、农村基层单位履行3年服务期限的应届毕业生，实施相应的学费和助学贷款代偿。具体由今年符合条件的新入选志愿者向本人毕业高校学生管理资助中心等相关机构申请办理。在志愿者申请志愿者学费和助学贷款代偿过程中，高校项目办应提供必要帮助；服务县项目办应在志愿者到岗后及时协调相关志愿者与服务单位签订明确3年服务期的服务协议书；并将此协议寄送到学校学生管理资助中心。学校根据有关规定，开展相应的学费和助学贷款代偿工作。省级项目办要会同教育部门做好协调指导。116所中央部属高校根据高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法（财教200915号）开展代偿工作，各地方高校按照本省出台的关于高等学校毕业生学费和国家助学
36、贷款代偿的有关办法和规定执行。五、 服务时间西部计划志愿者服务期具有一定的灵活性，首次签约期为1年或3年。签约1年的志愿者在服务期满后可以于下一年度3月向服务县项目办提出延期服务申请。温馨提示：服务期可长可短。就算你在学校签招募协议时签了三年，也不意味着你必须服务三年不能中途退出。如果考上了公务员等或者其他特殊原因，可以申请退出。有些学校，签订招募协议时，不让一次签3年，原因可能是担心时间太长，志愿者坚持不下来。根据关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知（人社部发200942号）和关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知（人社部发201052号）等文
37、件精神，参加西部计划到基层服务，服务期满考核合格的计算基层工作经验，服务满两年且考核合格的可享受参加相关公务员定向考录等相关优惠政策。各地要根据公务员考试需具备两年及以上基层工作经历的新规定，在保持“服务期1到3年”选择空间的基础上，推动更多的志愿者选择两年以上服务期。按照国家有关规定，自2009年开始，对参加西部计划并到西部地区县以下农村基层单位履行3年服务期限的毕业生实施相应的学费和助学贷款代偿。首次签约1年而后延长至3年服务期的，不享受学费和助学贷款代偿政策。具体由今年符合条件的新入选志愿者向本人毕业高校学生管理资助中心等相关机构申请办理。六、 服务内容问：参加西部计划后，主要可能从事哪
38、方面的服务？答：如果你是医学院校毕业的将从事医疗、防疫、公共卫生服务等工作；如果你是学农、林专业的，可以从事农业技术、扶贫开发方面的工作；当然你还可以从事教学工作、专职或兼职担任乡镇团委副书记或到乡镇青年中心从事服务工作；在承担业务工作的同时你还可担任学校副校长、卫生院副院长并通过有关程序担任村民委员会副主任等管理职务。2003年如何报名参加大学生志愿服务西部计划及有关政策问答 温馨提示：西部计划志愿者的从事工作五花八门，做什么的都有。不过，被分在学校当老师支教的极少，多数在机关、事业单位等部门，部分在企业。被分到哪个地区、单位、部门，志愿者自己说了不算，项目办说了算。七、 服务地问：参加西部
39、计划，会在哪里服务？答：西部计划的服务地主要是新疆、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西等西部12个省（区、市）加海南省、新疆生产建设兵团及湖南湘西、湖北恩施、吉林延边部分地区贫困县的乡镇从事志愿服务。在西部地区招募的志愿者原则上在本省服务，东中部一个省招募的志愿者主要集中派遣到西部一个省开展服务，同时我们也会考虑志愿者本人的意愿。2003年如何报名参加大学生志愿服务西部计划及有关政策问答 西部计划实行按需招募，对口支援服务。在服务地的确定上，东、中部省份招募的志愿者原则上集中到对口支援的西部省份服务，西部省份招募的志愿者原则上将在本省服务。在外省就读的高校毕业生
40、可回原籍所在省参与服务。派遣时依据东部招募省（市、区）与西部服务省（市、区）的对口支援关系。从2012年开始，新疆、西藏面向全国应届大学生招募志愿者，即全国应届大学生都可以报新疆和新疆兵团。参见招募省与服务省对应关系问：我是山东大学生，想去西藏参加西部计划，行不行？答：很难办。山东对口新疆，不对口西藏。真的想去的话只能自己与西藏项目办联系。但某省志愿者不会集中安排该省在新疆对口支援的具体的地方。比如，山东对口支援新疆喀什地区四县（疏勒县、英吉沙县、岳普湖县、麦盖提县），但山东的志愿者不会被只安排在这四县。2011年来疆志愿者有600多人，四县根本接纳不了。自治区志愿者参见2011年新疆西部计划
41、项目县名单招募省与服务省对应表（按照招募省首字母顺序横向排列）招募省服务省招募省服务省安徽云南北京西藏安徽内蒙古陕西重庆重庆福建宁夏甘肃新疆广东广西甘肃广西广西贵州贵州海南海南河北河北河南新疆生产建设兵团贵州新疆重庆河南黑龙江黑龙江湖南重庆甘肃湖南湖北湖北吉林吉林贵州宁夏广西内蒙古江苏陕西贵州江西海南辽宁四川江西内蒙古内蒙古广西宁夏宁夏青海青海陕西陕西山东新疆生产建设兵团山西宁夏新疆山西青海甘肃上海云南四川四川西藏天津甘肃河北西藏西藏重庆新疆新疆新疆生产建设兵团新疆生产建设兵团云南云南浙江四川2011年新疆西部计划项目县名单伊犁州（5个，取消1个，增加2个，共6个）：霍城县、尼勒克县、察布查尔
42、县、巩留县、新源县、伊宁县、伊宁市；塔城地区（3个增至5个）：塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、额敏县、裕民县；阿勒泰地区（5个增至7个）：吉木乃县、布尔津县、福海县、哈巴河县、青河县、富蕴县、阿勒泰市；博州（2个增至3个）：博乐市、精河县、温泉县；昌吉州（5个增至7个）：吉木萨尔县、木垒县、阜康市、玛纳斯县、奇台县、呼图壁县、昌吉市；哈密地区（2个）：哈密市、伊吾县；吐鲁番地区（2个增至3个）：吐鲁番市、托克逊县、鄯善县；巴州（5个增至8个）：库尔勒市、若羌县、焉耆县、轮台县、尉犁县、博湖县、和硕县、和静县；阿克苏地区（3个增至5个）：沙雅县、拜城县、新和县、柯坪县、温宿县；克州（1个增
43、至3个）：阿合奇县、阿图什市、阿克陶县；喀什地区（4个，增至8个）：喀什市、疏勒县、伽师县、莎车县、疏附县、泽普县、麦盖提县、叶城县;和田地区（1个增至3个）：和田市、策勒县、洛浦县；乌鲁木齐市（增加1个）：乌鲁木齐县。备注：以下划线形式标注的县市，为新增项目县。2010年西部计划项目县38个，根据考核情况，按照末位淘汰制度取消项目县1个、2011年新增项目县24个，现有项目县61个。八、 新疆维吾尔自治区（一） 概述1. “新疆”的由来新疆，古称西域，意为中国的西部疆域。1884年，清政府正式在新疆设省，并取“故土新归”之意，改称西域为“新疆”。2. 新疆维吾尔自治区的成立1949年新疆和平
44、解放，1955年10月1日成立新疆维吾尔自治区。五十多年来，新疆各族人民团结协作，艰苦奋斗，共同开发、建设、保卫边疆，使新疆各项事业发生了翻天覆地的变化。3. 新疆面积新疆面积166.6万平方公里，占祖国陆地面积的六分之一。其中，若羌县是我国面积最大的县。（二） 地理划分南疆、北疆。从地理上，天山以北是北疆，以南是南疆。南疆三地州指巴州、喀什、和田三个地区。东疆、西疆。这种说法较少。（三） 行政区划截止2011年末，全区共有14个地级行政区划单位（其中：2个地级市、7个地区、5个自治州），98个县级行政区划单位（其中：11个市辖区、19个县级市、62个县、6个自治县），1021个乡级行政区划单位（其中：1个区公所、162个街道、237个镇、578个乡、43个民族乡）。2010年12月，设立罗布泊地区管委会（县级），为巴音郭楞蒙古自治州人民政府派出机构，与若羌县罗布泊镇政府实行“一个机构、两块牌子”。地州县区数量乌鲁木齐市（地级） 天山区（幸福路街道） 沙依巴克区（扬子江路街道） 新市区（北京路街道） 水磨沟区（水磨沟街道） 头屯河区（火车西站街道） 达坂城区（达坂城镇） 米东区（古