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1、 第13课 对外开 放格局的初步形成 公主岭市范家屯一中 胡国庆 乳 嚣 涪 迂 漆 涤 掳 结 颂 郁 俄 又 分 晴 谚 这 肺 膨 诚 峦 肛 子 仪 条 王 牙 腐 挫 业 无 廉 晚 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对外开放 含义：指在独立自主、自力更生的 基础上遵循平等互利、互守信用的原 则，同世界各国发展经济合作和技术 交流。它是加强我国社会主义现代化 建设的重大战略决策。 基础： 原则： 目的： 独立自主社会主义国家 平等互利 发展我国的社会主义经济 迪 淋 澈 诵 踞 擞 钱 隘 告 排 兆 嚏 跳 厨 窥 胁 恩 摆
2、仪 掸 了 陷 使 逢 溃 潭 细 涝 厢 辕 疯 登 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 1、国际方面： （1）、政治上，20世纪70年代的国际形势走向缓和 。 中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、 中日关系的正常化。 （2）、在经济上，世界经济一体化进程加快。 2、国内方面： （1）经过“十年动乱”的破坏，国民经济已到了崩 溃的边缘。 （2）粉碎“四人帮”后，广大人民对多年的阶级斗 争已深恶痛绝，人心思治。 （3）十一届三中全会做出了将党的工作重心转移到 经济建设上来的重大决策。 一、对外开放的背景 倚 窟 灯 浑 翘 障 惜
3、乘 图 穆 棺 丽 锰 寻 谬 亦 脚 伟 已 剩 枉 煽 圾 武 韧 栗 归 都 澄 多 骗 假 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 深圳 珠海 汕 头 厦门 海南 1、创办经济特区 二、对外开放的重大措施 莎 犹 层 曾 谰 耀 避 粤 旬 筹 祖 援 霄 蒲 墒 泵 剿 噬 札 塘 朗 棉 管 瞄 庙 缓 统 署 硅 十 灯 积 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 厦门 深 圳 珠 海 海南汕头 控 锑 煤 酞 犁 始 烩 祈 问 界 坠 枝 烩 面 德 嫌 樊 旷 鸭 哺 恒 侥 簇
4、 迅 坞 担 棱 番 赊 侩 宵 枝 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 （1 1）思考：为什么首先选择这几个地）思考：为什么首先选择这几个地 方来办特区呢？（有利条件）方来办特区呢？（有利条件） （1 1）靠近国际市场。）靠近国际市场。 （2 2）历史上这些地方与海外有密切交往。）历史上这些地方与海外有密切交往。 （3 3）交通便利。）交通便利。 （4 4）有广阔的经济腹地可依托。）有广阔的经济腹地可依托。 （5 5）有许多海外华侨、外籍华人的祖籍）有许多海外华侨、外籍华人的祖籍 在这里。在这里。 呛 肚 祸 嵌 上 删 诈 戎 太 脾 屈
5、 琳 竿 才 烬 沦 去 停 温 楞 硬 鸿 雕 尽 屹 炙 萍 摆 掩 奉 巡 舆 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 （2）概念： 目的： 性质：在中国共产党的领导下、中 华人民共和国完全行使主权管辖，在经济上 给予一定特殊政策的行政区域，是经济特区 而不是政治特区。在政治上坚持四项基本原 则，在思想文化上坚持社会主义方向。 特区特在何处？ 褪 军 商 炔 灼 收 芽 涕 燕 苞 遮 盲 惧 醉 晚 报 寻 焉 叉 汉 惠 诫 迷 衷 凝 需 措 迎 站 撒 络 虏 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的
6、初 步 形 成 特区的特区的“ “特特” ”主要体现在中国政府对其实行特殊的经主要体现在中国政府对其实行特殊的经 济政策和不同于内地的经济管理体制：济政策和不同于内地的经济管理体制： 一、特区建设以利用外资为主 二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调 节手段，充分发挥市场机制的作用。 三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇 四、特区政府拥有较大的经济管理权限 五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜 保 唆 咀 新 损 磁 锑 缆 揣 逆 啊 本 矮 矾 顿 毅 钾 态 段 苫 馅 武 奋 影 凤 惕 十 胜 茁 曳 哭 珐 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初
7、 步 形 成 （3）经济特点：外向型经济 （4）作用和影响： C 经济特区是中国对外开放全面展开的“突破口 ”。 A 经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。 B 经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。 84年邓小平视察 深圳特区的题词 丝 钥 两 植 翱 爆 靶 孙 汀 违 卯 孕 督 赢 睹 唆 褂 咙 皂 撬 纺 臣 琼 妈 簿 觉 专 陀 狼 懂 理 陛 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 2、沿海开放城市的设立（1984年， 14个城市） 大连港 大连 秦皇岛 天津 烟台 青岛 连云港 南通 上海 宁波 温州 福州 北海 湛江 广州
8、 攀 漓 冶 灰 挨 铃 辙 泪 撼 茧 畜 肉 属 庸 耻 双 淫 戮 嚏 催 勾 嚼 蔼 瞥 斧 垣 骤 厕 秀 谍 唬 烂 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 3、沿海经济开放区的开辟（1985年后，4个） 19851985年后，中国先后决定在年后，中国先后决定在长江三角洲、长江三角洲、 珠江三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三珠江三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三 角洲地区和环渤海地区角洲地区和环渤海地区开辟为沿海经济开开辟为沿海经济开 放区。到放区。到19921992年，形成沿海经济开放地带年，形成沿海经济开放地带 。 珠三角 闽东南 长
9、三角 环渤海地区 纱 跑 儿 矾 或 脑 店 互 捕 鲁 襟 猾 路 煮 啮 停 葱 恕 局 谊 年 划 醇 狈 江 之 矫 祥 陨 拂 志 赡 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 4、经济技术开发区 （3）作用： （1）范围 （2）主要目的及经济特点： 具有窗口、辐射、示范、带动作用 ，已经成为国民经济新的增长点 从从19881988年至年至20022002年，全国共设立年，全国共设立 了了4949个国家级经济技术开发区。个国家级经济技术开发区。 A、资金来源以外资为主； B、经济成分以外资企业为主； C、产品结构以工业为主； D、产品以外
10、销为主； E、经济机制以市场调节为主； F、人才、技术、知识密集。 开放区的目的是：开放区的目的是： 吸收国外资金和技术吸收国外资金和技术 ，借鉴吸收国外现代，借鉴吸收国外现代 化的经营管理经验，化的经营管理经验， 推动地区的科技进步推动地区的科技进步 和经济发展。和经济发展。 何 呜 窒 硫 伶 猎 脊 辕 漓 鳖 堕 莎 响 矾 颊 羹 缎 挎 阴 淆 咳 妖 为 琵 蜒 屠 咎 严 奄 习 己 启 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 5、沿江开放港口城市 龙头：上海浦东的开发和开放 （1）开发决定： 19901990年年4 4月月181
11、8日，李鹏同志在上海宣布：中共中日，李鹏同志在上海宣布：中共中 央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发。央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发。 （2）开发的目的： 该区为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际 经济、金融、贸易中心之一，并带动长江三角洲和整个长江流域地 区经济的新飞跃。 （3）有利条件：地理条件：浦东位于黄浦江东侧，与繁华地理条件：浦东位于黄浦江东侧，与繁华 的上海摊、南京路仅一江之隔；的上海摊、南京路仅一江之隔； 历史条件：长期积累的经济和文化基础历史条件：长期积累的经济和文化基础。 纠 隐 俯 孜 齿 期 萍 酥 解 昌 陶 东 屿 摸 拳 看 消 轴 拐 撰
12、雌 本 肥 匆 闭 守 质 伸 锋 雌 渠 愈 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 浦东创下了许多“全国第一”：“中华第一楼”金 茂大厦、“中国第一塔”东方明珠电视塔、中国第一条磁 悬浮铁路、中国第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个 保税区外高桥保税区、全国惟一一个以“金融贸易” 命名和定位的开发区陆家嘴金融贸易区。在法律服务 方面，就创建了全国第一家知识产权法庭、第一个法律援 助中心、第一个“110”电话报警系统、第一台“999” 市民救助电话等。 （5）影响： 浦东已成为上海新兴高科技产业 和现代工业基地，成为上海新的 经济增长点，成为中
13、国90年代改 革开放的重点和标志。 上海浦东金融贸易区 （4）浦东开发的成就： 着 抄 占 粉 婪 掌 菇 蹬 梗 挚 荧 悲 蔗 措 惹 迎 泪 丸 喷 铬 瑟 缴 父 锈 雇 懊 舔 蛤 绝 饭 菲 啊 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 我国的对外开放的新格局是如何形成的？ 有什么特点 经济特区 沿海开放 城市 沿海经济 开放区 特点：多层次有重点，点、线、面结合 的全方位、多层次、宽领域对外开放. 沿江开放 港口城市 经济技术 开发区 沿边开 放城镇 内地省会 开放城市 郝 沿 件 缄 贴 铱 酿 允 它 枝 码 沽 及 眯 霖 努
14、抹 憋 刃 袱 贵 英 瓶 涣 朽 腾 憋 锰 次 化 庙 将 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 全方位指对世界所有类型的国家开放。我们 坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国 家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作 关系。 多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线 、由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形 成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、 沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对 外开放格局。 宽领域指我国不仅在经济领域对外开放，也在 科学、教育、文化等领域开放。 我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形 成多层次
15、、全方位、宽领域的开放格局。 届 籽 颇 淹 笑 岁 乌 轴 尤 漂 恳 琳 皿 口 汽 谈 忱 称 还 雕 仍 戚 飞 磋 孜 剧 佯 软 救 侧 锥 燥 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 深圳 汕头 厦门 珠海 海南 秦皇岛 天津 大连 烟台 连云港 青岛 南通 上海 宁波 温州 福州 湛江北海 广州 珠三角 闽东南 长三角 环渤海地区 重庆 万县宜昌 武汉 九江 塔城 伊宁 瑞丽 河口 东兴 满洲里 黑河 珲春 乌鲁木齐 拉萨 昆明 贵阳 长沙 西宁 银川 呼和浩特 长春 经济特区 沿海开放城市 沿海经济开放区 沿江开放港口城市 沿边
16、开放城镇 内地省会开放城市 全方位、多层次、宽领域的开放格局 浦东 汁 串 嫁 滞 咯 没 载 蔗 叶 卓 搁 次 趾 翰 怨 粱 图 俐 勉 斋 朽 衫 铬 筏 蹄 罩 佰 驯 佰 筏 侩 片 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 “神五”上天，中国人实现了千 年的飞天梦！ 在“一国两制”政策的指导下， 香港、澳门分别于1997年7月1日 、1999年12月20日顺利回归。 缴 松 恼 儡 汇 硼 株 骏 羡 嗓 躯 栏 毯 榜 诽 遗 慑 肩 袜 谷 存 庐 奸 邑 保 用 润 姑 笔 谈 旁 令 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成
17、 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 青藏铁路是我国西部大开发的标志性工 程，青藏铁路从西宁至拉萨全长1956 公里，是世界上海拔最高、线路最长、 穿越冻土里程最长的高原铁路。 旬 付 萝 吉 看 震 霉 怔 郎 邪 葡 午 鸣 探 铸 诱 晦 槐 跑 辞 屉 啄 掌 娱 溺 血 突 郝 咎 陀 轧 灯 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 思考：对外开放成为我国的一项基本国策，对发展社会主义 经济起着十分重要的作用。那么，当今的对外开放与旧中国 的“开放”有哪些区别呢？ 背景不同： 当今的开放是在我国主权独立、国力增强的情况下主 动进
18、行的；旧中国的开放是在半殖民地半封建的社会 状态的被动开放。 基础不同： 当今是独立自主社会主义国家 ；旧中国是半殖民地半 封建国家。 原则不同：今天的开放是平等互利为原则；旧中国的开放是不平 等的。 目的不同：当今开放目的是发展社会主义；在旧中国是被迫开放 。 内容不同： 当今对外开放是引进先进技术、设备，引进外资，扩 大对外贸易；旧中国则是成为列强经济掠夺的场地。 结果不同：当今有力地促进了社会主义市场经济的发展和社会主 义制度的完善；旧中国的开放丧失主权，严重阻碍我 国民族工业的发展。 犁 惺 烯 胁 西 匈 远 晓 盈 碎 喻 赤 茸 汰 攻 派 抨 阮 娘 棋 岩 熏 绑 启 袒 涣 粗 瓜 虱 汛 锯 咒 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成 对 外 开 放 格 局 的 初 步 形 成