环境影响评价报告公示：丰泉水库正文环评报告.doc

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1、山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司I 目目 录录 1 前前 言言1 1.1 任务由来任务由来.1 1.2 项目特点项目特点.2 1.3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题.2 1.4 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程.2 1.5 环境影响报告主要结论环境影响报告主要结论.3 2 总则总则5 2.1 评价目的与指导思想评价目的与指导思想.5 2.2 编制依据编制依据.6 2.3 评价因子与评价标准评价因子与评价标准.11 2.4 评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点.15 2.5 评价范围及环境敏感区评价范围及环境敏感区.17 2.6 评价

2、时段评价时段.21 2.7 环境功能区划环境功能区划 .21 3 工程概况工程概况22 3.1 工程总体概况工程总体概况 .22 3.2 流域概况流域概况 .22 3.3 潍河水利概况潍河水利概况.23 3.4 地理位置与开发任务地理位置与开发任务.24 3.5 工程等别与主要建筑物级别工程等别与主要建筑物级别.25 3.6 工程投资与组成工程投资与组成.26 3.7 库容与调度库容与调度.28 3.8 区域地质构造区域地质构造 .29 3.9 总平面布置与进度总平面布置与进度.31 3.10 征地与补偿征地与补偿 .35 4 工程分析工程分析36 4.1 选址可行性分析选址可行性分析.36

3、4.2 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.44 4.3 运行期环境影响分析运行期环境影响分析.52 5 区域环境概况区域环境概况56 5.1 自然环境概况自然环境概况.56 5.2 社会环境概况社会环境概况.61 6 环境现状调查与评价环境现状调查与评价63 6.1 大气环境质量现状监测与评价大气环境质量现状监测与评价 .63 6.2 地表水环境质量现状监测与评价地表水环境质量现状监测与评价.66 6.3 地下水环境质量现状监测与评价地下水环境质量现状监测与评价.68 6.4 土壤环境质量现状监测与评价土壤环境质量现状监测与评价 .70 6.5 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与

4、评价.71 6.6 生态环境现状调查生态环境现状调查 .72 7 环境影响预测与评价环境影响预测与评价73 7.1 施工期对环境的影响施工期对环境的影响.73 7.2 营运期本项目对外环境影响评价营运期本项目对外环境影响评价.80 7.3 外环境对本项目取水水源的环境影响分析外环境对本项目取水水源的环境影响分析 .84 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 II 7.4 本项目取水对外环境的影响分析本项目取水对外环境的影响分析 .85 8 生态环境影响分析生态环境影响分析86 8.1 土地利用现状调查土地利用现状调查.86 8.2 生态现状调查生态现状调查.86 8.3 生物量调查生物量调查

5、.89 8.4 生态环境影响分析生态环境影响分析.89 8.5 水土流失水土流失.91 9 环境风险评价环境风险评价.106 9.1 地震事故风险分析地震事故风险分析.106 9.2 溃坝环境风险分析溃坝环境风险分析.109 9.3 溃坝风险事故概率分析溃坝风险事故概率分析.112 9.4 溃坝环境影响分析溃坝环境影响分析.112 10 环境保护措施评述环境保护措施评述.114 10.1 大气环境保护措施大气环境保护措施.114 10.2 水环境保护措施水环境保护措施.114 10.3 声环境保护措施声环境保护措施.115 10.4 固废污染防治措施固废污染防治措施.117 10.5 生态环境

6、保护措施生态环境保护措施.117 10.6 水土流失防治措施水土流失防治措施.120 10.7 人群健康的预防措施人群健康的预防措施.120 10.8 景观恢复和减免措施景观恢复和减免措施.121 11 环境经济损益分析环境经济损益分析122 11.1 工程效益工程效益.122 11.2 环境经济损益简要效益环境经济损益简要效益.122 11.3 环境经济损益综合分析环境经济损益综合分析.126 12 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划127 12.1 环境管理环境管理.127 12.2 环境监测环境监测.132 12.312.3 环境监理环境监理 134 12.4 竣工验收竣工验收

7、.137 13 公众参与公众参与.139 13.1 公众参与的目的公众参与的目的.139 13.2 公众参与的方式、调查内容和调查对象公众参与的方式、调查内容和调查对象.139 13.3 调查结果及分析调查结果及分析 .150 13.4 公众参与调查结论公众参与调查结论 .152 14 社会社会稳定稳定风险评估风险评估153 14.1 项目社会稳定风险项目社会稳定风险 .153 14.2 项目建设的规范性项目建设的规范性 .153 14.3 项目建设的相融性项目建设的相融性 .153 14.4 项目建设的可控性项目建设的可控性 .153 14.5 结论结论 .156 15 产业政策、选址合理性

8、分析产业政策、选址合理性分析157 15.1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析.157 15.2 选址合理性分析选址合理性分析.157 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司III 15.3 选址合理性分析选址合理性分析.161 15.4 厂区总平面图布置合理性厂区总平面图布置合理性.162 16 环境影响评价结论环境影响评价结论163 16.1 建设项目概况建设项目概况.163 16.2 环境质量现状环境质量现状.163 16.3 环境保护措施环境保护措施.163 16.4 项目建设的环境可行性项目建设的环境可行性.164 16.5 综合评价结论与要求综合评

9、价结论与要求.165 附件：附件： 附件 1 环评委托书 附件 2 项目标准确认函 附件 3 昌邑市发改委关于呈报“山东省昌邑市丰泉水库工程工程可研报告”请示 附件 4 山东省水利厅关于“山东省昌邑市丰泉水库工程工程可研报告”初审意见的函 附件 5 金口闸取水泵站选址合理证明 附件 6 弃渣用途证明 附件 7 监测报告 附件 8 公示证明 附件 9 昌邑市环保局对本项目公众调查的核查意见 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司1 1 前前 言言 1.1 任务由来任务由来 昌邑市丰泉水库工程由山东水务发展有限公司下属的潍坊丰泉水务有限公司筹 资建设。潍坊丰泉水务有限

10、公司是山东水务发展有限公司的全资 子公司山东水 利生态环保有限公司的控股子公司。 昌邑市全市多年平均淡水资源量为 2.49 亿 m3，人均淡水资源占有量 399m3， 仅为全国人均占有量的 1/6，属资源型缺水、发展型缺水地区，水资源时空分布不 均，地表水、客水、再生水利用率低。潍河是潍坊境内水量较充沛的河道，多年平 均弃水 2.4 亿方，由南向北贯穿昌邑市，目前潍河河道上已兴建了一些拦蓄水工程， 但由于河道本身主要担负防洪任务，河道内拦蓄水量、蓄水位及蓄水时段变化大， 取水受限较大，潍河汛期弃水量大，大量汛期的弃水尚缺乏有效库容进行存蓄，昌 邑市地表水资源开发利用潜力大，急需建设新的蓄水工程

11、，充分调蓄利用好潍河来 水，增加地表水存蓄总量。丰泉水库的建设将使峡山水库弃水及外来客水资源得到 充分有效利用，增加区域地表水拦蓄总量，提高工、农业供水保障能力，是合理调 配利用水资源的重要工程措施。 丰泉水库拟建于昌邑市都昌街道马芝村南、峡山灌区引潍总干渠道与寒朱路之 间。库址东北距潍河 6km，东距峡山水库方家屯供水泵站约 1.5km，南距市自来水 公司眉村净水厂 5km，库址北侧紧靠峡山水库引潍总干渠道，北距引黄济青输水渠 约 2.4km。新建水库规划总库容为 510.32 万 m3，兴利库容 429.74 万 m3，工程规 模为小（1）型水库，年调配水量 5181 万 m3，可满足昌邑

12、市都昌街道 2.0 万亩农 田农业灌溉用水，同时可向寿光市侯镇项目区、昌邑市龙池工业园等用户提供原水 13 万方/日，还可作为潍坊市自来水公司眉村净水厂的应急水源，工程包括：围坝、 水库入库泵站、供水泵站及管道、金口取水泵站及管道等建筑物。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例 （国务院第 253 令）的有关规定，潍坊丰泉水务有限 公司委托南京科泓环保技术有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作。评价单 位接受委托后，组织人员对项目区域进行了实地踏勘和调研，收集了建设项目和周 围地区的有关资料。同时根据关于印发的通知 （环发200628 号

13、）要求，建设单位和评价单位向公众发布了宣传公示，并在项目 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司2 区域内走访和发放了调查问卷。在以上工作的基础上，根据技术导则和国家现行的 法律法规要求，通过分析研究，在 PONY 青岛谱尼测试有限公司的协助下实施了环 境监测和环境评价，并在此基础上编制完成了本环境影响报告书。 1.2 项目特点项目特点 本项目为水利工程项目，属于非污染型生态控制项目，本项目属于生态影响型 项目，其影响主要集中在生态方面、局部水资源配置、局部气候问题。 项目在采取一定的防治措施后，将能够使生态、废气、废水、固废、噪声对环 境的影响达到最低。 1.3

14、 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目关注的主要环境问题有： （1）生态环境：施工期对库区、施工道路沿线陆生生态、水生生态及水土保持 影响；运行期水库永久占地的影响。 （2）水环境：施工期对区域水环境影响；运行期水库蓄水对区域水文情势及水 质的影响。 （3）声环境和大气环境：施工期对库区、泵站以及管道附近居民的影响；运营 期泵站对周围噪声的影响。 （4）地下水环境：施工期、运行期对库区地下水水位水质的影响。 （5）社会环境：水库占地对征地户生活质量的影响，对潍河金口闸下游工农用 水的影响。 1.4 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据环境影响评价技术导则-总纲(HJ 2.

15、1-2011)等相关技术规范的要求，本 项目环评影响评价的工作过程及程序见图 1.4-1。 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司3 环境影响评价委托 1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等； 2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型。 1、研究相关技术文件和其他有关文件； 2、进行初步工程分析； 3、开展初步的环境状况调查。 环境影响因素识别与评价因子筛选 1、明确评价重点和环境保护目标； 2、确定工作等级、评价范围和评价标准。 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专

16、题环境影响分析与评价 1、提出环境保护措施，进行技术经济论证 2、给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 有 重 大 变 化 公 众 参 与 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图 1.4-1 评价技术路线图 1.5 环境影响报告主要结论环境影响报告主要结论 本项目符合国家产业政策要求，库址位于昌邑市都昌街道马芝村南、引潍总干 渠道与寒朱路之间，项目选址不占用基本农田，城市规划为发展用地，符合用地规 划；项目施工期及运营期各项污染治理得当，经有效处理后可保证污染物稳定达到 相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区域功能类别，并能满足总量控 制要求，项目的建设进

17、一步丰富了区域水资源调配，社会效益、经济效益较好，公 众支持度较高，本项目经采取有效的事故预防措施，水库发生的溃坝风险水平是可 接受的。因此，从环保及区域环境可行性分析角度看，本项目的建设是可行的。 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司4 。 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司5 2 总总则则 2.1 评价目的与指导思想评价目的与指导思想 2.1.1 评价目的评价目的 针对项目所在地区的环境现状和特点，以工程施工期污染控制和运行期水环境、 声环境、生态环境保护为重点，预测评价该工程建设对环境可能产生的有利和不利 影响，提出减轻、

18、减缓或消除不利影响、防治环境污染和生态失衡的对策，达到兴 利除弊，实现生态环境的良性循环和水资源可持续开发利用的目的，为工程方案的 论证和决策提供科学依据。 2.1.2 指导思想指导思想 根据本项目的可行性研究报告，针对工程生态影响型项目的特点，依据国家、 行业、部门和山东省的环境保护法律法规，对项目建设期和运行期可能造成的环境 影响进行分析，对拟采取的环保治理措施进行合理性、可行性论证。评价中贯彻 “符合国家产业政策和当地城市规划” 、 “环境与经济相统一” 、 “事故风险可接受” 及“公众参与”的原则，充分利用已有数据，在保证报告书质量前提下，尽量缩短 评价周期。 2.1.3 评价原则评价

19、原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以 下原则开展环境影响评价工作： (1) 依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策， 分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有 关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及 相关主体功能区划等方面的新动向。 (2) 早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中，重点关注选址、工艺路线的环境可 行性。 (3) 完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用 因子进行分析、评价，突出环境影

20、响评价重点。 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司6 (4) 广泛参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境 保护管理部门的意见。 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 国家法律、法规和文件国家法律、法规和文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日起实行； （3） 中华人民共和国水法 ，2002 年 8 月 29 日； （4） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日； （5） 中华人民共和国大气污染防治法

21、 ，2000 年 4 月 29 日第二次修改； （6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 7 月； （7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004 年 12 月 29 日修订； （8） 中华人民共和国森林法 ，1998 年 4 月 29 日； （9） 中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日第二次修订； （10） 中华人民共和国水土保持法 ，2011 年 3 月 1 日实施； （11） 中华人民共和国防洪法 ，1998 年 1 月 1 日起施行； （12）中华人民共和国野生动物保护法，2009 年第二次修订； （13）全国生态保护纲要，国务院国发20

22、0038 号，2000 年 11 月 26 日； （14） 中华人民共国水土保持法实施条例 ，1993 年； （15） 中华人民共和国河道管理条例 ，1988 年 6 月 3 日； （16） 中华人民共和国野生植物保护条例 ，1996 年； （17） 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例 ，1993 年； （18） 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 ，1992 年； （19） 中华人民共和国防汛条例 ，2005 年 8 月-29 日； （20） 基本农田保护条例 ，1999 年 1 月 1 日； （21） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院第 253 号令，1998 年 11 月 18

23、 日； （22）建设项目环境影响评价分类管理名录 ，2008 年； （23） 关于印发的通知 （环发200628 号） ， 2006 年 2 月 14 日； 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司7 （24） 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 （环办函2006394 号） ， 2006 年 7 月 6 日； （25） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （中华人民共和国环境保护 部令 第 5 号） ，2009 年 1 月 16 日； （26） 关于发布环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录及 环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的

24、建设项目目录的公 告 （环境保护部 2009 年第 7 号公告） ，2009 年 3 月 1 日； （27） 突发环境事件应急预案管理暂行办法 （环发2010113 号） ，2010 年 9 月 28 日； （28） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （2011 年 3 月 16 日） ； （29） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号） ，2011 年 10 月 17 日； （30） 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 （国发201142 号） ，2011 年 12 月 15 日； （31） 和的 通知 （国土资源部国家发展和改革委员会

25、发布，2012.5.23） ； （32） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发2012 77 号） ，2012 年 07 月 03 日； （33） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号） ，2012 年 08 月 07 日； （34） 关于发布的公告（环发 201251 号），2012 年 08 月 15 日； （35） 关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知 （环发 2012130 号） ，2012 年 10 月 29 日； （36） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 （环办2012134 号） ， 2012 年 10

26、月 30 日。 （37） 产业结构调整指导目录(2011 年本)（修正） (国家发改委第 21 号令)， 2013 年 2 月 16 日； （38） 关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部公告 2006 年第 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司8 2 号） （39）饮用水水源保护区污染防治管理规定，1989 年 7 月 10 日 （40） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号)， 2013 年 09 月 10 日； （41） 关于认真学习领会贯彻落实的通知 （环发 2013103 号） ，2013 年 9 月 13 日； （4

27、2） 2.2.2 地方法规和文件地方法规和文件 (1)山东省实施办法 ，2005 年 11 月 25 日 省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过； (2)山东省环境保护条例 （山东省人大第 99 号公告） ，2001 年 12 月 7 日第九 届省人大常委会第 24 次会议修正； (3)山东省地面水环境功能区划方案 （鲁政字200086 号） ，2000 年 3 月； (4)山东省实施办法 ，(2001 年 4 月 6 日省 九届人大常委会第 20 次会议通过)； (5)山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施” 三同时”管理工作的通知 （鲁政办发200660 号

28、） ，2006 年 7 月 10 日； (6)山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观加强 环境保护的实施意见 （鲁政发200672 号） ； (7)山东省节约用水办法 （山东省人民政府令第 160 号） ，2003 年 07 月 01 日； (8)山东生态省建设规划纲要 （鲁政发2003119 号） ； (9)关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见 （鲁环发2007131 号） ， 2007 年 9 月 24 日； (10)关于“禁批”和“限批”的具体操作程序 （鲁环发2007142 号） ； (11)关于印发和的通知 （鲁环发2007147 号） ，2007

29、年 11 月 10 日； (12)山东省环境保护局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则（试行） （鲁环发2007178 号） ； 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司9 (13)关于印发省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保 护验收受理范围及要件的通知 （鲁环函2008666 号） ； (14)关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 （鲁环发200980 号） ； (15)关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知 （鲁环发201042 号） ； (16)关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知 （鲁环发201050 号） ； (17)山东省国

30、民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015 年） ， 2011 年 3 月； (18)山东省环境保护厅关于贯彻落实环发201114 号文件关于加强产业园区规 划环境影响评价有关工作的通知 ，鲁环函2011358 号； (19)山东省环境保护“十二五”规划 ，2011 年 12 月 31 日； (20)山东省扬尘污染管理办法 （省政府令第 248 号） ，2012 年 01 月 04 日； (21)山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理 工作的通知 （鲁环函2012138 号） ； (22)山东省环境保护厅关于贯彻实施有关问 题的通知 （鲁环函2012179

31、 号） ，2012 年 04 月 13 日； (23)山东省环境保护厅关于印发的通知 （鲁环函2012263 号） ； (24)建设项目环评审批原则(试行) （鲁环函2012263 号） ； (25)山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知 （鲁环 发20134 号） ，2013 年 01 月 18 号； (26)关于印发和的通知(鲁政发201312 号)，山 东省人民政府，2013 年 07 月 17 日； (27)关于贯彻实施等 6 项地方大气 环境标准的通知 （鲁环办函2013108 号） ，2013 年 8 月 29 日； (28)关于开展建设项目环境信息公开和环境影响

32、评价社会稳定风险评估工作 的通知 （鲁环办201410 号） ； (29)关于印发的通知 （潍政发2001 21 号） ； 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司10 (30)关于印发的通知 （潍坊市人民 政府办公室） ，2003 年 02 月 26 日； (31)潍坊市人民政府办公室关于严格建设项目管理的通知 （潍政办字2010 167 号） ； (32)潍坊市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ，2011 年 03 月 16 日； (33)潍坊市环保局关于加强规划环境影响评价有关工作的通知 （潍环发2011 147 号） ； (34)潍坊市人民政府关于印发

33、潍坊市环境保护“十二五”规划的通知 （潍政 发201229 号） ； (35)关于建立大气污染联防联控机制 改善区域空气质量的实施意见 （潍政 发201215 号） 。 2.2.3 技术依据技术依据 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则-地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； （3） 环境影响评价技术导则-声环境 （HJ2.4-2009） ； （4） 环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2008） ； （5） 环境影响评价技术导则-生态影响 （HJ19-2011） ； （6） 环境影响评价技术导则-水利水电工程 （HJ/T8

34、8-2003） ； （7） 环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ 610-2011） ； （8） 开发建设项目水土保持技术规范 （GB50433-2008） ； （9） 开发建设项目水土流失防治标准 （GB50434-2008） ； （10） 水利水电建设项目水资源论证导则 （SL525-2011） ； （11） 防治城市扬尘污染技术规范 （HJ/T393-2007） ； （12） 建筑施工现场环境与卫生标准 （JGJ146-2004） ； （13） 水利水电工程环境保护设计规范(SL 492-2011)； （14） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； （15）

35、 饮用水水源保护区划分技术规范 （HJ/T3382007） ； （16） 集中式饮用水水源环境保护指南（试行） （2012 年 3 月） ； （17）关于印发水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司11 响评价技术指南（试行） 的函，环评函20064 号； （18） 水利水电工程水文计算规范 （SL214-2002） ； （19） 水利水电工程水土保持技术规范 （SL575-2012） 。 2.2.4 技术资料技术资料 (1)山东省昌邑市丰泉水库工程可行性研究报告 ，潍坊市水利建筑设计研究 院，2014 年 6

36、月； (2)山东省昌邑市丰泉水库工程水土保持方案报告书 ， ； (3)山东省昌邑市丰泉水库工程地勘报告 ； (4)建设单位提供的其他资料。 2.2.5 任务依据任务依据 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响评价委托书。 2.3 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 2.3.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 根据本项目特点明确建设项目在不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素 间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等。详见表 2.3-1。 表表 2.3-1 工程环境影响因素识别一览表工程环境影响因素识别一览表 工程引起的环境影响及影响程度工程引起的环境影响及影响程度 土壤土壤 工工 程程

37、 阶阶 段段 工程作用工程作用 因素因素水水 文文 水水 质质侵侵 蚀蚀 污污 染染 声声 环环 境境 空空 气气 环环 境境 陆陆 生生 生生 态态 景景 观观 文文 物物 环环 境境 卫卫 生生 人人 群群 健健 康康 就业就业 机会机会 科技科技 与经与经 济发济发 展展 土方开挖 汽车运输 施工机械 运转 施工机械 维修 建筑剩余 固体废物 / 施工人员 生活垃圾 / 施 工 期 施工人员 生活污水 / 污水排放 / 废气排放/ 固体废物 排放 / 营 运 期 设备运转 / 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司12 产生噪声 风险事故 / 项目总体影响

38、图例：无影响；负面影响轻微影响、较大影响、有重大影响、可能；正面影响 从表 2.3-1 可见，由于本项目为水利工程，其影响主要集中在施工期，主要是挖 掘土方、建筑施工、材料运输产生的扬尘、噪声影响，主要影响集中在库区以内， 环境影响随着施工期结束而消失，对环境影响较小。由于是废污染型项目，运营期 的环境影响相对较小。本项目对环境正影响则主要表现在社会经济环境。 2.3.2 评价因子筛选评价因子筛选 （1）地表水环境 现状评价因子：pH、DO、SS、CODMn 、硫化物、总氮、总磷、总砷等 8 项。 （2）地下水环境 pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、Cu、Mn、Ni 以及水位。 （3）

39、生态环境 土地利用、陆生动植物、水生动植物、珍稀保护动植物、景观等。 （4）大气环境 SO2、NO2、PM10、TSP。 （5）声环境 等效连续 A 声级 LAeq。 （6）水土保持 扰动土地面积、损坏水土保持设施、新增水土流失量等。 （7）社会环境 征地。 2.3.3 环境影响评价标准环境影响评价标准 2.3.3.1 环境质量标准环境质量标准 (1) 大气环境质量标准 SO2、NO2、PM10、TSP 执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标 准； 具体标准值详见表 2.3-3。 表 2.3-3 环境空气质量标准 污染物名称污染物名称取值时间取值时间浓度限值（浓度限值（g/m

40、3）采用标准采用标准 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司13 年平均60 日平均150SO2 小时平均500 年平均40 日平均80NO2 小时平均200 年平均200 TSP 日平均300 年平均70 PM10 日平均150 环境空气质量标准 (GB3095-2012)中二级标准 (2) 地表水环境质量标准 潍河、引潍总干渠执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类水质标 准，具体指标见表 2.3-4。 表 2.3-4 地表水环境质量标准 项目项目标准限值标准限值单位单位标准来源标准来源 pH6-9无量纲 DO 5 mg/L 高锰酸盐指数6mg/

41、L 硫化物0.2mg/L 总氮0.05mg/L 总磷0.2mg/L 总砷0.05mg/L 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类水质标准 SS30mg/L地表水资源质量标准(SL63-94) (3) 地下水质量标准 项目所在区域深层地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准具 体指标见表 2.3-5。 表 2.3-5 地下水质量标准 项目项目类标准限值类标准限值单位单位标准来源标准来源 pH 值6.58.5无量纲 总硬度450mg/L 高锰酸盐指数3.0mg/L 氨氮0.2mg/L 硫酸盐250mg/L 铜1.0mg/L 锰0.1mg/L 镍0.05mg/L 地下水

42、质量标准 (GB/T14848-93) 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司14 (4) 声环境质量标准 项目所在地执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类区域标准，见表 2.3- 6。 表 2.3-6 环境噪声质量评价标准 标准标准昼间（昼间（dB(A)）夜间（夜间（dB(A)） 2 类区标准值6050 （5）土壤 评价区土壤执行土壤环境质量标准二级标准，具体值见表 2.3-7。 表表 2.3-72.3-7 土壤环境质量标准值（土壤环境质量标准值（mg/kg，pH 除外）除外） 项目 标准 pHCd Cr（旱地） Hg As（旱地） Pb Cu（

43、农田） Ni 6.50.31500.3402505040 6.5-7.50.32000.53030010050 GB1561 8-1995 二级 7.50.625012535010060 2.3.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 (1) 大气污染物排放标准 本项目施工粉尘执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中二级标准； 计算结果详见表 2.3-8。 表 2.3-8 大气污染物排放标准 污染物名污染物名 称称 最高允许排放浓度最高允许排放浓度 (mg/m3) 无组织排放监控浓度无组织排放监控浓度 限值限值(mg/m3) 标准来源标准来源 粉尘1201.0 大气污染物综合排放

44、标准 (GB16297-1996)表 2 中的二级标准 (2) 水污染物排放标准 项目废水经化粪池、埋地式生活污水处理装置处理达城市污水再生利用 城市 杂用水(GB/T18920-2002)中绿化标准后回用于植被绿化或用作周围农田灌溉。 表 2.3-9 污水排放标准 项目项目城市绿化标准城市绿化标准 单位单位 pH 值 6.09.0 无量纲 DO 1.0 mg/L BOD5 20 mg/L 氨氮 20 mg/L 溶解性总固体 1000 mg/L 总大肠菌群 3 个 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司15 (3) 噪声排放标准 施工期噪声排放执行建筑施工厂界环境

45、噪声排放标准(GB12523-2011)的标 准，运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2 类标准。 噪声限值见表 2.3-10 和表 2.3-11。 表 2.3-10 建筑施工厂界噪声排放标准 单位：dB(A) 昼间昼间夜间夜间 7055 表 2.3-11 工业企业厂界环境噪声排放标准 3 类标准值 单位：dB(A) 昼间昼间夜间夜间 6050 (4) 固废：一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001)及其修改单中的标准；危废执行危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)及其修改单中的标准，危废由具有处理资质的

46、单位处理。 2.4 评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点 2.4.1 评价工作等级评价工作等级 2.4.1.1 大气大气 本项目为水利工程，基本不产生大气污染，因此，运行期大气环境影响仅做简 单分析。 本工程在建设施工过程中，主要大气污染源有土石方挖、填，汽车运输、装卸， 铺路及路面混凝土配料等，主要大气污染物是 TSP（粉尘） 、PM10，还有少量原材 料运输过程中汽车尾气及施工机械排出含 NO2、CO、HC 等废气，没有锅炉等大气 污染物集中式排放源，且影响范围主要在施工场界内，依据环境影响评价技术导 则大气环境 （HJ2.2-2008） ，预计最大地面浓度占标率 Pmax10%，

47、施工期大气 环境影响评价定为三级。 2.4.1.2 地表水地表水 本项目为水利工程，枢纽工程建成后，其排放的废水主要是工作人员的生活污 水，污水复杂程度为简单，污水排放量不足 10m/d，远小于 1000m/d，且处理后回 用不排放，根据环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93）中有关评价 工作等级划分原则和判别方法，判定水环境影响评价简要分析。 2.4.1.3 地下水地下水 山东省昌邑市丰泉水库工程环境影响报告书 南京科泓环保技术有限责任公司16 丰泉水库工程以工农业用水为主，项目建设不会造成地下水水质污染，有可能 引起工程区局部区域地下水流场或地下水位变化，有可能导致水文地质

48、问题，因此 属于环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2011）中的类建设项目。 类建设项目应根据建设项目地下水供水（或排水、注水）规模、引起的地下水水位 变化区域范围、建设项目场地的地下水环境敏感程度以及可能造成的环境水文地质 问题的大小等条件确定评价工作等级。 建设项目注水规模以水库的渗漏量表示，根据项目前期地质勘测成果，水库侧 壁存在中强渗透土层，水库底部大部分为中风化玄武岩、砂岩，局部为强风化玄武 岩。强风化玄武岩、中风化玄武岩、砂岩属弱透水地层。工程将对水库进行侧向及 水平向防渗处理措施。初步分析经防渗处理后水库渗漏量小（基本不渗漏） ，水库排 水规模小。根据 HJ610-2011 附录表