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1、监理公司经营合同管理办法第一章 总则第一条 为加强公司经营合同管理，保证公司各项经营业务的健康发展，避免各类经济纠纷和违法经营事件的发生，促进公司规范化、制度化建设，保障企业合法权益，根据中华人民共和国合同法等有关法律法规的规定，结合公司实际，制定本经营合同管理办法。第二条 本办法所称的经营合同（以下简称合同）是指公司为合同主体与其他平等民事主体（包括自然人、法人及其他组织）之间在本公司的经营范围内为实现一定经济目的而设定、变更、终止民事权利义务关系的经营业务协议，包括以公司名义对外提供的招标投标文件及具有订立合同意向和内容的项目委托确认书等可能给公司带来一定的经济、法律后果的文书。第三条 市
2、场发展部是公司合同管理的职能部门，分部为合同履行实施的实体，各分部按照各自的业务分工和管理权限，做好分部合同管理工作。第四条 在签订、变更、解除、终止合同时，本公司的合同专用章是代表本公司真实意思表示的唯一印鉴。其他任何个人印鉴、签名、部门印章均不代表本公司相应的意思表示也不得作为合同附件使用。第五条 公司聘请常年法律顾问为公司及各业务部门提供法律咨询和服务，参与重大经济合同的谈判和签订，并承办公司各类诉讼、仲裁案件，以维护公司的合法权益。第六条对于本办法中签订、变更、解除、终止合同明确表示需由其他相应部门、领导批准的必须由相应部门、领导审核、批准；对于本办法中明确表示需由律师事务所审核后才能
3、签订、变更、解除、终止的合同，必须经律师事务所审核。第七条 公司全体员工应加强各项法律、法规的学习，在日常业务活动中严格遵守国家法律、法规，以保证公司的各项业务经营活动在国家法律、法规的规范下进行。第二章 合同管理的职责分工第八条 市场发展部是公司合同管理的职能部门，主要职责：（一）拟定公司的合同管理办法和管理流程。（二）负责公司界定范围内的业务合同或框架协议的洽谈及合同签订，指导各分部进行常规合同的洽谈、合同文本的起草。（三）负责公司的合同评审组织工作，使其合同符合合法性、有效性、完备性和规范性等原则。（四）协调分部进行合同的履行，并定期对合同履行情况进行统计和分析，及时反映并协调解决合同履
4、行中出现的重大问题，组织处理合同纠纷。（五）负责合同专用章的统一管理。（六）负责公司合同档案（包括委托确认书）的管理，建立公司合同台帐。第九条 各分部是合同的具体履行部门，主要职责：（一）负责公司界定范围外的分部常规合同的洽谈，协助市场发展部参与公司界定范围内的分部业务合同或框架协议的洽谈及合同签订。（二）配合市场发展部进行分部的合同评审。（三）负责合同的履行，并及时将合同履行情况通报市场发展部。（四）负责分部合同档案（包括委托确认书）的管理，建立分部合同台帐。第十条 财务部根据财务管理的有关规定，负责对重大经济合同的评审、签订和履行提供财务意见。第三章 合同的签订第十一条 合同的签订应遵守国
5、家法律法规和政策，并严格执行本管理办法要求的审批程序。第十二条 合同分为框架合同、常规合同等。对外经营行为必须签订书面合同或委托确认书。市场发展部负责组织工程管理部、财务部、人力资源部及相关分部等部门对合同进行评审。非紧急情况，严禁接受对方当事人以口头形式作出的任何要约或承诺，也不得以本单位名义对外作出任何口头要约或承诺。订立合同过程中往来的文书、传真、电子邮件等相关凭证，以及与当事人协商同意的有关修改合同的补充协议等，均属合同或合同的组成部分。 第十三条 合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达清楚、准确。订立合同一般应包括以下主要内容：（一）合同双方当事人的名称或者姓名和住
6、所。（二）标的。应明确约定合同交易事项及内容。（三）数量。应明确规定计量单位、计量方法、自然损耗率等。（四）质量。明确技术标准和质量要求、检验或验收标准等。（五）价款或酬金。明确支付时间、支付方式。（六）履行期限、地点和方式。（七）违约责任。明确具体的违约责任。（八）解决争议的方式。争取在公司所在地法院或仲裁机构进行诉讼或仲裁。（九）签字、盖章。合同双方都应签字并盖章。（十）合同订立的时间、地点。（十一）其他条款。第十四条 合同签订应按如下程序办理：（一）合同签约部门与合同对方当事人进行谈判前，必须认真了解对方的情况，包括法人资格、经营范围、履约能力、资信状况等。既要考虑本单位的经济效益，又要
7、考虑对方的条件和实际履行合同的能力，确保合同目的的实现。（二）对公司界定范围内的业务合同或框架协议，由市场发展部负责签订。如符合第十三条第四款内容的，由市场发展部负责填写合同签订申报表，报公司领导审批后签订。（三）对公司界定范围外常规合同的签订，由分部根据相关框架合同内容，报市场发展部审批后签订。如该常规合同不在相关框架合同范围内，需向市场发展部审批后进行洽谈、签订。如符合第十三条第四款内容的，由分部负责填写合同签订申报表，报市场发展部初审并经公司领导审批后签订。（四）符合下列特征之一的合同，须经总经理审批：（1）涉外合同。（2）与其他企业、组织进行的项目技术及业务合作合同。（3）涉及电信企业
8、权益、技术保密、专利转让等合同。（4）与通信运营商等签订的框架协议。（5）标的额在 5万以上的单个合同。（6）其它市场发展部认为需要总经理审批的合同。以上（1）、（2）、（3）项合同还须经公司常年法律顾问及公司分管领导审核后再签订正式合同。（五）经合同评审通过的合同，由法定代表人或经其授权委托人签字，市场发展部加盖合同专用章。（六）分部负责与顾客办理项目合同签章手续。其中通过框架协议委托或仅有委托确认书未及时签订合同的项目，在项目实施的过程中，各分部须及时督促顾客与公司签订项目委托合同，办理合同签订事宜。第十五条 法律、法规、规章规定或当事人约定要进行公证、鉴证的合同，还应当办理公证、鉴证手续
9、。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续才生效的合同必须及时办理批准、登记等手续。第十六条 合同对方当事人有下列情形之一的，不得与之签订合同：（一）未依法登记或未经批准而成立的单位、组织。（二）无履约能力，或者履约能力差又无可靠担保的。（三）信用、信誉不佳的。（四）违反框架合同内容的，不得与之签订项目合同。（五）因其违反法律、法规或规章，不宜与之签订的其它情形。第十七条 任何人对外洽谈、签订合同，都必须以维护本单位的合法权益和提高经济效益为宗旨，严禁超越授权范围签订合同，或假借订立合同假公济私、损公肥私，谋取私利。凡出现以上行为的，一经查实，立即解除其劳动合同，对造成损失的，由个人负责赔偿
10、，违反法律的，依法追究其法律责任。 第四章 合同的履行第十八条 合同有效成立后，市场发展部应会同合同承办分部全面履行合同。合同履行期间的文书、传真、往来凭证及有关材料应妥善保存、归档。第十九条 合同履行过程中，相关部门负责人及经办人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。一旦发现经济纠纷发生或有可能发生，应及时协商解决。如协商不成需要采用法律手段解决的，有关部门应及时作出决策，以维护公司的合法权益和减少公司的经济损失。否则，应追究有关人员的责任。第二十条 合同履行过程中，任何部门或个人以部门说明或个人承诺的方式对合同作出修改均属无效，不代表本公司相应的意思表示。第二十一条
11、合同对方当事人不履行合同或者履行合同不符合约定的，合同签约或履行部门应立即采取适当措施防止我方损失的扩大，同时与市场发展部、工程管理部、财务部取得联系，按照合同的约定以及相关法律、法规、规章的规定，要求其承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因对方当事人的违约行为，侵害我方权益的，相关部门要依法予以追究第五章 对外合同生效、变更、解除、终止要件第二十二条 合同生效要件（一）合同的签订必须由本公司市场发展部审核。（二）合同的签订必须加盖本公司合同专用章。第二十三条、合同变更、解除、终止要件（一）在合同履行过程中，如出现我方不能履行或不能完全履行时，合同签订或履行部门应及时向公司领导报
12、告，商讨对策，并采取紧急措施减少损失。需要变更合同的，按原合同审批流程报批后，及时与对方沟通与协商，进行合同变更。需要解除合同的，应本着谨慎的原则，在充分权衡利弊的前提下，报原合同审批人同意后，及时与对方沟通、协商，进行合同解除。我方如遇不可抗力而导致合同不能履行的，应及时通知对方，依法中止或解除合同。（二）对方当事人提出变更或解除合同的，我方应从维护公司合法权益出发，从严掌握。对其建议和要求，合同签约或履行部门应及时向分管领导报告，商量具体意见后与对方当事人协商，在达成一致意见后进行合同的变更或解除。经公证、鉴证的合同，在达成变更或解除合同协议后，还应报原公证、鉴证机关备案。经登记、批准的合
13、同应按有关规定重新办理登记、批准手续。第六章 合同的管理 第二十四条 合同编号规则如下：（一）公司代码：YT_邮通 （二）合同类别：J-监理 S-设计 Z-招标 （三）专业类别：J_建筑 G_管道 S_设备 X_线路（四）年份:XX（五）合同序号：0001-9999(六) 运营商：D_电信 Y_移动 L_联通 W_网通 Q_其他(七)委托书标识:W举例:YT-JX-XX-0001-D-(W)合同进入审批之前，市场发展部按上述编码规则标注合同编号，并及时进行合同登记，被否决的合同其合同编号仍然保留，不再次使用。第二十五条 合同签约后，合同原件一份交财务部备案，其余交市场发展部归档管理，工程管理部
14、和相关分部以复印件留存。第二十六条 工程管理部及财务部应对合同履行情况进行监督与管理，一旦发现问题应及时提出预警，并会同相关部门妥善解决。第二十七条 市场发展部定期对合同履行过程中合同酬金到账情况等进行检查、跟踪。对发现的问题，应责成相关分部限期落实。第二十八条 合同当事人、参与人和合同管理人员对合同内容应严格保密。第七章 附则第二十九条 本制度由市场发展部负责解释，未尽事宜由总经理办公会研究决定。第三十条 本管理办法自二0一0年六月六日起执行。附件1：经营合同管理流程表附件2：经营合同签约申报表 经营合同签订申报表 编号：申报部门申报日期合同类型合同编号签约单位合同金额大写： 万元合同基本情况分部经办人分部经理审核市场部初审市场部经理审核法律顾问审核总经理审批备注1经营合同管理流程市场发展部报公司领导（法律顾问）审批审批分部草拟监理合同 书面合同 是合同签订分部 合同评审公司界定范围内分部督促顾客签订合同 合同次月3日通知审核月报结果市场发展部审批 委托确认书否 指导和支撑合同编号市场发展部统一签章与编号提交合同分部送合同建设单位签章 财务部备案市场发展部合同归档市场发展部建立合同台帐 合同原件一份交财务部 评 财务审计监督 合同复印件交工程管理部合同复印件交分部 审 分部履行合同工程管理部合同履行管理合同变更合同履行 定期汇总和分析