省道（329）薛馆路改线工程监理规划.doc

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1、 A.监理规划审批表工程名称省道（329）薛馆路改线工程合同号版 本编 制审核意见经审核，规划编制结合工作特点、内容全面、具体，符合行业规范及公司文件编制的相关规定，可作为省道（329）薛馆路改线工程监理机构的指导性文件。 工程技术部（签章）： 年 月 日批准意见 企业技术负责人（签字）： 年 月 日省道（329）薛馆路改线工程监理规划 编 制： 审 批： 日 期：2014年07月08日青岛市政监理咨询有限公司省道（329）薛馆路改线工程项目监理部青岛市政监理咨询有限公司薛馆路改线工程项目监理部第 151 页 共 151 页青岛市政监理咨询有限公司省道（329）薛馆路改线工程项目监理部目 录一

2、、工程概况8二、监理工作的范围、内容、目标91、监理工作的范围：92、监理工作的内容93、监理工作的目标12三、监理工作依据13四、监理组织机构131、监理组织形式142、人员配备及进场计划143、监理人员岗位职责15五、工程质量控制171、施工阶段质量控制171.1质量目标分解与规划171.2本工程影响监理工作质量的因素及对策252、质量控制体系302.1质量控制体系组织机构302.2质量控制体系各方的责任312.3质量控制程序313、质量控制措施343.1组织措施343.2技术措施363.3合同措施413.4经济措施414、主要分部分项工程质量控制措施424.1道路工程质量控制措施424.

3、2排水管沟工程质量控制措施514.3给水工程质量控制措施564.4桥梁工程质量控制措施594.5路灯工程质量控制措施615、质量控制的手段676、本工程旁站监理方案707、对分包队伍的审查、管理措施728、劳务用工持证上岗制度及实名制管理保障措施73六、工程造价控制731、本工程造价控制流程742、本工程造价风险及防范对策742.1施工准备阶段进度控制752.2施工阶段772.3工程结算阶段803、工程款支付、结算、索赔等控制措施和手段833.1合同措施833.2组织措施833.3技术措施843.4经济措施844、劳务用工的工资发放情况督查84七、工程进度控制841、施工阶段进度控制流程852

4、、工期总进度计划控制852.1进度计划的编制862.2进度计划的审查862.3进度计划的实施监督862.4进度计划的调整862.5工期控制点设置873、进度控制的措施和手段873.1合同措施873.2组织措施873.3技术措施883.4经济措施894、进度控制的内容904.1施工准备阶段904.2施工实施阶段914.3竣工验收阶段915、进度控制职责和任务926、施工进度计划的控制946.1施工进度计划控制方法946.2监理使用的图表956.3监理使用的进度控制记录966.4监理检查进度实施情况的方式966.5监理工程师对工程进度的对策97八、合同与信息管理981、合同管理内容981.1合同管

5、理目录981.2工程暂停及复工991.3工程变更的管理1001.4索赔及反索赔的处理1001.5工程延期及工程延误的处理1011.6合同争议的调解1021.7合同的解除1022、合同管理的控制措施1033、信息、档案管理104九、组织协调1051、组织协调体系1062、组织协调的主要内容及措施1062.1项目系统内的协调内容及措施1062.2工程项目外部协调内容及措施1073 组织协调的手段1073.1书面协调1073.2会议协调1073.3现场会议协调108十、安全生产管理职责1081、安全保证体系1081.1安全保证体系框图1091.2安全监理的职责1092、安全监理的工作内容1113、本

6、工程安全控制重点1124、安全事故控制措施1135、安全控制手段114十一、监理工作制度1151、原材料检验及报审制度1152、旁站监理制度1173、施工单位资质审查制度1174、施工组织设计及施工方案评审制度1185、工程质量事故处理制度1186、设计交底与图纸会审制度1197、监理工作检查制度1208、施工组织设计审核制度1219、工程开工申请制度12210、隐蔽工程检查制度12211、设计变更制度12312、工地会议制度12313、施工测量复核制度12414、施工进度计划的动态监控制度12515、现场计量会签制度12516、投资监控制度12517、工程款支付签审制度12618、项目监理部

7、的内部工作制度12619、公司对项目部奖惩考核制度129十二、工程竣工验收阶段监理1301、竣工验收前的准备工作1302、竣工验收的实施1333、竣工验收后的交接与收尾137十三、保修阶段监理工作1371、保修期内监理工作依据1382、保修期监理工作内容1383、保修阶段主要监理措施1384、检查方法和内容1395、质量事故的鉴定1396、保修期结束时的监理工作140十四、监理设施140十五、对本工程的建议141一、工程概况1、项目名称：省道329（薛馆路）改线工程2、工程地点：青岛西海岸经济新区中央商务区3、总投资：约61110万元；工程造价：约23202万元4、工程规模：本工程东起干河子路

8、，西至两河路，道路全长6321.65m，工程路面为第一标段，路划分为第二、三、四个三个标段： 第一标段路面工程，桩号为K13+490.00K19+811.652，全长6321.65m，包括车行道路面、非机动车道路面、人行道路面、标志标线、信号灯、路灯工程。 第二标段设计范围为桩号K13+490.00K15+630.73段（工程起点柏果树河西路），长约2140.73 米，此段标准段红线宽度40m，两侧绿线宽度除石山路至华山路段（桩号K14+973.363至K16+459.839段）两侧无绿化带，其余路段两侧绿化带各20m,施工内容包括：路基工程、排水工程、给水工程（配水管道工程）、中水工程、桥涵

9、工程。 第三标段，桩号：K15+630.73-K17+730.44段（滨河西路至辛屯东路段），全长2099.71m。工程内容包括：本标段范围内的路基工程、桥涵工程、排水工程、给水工程、中水工程。第四标段，桩号：K17+730.44-K19+811.652段（辛屯东路至两河路段），长约2081.21米。工程内容包括：本标段范围内的：路基工程、排水工程、给水工程（配水管道工程）、中水工程、绿化景观工程。5、 参建单位： 业主单位：青岛西海岸发展（集团）有限公司 质监单位：青岛市交通工程质量安全监督站 青岛经济技术开发区建筑工程质量监督站 设计单位：山东省交通规划设计院、 青岛市公用建筑设计研究院有

10、限公司监理单位：青岛市政监理咨询有限公司施工单位：一标：青岛路桥建设集团有限公司和青岛奥能用电 工程有限公司联合体 二标：青岛城建集团青岛第一市政联合体 三标：中铁二十局集团公司第四工程局6、本工程特点及实施难点分析 本工程为以市政工程为主导，需重点做好对质量通病的控制，狠抓细部质量。对以下各工程质量通病尤其引起重视。路基工程：路基沉陷、路基弹簧、压实度达不到要求等。基层工程：混合料配合比不稳定、混合料离析、碾压时弹簧、基层表面灰浆过厚、基层压实度不足、平整度不好、表面起尘松散等。面层工程：裂缝（横向、纵向、网状等）、翻浆、车辙、搓板、松散、光面、与收水井、检查井衔接不顺、压实度不足等。人行道

11、工程：板材尺寸偏差、沉陷开裂、铺面拱胀及积水等。路灯工程：管道施工、基础砼浇筑、接地及绝缘测试、路灯安装开挖沟槽：沟槽塌方及滑坡、槽底隆起或管涌管道铺设：管道铺设偏差、接口渗漏等、护管不符合要求沟槽回填：压实度不符合要求、地面塌陷二、监理工作的范围、内容、目标1、监理工作的范围： 根据监理合同，监理工作范围为：道路全长6321.65m，总计四个标段，包括路基三个标段（第二、第三、第四）及路面工程一个标段施工阶段、保修阶段的监理工作。2、监理工作的内容2.1施工阶段2.1.1审核施工图、设计概（预）算，实施投资控制或协助实施投资控制；2.1.2协调设计单位与有关各方的关系；2.1.3编制监理规划

12、和监理实施细则，各阶段质量控制措施；2.1.4熟悉合同文件，掌握施工现场；2.1.5督促和检查承包人建立质量保证体系；2.1.6主持召开第一次工地会议和常规工地会议；2.1.7发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；2.1.8审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；2.1.9验收承包人的工地试验室、标养室，审核其人员资质；2.1.10建立监理的试验、检测工作体系，按照规定独立开展监理的试验、检测工作；2.1.11审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；2.1.12审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；2.1.13

13、审批承包人拟用于实施本工程的施工组织设计、施工方案及主要方法或工艺；2.1.14审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；2.1.15审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；协调、处理施工现场的相关事宜，协调、处理承包人与指定分包人的关系；2.1.16要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；2.1.17签发中间交工证书；2.1.18调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时督促承包人按规定上报有关部门；2.1.19审批承包人提交的安全文明施工

14、方案，检查、督促承包人全面落实审定的安全文明施工方案，确保安全文明施工；2.1.20发布停工令；2.1.21审核经济签证文件；2.1.22对已完成工程进行准确的计量且符合质量标准和合同范围；签发进度支付凭证；2.1.23发布变更令；2.1.24受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，协助建设单位为任何法律行动制备支持文件；在仲裁过程中作证；2.1.25保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套已标明修改处的主图作为竣工图纸的基础； 2.1.26编制监理工作月报和监理工作总结；2.1.27对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；2.1.28签

15、发交工证书；2.1.29督促、审核承包人编制的结算文件；督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；2.1.30提交工程建设监理竣工档案资料；2.1.31对剩余工程，组织、协调施工方进一步完善、整改遗留的缺陷；2.1.32签发最终支付证书；2.1.33配合业主的竣工验收和工程移交工作；2.1.34其它按规定应由监理提供的服务；2.1.35保证监理人员在现场的工作时间和质量。2.2保修阶段2.2.1监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；2.2.2根据委托人要求及工程需要，定期组织施工方进行质量回访，对质量缺

16、陷责任期内的问题进行维修方案的审定、维修质量、进度的监督检查；2.2.3签发工程缺陷责任终止证书。3、监理工作的目标 项目监理部将严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则，科学化、标准化、规范化地开展监理工作，提供一流的服务以达到业主满意。1质量目标 严格按照设计图纸和施工规范的要求控制施工质量，确保工程质量满足业主的目标要求。 2进度目标 根据业主要求的计划工期，采取合理的优化和控制措施，力争使工程项目提前竣工。3投资目标 有效利用资金，充分发挥资金效益，在规定的投资范围内进行有效的控制，使工程项目的实际总投资不大于计划投资。4安全目标 贯彻执行中华人民共和国安全生产法。努力督促施工单位

17、实现以下目标：4.1人身伤亡事故为“零”；4.2重大机械、设备事故为“零”；4.3重大火灾事故为“零”；4.4负同责以上重大交通事故为“零”；4.5现场重复发生相同性质的事故为“零”。5合同及资料管理目标 规范合同各方的行为，将合同争议减少到最低，齐心协力保证工程建设；按照建委及档案馆要求及时收集、整理监理资料，确保竣工资料的完整和准确性。6组织协调目标 坚持“公平、公正”的原则，调整参与项目建设有关各方的工作关系，保证工程顺利进行。三、监理工作依据1中华人民共和国建筑法2建设工程监理规范、公路工程施工监理规范、3建设工程质量管理条例4工程建设强制性标准5建设工程安全生产管理条例6本工程监理合

18、同、附件7业主与第三方签订的合同、协议及附件8合同指定使用经批准的设计文件、图纸及说明9合同工程量清单及说明10合同指定使用的标准图集、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程11国家、省、市颁布的有关工程建设和建设监理的法律、法规、政策、规范、标准四、监理组织机构1、监理组织形式根据工程特点，监理机构采用直线制形式，项目实行总监理工程师负责制。总监理工程师建设单位监理单位设计图纸 总监理工程师代表承包单位安全专业监理工程师电气专业监理工程师给排水专业监理工程师市政专业监理工程师合同专业监理工程师造价专业监理工程师承包单位2、人员配备及进场计划根据项目特点及监理合同约定，本项目拟派监理人员总计

19、19人，其中总监理工程师1人、总监代表1 人，专业监理工程师13人、监理员4人；人员配备及进场计划见下表。根据工程实际进展情况或业主要求，在工程施工高峰，可适当增派监理人员；根据业主要求，监理人员可适当更换。人员配备及进场计划序号监理职务姓 名专 业工作年限专业技术职称监理工程师或培训证书进场时间1总监王玉良道路桥梁18年高级工程师交通部JGJ11323952014-72副总监张言虎公 路18年高级工程师交通部JGJ07207822014-73道路专监马冬梅测 量13年高级工程师交通部JGJ10288122014-74道路专监杨 峰公 路12年高级工程师交通部JGJ10288172014-75

20、道路专监任德顺公 路9年高工交通部JGJ11323632014-76道路专监牛永强公 路12年高级工程师交通部JGJ10288132014-77桥梁专监和建波道 桥6年工程师交通部JGJ10288102014-78桥梁专监卢正亮道 桥19年高级工程师交通部JGJ10288112014-79桥梁专监臧 明道 桥8年工程师交通部JGJ11324152014-710给排水专监赵 红测 量12年工程师住建部370092252014-711给排水专监张爱民公 路11年高级工程师住建部370061912014-712给排水专监林 晓交 通15年工程师住建部370092262014-713试验专监张连江公

21、路9年工程师交通部1242752G2014-714安全专监王文秀安 全10年高级工程师交通部JGJ10288152014-715安全专理林 萍安 全15年高级工程师交通部JGZ10424192014-716监理员王香玉试 验6年助理工程师交通部091109G2014-717监理员于清飞给 排 水8年工程师省上岗证CB201402592014-718监理员姜卓呈给 排 水6年工程师省上岗证CB201402612014-719监理员黄远友造 价6年工程师省上岗证CB201402602014-73、监理人员岗位职责3.1总监理工程师职责：1、确定项目监理机构人员及其岗位职责；2、组织编制监理规划，审

22、批监理实施细则；3、根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；4、组织召开监理例会；5、组织审核分包单位资格；6、组织审查施工组织设计、 （专项）施工方案、应急救援预案；7、审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令；8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；10、组织审查和处理工程变更；11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；13、 审查施工单位的竣工申请， 组织工程竣工预验收， 组织编写工程

23、质量评估报告，参与工程竣工验收；14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：1、组织编制监理规划，审批监理实施细则；2、根据工程进展情况安排监理人员进场，调换不称职监理人员；3、组织审查施工组织设计、 （专项）施工方案、应急救援预案；4、签发开工令、工程暂停令和复工令；5、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；6、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；7、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；8、参与或配合工程质

24、量安全事故的调查和处理。3.3 专业监理工程师职责：1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；3、参与审核分包单位资格；4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；5、检查进场的工程材料、设备、构配件的质量；6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程；7、处置发现的质量问题和安全事故隐患；8、进行工程计量；9、参与工程变更的审查和处理；10、填写监理日志，参与编写监理月报；11、收集、汇总、参与整理监理文件资料；12、参与工程竣工预验收和竣工验收。3.4 监理员职责：1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备

25、的使用及运行状况；2、进行见证取样；3、复核工程计量有关数据；4、检查和记录工艺过程或施工工序；5、处置发现的施工作业问题；6、记录施工现场监理工作情况。五、工程质量控制1、施工阶段质量控制1.1质量目标分解与规划 根据招标文件中的要求，工程总目标为合格级。要确保工程质量总目标的实现，必须控制施工中每道工序的质量。工序质量控制是质量控制的核心，因此，要结合工程的实际情况，把工程的质量总目标进行分解,设置质量控制点,以规范和技术标准为原则，采用检测、检查等各种手段和措施，对施工进行严格控制，保证每道工序质量目标的实现。本工程主要工程监理质量目标分解见下表项目名称工序名称质量目标控制要点道路工程测

26、量放线合格平面控制点、高程点符合CJJ3-90标准路基合格其密实度95以上（用重型击实标准），填土中不得含有淤泥、腐植土及有机物质等，经夯实后不得有翻浆、“弹簧”现象，路基回弹模量不少于25MPa水泥稳定砂基层合格水泥稳定砂合均匀，其配合比、最佳含水量、最大干密度达到设计要求，碾压应及时，严格掌握水泥的凝结时间。用12t以上压路机碾压，轮迹不大于5mm，不得有浮料、脱皮、松散现象，其压实度、平整度、厚度、宽度、中线高程、横坡符合CJJ12008标准，并应及时养护。沥青砼面层合格表面应平整、坚实，不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细集料集中现象，用10t以上压路机碾压，不得有明显轮迹，接茬应

27、紧密、平顺，烫缝不应枯焦，面层与路沿石及其它构筑物应接顺，不得有积水现象，压实度、平整度、厚度、宽度、中线高程、横坡、弯沉值、井框与路沿的高差，其允许误差应符合CJJ12008标准路侧石合格花岗岩侧石必须稳固，并应线直、弯顺、无折角，顶石应平整无错牙，侧石勾缝应严密，侧石背后回填必须密实，其直顺度、相邻块高差、缝宽、侧石顶面高程，允许误差应符合CJJ12008标准人行道板铺装合格预制荷兰砖，砼抗压强度不低于设计值，色彩均匀、无花斑，线路清晰、棱角整齐，表面不得有蜂窝、露面、脱皮、裂缝等现象，其外形尺寸、缺棱掉角长度、外露面平整度，允许误差应符合CJJ12008标准要求。人行道板铺砌：地基密实度

28、95以上（轻型击实标准），水泥稳定砂中水泥标号、含量及摊铺厚度达到设计要求，摊铺碾压、养护及时，表面平整，高程符合设计要求。道板铺装时平整稳定、灌缝饱满，不得有翘动现象，与其它构筑物应顺接，不得有积水现象。预制块人行道、平整度、相邻块高差、横坡、纵横缝直顺、井框与路面高差，其允许误差应符合CJJ12008标准。排水工程测量放线合格水准点的联测、平面控制点和高程点符合GB50268-2008标准管沟开挖合格严禁挠动槽底土壤，如发生超挖，严禁用土回填，槽底不得受水浸泡，槽底高程、槽底中线每侧宽度、沟槽边坡应符合GB50268-2008标准管基合格其砼抗压强度、垫层中线每侧宽度、高程、厚度、管座肩宽

29、、肩高、蜂窝面积等允许偏差应符合GB50268-2008标准管道安装合格管道必须垫稳、管底坡度不得倒流水，胶圈到位不扭曲，缝宽应均匀，管道内不得有泥土、砖、砂浆、木块等杂物，其中线位移、管内底高程、相邻管内底错口允许偏差应符合GB50268-2008标准管沟回填合格在管顶上50cm内不得回填大于10cm石块、砖块等杂物，回填时槽内应无积水，不得回填淤泥、腐植土等，分层夯实不得超过30cm，密实度达到95以上试验合格污水管道应做闭水试验，其闭水试验允许偏差应符合GB50268-2008标准检查井合格井壁不得有通缝，灰浆饱满、灰缝平整、抹面压光，无空鼓、裂缝现象，井壁流槽平顺，踏步牢固、准确，无垃

30、圾，井框、井盖完整无损、安装平稳、正确，检查井井身尺寸、井盖高程、井底高程允许偏差符合GB50268-2008标准给水工程测量放线合格水准点的联测、平面控制桩和高程桩符合GB50026-93标准沟槽开挖合格管沟断面尺寸、工作坑尺寸、沟槽支撑符合GB50268-2008标准管道安装合格管道安装、排气阀安装、消火栓安装均应符合设计和规范要求阀门井、泄水井、支墩合格阀门井、泄水井、支墩按图施工，质量应符合施工验收标准管道试压、冲洗合格冲水消毒，出水质量应达到国家饮用水卫生标准，按给排水管道工程施工及验收规范进行水压试验，在试验压力下，其渗水量在允许范围之内倒虹管安装合格符合GB50268-2008标

31、准管沟回填合格分层夯实符合GB50268-2008标准桥梁工程扩大基础放线、开挖合格基础施工时旁站监理，其点位、尺寸、地基承载力、砼配合比、强度等符合JTJ041-2000标准模板、砼浇筑合格承台、墩柱桥台、支座钢筋、模板、砼浇筑、砌石合格承台、墩柱、桥台、支座施工过程中旁站监理，并随时检查钢筋强度和尺寸，砼强度、塌落度、振捣质量、模板的尺寸、几何形状，支座位置、平整度、块石、砂浆强度等符合JTJ041-2000标准支座及安装合格现浇砼箱梁、板、桥面砼铺装钢筋、模板、钢筋放置、浇注钢筋砼梁、板、桥面砼铺装合格现浇砼梁、桥面砼铺装时旁站监理并随时检查钢筋的强度、几何形状尺寸、砼强度、塌落度、振捣

32、质量、模板的尺寸、几何形状等符合JTJ041-2000标准桥面系伸缩缝、沥青路面、防撞体、护栏、隔离栅等合格桥面及防护设施工程施工过程中旁站监理，随时检查砼强度、钢筋强度、砼铺装、路面宽度和厚度及路面铺装质量，及防撞体、护栏、隔离栅等产品质量和安装质量符合JTJ041-2000标准照明工程路灯定位合格1与合同承包人一起对设计单位或勘测部门现场交接的坐标控制点和水准点予以记录和确认。2对施工单位的电缆铺设走向、位置、路灯定位工作进行现场监督、检查、复核、认可。电缆合格1电缆型号、规格符合设计要求，并有出厂合格证严禁有绞拧、断裂等缺陷，缆封端应严密，铠装无锈蚀，电缆管不应有穿孔、裂缝及严重锈蚀等缺

33、陷，电缆耐压、试验符合要求。2直埋电缆埋设深度应符合设计要求和施工规范要求，在直线段每50m处、电缆转弯处应设置标志桩、标志牌，电缆终端头和接头处应留备用长度。路灯合格1路灯灯杆垂直地面，直线段排成一直线，无左凸右凹现象，曲线段顺直圆滑，灯杆安装后结实稳定，牢固可靠1.2本工程影响监理工作质量的因素及对策影响源影响因素纠正和改进措施预防措施监理方监理人员素质低选派高素质的监理人员，对业主不满意或不胜任的监理人员随时更换。定期的有针对性的对监理人员培训，提高监理人员素质现场监理机构专业人员不配套根据本工程各专业的需要，配备专业齐全的监理人员，满足工程的需要。按工程进展的实际情况，随时调整各专业监

34、理人员监理人员服务意识差，监理工作不到位落实监理人员岗位责任制和考勤制度，采用激励措施增强服务意识。加强对监理人员服务意识的教育，提高工作水平。监理人员不遵守职业道德更换违纪的监理人员，并严肃查处违纪人员。公司定期与业主、施工、设计等有关单位沟通，听取对监理工作的意见。经常进行对监理人员的职业道德和法制教育，提高监理人员的职业道德观念。监理单位检测工具不全，检测手段落后按工程的检测需要，配备相应齐全的检测工具，采取先进的检测手段。经常对检测工具进行检查，按规定校验检测工具。施工方总包商资质等级不符合要求，管理水平低施工招标阶段，严格审查承包商资质，业绩和装备，选择资质合格的承包商投标。进场后加

35、强对施工单位管理人员对新规范、新标准培训，提高总包单位管理水平。分包商资质不符合要求，管理水平低严格审核分包单位的资质和与本工程分包项目的专业对口，不符合资质要求的分包商不预批准。组织分包商学习所分包专业的新标准、新规范、提高分包商管理水平和业务能力。施工人员无证上岗或不进行交底上岗不进行技术交底和无证人员不能上岗，对无证人员已施工的部位进行全面检查和检测，不合格坚决返工。全面检查其它上岗人员是否持证上岗和是否进行技术交底。施工方为赶进度实施疲劳战，长时间加班加点督促施工方按施工方案和作业工序所需人员数量，合理配备劳动力。如需赶进度则应加大人员投入，实行轮班作业。督促施工方严格执行国家劳动法，

36、严禁疲劳战。施工人员不重视质量，不按规程操作监督施工方加强对施工人员的质量意识教育，加强巡视与旁站监理，监督施工人员必须按规程和审批的方案进行操作。加大旁站和巡视监理的力度，杜绝违规操作。施工方不按图纸要求施工，偷工减料监督施工方必须按图纸要求施工。对偷工减料行为处以重罚并坚决要求返工。加强巡视旁站监督、检查，对不符合图纸要求的坚决返工。施工方不按要求购买材料，以次充好严格执行原材料进场检验审批程序，不合格产品不准进场或使用在工程上。对现场材料全面抽检，杜绝不合格材料进场。投标价格过低，至使无法满足质量要求合理审定标价，确定合理价格，对价格过低的投标单位，确定为废标。抓好施工招标，反对不平衡报

37、价。施工机械功能落后，满足不了质量要求，机械操作人员无证上岗要求施工方按投标方案中所配备的施工机械配置施工。对功能落后，满足不了本工程质量要求的施工机械坚决更换，机械操作人员持证对号上岗操作。采用先进机械装配，经常检查操作人员持证上岗情况。施工进度安排不合理，无法控制质量目标严格审查施工方编制的进度计划。对于应避开雨季施工的分部分项工程。合理安排进度计划，对于雨季无法施工的子项应尽量避开雨季施工。业主方招标价过低使施工方无法按图施工正确合理的确定和调整标价，与施工方密切协商。做好工程概算，按规定确定工程造价。业主与施工方签订的合同没有明确监理工程师的权力。业主与施工方签订合同时，要明确监理监工

38、程师的权力，和授予监理工程师的工作范围和委托的职责。查阅业主与承包商签订的合同内容，明确监理工程师的职责和权力。业主未通过监理工程师将对工程变更想法，交待给施工方业主应将对工程变更的想法，指示通报给监理工程师，并进行充分协商，达成一致意见后，由监理工程师向施工方下达指令。业主应树立监理工程师在施工现场的技术管理权威，以利于监理工作的开展。业主方为节约投资，更改技术标准、施工图，影响质量。监理工程师应做耐心细致的工作，让业主征询设计单位的意见后，由设计按技术标准修改图纸和施工。坚持按技术标准和规范由设计进行图纸变更，以保证工程质量达标。其它方设计图纸不明确专业之间有矛盾。组织图纸会审，对设计不明

39、确或有矛盾的图纸，征询设计单位及时修改。细心审查图纸，特别是对各专业的结合部的审查。毗邻单位的相互干扰和投诉。工程所在地的拆迁工作要搞好协调，对施工中可能造成的对毗邻单位的干扰的投诉要做好工作，争取他们的理解和支持。调查研究，提前排除干扰。改进施工方法和机具，使燥音、环境等干扰降到最小程度。供应商虚假的产品推销。监理方不接待供应商，施工方对采购环节也要严格控制，不得随意采购。按正常的采购程序进行产品和材料的采购。2、质量控制体系 为确保质量目标的实现，必须针对工程特点制定有针对性的质量控制体系。实行监理工程质量终身责任制2.1质量控制体系组织机构公司质量总负责人：法人代表公司分管质量：总工程师

40、工程部总工办项目总监理工程师各专业监理工程师施工单位项目经理和现场质量机构2.2质量控制体系各方的责任2.2.1监理项目部监理项目部依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和施工承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。对施工质量承担监理责任,监理人员认为工程施工不符合设计要求、质量标准和合同约定，有权要求施工单位改正。2.2.2施工企业施工企业对工程的施工质量负责。施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准和规程施工，不得偷工减料。工程设计的修改必须报监理工程师，经建设单位同意后由原设计单位负责变更，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。2.2.3监理公司的各职能部门各职能部门认真检查、督促和指导现场监理班子的工作，促进监理人员抓好三控两管一协调的工作水平，保证工程顺利完成。2.3质量控制程序2.3.1质量控制流程开 始施工测量放线施工方案申报工程材料检验校对图纸补充调查质量安全环保措施施 工隐蔽工程记录自检资料试验记录填写工程报验单监理工程师质量检查监理工程师签署检验认证书2.3.2隐蔽工程质量控制流程承 包 单 位可以进行下一道工序不能进行下一道工序 工序自评合格分部分项验收记录完成质量保证资料齐全施工单位填“工程报验单”报监理工程师监理工程师检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是