《苕溪清水入湖河道整治工程（余杭区段）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《苕溪清水入湖河道整治工程（余杭区段）.doc（170页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、苕溪清水入湖河道整治工程（余杭区段）北湖水生态治理项目I标段施工招标文件(项目编号: 余水2015054)招标单位：杭州余杭农林水利建设投资有限公司招标代理：浙江科佳工程咨询有限公司备案单位：杭州市余杭区水利工程招标投标管理办公室编 制 日 期：二一五年九月目 录第一章 投标人须知1投标人须知前附表11. 总则52. 招标文件63. 投标文件74. 投标105. 开标116. 评标127. 合同授予148. 重新招标和不再招标159. 纪律和监督1510. 其他内容1811. 电子招标投标18第二章 评标办法19第三章 合同条款及格式24第1节 通用合同条款24第2节 专用合同条款241 一般
2、约定242 发包人义务243 监理人254 承包人255 材料和工程设备266 施工设备和临时设施267 交通运输268 测量放线269 施工安全、治安保卫和环境保护2611 开工和竣工（完工）2612 暂停施工2713 工程质量2714 验收和检验2715 变更2716 价格调整2817 计量与支付2818 工程验收2919 缺陷责任与保修责任2920 保险2924 争议的解决3025 合同类型3026其他补充条款30第3节 合同附件格式31第四章 工程量清单（附后）36第五章 图纸371. 说明372. 图纸（详见图册）37第六章 技术标准和要求38第1节一般规定38第2节 施工临时设施4
3、8第3节 施工安全措施51第4节 环境保护和水土保持54第5节 施工导流工程58第6节 土方明挖62第12节 地基及基础工程66第13节 土石方填筑工程79第14节 混凝土工程83第16节 砌体工程91第17节 房建工程94第24节 机电设备安装95第七章 投标文件格式1151. 技术标115技术标目录116一、投标承诺书117二、授权委托书118三、法定代表人身份证明119四、投标保证金120五、技术标特征值表121六、施工组织设计122七、项目管理机构126八、投标审查资料127九、其他材料1312. 商务标132商务标目录133一、投标函及投标函附录134二、已标价的工程量清单136第八
4、章 标化工地管理153苕溪清水入湖河道整治工程（余杭区段）北湖水生态治理项目I标段施工招标文件第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：杭州余杭农林水利建设投资有限公司地址：余杭区南苑街道玩月街92号联系人：周燕明 电话：139065251971.1.3招标代理机构名称：浙江科佳工程咨询有限公司地址：华联时代大厦A座联系人：董女士 电话：0571-878003651.1.4项目名称苕溪清水入湖河道整治工程（余杭区段）北湖水生态治理项目I标段1.1.5建设地点浙江省杭嘉湖平原南部余杭区1.1.6现场管理机构杭州余杭农林水利建设投资有限公司1.1.7
5、设计人浙江省水利水电勘测设计院1.1.8监理人浙江河口海岸工程监理有限公司1.1.9代建机构/1.2.1资金来源及落实情况政府投资100%，资金已落实1.2.3招标工程投资项目概算总投资61500万元，本标段建安工程费1250万元1.3.1招标范围项目施工图范围内的工程，主要建设内容为：涉及桥涵10座，橡胶坝1座、引水涵闸1座及相应的临时工程。1.3.2计划工期计划施工总工期：12个月。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力 资质条件：具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质的独立法人且具有类似工程业绩（见3.5.3要求）； 项目负责人：具有贰级及以上水利水电工程建造师注册证书和
6、水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证；并以项目负责人或者项目技术负责人的身份承担过类似工程业绩（见3.5.3要求）；且在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日；（3）根据浙江省水利厅浙水建201331号文的有关规定，企业在参加投标前须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业的相关信息。1.4.2资格审查方法资格后审1.4.4是否接受联合体投标 不接受接受，应满足下列要求：1.9踏勘现场不组织 组织1.10投标预备会 不召开 召开1
7、.10.3投标截止时间2015年10月19日14时00分1.11分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏离不允许 允许3.1.1投标文件成册要求 需要分别成册，成册要求为：技术标、商务标分别成册，其中3.1.1的和进入商务标；其他均进入技术标。 不需要分别成册。3.2.2最高投标限价的基本幅度范围工程类别：水工混凝土结构工程，参照闸站类工程最高限价基本幅度范围：A高8B高10（数值为百分比）最低限价基本幅度范围：A低13B低15（数值为百分比）3.3.1投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期为90天3.4.1投标保证金本项目的投标保证金委
8、托杭州市余杭区公共资源交易中心投标保证金专户统一收付。专户名称：杭州市余杭区公共资源交易中心保证金专户专户账号：11014611913333开户银行：平安银行余杭支行一、投标保证金的金额：不少于25万元。二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。三、投标保证金的缴存方式：1、银行转账、电汇、网银支付、银行汇票方式（须注明所投项目编号，拒收现金）。投标保证金应当从投标人基本账户或投标专用账户转出。2、年度投标保证金：余杭区区内水利企业可按关于水利工程区内企业年度投标保证金一次性预缴办法的通知（余林水水字2014171号）文件相关规定执行，已缴纳年度投标保证金企业须在投标文件中附预缴
9、申请表和年度保证金递交函（复印件加盖单位公章）。若本项目投标保证金金额超过投标人交存的年度投标保证金金额的，投标人应按本项目规定的投标保证金金额补足超出年度投标保证金部分的金额。四、投标保证金的缴存时间：投标人须在在投标截止日前一工作日的16时（截止时间：北京时间 2015年10月16日16时）前，一次性足额将投标保证金缴纳到账至区公共资源交易中心保证金专户，并凭银行底单办理投标保证金递交函（办理地点：余杭市民之家三楼平安银行）。该递交函将作为投标保证金缴纳的重要凭证。逾期未办理视为无效投标。3.5.2近年财务状况的年份要求1年（2014年）3.5.3投标人及拟派项目负责人类似工程施工业绩 不
10、需要 须具备：类似工程施工业绩：指2010年9月1日以来已完工的单项合同额在200万元及以上的水闸或者泵站工程，以完（竣）工验收鉴定书或质量监督机构出具的完（竣）工验收工程质量监督报告日期为准。投标人及拟派项目负责人均需提供类似工程施工业绩，且拟派项目负责人须以项目负责人或项目技术负责人的身份承担过类似工程施工业绩。业绩证明材料指：合同协议书（含本工程补充协议）或中标通知书完（竣）工验收鉴定书或质量监督机构出具的完（竣）工验收工程质量监督报告，两者均需提供，且必须提供上述已明确项目负责人或者技术负责人身份的必备材料原件核查，不接受相关证明。原件统一密封包装，包装封面上标明投标人名称和原件清单目
11、录并加盖公章，在投标截止时间前与投标文件一同提交，逾期不再接收。业绩原件审查是资格审查的一部分，资格审查不合格的作投标无效处理，其投标文件将不予开封。3.6.3签字或盖章要求招标文件中明确规定必须签字、盖章的文件应按规定签字、盖章（签字章不等同于签字），否则作无效标处理。3.6.4投标文件份数投标文件份数：正本一份副本一份，另提供投标文件电子版一份。4.1.1投标文件的密封要求商务标和技术标分开密封，正本和副本密封在一起。电子投标文件一份(包括商务部分、技术部分各一张光盘)，其中商务部分光盘须与纸质商务标密封在一个密封袋里，技术部分光盘与纸质技术标密封在一个密封袋里。4.2.2递交投标文件地点
12、余杭区公共资源交易中心4号开标室（余杭区临平南大街265号市民之家三楼）5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数，其中招标人代表最多1人，其余评标专家确定方式：按规定从余杭区公共资源交易中心评标专家库随机抽取。7.1推荐的中标候选人个数3名7.1.5行贿犯罪档案记录查询招标人在定标前，将对中标候选人及拟派项目负责人自2013年9月1日以来至投标截止日有无行贿犯罪档案进行查询，若发现有行贿犯罪档案记录的，一律取消其中标资格。7.3.1履约担保履约担保的形式、金额及提交时间：中标人收到中标通知书后，应在签订合同
13、前，向招标人提交履约保证金，履约保证金采用履约保函形式，履约保证金金额为合同价格的10%（含民工工资保证金2%）。10需要补充的其他内容10.1工程审核预算总价本工程经财政审核的预算造价为1198.7269万元。10.2中标后须提交的投标文件在签订合同协议书前，中标单位提交与正本内容一致的纸质版投标文件副本5份。10.3评标结果公示期限3天10.4业绩公示要求中标候选人的业绩将在中标公示中予以公示，招标人将对业绩进行调查核实。如发现有弄虚作假，将取消中标候选人的中标资格，并没收投标保证金。10.5招标文件的有效性招标人上传的招标文件与经备案的纸质招标文件如有不一致的，以上传的招标文件为准。投标
14、人须知的正文与投标人须知前附表不一致的以前附表为准。11. 电子招标项目说明项号项目名称编 列 内 容11.1电子招标文件发放招标人的电子招标文件，将在“余杭区公共资源交易网”发布。电子文件内容与书面备案文件内容一致，具有同等的效力。11.2电子投标文件编制投标人应提供纸质投标文件正本一份、副本一份及电子版一份（每份包括技术部分和商务部分各一张光盘，在光盘的封面上写明工程名称、投标单位名称及商务标或技术标）。电子投标文件商务部分通过相关软件制作和检查后商务标文件（除房建部分外）为加密标书格式，房建部分为excel格式，刻录至光盘中。商务标书的清单报表（除房建部分外）及投标函内容由电子投标工具生
15、成并打印，且带有水印码，必须和刻录光盘中的水印码一致。11.3电子投标文件递交投标人投标截止前按招标文件规定的开标地点递交纸质投标文件正本一份、副本一份（下简称纸质投标文件）。投标文件电子版一份应与纸质投标文件一同密封提供。未按要求提供投标文件纸质版或电子版的，该投标文件作无效标处理。11.4电子招标项目开标（1）招标人当众将投标人投标书中拆封的电子光盘文档导入辅助评标系统。（2）因电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的，该投标文件作无效标处理。（3）电子投标文件导出的投标总价与纸质投标文件的投标总价不一致时，该投标文件作无效标处理。（4）商务标书水利工程量清单部分的清单报
16、表及投标函的水印码与刻录光盘中的水印码不一致时，该投标文件作无效标处理。11.5电子招标项目评标投标人提供的投标电子文件应与纸质投标文件一致。不一致时，以投标人递交的纸质投标文件为评标依据。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前
17、附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.3 招标工程投资：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人资格要求（投标人资质
18、条件、能力和信誉）：见投标人须知前附表。 资质条件：见投标人须知前附表； 项目负责人资格：见投标人须知前附表； 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本工程资格审查方法：见投标人须知前附表。1.4.3 当采用资格后审时，投标人必须按招标文件的资格审查资料要求在投标文件中报送资格后审的资料。1.4.4本工程不接受联合体投标。1.4.5 投标人不得存在下列情形之一： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； 为本标段的监理人； 为本标段的代建人； 为本标段提供招标代理服务的； 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法
19、定代表人的； 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； 被责令停业的； 被暂停或取消投标资格的； 财产被接管或冻结的； 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量等违规和犯罪问题问题的； 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织； 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 其它法律法规规定的情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专
20、用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织投标人勘察现场。1.9.2 投标人可根据投标工作的需要自行勘察，发生的费用自理，现场勘察中发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。1.9.3 投标人在踏勘现场中取得的工程场地和相关的周边环境情况，供编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不组织投标人召开投标预备会。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2. 招
21、标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括： 投标人须知； 评标办法； 合同条款及格式； 工程量清单； 图纸； 技术标准和要求； 投标文件格式； 标化工地 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标截止时间10天前以不署名方式在杭州市余杭区公共资源交易中心网上提疑，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间5天前在杭州市余杭区公共资源交易中心网上发布补充文件，但不指明澄清问题的来源。2.
22、2.3 投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间5天前，招标人可以在杭州市余杭区公共资源交易中心网上发布修改招标文件的通知。投标人应自行关注网站公告，不再一一通知。2.3.2 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前提出。招标人应当自收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： 投标函及投标函附录； 投标承诺书 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 投标保证金（保证金递交函复印件）； 已标价工程量
23、清单； 技术标特征值表 施工组织设计； 项目管理机构； 投标审查资料 投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标文件包括商务标、技术标两部分。投标文件的成册要求见投标人须知前附表。3.1.2.1 商务标包括投标函及投标函附录、已标价的工程量清单及投标辅助资料的工程量清单单价组合表、基础单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、混凝土（砂浆）配合比材料费表、施工机械台班费汇总表、单价分析表及房建部分相关报价表格等。并提供电子投标报表的电子光盘，电子光盘中的内容必须包括商务标的所有电子投标报表。投标人提供的各报价表电子标书与纸质投标文件内容应一致。商务标电子标书光盘应同投标文件商务标一起密封提交。
24、未提供电子光盘的，作无效标处理。3.1.2.2 其余均进入技术标。投标人须将投标承诺书按照招标文件规定编入投标文件技术标，否则其投标文件无效。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第四章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其基本幅度范围在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以电子文档网上公布形式延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得
25、要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、时间及形式递交投标保证金，并将银行出具的投标保证金递交函复印件加盖投标人公章后作为其投标文件的组成部分。已缴纳年度投标保证金区内水利企业须在投标文件中附预缴申请表和年度保证金递交函（复印件加盖单位公章）。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 投标人在递交投标文件时，须同时出示本项目或本年度投标保证金递交函原件或复印件。招标人将拒绝未能按上述
26、要求提交投标保证金的投标文件。3.4.4 投标保证金的退还： 招标人将中标结果报区公共资源交易中心登记后，未中标人的投标保证金按规定自动退还。 招标人与中标人签订合同后，中标人凭中标单位保证金退还申请单到区公共资源交易中心办理保证金退还手续。 招标项目终止的，招标人向区水利招标办办理招标项目终止备案后，所有投标人的投标保证金按规定自动退还。 投标保证金有效期到期的，除招标人事先告知区公共资源交易中心已同意延长有效期的投标人或中标人以外，其他所有投标保证金按规定自动退还。 投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人，并将同意延长有效期的
27、投标人名单及延长的期限告知区公共资源交易中心，同时送区水利招标办备案。3.4.5 投标保证金不予退还的情形： 投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件。 中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。 经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。出现上述不予退还情形的，招标人向区水利招标办备案并告知区公共资源交易中心登记后，投标人（中标人）的投标保证金将自动划转至招标人指定账户，不再退还给投标人。3.5 投标审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近
28、年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资金负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附投标人须知前附表中规定的证明材料复印件。每张表格只填一个项目，并标明序号。3.5.4 企业“三类人员”证书：法定代表人、总经理、企业分管安全生产的副总经理（须提供企业任职文件）及技术负责人具有A类证书，拟派项目负责人具有B类证书，项目安全生产专职管理人员具有C类证书复印件。3.5.5 参加本次投标的项目负责人注册证书复印件（注册单位必须与参加投标的单位一致），施工员、质检员、安全员上岗证书复印件和水利
29、造价人员执业资格证书或注册证书复印件，项目技术负责人水利工程专业工程师及以上职称证书复印件。3.5.6 投标单位已在浙江水利厅水利建设市场信息平台公示的网上打印件；3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印、复印，并按招标文件规定的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委
30、托代理人）签名。工程量清单报价表应盖水利造价人员专用章和水利造价人员签名、投标人单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名或盖章；该水利造价人员若为投标单位人员，应提供相关执业资格证书或注册证书复印件；若该水利造价人员非投标单位人员，则应提供投标单位授权委托书及水利造价人员执业资格证书或注册证书复印件。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。封面上应分别标明“正本”或“副本”、“技术标”或“商务标”字样。当
31、副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。3.7 实质性响应招标文件资料实质性响应招标文件资料： 企业法人营业执照； 法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）； 建设行政部门核发的建筑业企业资质证书； 企业安全生产许可证； 企业主要负责人企业主要负责人包括董事长、总经理、企业分管安全生产的副总经理及技术负责人，企业分管安全生产的副总经理（须提供企业任职文件） “三类人员”A类证书； 拟派项目负责人注册证书、安全生产考核合格证书（B证）； 拟派专职安全生产管理人员安全生产考核合格
32、证书（C证）； 拟派项目安全员、质检员和施工员的上岗证； 拟派项目技术负责人水利工程专业工程师及以上职称证书； 企业在 “浙江省水利建设市场信息平台”公示的网上打印件（加盖单位公章）； 类似工程业绩证明材料（按投标人须知前附表规定的提供）； 投标承诺书按照招标文件规定编入投标文件技术标。投标项目负责人如有经原项目业主确认变更并在当地行业主管部门办理变更备案情形的（如当地行业主管部门无需办理变更备案的，须由原项目业主书面证明此点），承诺书后须附相关变更备案的证明资料，否则取消中标资格；以上证书（均应在有效期内，尚在办理延期的无效）、资料应在投标文件中附复印件，并加盖投标人公章，证书、资料原件备查
33、。如评标委员会要求核查原件时，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，属实质性响应招标文件资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将投标文件的技术标、商务标分开包装，投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中，并加盖投标人密封印章，不密封的投标文件无效。电子投标文件一份，包括商务部分、技术部分各一张光盘。其中商务部分光盘须与纸质商务标密封在一个密封袋里，技术部分光盘与纸质技术标密封在一个密封袋里。4.1.2 投标文件技术标、商务标的封套上除应清楚正确地标明“技术
34、标”或“商务标”字样外，封套上还应写明以下内容： 所投项目名称和项目编号； 招标人名称； 投标人名称和地址，并加盖单位公章； “在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1、4.1.2条要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第1.10.3款规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3
35、.1 在投标人须知前附表第1.10.3款规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3条的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.6条、4.1条和4.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在投标人须知前附表第1.10.3款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委
36、托代理人准时参加。5.1.2 参加开标会议的投标人的交易员应随带本人二代身份证、区交易中心核发的余杭区投标企业IC卡、授权委托书，准时对项目实行指纹刷卡签到，并在交易管理系统上直接选择拟派本项目的项目负责人并确认签到，否则，其投标文件作无效标处理。投标人刷卡签到时，须仔细核对项目信息和项目负责人信息，若刷卡签错项目或签错人员的，投标无效，产生的一切后果由投标人自负。投标截止时间届满时，区公共资源交易中心根据刷卡签到情况出具“资格核对表”，“资格核对表”上数据以投标截止时间届满时投标人IC卡所对应的区建筑市场信用网和区交易管理系统上的信息为准（除系统原因外，投标截止时间后资格核对表上数据不作调整
37、）。投标人应对企业及人员信息准确性、真实性负责，信息若有变动的，投标人应及时通过区建筑业管理处、区水利招标办办理相关变更审核手续，否则由此产生的一切后果由投标人自负。5.1.3 开标时项目负责人必须携带本人二代身份证（临时身份证无效）准时参加开标会，并在招标人指定的登记册上签名报到，如有缺席、迟到、未在规定截标时间之前书面签到、未带二代身份证或与报名项目负责人不符的情况，则视作自动放弃投标，投标人的投标书无效。5.1.4 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人。按本章第4.1.3、4.2.4、5.1.2、5.1.3条规定宣布为无效的投标文件，不予开启标书或唱标。5.2 开标程序
38、5.2.1开标会议由招标人主持： 由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第5.1.2、5.1.3款规定。 由招标人根据评标委员会出具的“审查合格书”，宣布初审合格投标单位的数量及不合格的投标单位名单，不合格的投标单位的投标文件将不予开封。 规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价。 宣布投标文件开标顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序。 由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，导入商务标电子投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人对开标过程进行记录
39、，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。投标人未在开标记录表上签字确认的，视为对开标结果予以默认。 开标结束。5.2.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 逾期送达的或者未送达指定地点的； 未按招标文件要求密封的； 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。 投标单位未准时参加开标会议的。5.2.3 开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已经启封或唱标的，其投标文件仍然无效： 投标函及投标函附录载明的投标报价大写书写不规范或无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的； 投标
40、文件编制装订不符合本章第3.6.4、3.6.5条要求的。5.2.4 开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致，除评标委员会认定的特殊情况需另行处理外，其开标结果不予纠正。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，成员为5人及以上单数，原则上招标人不派代表参加评标委员会，确需参加的，只允许派1名代表参加，其余成员均在杭州市余杭区公共资源交易中心评标专家库中随机产生。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 投标人或投标人主要负责人的近亲属； 项目主管部门或
41、者行政监督部门的人员； 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； 法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。6.4 评标过程的保密6.4.1 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄
42、清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密;6.4.2 在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。6.4.3 合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。6.5 否决投标的情形6.5.1 投标人或投标文件存在以下情形之一的，评标委员会认为有必要的可先向投标人进行书面询问核实（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询标活动或不予答复的视作投标人放弃询标机会
43、），经由全体成员审核认定，其投标文件将被否决：（一）符合性内容 投标人名称或组织结构（包括项目负责人）与资格审查时不一致的； 投标人未提供项目负责人注册证书原件（或者建造师注册证书原件由余杭区建筑业管理处保管凭证原件）的； 投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以本须知3.7实质性响应招标文件资料内容为准）； 未按招标文件的规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊而无法辩认的； 未按招标文件及工程量清单计价格式的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；（备注：仅限于单位印章、造价
44、人员印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字章不等同于签字）； 存在投标人须知1.4.5投标人不得存在情形之一的； 投标函及投标函附录载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的； 投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的。（二）商务标内容 改变招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量、主要技术条款编码、暂定价和预留金等内容的； 安全施工费低于建筑安装工作量的2%的； 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）； 投
45、标人拒绝修正不平衡报价，或拒绝提供报价分析说明和证明资料的； 因投标人自身原因多算、少算、错算、漏算而造成的错误金额超过投标总价的3%的； 评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。（三）技术标内容 采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的，或采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的； 主要的施工技术方案或安全保障措施不可行或主要施工机械设备不能满足施工需要的； 项目负责人、技术负责人不明确的； 附有工程无法适用的其他技术和管理条款的 。（四）存在法律、法规、规章及招标文件规定的其它无效投标情况的。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 评标委员会推荐3名中标候选人。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1.2 依法必须招标的项目，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格，招标人可以在其他中