l昆明绕城高速东南段A合同段安全应急预案.doc

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1、Gay is now a provincial key construction project of aluminum Ltd-province with an annual output of 50,000 tons of technical innovation project of environmental protection and energy saving of electrolytic aluminum project manager. In this technological transformation projects, he has overall respons

2、ibility for the day-to-day affairs of the project. In order to ensure that southern companys control the scale of investment, strengthen field management, pay special attention to project progress, and ensure a successful operation, the overall goal. He and Engineering Department under the leadershi

3、p of all the staff in the companys technical command, on the difficulties and to overcome technical difficulties in the process, work hard, have made outstanding achievements, mainly reflected in the following aspects: first, careful organization and management achieved remarkable results. Technical

4、 innovation project of the year, started and completed a series of bids and completed to date, from production engineering to put into production after nearly a year, has achieved very significant results. A project first 56 slots from dismantling the old slot just 168 days, civil engineering, insta

5、llation, commissioning, guarantee engineering quality under the premise, on the production side transformation under difficult conditions, created the national industrys fastest speeds. II 32 large prebaked electrolytic cell on November 7 has been installed, marks has an annual production capacity o

6、f 50,000 tons of electrolytic aluminum production capacity of aluminum. Entire project almost 8 months earlier than planned, achieved the goal of production transformation benefits that year, created favorable conditions for aluminum through South. Second, effectively control the investment. Project

7、 is subject to a scientific approach to bidding, bidding to make savings of 20 million Yuan, in the implementation process of the project, every domestic prices of steel, cement and other building materials, the old buildings on the base encountered great difficulties in dealing with significant inc

8、rease in the volume of civil engineering, but through rationalization and optimization, project control in fixed investment of 350 million Yuan. Third, environmental energy-saving effect of the project. Project investment of nearly 30 million Yuan, using large prebake technology and aluminum oxide d

9、ense phase and hyper dense phase conveying technology, fluoride and other harmful gases purification efficiency of up to 98%. Compared with Soderberg cell before the modification, power consumption can be reduced by 1500 tons of electrolytic aluminum, and project environmental protection and energy

10、saving effect is obvious. Four are in a relatively short period of time to the normal production. After four months of efforts, a project has put into operation all the 54 240KA large cell into regular production, stable current channel conditions and all the economic indicators are good, current ef

11、ficiency in October had reached 93%, is close to and reach the domestic advanced level. In the case of production half of the cell, this effect can be achieved and better level in the industry. 50,000 tons of electrolytic modification process, from preliminary study to equipment selection, cost cont

12、rol, project progress, quality control and coordination among the various sub-projects and various professional, technical command under the correct leadership, both from an overall perspective, emphasis on integrity, and earnestly implement the relevant laws and regulations, strictly act according

13、to the contract. He tried to learn relevant knowledge, good style of business, operational and organizational coordination ability, project efficiency, quality and safety assurance system in place, with all units involved with the coordination and good . 中铁二十四局昆明绕城高速东南段A5工区经理部 应急预案昆明绕城高速东南段A合同段(第A5工

14、区)应 急 预 案中铁二十四局昆明绕城高速东南段A5工区经理部二0一四年十月Four outstanding works. They are derived from their own inner feelings. I also sent a student to attend the class Department speech contest, failed to get a good result, but also actively cooperate with the Department and class activities! in order to create a d

15、emonstration dorm room, our weekly class to every bedroom check, where proposed is insufficient. In order to clean up the bedroom, we use the brush brushes a bedroom again. For the class out of a force. In the event we, many projects did not get the desired results. But we understand that we tried,

16、and in the struggle. Also has made good progress in many of the! in my class the work carried out and the results achieved, thanks to the concern and support of the Department, thanks to instructor teachers good, proper guidance, thanks to 46 students in the class will work closely together, to work

17、 together. Of course, we also have our weaknesses, needs to be further correction in their future learning and life, with a view to achieving greater results. Five declarations of good party branch branch is a fortress, a party member is a banner. Fighting in the railway engineering construction Gro

18、up Headquarters Headquarters branches, a total of members 18. Role of the Xiang-GUI railway and tight South Lebanon railway, heavy, poor conditions of disadvantage, the branch closely around the construction work. Holding high the flag of our party members, unite and lead staff on the difficulties,

19、overcome difficulties, take the zhengyou, a job well done and an engineering task, won the highly valued by leaders at all levels. Since October last year since the project began, Headquarters Branch is tightly around the center of its activities. Face South, climate is wet, sooner or later temperat

20、ure larger, specific difficult, I branch from thought requirements all workers active motivated, do can long-term hard, dare fight of spirit prepared, while requirements all members lead, encouraged colleagues Zhijian each other help, each other learning business knowledge, overcome temporarily diff

21、icult, active into to engineering official starts of the prepared work in the to, play out has as a branch of fighting fortress role and members of pioneer model role. Since its start, I command under the correct leadership of the party branch in the Group and the superior party, centering on buildi

22、ng a qualified party branches, branch of the forts and the battle to play the exemplary vanguard role of party members, actively working. In command personnel less, and task heavy of situation Xia, all members always according to party stronger, and style to are, and service better, and efficiency t

23、o high of requirements, from overall starting, better to completed has production organization, and coordination, and guarantees and the management work, in engineering progress, and quality, and benefits, and safety, aspects are made has good of results, get has owners and the Group and grass-roots

24、 units of praise. First, give full play to the exemplary role of party members. The exemplary role of party members and cadres are silent on the command, the exemplary role of party members and cadres are the best of the ideological and political education. We pay close attention to party building,

25、requires political party members and cadres must take the lead in learning, set strict demands on themselves, .- 103 -目 录突发事件综合应急预案- 1 -附件1、工区应急救援组织机构框图- 13 -附件2、工区应急救援联系电话一览表- 14 -附件3、工区应急救援小组人员分组名单- 15 -附件4、工区应急救援物质设备一览表- 16 -附件5、就近医院联系方式及行车路线- 17 -高空坠落现场处置方案- 18 -物体打击现场处置方案- 22 -机械伤害现场处置方案- 26 -起

26、重伤害现场处置方案- 34 -车辆伤害现场处置方案- 38 -触电现场处置方案- 42 -坍塌事故现场处置方案- 46 -火工品爆炸现场处置方案- 50 -压力容器爆炸现场处置方案- 54 -灼烫现场处置方案- 58 -食物中毒现场处置方案- 62 -中暑现场处置方案- 66 -水灾现场处置方案- 69 -火灾现场处置方案- 73 -雷击现场处置方案- 77 -泥石流现场处置方案- 81 -地震现场处置方案- 85 -群体性事件现场处置方案- 90 -淹溺现场处置方案- 95 -放炮事故现场处置方案- 99 -中铁二十四局昆明绕城高速东南段A5工区突发事件综合应急预案1. 总则1.1编制目的为

27、提高工区应对风险和防范事故的能力,正确处置安全事故应急工作,有效预防、及时控制和消除安全事故的危害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保证生产经营顺利进行,根据国家有关规定,结合实际,制定综合应急预案。1.2编制依据制定本预案的依据是:国家法律、法规,行业、属地政府、昆明绕城高速公路东南段工程建设指挥部(以下简称指挥部)、监理、A标项目部、上级等有关生产安全规定,(详见有效法律法规台账)。1.3适用范围1.3.1本应急预案适用于工区施工过程中突然发生,且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。1.3.2事故的类型、级别A 类型:a 自

28、然灾害:包括地震、台风、水灾、坍塌、雷击、泥石流等;b 生产安全事故:包括高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、爆炸事故、火工品爆炸、压力容器爆炸、灼烫、淹溺等;c 突发公共卫生事件:包括重大食物和职业中毒,重大传染病疫情,中暑以及其它严重影响企业员工健康的事件等;d 突发社会安全事件:指较大规模群体性事件。B 等级:为有效处置各类突发生产安全事件或事故,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为:特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)、一般事故(IV)四个级别。a I级(特别重大事故)是指造成30人及以上死亡

29、,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;b II级(重大事故)是指造成10人及以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;c III级(较大事故)是指造成3人及以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;d IV级(一般事故)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。1.4应急预案体系本工区应急预案体系由综合应急预案、和现场处置方案两级级构成。1.5 应急工作原则1.5.1以人为本,安全第一,

30、最大限度地减少或减轻重大安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。1.5.2分级管理、分级负责。根据重大安全事故等级、类型和职责分工,工区及其所属单位负责相应的安全事故应急处置工作。1.5.3集中领导、统一指挥,条块结合。工区及其所属单位要各司其职,有组织地开展事故处置活动。事故现场设立应急处置指挥机构,实行集中领导、统一指挥;实行属地为主,上下联动进行事故处置活动。1.5.4 信息准确、运转高效。工区及其所属单位要及时报告事故信息。在地方人民政府的领导下,与地方人民政府和有关部门密切协作,快速处置信息。相关单位应当在接到事故信息后迅速启动应急预案。1.5.5预防为主,平战结合。贯彻落实“

31、安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。2. 危险性分析2.1 工程概况昆明绕城高速东南段A5工区起于宜良县北古城以被,起点里程K42+000,经北古城、宜良、下五营,止于狗街镇谷家营村,终点桩号K60+000,主线全长18km。项目采用双向六车道高速公路标准建设,设计速度80km/h,路基宽度32m,互通立交共设主线1条,主线范围为K47+260K50+080,全长2820米,主线设计速度为80km/h,昆石高速公路设计速度100km/h,匝道

32、6条,全长7588.99米,辅助车道4条,全长1737,17米,其中匝A、匝A辅道、匝B、匝B辅道、匝C、匝D、匝D辅道、匝F辅道设计速度60km/h,匝E设计速度50km/h,匝F设计速度40km/h。立交匝道采用单向双车道,匝道路基宽12.0米,通过双T型立交实现东南绕城高速公路与昆石高速公路的交通转换。2.2危险源与风险分析为了便于进行危险源辨识和分析,本工区参照事故类别(即致害原因)对危险因素进行了分类,经辨识,本工区重大危险源主要存在于:1、土石方爆破作业;2、预制梁板安装、钢筋加工场、预制梁场等作业场所的大型起重设备安装、使用和拆除;3、基坑开挖及支护作业;4、跨线桥连续梁施工作业

33、中。其事故类别的主要表现形式有:1、放炮;2、火药爆炸;3、起重伤害;4、坍塌;5、高处坠落;6、物体打击;7、触电;8、机械伤害;9、车辆伤害共9大类,此外还有可能发生淹溺、火灾、灼烫、容器爆炸、中毒和窒息。具体辨识和评价详见危险源识别、评价及管理方案。3. 组织机构及职责3.1 组织机构:3.1.1应急救援领导小组:组 长:项目经理副组长:项目书记、项目副经理、项目总工3.1.2 抢险组:由项目副经理、各施工队队长及指定人员组成。3.1.3 救护组:由项目书记、综合办公室、各施工队书记及指定人员组成。3.1.4 调查组:由项目副经理、工程技术部、安全部、各施工队指定人员组成。3.1.5 疏

34、导组:由项目副经理、各施工队值班人员组成。3.1.6 保障组:由项目总工、综合办公室、工程技术部、物资设备部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。3.1.7 善后组:由项目书记、综合办公室、各施工队指定人员组成。应急救援领导小组综合办公室设在工区安全部。3.1.8应急救援组织机构框图(附表1)。3.2应急救援职责3.2.1应急救援领导小组组长职责:A 认真贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律、法规、标准、规程;B 建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改单位应急预案并发布实施;C 保证应急救援资源的有效投入;D 掌握工区安全事故信息,及时向政府部门和上级单位报告事故情

35、况;E 组织、指挥单位安全事故应急救援预案的实施,组织或参与对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复。3.2.2应急救援领导小组副组长职责:A 协助组长进行安全应急管理,在组长未在位的情况下代行组长职责;B 指导、协调和参与安全事故应急处置;C 组织开展对应急处置相关知识的宣传、应急培训和应急演练等工作;D 及时掌握单位安全事故信息,并向组长汇报;E 组织实施单位应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,参与或协助事故调查处置。3.2.3应急救援领导小组职责:A 拟定工区突发事件综合应急预案;B 完善应急预案,落实预案措施,做好事故发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处置等工作;C 指导、

36、协调和参与安全事故应急处置;D 及时了解和掌握工区安全事故信息,根据事故情况需要,及时向政府部门和上级相关单位报告事故情况;E 组织事故调查工作,或配合当地政府等上级职能部门进行事故调查、分析、处理及评估工作;F组织事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练。3.2.4应急救援综合办公室职责:A 在应急救援领导小组和安全生产小组的领导下,负责工区安全事故应急的日常事务工作;B 组织实施应急预案,传达各项应急指令,协调安全事故应急处置工作;C 汇总事故信息并报告(通报)事故情况,组织事故信息的发布工作;D 组织工区事故应急救援领导小组召开的会议和重要活动;E 组织工区事故应急救援领导小组交办的其他事

37、项。3.2.5应急救援抢险组职责:实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资,全力搜救被困人员。3.2.6应急救援救护组职责:负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运救治工作。3.2.7应急救援疏导组职责:负责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离,防止无关人员进入现场,并迅速撤离现场无关人员。3.2.8应急救援保障组职责:负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。3.2.9应急救援善后组职责:妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。3.2.10应急救援

38、调查组职责:按照事故调查规则和程序,全面、科学、客观、公正、实事求是地收集事故资料,以及其他可能涉及事故的相关事件,详细掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议措施,写出事故调查报告。收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告,并做好相关工作的移交。4. 预防和预警:4.1危险源的监控:4.1.1 树立“预防为主”的思想。建立有效预防机制,强化对危险源的信息搜集、研究和监控,尽量减少或避免安全事故的发生,保障人民生命和财

39、产的安全。4.1.2 建立危险源普查、登记管理制度。全面掌握企业各类风险隐患,落实防范和处置措施,实行动态管理和监控,及时消除不安全因素。4.1.3 建立应急管理体系。加强应急队伍建设,充实必要的人员,不断完善监管机制,加大监督检查和考核力度,全面落实安全防范措施。4.1.4 开展应急管理教育和培训。倡导“以人为本”的管理理念,加强对员工进行公共安全知识和应急防护等知识的教育和应急能力培训,增强全体员工从容应对突发事件和预防意识,不断提高全体员工应急救援、应急自救、应急处置能力,努力消除人的不良行为,将人为因素引发的事故或突发事件降到最低程度。4.1.5 保障应急管理资金的投入,有针对性地储备

40、应急物资和救援设备,以满足应急救援需要。4.1.6 加强应急预案的演练。凡可以演练的应急预案,要择机适时进行演练,不断完善应急预案。对无条件进行现场演练的预案要进行桌面演练,加强教育培训,以提高应急预案的可操作性和实用性。4.2 预警行动:4.2.1根据施工特点和范围,加强对施工现场等易发生大事故及以上事故的部位、环节进行监控,配备救援器材、设备,并定期组织演练。4.2.2对可能导致大事故及以上事故后果的险情,工区负责人应当立即上报公司和人民政府,必要时可越级上报。4.2.3工区各单位接到可能导致大事故及以上安全事故的信息后,及时确定应对方案,通知有关单位、部门采取相应行动预防事故发生,并按照

41、预案做好应急准备。4.2.4 工区事故应急救援综合办公室接到可能导致大事故及以上安全事故信息后,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作。4.3 信息报告与处置:4.3.1 信息报告与通知:A 事故应急救援领导小组综合办公室24小时值班电话:18200213156;B 各级值班人员接到应急电话报告应询问并记录事故发生的地点、时间、工程名称(部位/里程)、伤亡、处置措施、报告人、报告时间等情况。4.3.2 信息上报:接获应急电话后,应急救援领导小组综合办公室迅速向上级、人民政府报告事故发生的地点、时间、工程名称(部位/里程)、伤亡状况及处置措施等情况。4.3.3 信息传递:

42、A 接到可能导致重大安全事故信息后,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作。B 信息传递方法及程序:现场目击人立即报现场负责人,现场负责人立即报应急救援综合办公室和领导小组负责人,领导小组负责人用电话以最快速度上报集团公司、地方政府等相关部门或单位。5应急响应:5.1响应分级:按事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力,将安全事故应急响应分两级,分别为:二级事故响应定义为一次可能导致死亡2人以下,直接影响施工,项目部、公司能自己处理的;一级事故响应定义为一次可能导致死亡3人及以上,直接导致施工中断,项目部不能完全自己处理,需上级、地方人民政府救援。5.1.1启动一级应急

43、响应行动时,公司事故应急指挥部的总指挥或副总指挥率本级应急指挥部工作组指导事故应急处置;工区应急救援领导小组率应急人员直接参与事故应急处置;公司和工区协助和配合事故调查工作。5.1.2 启动二级应急响应行动时,工区事故应急救援领导小组组长或副组长率本级应急救援领导小组指导事故应急处置;施工队队长率应急人员直接参与事故应急处置;公司和工区协助和配合事故调查工作。5.2 响应程序:5.2.1 发生安全生产事故、进入应急准备时,根据事故发展态势和现场救援进展情况、应急救援领导小组成员职责,执行如下程序和内容:A 接到事故报告后,立即逐级报告事故情况;B及时掌握事态发展和现场救援情况,并向应急救援领导

44、小组报告;C通知或聘请有关专家、应急救援队伍或单位做好应急准备;D向事故发生地救援指挥机构提出事故救援指导意见;E 并通知应急救援领导小组根据项目管理权限立即启动应急预案,迅速赶赴事故现场。5.2.2 发生安全生产事故、进入应急响应状态时,根据事故发生态势和现场救援进展情况,领导小组成员职责,执行如下程序和内容:A 应急救援领导小组收集事故有关信息和资料;B 及时将事故情况报人民政府、上级相关部门或单位;C 组织专家咨询,提供事故应急救援方案;D 派有关人员赶赴现场协助指挥;E 通知或请求有关单位或部门做好交通、通信、医疗、气象、物资、环保等工作;F 通知或请求有关应急救援队伍、专家参加现场救

45、援工作;G 及时向公众及媒体发布事故应急信息,正确引导媒体和公众舆论。5.3 应急结束:5.3.1 事故现场得以控制,安全、环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急队伍撤离现场。5.3.2 应急救援领导小组明确事故情况上报有关事项:A 事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;B 事故的性质和责任;C 提出对事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议;D 提出对事故责任者的处理建议。5.3.3 应急救援领导小组应向事故调查小组移交的有关事项:A 发生事故的工程基本概况;B 调查中查明的事实;C 事故原因分析及主要依据;D 事故

46、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估;E 采取的主要应急响应措施及其有效性;F 事故初步调查分析结论;G 事故责任单位、事故责任人及其处理建议;H 调查中尚未解决的问题;I 经验教训和有关建议;J 各种必要的附件等。5.3.4 应急救援领导小组组织完成应急总结报告,并报送集团公司、人民政府等相关部门或单位。6信息发布应急救援综合办公室是安全事故发布的指定部门,负责对公众及媒体进行事故信息发布工作。7后期处置:善后组负责组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序,消除事故后果和影响

47、,安抚受害和受影响人员,确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告;修订和完善应急预案。调查组要认真分析事故原因,强化责任,吸取事故教训,加强安全管理,制定防范措施,防止类似事故再次发生。8. 保障措施:8.1 通信与信息保障:有关人员与有关单位联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的应急救援领导小组综合办公室值班电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通信手段,与通信等设施拥有部门建立维护方案,保证各有关方面的通讯联系畅通。在有线电话和移动电话中断的情况下,采用对讲通信设施,确保应急期间通信畅通。(附件2)8.2 应急队伍保障:8.2.1 工区应急救援领导小组负责协调安全事故应急救援工作和救援队伍的组织管理。(附件3)8.2.2 应急救援公司办建立安全事故救援组织,负责应急救援工作。8.2.3 工区应为安全事故救援人员每年缴纳人身意外伤害保险金,保障救援人员的切身利益。8.3 应急物资装备保障:8.3.1 根据可能突发的安全事故性质、特征、后果及其应急预案要求,施工现场应配备适量应急机械、设备、器材等物资装备,以保障应急救援调用。(附件4)8.3.2 安全事故

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