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1、collection, storage, protection facilities can not meet the archives in the new era, the collection, collation, protection requirements, especially the lag of archive information management. 2, a part-time archivists of training and learning there is still a lack of the knowledge structure of archiv
2、ists is not comprehensive enough, still can not meet the needs of archives work, in-depth development of the archives work. Measures to solve the Bureau will in future work of archives management to be improved effectively. One is to overcome the shortage of personnel difficulties, concentrate on fi
3、nishing a good historical archives. The second is to further strengthen archives management training efforts, focusing on the study of archives management, utilization and archives laws and regulations etc. Knowledge to further enhance archival consciousness of cadres and workers and do a good job i
4、n the consciousness of the archives work, improve the efficiency in the use of archives. The third is to further improve the level of archives management equipment, with the continuous development of the archives work, overcome the financial resources, lack of material enlarged the file management o
5、f equipment investment. In a word, on the basis of insufficient to improve, global will work together, I Bureau of archives management work standardized track to play of archives work in the protection of peoples livelihood, improve the livelihood of the people, the fundamental role of serving the p
6、eoples livelihood.XX County Culture and sports and News Publishing Bureau is responsible for the main work is the work of sports culture, press and publication work. In order to further improve my bureau of agriculture related funds management, strengthen regulation of agriculture related funds, imp
7、rove efficiency in the use of agriculture related funds, effectively improve and enhance the peoples production and living standard of people. According to the (precious Zhengban pass 2015 No. 40) the spirit of the document, I Bureau in a timely manner to global within the scope of agriculture relat
8、ed special funds for the project source, uses, use of self-examination and self correction, self inspection shall be reported to the Sue.A work of self correction, agriculture related funds (a) report of lottery funds of agriculture related funds of self-examination and rectification workThe cat cha
9、se chase chase were received by 2013 the lottery public welfare fund project funds use: I Bureau Finance Bureau file your wealth 2013 No. 603 file, your wealth 2014 45 file. Your wealth 2014 45 file notice: 2013 farmer sports fitness project and village level public service basketball field construc
10、tion capital of 690 million yuan, of which (Wei Dong Tang Cun, Li Xiang Xin Cun, Li Xiang Fu Tuan Cun, Li Xiang Tan Yang village, Hong Cheng Zhen Shan Cun, Qingfeng Zhen Tai Xing Cun 1.15 million yuan). The funds have been the County Finance Bureau of the budget shares issued directly to the townshi
11、p wealth County tube office, has been allocated to the township specific units . your wealth chasing 2013 document No.中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书 大跨径悬索桥猫道施工目 录1.概述11.1分部分项工程简介11.2适用范围31.3编制依据32.危险有害因素辨识52.1危险有害因素的识别与评价52.2重大危险源清单163.安全专项施工方案管理174.安全过程控制194.1作业准备194.2作业实施205.应急处置425.1应急预案体系425.2应急反应组织机构4
12、25.3事故报告445.4应急处置445.5事故调查处理455.6应急培训与演练456.附件466.1依托工程特点、工程环境（气象、水文、地质）466.2工序安全检查表格496.3相关操作规程527.指导书管理527.1指导书编制管理小组527.2指导书持续改进52603 notice: lottery public welfare funds support the place of sports funding 46.05 million yuan. Among them: (a) 2013 farmer sports fitness project and the two project
13、 12.6 million yuan, including (Qing Feng Zhen Qing Ling Cun Da Qiao Tun, Hong town Wanghuacun Wang Gang Tun, Qing Feng Zhen Da Tong Cun Ma Tun, Wei Zhen Da Lian Cun Lian Tang tun the 3.15 million yuan); (II) 2013 Township farmer sports fitness project site construction funds 27.45 million yuan, incl
14、uding (XX town, Qingfeng County, XX County Township, XX County, the stone village the 9.15 million yuan); (three) in 2013 Urban and rural landscape transformation of the fifth phase project of village basketball field construction funds subsidy of $6 million, including (Qing Feng Zhen Qing Ling Cun
15、Xi Tun, Hong Cheng Zhen Shi Zhai Cun, Da Wei Zhen Da Wei cooperatives in the county 2 million yuan). These funds has the County Finance Bureau budget shares issued by the Bureau, the Bureau has allocated by township wealth County tube office moved to the township specific units.2014 the lottery proj
16、ect funds use: I received Finance Bureau file your wealth chasing 2014 document No. 453. Your wealth chasing 2014 document No. 453 notice: lottery public welfare funds support the place of sports funding 19.45 million yuan, including: (a) 2014 farmer sports fitness project township level basketball
17、field construction funds of 13.45 million yuan (XX County township of 13.45 million). The fund the fund has County Bureau of finance budget shares issued directly to township wealth County tube office, has allocated to Xiang; (II) XX Chaoyang County youth sports club funds 6 million yuan. Due to Thr
18、ough inquiry, higher-level units, existence of juvenile sports clubs dont know Chaoyang, juvenile sports clubs dont know Chaoyang specific account, username, account, so County Bureau of finance budget shares has not issued the capital budget. (two) report of rural social undertakings and public ser
19、vice related funds of self-examination and rectification workAgricultural use of project funds: the financial sector arrangement project, cultural station free of special funds, which belongs to the rural social undertakings and public service. I received Finance Bureau file your wealth chasing 2013
20、 146; your wealth chasing 2013 303; your wealth chasing 2013 221; your wealth chasing 2014 59 notice.2013 year and 2014 annual budget funds are 36.5 million yuan, Sports Bureau unified management of the use of funds, cultural stations by activity material reimbursement. Project support object, proje
21、ct implementation units are harbor town, Da Wei Zhen, Zhen Qing Feng root Township, In Li Xiang, the stone village, Wu Yue 7 township cultural station. The second is rural cultural construction of special funds, which belongs to the rural social undertakings and public service. I received to finance
22、 bureau file my bureau were sent to your wealth chasing 2013 163; notify your wealth chasing 2013 550, 2013 annual pre settlement funds is 79.8 million yuan, the use of funds is mainly transferred to place of finance of villages and towns each administrative village accounts by the township caiban.
23、Project support objects and the county of 105 administrative villages.- 1 -1.概述1.1分部分项工程简介1.1.1施工工艺工艺名称：大跨径悬索桥猫道施工安全管理表1 主要技术参数序号部位参数1单幅猫道宽度4m2猫道垂度1:103单幅承重索8根54mm镀锌钢丝绳4单幅扶手索2根22mm镀锌钢丝绳/4根16mm镀锌钢丝绳5单幅门架索2根54mm镀锌钢丝绳6门架间距50m7横向通道间距150m8猫道灯间距12m图1 猫道整体示意图图2 猫道面层示意图1.1.2工艺流程猫道为猫道为索股架设的基础环节，是大跨径悬索桥施工必备的临
24、时结构，主要为主缆索股牵引、索股调整、主缆紧固、索夹和吊索安装、钢箱梁吊装、主缆缠丝防护以及除湿系统等提供施工平台和人行通道。猫道的使用贯穿整个悬索桥上部结构安装工程。猫道主要由承重索、扶手索、猫道面层、塔顶转索鞍及变位系统、横向通道、锚固体系等组成。猫道设计猫道架设猫道日常维护猫道拆除图3 猫道全阶段使用流程猫道架设阶段流程较为繁琐，涉及到多个工序；猫道拆除为猫道架设的反向进行。先导索架设牵引系统形成准备工作托架施工猫道承重索架设变位下拉装置安装猫道面层铺设侧网及栏杆安装横向通道安装门架安装面层托架滚轮架设照明设施完善图4 猫道架设流程图1.1.3依托工程概述马鞍山长江公路大桥位于安徽省东部
25、，起自巢湖市和县姥桥镇省道206，接规划中的马鞍山至合肥高速公路，跨江后进入马鞍山市，终点止于马鞍山市当涂县牛路口（皖苏界），与规划中的马鞍山至溧水公路（江苏段）相接，路线全长约36.14km，其中跨江主体工程长11km，南岸接线长19.49km，北岸接线长5.65km。1.2适用范围该作业管理指导书适用于大跨径悬索桥猫道施工全阶段，适用于现场管理人员、技术人员及协作作业队施工。1.3编制依据1.3.1国家法律法规1）生产安全事故报告和调查处理条例2007年6月1日；2）特种作业人员安全技术培训考核管理办法1999年10月1日；3）特种设备安全监察条例2009年5月1日；4）化学危险品安全管理
26、条例2011年12月1日；5）公路水运工程安全生产监督管理办法2007年3月1日；6）危险性较大的分部分项工程安全管理办法2009年5月13日；1.3.2国家标准及行业技术规范7）公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）；8）钢结构设计手册（第三版）；9）钢结构连接节点设计手册（第二版）；10）钢结构工程质量验收规范（GB50205）；11）建筑结构荷载规范（2006年版）（GB 50009-2001）；12）起重机设计规范（2008年版）（GB 3811-2008）；13）制绳用钢丝（GB53432006）；14）贵绳公司内控标准制绳用钢丝（Q/GS NK2010）;15）重要用
27、途钢丝绳（GB 89182006）；16）面接触钢丝绳（YB/T 53592006）；17）公路悬索桥吊索（JT/T4492001）；18）钢丝绳包装、标志及质量证明书的一般规定（GB/T21042008）；19）钢丝绳破断拉伸试验方法（GB/T83582006）；20）优质碳素钢热轧盘条（GB/T43542008）；21）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；22）建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；23）安全经营单位生产安全事故应急预案编制导则；1.3.3设计、建设、监理单位执行文件24）马鞍山长江公路大桥左汊悬索桥上部结构安装施工项目（MQ-15、MQ-16合同
28、段）招标文件项目专用本2010年12月；25）马鞍山长江公路大桥左汊悬索桥上部结构安装招标图纸2010年12月；26）马鞍山长江公路大桥左汊悬索桥上部结构安装临时工程-牵引系统2011年9月；27）马鞍山长江公路大桥左汊悬索桥上部结构安装临时工程-猫道结构设计2011年9月；28）马鞍山长江公路大桥项目悬索桥、斜拉桥专项质量检验评定标准1.3.4企业内部规章制度29）中交二航局管理系统单元手册汇编下册2008年7月28日；30）中交二航局第四工程分公司管理标准汇编2008年12月28日；31）中交二航局安全生产管理制度汇编2011年5月。2.危险有害因素辨识2.1危险有害因素的识别与评价2.1
29、.1危险有害因素识别的方法1）三种状态：正常、异常、紧急状态；2）危险源应考虑“三种时态”（过去、现在、将来）。3）从风险因素类型进行辨识。考虑由于机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素及人机工程因素等可能对人造成的伤害。4）所有进入施工场所的人员活动。5）所有施工现场的设施、设备。6）工作场所与生产区域交叉，工作与生活需借助或使用外部的设施时的危险源。2.1.2、危险源的评价及危害识别1）猫道架设评价采用作业条件危险性评价法（即LEC评价法）；2）作业条件危险评价（LEC 法）：用评分来评价作业单元的危险、危害性，用下式表示：D = LEC式中：. L 发生事故的可能性（分值为1，表示
30、可能性小，完全意外；分值为2，表示不经常，但有可能发生；分值为3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料，必定要发生）。. E 人员暴露在危险环境中的频繁程度（分值为1，表示人员极少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表示每月多余1 次地暴露在危险环境中；分值为3，表示每天暴露在危险环境中；分值为4，表示持续时间地暴露在危险环境中）。. C 一旦发生事故会造成的损失后果（分值为1，表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表示人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表示一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表示数人死亡，经济损失难以承受）。. D 危险、危害性。3） 用“LEC 法”判
31、断：D27，危险、危害级别为1；16D27，危险、危害级别为2；8D16，危险、危害级别为3；D8，危险、危害级别为4。4） 风险的分级控制：根据事故严重程度和可能性分析将风险分为4 级：. 4 级：是指风险减低到合理可行的最低水平，不需要另外的控制措施. 3 级：应努力降低风险，但应关注危险、危害随着时间、空间、人员的变化在单元内的波动，用企业现有的规章制度进行预防和控制。. 2 级：重大危害因素。直致风险降低后才能开始工作，为降低风险必须配备相应的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。. 1 级：重大危害因素。直致风险已降低后才能开始工作，为降低风险不限成本。如风险暂时不能
32、控制时，必须禁止工作。针对该级风险应制定相应的安全保证和应急救援措施，并进行安全技术交底。53中交二航局危险性较大分部分项工程安全管理指导书 大跨径悬索桥猫道施工表2 危害识别和风险评价一览表单位： 部门： 时间：序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态/状态危险、危害因素评价危害级别现行法律法规控制方法时态状态直接判断DLEC是非LECD1猫道门架及扶手立杆加工焊接未按规定要求动火火灾现在正常222831、安全生产法2、特种设备质量监督与安全监察规定3、起重机械安全规程4、建设工程安全生产管理条例5、特种作业人员安全技术考核办法6、特种设备安全监察条例7、化学危险品安全管理规定8、空气
33、中电焊烟尘卫生标准9、尘肺病防治条例10、施工现场临时用电安全技术规范1、施工现场安全生产管理规定2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、特种设备安全管理规定7、施工现场消防管理规定8、气割、电焊工操作规程9、施工现场用电安全管理办法10、特种作业人员安全管理规定2气瓶温度高爆炸现在正常2231233氧气、乙炔瓶安全距离不够火灾爆炸现在紧急2231234未安装回火阀爆炸现在正常222835电、气焊作业未穿戴防护用品灼烫现在正常221446电焊设备漏电触电现在正常222837二次线老化，破损未扎触电现在正常222838电焊作业职
34、业性皮炎眼炎、尘肺现在正常221449起重设备失灵起重伤害现在正常2228314喷漆油漆作业场所不通风中毒现在正常3216416临时用电一闸多机触电现在正常2228317电机不接零、不接地触电现在紧急2228318缺相使用机损现在正常32212319检修不挂警示牌、操作牌触电机械伤害现在异常2228320线路设计缺陷触电现在正常2228321无证操作触电现在正常是122电器设备缺陷触电现在正常2228323配电盒破损触电现在正常23212324电线老化破损触电现在正常232123表2 危害识别和风险评价一览表单位： 部门： 时间： 序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态/状态危险、危害
35、因素评价危害级别现行法律法规控制方法时态状态直接判断DLEC是非LECD1猫道架设上部结构先导索过江未进行安全技术交底其他伤害现在正常222831、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、建设工程安全生产管理条例7、特种设备安全监察条例1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、中交安全生产管理规章制度汇编5、租用机械设备安全管理规定6、个人劳动防护用品发放、使用管理办法7、安全生产教育、培训8、特种作业人员安全管理规定2施工方案不合理其他伤害现在正常2231233通讯指挥失效其他伤害现在正常222
36、834恶劣天气施工其他伤害现在正常133935先导索固定不牢其他伤害现在正常2321236设备发生故障机械伤害现在正常2321237遥控器损坏机械伤害现在正常2321238操作手柄损坏机械伤害现在正常2321239操作人员操作失误机械伤害将来正常23212310操作平台临边防护不到位高处坠落将来正常22312311指挥信号失误其他伤害现在正常22212312人行过道设置缺陷高空坠落现在正常2228313楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常22283表2 危害识别和风险评价一览表单位： 部门： 时间： 序号作业活动单元（分类）活动的内容危害因素时态/状态危险、危害因素评价危害级别现行法律法规控
37、制方法时态状态直接判断DLEC是非LECD1猫道架设上部结构单线往复牵引系统架设高空抛掷物品物体打击现在正常222831、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全技术规范7、建设工程安全生产管理条例8、特种设备安全监察条例1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、安全生产教育、培训8、特种作业人员安全管理规定2高处随手丢放工具或拆卸物件物体打击现在正常222833牵引通讯指挥失效其他伤害现
38、在正常132644切换导索钢丝绳突然断裂其他伤害现在正常133935导向轮损坏、固定不牢起重伤害现在正常2321236卷扬机未固定、固定不牢机械伤害现在正常1431237卷扬机制动系统损坏机械伤害现在正常2321238操作手柄线路损坏机械伤害现在正常2321239操作人员操作失误机械伤害将来正常23212310操作平台临边防护不到位高处坠落将来正常22312311牵引指挥信号失误其他伤害现在正常22212312人行过道设置缺陷高空坠落现在正常2228313楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常22283表2 危害识别和风险评价一览表单位： 部门： 时间： 序号作业活动单元（分类）活动的内容危害
39、因素时态/状态危险、危害因素评价危害级别现行法律法规控制方法时态状态直接判断DLEC是非LECD1猫道架设上部结构主跨托架承重索架设及托架安装卷扬机未固定、固定不牢机械伤害现在正常1431231、建筑施工高处作业安全技术规程2、起重吊运指挥信号3、施工现场临时用电安全技术规范4、机械设备安全操作规程5、安全生产法6、施工现场临时用电安全技术规范7、建设工程安全生产管理条例8、特种设备安全监察条例1、施工方案2、二航局安全生产管理制度汇编3、安全检查4、二航局施工现场管理考核标准5、中交安全生产管理规章制度汇编6、租用机械设备安全管理规定7、个人劳动防护用品发放、使用管理办法8、安全生产教育、培训9、特种作业人员安全管理规定2卷扬机制动系统损坏机械伤害现在正常2321233操作手柄线路损坏机械伤害现在正常2321234操作人员操作失误机械伤害现在正常2321235托架固定不牢物体打击现在正常2321236托架滑轮损坏物体打击现在正常3221237导向轮损坏、固定不牢起重伤害现在正常2321238托架承重索固定不合理坍塌现在正常133939牵引托架索固定不牢其他伤害现在正常22312310托架承重索架设指挥信号失误其他伤害现在正常22212311牵引托架指挥信号失误其他伤害现在正常22212312楼梯口、临边无防护设施高处坠落现在正常2228313人行过道设置缺陷高空坠落现在正常22