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1、施工场地布置第一节 平面布置依据及原则一、 布置依据二、三、 布置原则为保证施工场地布置紧凑合理，临水临电设施布设均匀，道路交通方便，有利于安全文明施工，现场的总平面布置应按照如下原则考虑：1）2） 交通顺畅，应尽量减少材料二次运输，降低生产成本。具体示意请参见总平面布置图。3）4） 临时生活区集中布置，全部封闭。5） 符合安全生产，文明施工的要求，利于防火防盗。第二节 施工区域划分和布置一、二、三、 施工组团的划分（一） 划分原则根据本工程的设计特点及公司人、财、物的实际情况，我公司对设计上已划分的施工区进行有机组合，现场管理系统划分成六个施工组团，其主要划分原则如下：1. 2. 便于管理有
2、效管理系统的原则：有利于在现场项目指挥部统筹管理下，建立多系统管理架构，组织大兵团作战施工，进行合理的分块管理。3. 互相干扰最低的原则：能在有限的施工空间内，将各管理块相互干扰的机率降至最低。四、五、 施工阶段的划分本工程各施工组团以第一四施工组团为主线，分为6个施工阶段，主要包括：施工准备阶段、基坑支护、地基处理、地下室施工阶段、主体结构施工阶段、装饰装修施工阶段、市政、绿化施工阶段、收尾阶段（参见下图）。第三节 施工总平面布置图4第四节 现场临时围蔽和场外道路一、二、 临时围蔽规格1. 大门： （1） 材质：大门为1mm厚钢板做面；（2） 规格：大门形式为对开门，高度为2米；（3） 门柱
3、截面尺寸为0.80.8米，宽度为7米，其上加1.2米高门楼。 2. 围墙灰砂砖砌筑180厚围墙及部分彩钢板围墙，墙高2m。具体见下图。 围墙大样图3. 洗车槽工地内车辆出入口设置洗车槽，用砼浇捣成宽300mm、深400mm沟槽围成宽3.3m、长5m的矩形洗车场地和沉淀池，配高压冲洗水枪，所有车辆均须冲洗干净后方能驶出工地。洗车槽大样图第五节 临时设施布置为便于施工，根据各施工阶段的特点，整个工程场地的现场情况和建筑物的平面形状及平面位置，对施工场地进行临设布置。随着工程的进度和工作面的展开，临设在各施工阶段的布置也不尽相同。一、 施工区临设的布置施工阶段临时设施及机械投入布置如下：二、三、 施
4、工管理生活区临时设施布置本工程的临时生活区设在施工场西南角，采用2m高1.8M砖墙围蔽。工人集中管理。临时生活区内设置小卖部和文体活动设施，工人生活费使用IC卡，生活区内吃饭、购物均使用IC卡，尽量减少工人外出的时间。施工管理区临时设施的配设见下表：序号名称单位数量1管理人员及监理人员宿舍6202厕所、浴室703食堂1504卫生所25其临时设施情况详见临设布置平面四、 施工总平面布置管理措施1）2） 制定施工总平面管理制度，指定专人定期对各施工组团进行巡查，监督、检查各区段是否按施工场地布置方案搭建临时施工设施。对没有严格按施工总平面3） 进场车辆按规定的交通秩序行驶，严禁逆行、无秩序穿行。4
5、） 各道路出入口修建洗车槽、沉淀池，并配备高压水枪，建立施工车辆出施工现场必须清洗整洁的制度。5）6） 成立交通疏散及道路维护小组，负责交通繁忙时的临时疏散指挥，并负责对施工便道及场内排水设施进行日常维护，保持道路畅通，排水顺畅。7） 成立施工用水、用电管理小组，负责施工用水、用电的管理维护，及时排除隐患，保证施工用水、用电的正常供应。8） 成立安全保卫小组，负责场区内的安全保卫工作。第六节第七节 工场内交通组织方案我单位根据工程需要在场地西南侧和东南侧各设一个出入口，其中，东南侧处入口为主要施工出入口，供施工车辆和人员进出；东南侧处入口为业主、项目管理单位及其他参建单位办公车辆及人员出入口。
6、临时道路宽5m，双向2车道，道路底层铺100mm厚级配砂石，路面为200mm厚C25砼基础。为确保现场的施工秩序，施工出入口设大门和保安亭。出入口安装大门，大门宽度约7m；车辆出口设洗车槽，施工车辆需冲洗干净方可驶出场外道路。施工期间，须做好现场的治安管理，控制施工车辆及人员进出现场的秩序。一、 场内交通疏导二、三、 现场道路的管理为保证现场施工道路畅通、流量均衡、路况良好，施工总平面规划时将根据各施工区域位置的情况明确交通分流走向，路旁设置指示牌，我公司将不定期地进行检查，车辆进场较多时，项目部派人维持交通秩序。四、 车辆出入管理由于现场施工作业面较多，为保证现场的施工秩序，我公司将对进出现
7、场的车辆进行管理，具体方法如下：1）大型车辆2）小型车辆小型车辆进入现场实行登记制度。车辆进场时在门卫处登记所属单位名称、车牌号、进场时间、大约停留时间后，方可进入现场。3）垂直运输运行的管理（一） 垂直运输管理1、2塔吊运行的主要安全管理措施（1）指挥部机电设备部部负责塔吊基础方案的审批，工程管理部负责塔吊装拆方案的审批和协调，安全管理部负责塔吊安全检查。各组团设设备机械安全管理员负责日常安全运行的管理。（2）（3）塔吊运行日常管理和协调由各组团副主任和总施工两人负责。塔吊司机、指挥、司索必须持证上岗，并建立特种作业人员档案。对于塔吊的安装与拆卸工作，必须由专业队伍取得市级有关部门核发的资格
8、证书的人员担任。并设专人指挥。各塔吊司机24小时值班，执行交接班制度。（4）（5）塔吊信号的指挥人，一定要经正式培训考试并取得合格证书，其信号应符合国家标准GB5052起重吊运指挥信号的规定。考虑现场多塔吊同时作业，塔吊司机属于特种作业人员，应经正式培训考试并取得合格证书。因为多塔吊作业，信号指挥员采用对讲机与司机间联系指挥。各项目部采用不同频道联系，为使作业司机清晰看到作业人员，当班指挥除用对讲机外，还要用红旗指挥。.塔顶高于30m的塔吊，在塔顶和两臂端安装红色障碍灯。（6）（7）加强对设备的检查，发现问题及时解决，不留隐患。在塔吊安全检查中，着重检查对力矩限位器、限位器、保险装置、附墙装置
9、、安装与拆卸、电器安全等进行控制。第八节 施工临时用水一、 施工临时用水规划二、三、 施工区临时用水量计算（一） 施工用水量：（二）（三） 施工机械用水量计算q2 = K1（Q2N2） K3 /（8 3600） = 1.15 18 500 1.5 / 28800 =0.54（L/s）式中q2机械用水量(L/s)；K1未预计施工用水系数(1.051.15)；N2施工机械台班用水定额，取N2=500 L/m3；K3施工机械用水不均衡系数，取1.5；（四） 施工现场生活用水量计算：（五）（六） 生活区生活用水量：（七）（八） 消防用水量计算：按施工现场在6万平方米，消防用水量为1015L/s，故取q
10、5=10（L/s）（九） 总用水量计算：（十）（十一） 供水管径选择：取水管内水流速度为2.5m/s计算得D= ( 4 8.97 1000 ) / ( 3.14 2.5 ) 0.5 =45.7(mm)取D=100mm，可满足现场需要。四、 现场用水的保证措施第九节第十节 施工临时用电一、 施工临时用电规划二、三、 施工临时用电计算本方案计划将施工区分成六个供电回路进行计算，如下：（一） 施工现场总回路用电负荷计算P总回路设备详见下表：序号机具设备名称数量容量（KW）总容量（KW）2塔式起重机2501003人货梯236727电焊机6211269套丝机22.24.410锯木机1033011针式振动
11、器101.11112平板振动器32.26.613空气压缩机27.51514潜水泵42.28.8钢筋剪切机35.516.5钢筋弯曲机339钢筋调直机236钢筋剪切机35.515.515加压水泵118.518.5提升井架339砼输送泵354154打桩机460240钻孔机430120搅拌桩机430120灌浆机2153016照明80合计1182.3IH11.3Ijs=1.3673.9=876.08（A）故选用HD13-1200关作为P1回路刀闸开关，配用1000A熔断器；查表选用DW15-1200/3作为P1回路空气断路开关。 （二） L1回路临时用电计算L1回路设备详见下表：L1回路电力负荷计算：L
12、js1= Kx1Le1 = 0.47410.5= 268.2(kw)Sjs1= 1.25Ljs1 = 1.25 268.2=335.25(KVA)式中： Ljs1L1回路有功计算功率；Sjs1L1回路电力计算负荷；查表选用DZ20L-750/4300作为L1回路漏电保护器，将其额定电流调整为500A，额定漏电动作电流为300mA，额定动作时间是0.1SL1回路线截面积选择根据Ijs1查表选用120mm2 铜芯塑料绝缘导线为相线，选用50mm2铜芯塑料绝缘导线为工作零线和保护零线。线路导线的规格为ZR-BV-3120 mm2+250mm2。查表该导线长期的载流量IL1Ijs1（三） L2回路临时
13、用电计算L2回路设备详见下表：序号机具设备名称数量容量（KW）总容量（KW）1砼输送泵354162L2回路电力负荷计算：500A，额定漏电动作电流为300mA，额定动作时间是0.1S。L2回路线截面积选择根据Ijs2查表选用120mm2 铜芯塑料绝缘导线为相线，选用20mm2铜芯塑料绝缘导线为工作零线和保护零线。线路导线的规格为ZR-BV-330 mm2+220mm2。查表该导线长期的载流量IL2Ijs2（四） L3回路临时用电计算L3回路设备详见下表：序号机具设备名称数量容量（KW）总容量（KW）1钢筋剪切机35.516.52钢筋弯曲机3393钢筋调直机2364电焊机221425对焊机210
14、0200套丝机425合计381.7L3回路电力负荷计算：故选用HR5-630开关作为L3回路刀闸开关，配用500A熔断器；查表选用DZ20L-630/4300作为 L3回路漏电保护器，将其额定电流调整为500A，额定漏电动作电流为300mA，额定动作时间是0.1S。P3回路线截面积选择根据Ijs3查表选用120mm2 铜芯塑料绝缘导线为相线，选用70mm2铜芯塑料绝缘导线为工作零线和保护零线。线路导线的规格为ZR-BV-3120 mm2+270mm2。查表该导线长期的载流量IL3Ijs3（五） L4回路临时用电计算L4回路设备详见下表：序号机具设备名称数量容量（KW）总容量（KW）4钢筋剪切机
15、15.55.55钢筋弯曲机1336钢筋调直机1337电焊机121219套丝机22.22.210锯木机33311针式振动器41.14.412平板振动器12.22.213空气压缩机17.57.514潜水泵22.24.415加压水泵118.518.5合计162.3根据Ijs4查表选用120mm2铜芯塑料绝缘导线为相线，选用20mm2铜芯塑料绝缘导线为工作零线和保护零线。线路导线的规格为ZR-BV-330 mm2+220mm2。查表该导线长期的载流量IL4Ijs4（六） L5 L6回路临时用电计算同L4四、 安全用电技术措施 （一） 现场使用专用变压器（二）（三） 配电箱的设置应符合下列要求配电箱、开
16、关箱应有防雨措施，安装位置周围不得有杂物，便于操作。配电箱正面的维修操作通道宽度，单列布置不小于1.5 m，双列布置不小于2 m。由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路，采用BVV铜芯绝缘导线架空敷设，进出线位置应加塑料护套管保护。开关箱（第三级漏电保护）应装漏电保护器，其额定动作电流按下述原则选择：设备的额定电流在30A以下时，额定漏电动作电流为30mA；设备的额定电流在30A以上时，额定漏电动作电流为机具额定电流的1/1000 mA（照明负载的额定漏电动作电流为照明额定电流的1/2000 mA），额定动作时间应不大于0.1秒。在潮湿场所使用的机具及手持式电动工具的额定漏电动作电流应不大于15
17、mA，动作时间不大于0.1秒。配电箱、开关箱的进线和出线口应设在箱体的下底面，移动式配电箱的进、出线必须采用橡胶套绝缘电缆。（四） 正常情况下，下列电气设备不带电的金属外露导电部分应作保护接零：电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。电气设备的传动装置的金属部件。配电箱（屏）与控制屏的金属框架。电力线路的金属保护管、起重机等机械设备均需设接地装置。 （五） 接地与接地装置应符合下列要求（六）（七） 施工机械的防雷应符合下列要求施工现场起重机等机械设备高度20m，应按标准安装防雷装置。防雷接地电阻值不得大于4。安装后进行检测验收。并按有关规定进行全面检查防雷接地电阻。做防雷接地机械上的电气
18、设备，所连接的PE线必须同时作重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可使用并联于基础的防雷接地网（基础的防雷接地需经当地有关部门的检测合格）。机械设备或设施的防雷引下线可利用该设备或设施的金属结构体，但应保证电气连接。机械设备上的避雷针长度应为12 m。施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30。每台桩机的控制箱必须安装漏电保护开关，并做好接地连接。（八） 施工机具的使用应符合下列要求（九）（十） 配电线路应符合下列要求供电线路架设采用电杆配以街码或沿建筑物预留孔洞套管敷设，不准沿脚手架敷设。线路弧垂距地一般4m，与通车道路横跨距地6m、电缆线架设一般距地2.5m，与施
19、工现场相邻的外电线路和设备必须订立防护措施或严密封闭。保护零线不得装设开关或熔断器。保护零线的截面应不小于工作零线的截面。严禁用四芯电缆外加一根导线作五芯电缆线使用，而其中的黄绿双色线只作为机具的保护接地线使用，任何情况下不得有工作电流流过。 外接用电设备的电源线必须接在指定的接线端子上，接线牢固，所有现场的用电设备外壳必须作接零保护，接驳牢固。严禁用金属线代替保险丝。（十一） 现场施工照明施工照明要设专用回路漏电开关，照明灯具的金属外壳必须作接零保护，碘钨灯必须架空3 m固定使用，大功率1000W以上灯具下方不得堆放易燃易爆物品。 投光灯具（钠灯、金属卤化物灯）的安装高度宜在5m以上，投光灯
20、的底座应安装牢固，按需要光轴方向将框轴拧紧固定。灯线不得靠近灯具表面。（十二） 临时设施、宿舍的用电管理：电气线路应由持有效上岗操作证的电工进行安装管理，严禁乱拉乱接电线，临时建筑内不准使用电炉和电热器具或其它不符合安全要求的电热设备，煮饭、烧水应设立专用地方，电线不得挂衣服杂物。宿舍的通风设备应选用安全性能高，绝缘性能好的电气产品，并由持证电工按用电管理的有关要求进行安装。不准使用铜丝和其它不合规范的金属丝作照明电路保险丝。易燃易爆物品仓的照明必须使用防火防爆装置的电气设备。五、 安全用电保证措施本工地的施工用电严格按照建设部JGJ46-2005 “施工现场临时用电安全技术规范”和“广州地区
21、用电安全规定”标准进行安全管理，严格执行强制性国家标准GB50194-93 “建设工程施工现场供用电安全规范”和JGJ59-99“建筑施工安全检查标准”。带电危险性作业，必须有人在安全距离外监护。检修停电设备或线路装设接地线时，在验明设备或线路确保无电压后，应立即将检修设备或线路接地并三相短路。在刀闸的操作把手柄上应悬挂“禁止合闸, 有人工作”的标示牌。严禁约时送、停电。使用中的漏电开关如发生跳闸，必须查明原因，才能重新合闸送电。发现漏电开关损坏或失灵必须立即更换，严禁电工自行维修，末端设备严禁在漏电开关撤出或失灵状态下运行。线路两端严禁用插头连接使用，电源线严禁搭接在保险丝上，在施工现场配电
22、房和主要分路配电箱范围内应配备足够的电气防火器材。门应配锁、配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。六、 电气防火措施（一） 电气防火技术措施（二）（三）（四） 电气防火组织措施建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度。建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管理制度，并设置禁止烟火标志。建立电气防火检查制度，发现问题及时处理。七、 现场电工岗位责任制对施工现场的用电系统安全运行负全责。八、九、十、 安全监督管理及施工用电安全技术档案（一） 施工现场临时用电必须建立安全技术档案，由项目部专人负责。内容应包括：（二）（三） 安全监督检查意见及反馈情况根据JGJ59-99建筑施工安全检查标准进行日常监
23、督工作。在建工程项目必须接受地区管辖内的安全监督机构的安全监督，切实执行安全监督机构签发的各种安全检查意见，并及时反馈执行情况，所有文件往来要妥善保存，完工后归档。十一、 触电应急救援方法触电急救的要动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。触电者无呼吸而需进行口对口人工呼吸法抢救时，每分钟吹气次数为12次。当认定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：（1）通畅气道；（2）口对口人工呼吸；（3）胸外按压；（4）现场救护中的注意事项要坚持不断，慎用药物。对受伤人员按对受伤人员的抢救处理方法。马上通知公司启动有关应急救
24、援措施。预备应急工具：绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、药箱、担架等。施工临时用电图详见施工平面布置 详细资料请见 更多资料请见63上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x
25、%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务
26、xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务x
27、x个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县
28、财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资
29、总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的
30、xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济
31、增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继
32、续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招
33、商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、
34、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融
35、机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四
36、是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，
37、不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和
38、化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保
39、障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职
40、业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针
41、对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服
42、务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎
43、、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济
44、作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。