滇池流域资源与环境承载力研究.doc

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1、滇池流域资源与环境滇池流域资源与环境 承载力研究承载力研究 清华大学环境科学与工程系清华大学环境科学与工程系 昆明市环境科学研究所昆明市环境科学研究所 2004 年年 8 月月 30 日日 报告编制单位：清华大学环境科学与工程系 昆明市环境科学研究所 责任篇 姓名单位负责 陈吉宁清华大学环境科学与工程系项目负责 和树庄昆明市环境科学研究所项目负责 温宗国清华大学环境科学与工程系报告编写 孙傅清华大学环境科学与工程系报告编写 杜斌清华大学环境科学与工程系报告编写 徐怡蕾昆明市环境科学研究所报告编写 目目 录录 1总论总论.1 1.1研究背景1 1.2研究意义2 1.3研究范围2 1.4研究的技术

2、方案4 1.4.1研究内容.4 1.4.2技术路线.5 2滇池流域资源与环境承载力的影响因素分析滇池流域资源与环境承载力的影响因素分析.6 2.1城镇人口演变6 2.1.1流域人口变化.6 2.1.2人口水环境系统的压力响应8 2.2产业与水资源环境系统的压力响应10 2.2.1资源与环境压力响应指标的比较.10 2.2.2产业发展问题的识别.13 2.2.3主导产业的战略评价.13 2.3水质变化15 2.3.1滇池水质动态评估.15 2.3.2滇池水体富营养化评价.17 2.3.3滇池水体主要控制污染物的识别.18 2.4社会行为19 2.4.1居民的生活与排污方式.19 2.4.2居民环

3、境保护意识.22 2.5小结23 3滇池流域资源与环境承载力分析滇池流域资源与环境承载力分析.25 3.1土地承载力分析25 3.1.1生态因子的选择.26 3.1.2各评价因子等级的划分.26 3.1.3土地生态适宜度的综合评价.28 3.1.4各行政区人口发展容量评估.30 3.1.5建成区人口发展容量与土地利用的潜力.32 3.2水环境容许排放量分析32 3.2.1滇池水体的自净能力.32 3.2.2滇池湖滨带的净化能力.38 3.2.3滇池流域排污系统的处理能力.42 3.2.4滇池流域水环境承载力情景分析.46 3.3水资源的承载能力48 3.3.1水资源总量分析.49 3.3.2用

4、水现状的分析.50 3.3.3水资源供需平衡现状分析.52 3.3.4未来供水和需水的情景设计.53 3.3.5未来水资源供需平衡分析.66 3.4生态承载力分析70 3.4.1生态承载力综述.70 3.4.2生态足迹分析法的内涵.72 3.4.3计算结果分析.82 3.4.4关于生态足迹计算结果的分析及建议.86 3.5滇池流域资源与环境承载力的风险分析88 3.5.1滇池流域水环境承载力估算的风险分析.89 3.5.2滇池流域水资源平衡的风险分析.92 3.6小结94 4结论与建议结论与建议.95 4.1结论95 4.2建议96 附附 录录97 附录一 滇池流域工业企业分类情况.97 附录

5、二 国外经济方面的行业归类.99 附录三 经济统计中行业分类方法.101 0 1 总论总论 1.1研究背景 滇池流域既是昆明市目前的主要社会经济活动区，又是昆明市未来发展的重 要空间资源，也是全国重点保护流域之一。滇池流域总面积 2920km2，占昆明市 市域面积的 13.8%，分布有五华、盘龙、西山、官渡四区和呈贡、晋宁、嵩明三 县的 38 个乡镇。2000 年流域内国内生产总值约占昆明市的 80%，人口 316 万 （包括流动人口约 50 万） ，约占全市的 54%。滇池流域的发展对于云南省和昆明 市具有举足轻重的地位。 滇池流域既是昆明市主要社会经济活动区，又是昆明市未来发展的重要空间。

6、滇池流域既是昆明市主要社会经济活动区，又是昆明市未来发展的重要空间。 滇池是维系滇池盆地生态平衡的核心，是支撑昆明市国民经济建设和社会事业发滇池是维系滇池盆地生态平衡的核心，是支撑昆明市国民经济建设和社会事业发 展的生态基础。展的生态基础。 目前，滇池流域可持续发展的主要资源条件土地、水源、森林和地下矿 藏诸因素中，城市用地、水资源供需矛盾最为突出；在主要环境条件水、空 气、土壤诸因素中，以滇池为主体的流域水环境污染最严重。土地、滇池污染与土地、滇池污染与 水资源问题已成为严重制约流域经济发展的主要因素。水资源问题已成为严重制约流域经济发展的主要因素。 近二十年来，随着流域经济的快速发展，土地

7、资源供需矛盾十分突出。滇池 流域适于农业、工业、交通和城市开发的土地资源约为 700 km2。十分有限。当前 土地利用的压力主要来自城市建设，建成区以平均每年 2.8 km2的速度增长，与农 业等用地造成显著矛盾。由于现有土地资源量是不可增加的，如何合理地利用土 地资源，恰当地安排各种用地规模，成为我们当前急需解决的问题。 其次，由于滇池水体的富营养化日趋严重，使昆明市的城市发展和城市品位 的提高受到严重的制约。大量污染物的排放，对滇池流域生态环境造成了巨大的 压力。2000 年，进入滇池的污水量为 2.4 亿 m3，化学需氧量为 41950 吨、总氮为 1 10850 吨、总磷为 1320

8、吨。其中生活污水 1.81 亿 m3，约占污水总量的 75%。由 于大量污水排入滇池，带来了严重的生态破坏问题。滇池污染已成为昆明市全面 实现小康社会目标的最大障碍之一。 第三，随着城市人口和国民经济规模的不断扩大，滇池流域水资源已无法支 撑其需要，不得不靠外流域引水和提高循环利用率来维持平衡。目前人均水资源 量已低于极缺乏地区水平，并在继续走低，水资源的供需矛盾日益突出。滇池流 域的城市水源主要取自松华坝、滇池、大河、柴河、宝象河、沙朗水库。当前正 在建设的有掌鸠河水库，远期可能还要到清水海和金沙江调水。由于城市人口的 增加和经济规模的扩大使用水量的进一步增大，加之水污染等带来的压力使得供

9、水日趋紧张。 土地资源、水环境以及水资源，已成为滇池流域诸多资源环境要素中制约流 域社会、经济发展的控制性因素。在此背景下，提出本项目。 1.2研究意义 本项目提出资源环境承载力的问题，旨在为流域的城市规模、水污染控制设 施规模、水资源最大需求提供决策依据。同时对城市发展模式、污染控制方式、 水资源利用模式提出参考。 1.3研究范围 滇池流域总面积 2920km2，占昆明市市域面积的 13.8%，分布了五华、盘龙 两城区和西山、官渡、呈贡、晋宁、嵩明五个区县的 38 个乡镇。本研究以环滇池 区域为重点，把整个流域划分为若干个亚流域独立进行计算，然后进行整合处理。 亚流域的划分主要考虑自然地理条

10、件，使之满足封闭流域的要求，并尽量保持与 行政区域的重合，方便计算结果的应用。整个流域被划分为 28 个亚流域，结果见 2 图 1-1(A)，图 1-1(B)为基于行政区域的流域经济功能和片区划分（五个区见表 1-1） 。 （A）亚流域划分（B）片区划分 图 1-1 滇池流域亚流域划分与排污分区 表 1-1 滇池流域资源与环境承载力研究边界分区 分区名称分区名称包含的乡级行政区包含的乡级行政区 滇池北岸（含 主城区） 大哨乡、龙泉镇、茨坝镇、马街镇、金马镇、六甲乡、小河乡、阿拉彝 族乡、联盟镇、关上镇、福海乡、白邑乡、双龙乡、前卫镇、黑林铺镇、 双哨乡、大板桥镇、五华区、盘龙区 呈贡片区龙城镇

11、、大渔乡、七甸乡、龙街乡、吴家营乡、洛羊镇、矣六乡 滇池西岸（含 海口区） 海口镇、碧鸡镇 昆阳片区古城镇、中和乡、宝峰乡、昆阳镇 晋宁片区晋宁镇、六街乡、化乐乡、新街乡、上蒜乡、马金铺乡 3 注：以上所指的西山区、晋宁县、海口镇均只包括属于滇池流域内的范围。 1.4研究的技术方案 1.4.1研究内容 （1）土地资源 本课题所说的土地资源，是指滇池流域可供农业、工业、交通和城市开发的 土地资源。生态适宜和较适宜的土地为上述用地展的资源极限。其中城市用地和 耕地是总量中的重点满足的部分。 （2）滇池的环境容量 滇池是流域内主城区、工农业的水源地，景观水体，小气候调节阀。其中最 高功能是城市集中式

12、饮用水源地。根据国家标准，应按最高功能城市集中式 饮用水源地进行保护。滇池作为环境水体，其环境容量的极限，就是不破坏城市 集中式水源地的功能的情况下，所能接受的污染物的最大值。在本研究的分析过 程中假定， 环滇池生态保护规划（文本） 的目标可以得到实现，滇池最终水质 达到国家地表水 III 类水质标准。 （3）水资源 水资源的主要消费用途考虑生活用水、工业用水、农业用水和生态用水。滇 池流域的人均水资源约为 250m3，属于严重缺水地区。当总需求量与总的供给能 力相等时，即可认为达到了水资源极限。本项目对整个流域的用水和跨流域调水 的前提下设计了多种情景，开展不同人口规模和用水效率下的情景分析

13、，通过比 较提出相对合理的水资源需求量。 通过上述三个方面的研究，确定滇池流域所能容纳的最大城市人口规模和的 水资源需求量。 4 1.4.2技术路线 （1）极限值的确定方法 城市土地资源量，依照昆明市土地管理部门的土地利用总体规划以及 环滇池生态规划的土地生态适宜性分析结果，在保护耕地的条件下，确定范 围和规模。 水资源量是逐年动态变化的，本研究主要以当地水利部门提供的研究结 果为准，分析不同人口规模下的水资源供需平衡，重点考虑极限人口下的情况。 采用数学模型，按 III 类水质目标来测算环境容量的极限，反推到污染物 的.入湖总量，就是水环境容量。在既定的水环境容量下，不同的污染控制方式， 容

14、许的最大污染物产生量也不同。 （2）情景分析方法不同发展阶段和规模对环境条件的要求 该方法主要用于水资源承载力和水环境最大容许污染物产生量的分析。 由于考虑到滇池流域目前一方面水资源比较短缺，但同时用水效率低下，随着经 济和技术的发展以及调水工程的实施，水资源的承载力有可能出现多种情况。 同样，考虑到滇池流域生态环境的综合整治（比如，污水处理的手段、 规模） ，将对滇池的水环境和当地的生态环境带来不同的压力，滇池容许的最大污 染物产生量也可以因此而出现多种情形。 无论未来滇池是否仍作为城市集中式饮用水源地，其外海都按现阶段的 III 类水的水质要求衡量，以适应社会经济可持续发展的需要。 5 2

15、 滇池流域资源与环境承载力的影响因素分析 2.1城镇人口演变 2.1.1流域人口变化 1990 年滇池流域的总人口约为 220.65 万人，并在随后 10 多年的持续增长。 2000 年已达到 256.27 万人（表 2-1） 。除此之外，还有大约 60 万的流动人口， 即 2000 年滇池流域支撑的总人口约为 316 万人，约占昆明市的 54%。但当年 滇池流域流域内国内生产总值约占昆明市的 80%，它的发展对于昆明市具有决 定性的地位和作用。 表 2-1 滇池流域人口总数的变化（单位：万人） 年份19911992199319941995 人口224.454227.138230.452233

16、.496235.66 年份19961997199819992000 人口238.876242.502246.328251.074256.27 滇池流域内各个地区的人口分布不均衡，经济发达地区人口集中，人口密 度以五华、盘龙区最高（2000 年） 。市镇人口总数约占总人口的 76%，非农业 人口占 61%。其中，呈贡、晋宁、嵩明三个区的城市化进程发展缓慢。 表 2-2 2000 年滇池流域人口的分区组成（单位：万人） 行政区年末总人口非农业人口城镇人口 官渡57.9733.0741.31 呈贡15.263.147.59 晋宁26.585.1410.78 西山33.2920.5427.05 嵩明3

17、3.33.6617.88 五华45.545.545.5 盘龙44.3744.3744.37 滇池流域256.27155.42194.48 6 滇池流域人口通过消费，造成对土地和水资源的压力人口通过消费，造成对土地和水资源的压力。同时所排放的污水所排放的污水 对滇池造成压力。对滇池造成压力。随着社会经济的发展，城市用地和用水总量会逐步上升，人 均消费量也会有所增加。由于各地土地及水资源条件、文化背景的不同，即使 是发展水平相近的地区和城市，城市人均资源消费量有一定的差别。随着城市 规模的扩大，人口的增加，总排污量将增加。发展导致有限水资源量、土地资 源量、滇池水环境的压力。同时，随着社会的发展，

18、生活水平的提高，人们对 环境质量的要求却会越来越高，相应的治理技术、支付能力也在不断提高。在 此情况下，流域管理面临双重压力。 城市人口的分布是可变的。城市人口的分布是可变的。随着滇池流域城市化进程的推进，因受就业机 会、生活条件等因素的驱使，人口会向城市集中。但是，城市的人口布局是可 以引导控制的，通过城市规划，基础设施建设，城市人口管理等手段，可以引 导流域人口合理布局。 随着社会、经济的发展，滇池流域的消费方式会发生变化。以水资源消费 为例，以前传统的旱厕是不消耗水的，但存在卫生条件差的问题。西方发展起 来的水冲厕所，有效解决了厕所卫生问题，却带来了环境污染问题，而且加大 了水资源的供应

19、压力。联合国环境规划署的有关报告认为，西方发明的这种水联合国环境规划署的有关报告认为，西方发明的这种水 资源消费方式对于绝大多数人口众多，水资源短缺，急需发展经济的第三世界资源消费方式对于绝大多数人口众多，水资源短缺，急需发展经济的第三世界 国家是不适用的国家是不适用的。目前，在美国、德国、瑞典等许多发达国家，都提出了新的 既能有效解决卫生问题、又不增加环境和水资源负担的生活用水消费方式。这 些方法和思想应该在城镇化过程系统地规划和实施，以便减缓当前流域内严峻 的资源与环境的压力。 7 2.1.2人口水环境系统的压力响应 图 2-1 表明了近十年来水体水质与人口的关系。分析结果表明，CODMn

20、排 放量并没有随人口的增加而增加，这说明近几年滇池治理在有机污染物的控制 上取得了一定的效果。然而，TN 和 TP 的浓度随人口的增长而不断增加，正相 关明显（尤其是 TN 的增长迅速） ，这表明假如维持当前人口增长速度和污染控这表明假如维持当前人口增长速度和污染控 制手段，滇池水体的富营养化将继续恶化。制手段，滇池水体的富营养化将继续恶化。 0 4 8 12 16 20 220230240250260 人人口口(万万人 人) 浓浓度度(mg/l) CODMnTNTP 图 2-1 滇池水体质量（草海）与昆明人口规模的关系 19952000 年间，滇池流域的入湖污水量增加了 30%，主要污染物的

21、排放 量呈上升趋势（见图图 2-2 和图图 2-3） ，其中：CODcr 排放量增加 49.9%，TN 排 放量增加 57.6%，TP 排放量增加 45.5%。生活污水量在总排放量中的比例也在 上升，从 1995 年的 73%增加到 75%。 8 18500 24000 41674 62449 0 15000 30000 45000 60000 75000 污污染染物物排排放放量量 污污水水量量(万万吨吨)COD(吨吨) 1995年年2000年年 图 2-2 滇池流域污水和 COD 排放量 8981 14158 1021 1486 0 3000 6000 9000 12000 15000 污污

22、染染物物排排放放量量 TN(吨 吨) TP(吨 吨) 1995年年2000年年 图 2-3 滇池流域 TN 和 TP 排放量 通过对各类污染源的各污染物的负荷分析表明：城市生活源是 COD、TN 和 TP 负荷增加的主要原因，而且在各种污染物排放量中的贡献最大。2000 年 生活污染源所排放的 CODcr、TN 和 TP 负荷分别占滇池流域排放总负荷的 52%、53.6%和 69%，排放总量分别为 32494 吨、9835 吨和 796 吨。 9 2.2产业与水资源环境系统的压力响应 2.2.1资源与环境压力响应指标的比较 （1）工业耗水水平与用水重复利用率工业耗水水平与用水重复利用率 表 3

23、-32的数据表明，2001 年取水量最大的是能源（电力、蒸汽、热水的生年取水量最大的是能源（电力、蒸汽、热水的生 产和供应业占产和供应业占 94%）和化工（化学原料及化学制品制造业占）和化工（化学原料及化学制品制造业占 70.3%）行业）行业，分 别占总耗水量的 68.4%和 11.3 %，食品行业位居第三位（烟草行业占有 77.5%） ， 占总耗水量的 6.6%。单位产值耗水强度最高的是能源行业，234.6m3/万元，其 次为化工行业 40.7 m3/万元；耗水强度最小的为冶金行业 4.2 m3/万元。 2000 年滇池流域的耗水强度为年滇池流域的耗水强度为 78m3/万元产值，远高于万元产

24、值，远高于 1996 年的青岛年的青岛 （16.2） ，合肥（，合肥（28.6） ，西安（，西安（33.0） ，天津（，天津（38.2） ，上海（，上海（49.5）等城市水平，）等城市水平， 是美国和日本等发达国家的是美国和日本等发达国家的 4-8 倍。倍。 图 2-4 表明，滇池流域用水重复利用率最高的为化工行业，达 90.8%，其 次为建材，达 82.8%。通过同全国平均水平（1999 年）的比较，滇池流域的能 源、食品、医药、冶金和机电等大部分产业在 2000 年的水重复利用率要低于 全国 1999 年的平均水平，仅化工和建材行业略高。 2001 年滇池流域工业用水总的重复利用率年滇池流

25、域工业用水总的重复利用率为为 66.8%，低于北京（，低于北京（89.5%） ， 天津（天津（73.7%） ，上海（，上海（76.1%） ，大连（，大连（81.4%） ，青岛（，青岛（80.2%） ，沈阳（，沈阳（71.8%） ， 广州（广州（74.0%）等城市，只相当于发达国家）等城市，只相当于发达国家 20 世纪世纪 70 年代水平年代水平，同发达国家 (90%以上)的现状相比仍有很大差距。 10 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 能源食品烟草轻纺化工医药建材冶金机电 工业耗水强度(吨/万元) 0 10 20 30 40 50 60 70

26、 80 90 100 用水重复利用率(%) 耗水强度 滇池流域耗水强度 全国 重复利用率 滇池流域重复利用率 全国 图 2-4 滇池流域工业耗水强度与重复利用率同全国水平的比较 （2）工业废水与污染物排放水平工业废水与污染物排放水平 2001 年滇池流域废水排放量最大的为化工行业，占工业废水排放总量的滇池流域废水排放量最大的为化工行业，占工业废水排放总量的 35%。其次为轻纺和能源行业。其次为轻纺和能源行业，分别占废水排放总量的 17%和 15%。废水排放排放 强度最高的为化工行业（强度最高的为化工行业（21.71 吨吨/万元）万元） ，其次为轻纺行业（，其次为轻纺行业（12.38 吨吨/万元

27、）万元） 。 冶金和烟草行业废水排放强度较小（见表 2-3） 。 表 2-3 滇池流域 2001 年各行业的工业废水排放情况 行业编号行业 工业总产值 （亿元） 废水排放量 （万吨） 废水排放强度(吨/万元) 1能源26.53234.88.85 2食品14.3868.34.75 3烟草106.23101.60.96 4轻纺21.52266.412.38 5化工25.26548.321.71 6医药25.2894.93.75 7建材13.9822.71.62 8冶金44.9215.70.35 9机电74.69212.62.85 合计352.791565.34.44 资料来源：昆明市环保局，工业企

28、业排污申报登记资料（1999-2001） 。 11 产业排放的主要污染物（产业排放的主要污染物（COD、TN 和和 TP）分析结果（见）分析结果（见表表 2-4）表明：）表明： COD 排放量最大的为轻纺、化工行业。排放量最大的为轻纺、化工行业。COD 排放强度最大的为轻纺（排放强度最大的为轻纺（84.64 吨吨/亿元）和化工（亿元）和化工（49.18 吨吨/亿元）行业。亿元）行业。TN 排放量最大的为医药、能源、食排放量最大的为医药、能源、食 品行业；排放强度依次为食品、医药、能源。品行业；排放强度依次为食品、医药、能源。TP 排放量最大、排放强度最高排放量最大、排放强度最高 的为食品、能源

29、、医药和化工行业。的为食品、能源、医药和化工行业。 0 20 40 60 80 100 能能源源食食品品烟烟草草轻轻纺纺化化工工医医药药建建材材冶冶金金机机电电 工工业业废废水水排排放放强强度度(吨吨/万万元元) 滇滇池池流流域域2001全全国国1999 图 2-5 滇池流域工业污水排放强度同全国平均水平的比较 表 2-4 滇池流域产业发展污染物排放及其单位产值排放强度的比较 行业 编号 行业 名称 COD 排放量 (吨) TN 排放量 (吨) TP 排放量 (吨) COD 排放强度 (吨/亿元) TN 排放强度 (吨/亿元) TP 排放 强度 (吨/亿元) 1能源55.766.252.642

30、.100.240.10 2食品154.413.805.4910.740.260.38 3烟草207.053.630.741.950.030.01 4轻纺1821.542.720.4584.640.130.02 5化工1242.301.231.3449.180.050.05 6医药132.486.422.445.240.250.10 7建材7.010.000.000.500.000.00 8冶金3.141.730.000.070.040.00 9机电141.552.500.281.900.030.00 合计3765.2428.1613.3910.670.080.04 资料来源：昆明市环保局，工业

31、企业排污申报登记资料（1999-2001） 。 12 2.2.2产业发展问题的识别 根据产业发展对资源与环境系统的压力响应关系，从可持续发展的角度出 发可以判断：滇池流域产业发展的总体水平较低，目前尚未走出滇池流域产业发展的总体水平较低，目前尚未走出“高资源投入，高资源投入， 高废物排放高废物排放”的粗放型增长阶段的粗放型增长阶段，需要通过提高生产要素的生产率来驱动未来 产业的发展。依靠资源、能源的高投入、高消耗为特征的传统的粗放型经济增 长，不仅造成区域产业结构的趋同化，使生产成本上升，经济效益和竞争力低 下，而且大量地消耗和占有生态环境容量，削弱环境支持系统对发展的承载能 力，加剧环境与发

32、展之间的矛盾。 2.2.3主导产业的战略评价 支柱行业构成一个地区产业体系的主体，提供大部分的国民收入，是整个 国民经济的支柱。通常，主导行业和支柱行业通称为战略行业。主导行业通常 表现为在经济发展的某一阶段对工业结构和经济发展起着较强带动作用的工业 部门。从滇池流域经济、社会、资源与环境的可持续发展需要出发，为提升地 区经济的竞争力，滇池流域的未来主导行业应具有：技术新，竞争能力较强 （区位商高） ，物资和能源消耗低，污染排放强度，附加价值高的特点。根据 上面的分析，研究着重考虑食品、烟草、医药、冶金、能源、轻纺、机电、建 材、化工等九大行业的评价。采用如下评价指标体系： 第一大类遵循工业可

33、持续发展原则，主要是生产性指标生产性指标，评价具有相对比 较优势的行业，其特点是数值越大越好数值越大越好。包括：工业生产率（增加值，万元工业生产率（增加值，万元 /人人年）年） ； 区位商；区位商；产值增长速度产值增长速度(%)；水的重复利用率水的重复利用率(%)。 第二大类为遵循生态保护原则，主要是消耗性指标消耗性指标。考虑到主导行业在经 济中的重要性和特殊性，主导行业的发展应当考虑到环境保护，应当优先选择 自然资源消耗较少和污染排放较少的产业。其特点是数值越小越好数值越小越好，包括： 13 耗水强度耗水强度(吨吨/万元万元)；污水排放强度污水排放强度(吨吨/万元万元)；能耗强度能耗强度(吨

34、标准煤吨标准煤/万元万元)； 废气排放强度（亿废气排放强度（亿 m3/万元）万元） ；固体废弃物排放强度（吨固体废弃物排放强度（吨/万元）万元） 。 通过计算滇池流域九个行业 20002001 年各个指标的值（见表 2-5） ，并 将这 9 项指标同全国对应行业的平均值进行比较，根据评分标准按 19 的分 级进行打分，根据各行业综合得分的高低顺序可判断滇池流域的工业发展方向。 表 2-5 滇池流域主要工业的指标与全国平均水平的比较 评价指标能源食品烟草轻纺化工医药建材冶金机电 滇池流域102.2100.42.73.513.33.47.93.2 全国8.58.743.75.18.58.85.47

35、.17.2 工业生产率 (万元/人年) 得分7.01.09.04.02.08.05.06.03.0 滇池流域1511.55.23.66.617.7-9.56.517.7 全国4.39.116.811.85.714.68.616.115.9 产值增长速度 (%) 得分9.08.02.52.56.07.01.04.05.0 滇池流域46.639.734.447.890.858.682.86960 全国64.64532.737.678.173.652.481.468.2 水的重复利用 率(%) 得分1.04.56.08.07.02.09.03.04.5 滇池流域 873.231.215.542.2

36、113.324.234.813.520.8 全国754.744.96.898.9119.343.240.6117.314.4 耗水强度 (吨/万元) 得分1.05.08.03.02.06.04.09.07.0 滇池流域73.312.31.3157.254.48.411.62.88.3 全国62.536.42.3100.761.832.622.259.910.5 污水排放强度 (吨/万元) 得分2.04.09.01.03.06.55.08.06.5 滇池流域5.750.150.070.160.780.50.540.140.04 全国2.430.460.410.530.522.062.713.31

37、0.31 能耗强度 (吨标煤/万元) 得分1.03.07.04.02.05.06.09.08.0 滇池流域12.80.50.24.6170.461.223.20.2 全国8.90.60.30.920.511.26.20.4 废气排放强度 (亿 m3/万元) 得分4.06.07.55.03.09.01.02.07.5 滇池流域00.00100.0280.0020.0060.0020.0030.001 全国0.5840.0110.0020.0070.020.0050.0420.0590.003 固废排放强度 (吨/万元) 得分8.56.58.51.04.52.04.53.06.5 14 滇池流域

38、1.4560.5316.740.12 0.913.291.651.200.59 区位商 得分6.02.09.01.04.08.07.05.03.0 根据表 2-5 中各相关指标的评价值，可以得出滇池流域九大行业的得分排 序。通过加权平均得到 9 个行业的加权均值，根据得分均值的大小就可以判断 各行业今后的调整方向（见表 2-6） 。从综合评价值可从综合评价值可以看出，如果不采用加以看出，如果不采用加 权均值，除了烟草行业外各行业的得分值都比较接近，这也说明滇池流域缺乏权均值，除了烟草行业外各行业的得分值都比较接近，这也说明滇池流域缺乏 优势产业。优势产业。 表 2-6 滇池流域主导工业的综合评

39、价结果 评价指标烟草医药机电冶金建材能源食品化工轻纺 工业生产率9.08.03.06.05.07.01.02.04.0 产值增长速度2.57.05.04.01.09.08.06.02.5 水的重复利用率6.02.04.53.09.01.04.57.08.0 耗水强度8.06.07.09.04.01.05.02.03.0 污水排放强度9.06.56.58.05.02.04.03.01.0 能耗强度7.05.08.09.06.01.03.02.04.0 废气排放强度7.59.07.52.01.04.06.03.05.0 固废排放强度8.52.06.53.04.58.56.54.51.0 区位商9.

40、08.03.05.07.06.02.04.01.0 得分均值7.45.95.75.44.74.44.43.73.3 发展前景排序123456678 发展政策优先优先重点重点鼓励鼓励鼓励限制限制 2.3水质变化 2.3.1滇池水质动态评估 滇池的主要环境问题是快速恶化的全湖富营养化和生态系统的破坏。20 世 纪 60 年代，滇池水质类水质，近 2030 年来，滇池水质下降了 23 个等级， 草海异常富营养化，局部沼泽化，外海严重富营养化，出现全湖水质劣类的 严重状况。2000 年，草海水质为劣类，主要污染物为高锰酸盐指数 15 （CODMn） 、总氮（TN） 、总磷（TP） ，超标率分别为 25

41、%、100%、100%，其 年均值超标倍数分别为 0.3、16.0、16.7 倍。外海水质为劣类，高锰酸盐指数、 总氮、总磷，超标率分别为 8.3%、100%、100%，总氮、总磷年均值超标倍数 分别为 5.5 和 9.9 倍。 1991 年至 2001 年主要监测点的污染物浓度变化趋势（见图 2-6、图 2-7 和图 2-8）表明，虽然草海 CODMn指数呈明显下降趋势，变幅为 32.9%，但 TN 和 TP 仍呈上升趋势，变幅分别为 74.2%和 18.1%。外海 CODMn指数下降， 变幅 18.3%，TN 和 TP 的变化幅度则不大。 0 4 8 12 16 20 1990199219

42、941996199820002002 年年份份 浓浓度度(mg/l) 草草海海外外海海 图 2-6 滇池 1991-2001 年间 CODMn指数年际变化 0 4 8 12 16 1990199219941996199820002002 年年份份 浓浓度度(mg/l) 草草海海外外海海 图 2-7 滇池 1991-2001 年间 TN 指数年际变化 16 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1990199219941996199820002002 年年份份 浓浓度度(mg/l) 草草海海外外海海 图 2-8 滇池 1991-2001 年间 TP 指数年际变化 数据来源：昆明

43、市环境科学研究所。 2.3.2滇池水体富营养化评价 选用叶绿素 a、总磷、总氮和透明度作为评价指标来评估滇池水体的富营 养化水平。表 2-7 总结了滇池水体 2000 年 1 月至 6 月在不同监测点六次观测 的平均值和范围，为便于后面的讨论，氨氮、高锰酸盐指数和生化需氧量等指 标也列入其中。 表 2-7 滇池富营养化部分指标监测结果 监测 指标 透明度 （m） 高锰酸盐指 数（mg/l） 生化需氧量 （mg/l） 氨氮 （mg/l） 总氮 （mg/l） 总磷 （mg/l） 叶绿素 a （mg/l） 草海 0.46 (0.20.8) 8.01 (5.913.4) 12.95 (8.218.8)

44、 3.92 (3.310.2) 9.99 (5.713.3) 0.85 (0.51.3) 0.18 (0.030.4) 外海 0.53 (0.30.9) 5.75 (1.810.3) 7.85 (2.111.5) 0.12 (0.070.47) 2.89 (1.34.8) 0.27 (0.10.4) 0.15 (0.020.3) 注：括号内为监测指标的范围 采用国家环保总局颁布的地表水环境质量标准 （GHZB 11999）中关 于控制湖泊水库富营养化的特定项目评价标准（如表 2-8） ，对滇池湖泊富营养 化水平进行评价。其中的 I 类、II 类、III 类、IV 类、V 类标准大致相当于湖泊

45、17 贫营养、中营养、中富营养、富营养和重富营养状况。 表 2-8 湖泊富营养化评价标准 透明度 （m） 总氮 （mg/l） 总磷 （mg/l） 叶绿素 a （mg/l） 营养水平 I 类标准150.040.0020.001贫 II 类标准40.150.010.004中 III 类标准2.50.30.0250.010中富 IV 类标准1.50.70.060.030富 V 类标准0.51.20.120.065重富 对照表 2-7 和表 2-8 可知，滇池水体各富营养化指标的情况如表 2-9。 表 2-9 滇池水体富营养化评价结果（用超 V 类的倍数表示） 透明度总氮总磷叶绿素 a 草海平均 (-

46、0.6 0.5) 7.32 (2.8 10.1) 6.08 (2.9 10) 1.77 (-0.6 4.4) 外海平均 0.06 (-0.5 0.7) 1.41 (0.05 3.0) 1.25 (-0.3 2.4) 1.31 (-3.1 4.1) 注：“”表示指标未超 V 类；括号内数据为滇池各监测点的指标的超标倍数范围。 由表 2-9 可以看出，不论外海还是草海，其富营养化程度都相当严重，所不论外海还是草海，其富营养化程度都相当严重，所 选四个指标均处于重富营养化的状况选四个指标均处于重富营养化的状况。因此，滇池水体整体处于重富营养化状 况。 2.3.3滇池水体主要控制污染物的识别 以国家地

47、表水环境质量标准 （GB38382002）作为评价标准，由表 2-7 的数据可计算所选部分指标超 V 类标准的程度（见表 2-10） 。 18 表 2-10 滇池水体部分指标超 V 类的情况（以超 V 类的倍数表示） 高锰酸盐指数生化需氧量氨氮 草海平均 (-0.6 -0.1) 0.3 (-0.2 0.9) 0.96 (0.7 4.1) 外海平均 (-0.9 -0.3) (-0.8 0.15) (-1.0 -1.8) 注：“”表示指标未超 V 类；括号内数据为滇池各监测点的指标的超标倍数范围 由表 2-9 和表 2-5 可知，所选 7 项指标中 TN、TP 超标最为严重。超标最为严重。草海的

48、超标倍数分别为 7.32 和 6.08，外海的超标倍数分别为 1.41 和 1.25；其次为叶其次为叶 绿素绿素 a，其在草海和外海的超标倍数分别为 1.77 和 1.31。而叶绿素 a 超标又是 氮磷超标导致的后果。因此，依据水质指标超标的程度可判断滇池水体主要控滇池水体主要控 制污染物为总氮和总磷制污染物为总氮和总磷。 2.4社会行为 2.4.1居民的生活与排污方式 居民生活方式包括了人们的生活观念、生活态度、价值取向以及行为习惯。 就滇池流域的城市生活方式而言，可按不同社区，即：城市社区、城乡结合部 与郊区社区三种类型来分析。这三种类型的社区的生活方式的特点、过程和结 果也不尽相同，对土

49、地、水资源的依赖、对滇池的影响也不同。随着社会经济 的发展，生活方式会改变，会带来其它方面的改变。 （1） 城市社区城市社区 城市居民对土地的需求主要是生活（工作）和公共空间。随着经济发达程 度的提高，人均占有的空间越来越大。由于受人口的限制，传统文化的影响， 各国各地区的城市人均用地差别很大。我国的城市土地资源有限，所以客观上 限制了城市人均空间的扩展。实际管理中，按规划部门的相关定额执行，没有 19 过多的弹性。 城市居民生活对水资源的依赖主要是满足冲厕、沐浴、洗衣和厨房的需要。 据实际观察，冲厕约占水量的三分之一，沐浴约占水量的三分之一，洗衣和厨 房用水约占水量的三分之一。但是从污染物的排放量看，85%以上的有机物、 氮磷污染物都来自厕所，其中氮磷主要来自尿液。城市居民的用水主要是由自 来水满足，用后随即转化为污水。污水排入河道，加上河道水，污水量大增， 加大了污水处理的量，加大了处理支出。通过中水回用，解决冲厕所、洗车、 公共绿地浇灌问题，可以减少约三分之一的水资源消耗，减少相应数量的污水