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1、250省道邳州南段建设工程（K27+000-K31+000段路基土方）开工报告徐州市公路工程总公司S250-PZ-A5标2008年10月250省道邳州南段建设工程（K27+000-K31+000段路基土方）施工组织设计徐州市公路工程总公司S250-PZ-A5标第一章 编制依据及原则本施工组织建议书的编制是以我公司现有的施工技术力量为基础，以完全响应招标文件为基本原则，针对本工程的特点，并结合我公司从事类似工程的施工经验，本着实事求是的科学态度和忠实服务业主的宗旨进行的。如能中标，我公司将于收到中标通知书后的14天之内，在本投标书的基础上，完善各分项工程施工中的细节问题，形成实施性的施工组织设计
2、，确保业主满意。（一）、编制依据1、招标期间业主与投标单位所来往的修改书和有关函件2、江苏省宁常高速公路路基、桥梁工程施工项目施工招标文件项目专用本3、南京至太仓高速公路南京至常州段NC-JT1施工标段施工图设计4、现行公路工程国内招标文件范本（2003年版）、公路工程质量验收评定标准、公路工程预算定额及预算编制办法以及各种公路工程设计、施工规范和其它有关文件。5、通过踏勘现场，从现场调查、采集、咨询所获取的有关资料。6、我公司拥有的科技成果、工艺成果、管理水平、技术装备以及多年积累的施工经验。（二）、编制原则1、履约守信的原则通过学习招标文件、研究施工图设计等有关资料并经过现场考察，我公司向
3、业主保证在中标后将严格按照招标文件的规定和业主在质量、工期、安全、环保等方面提出的要求，将本工程建设成优质、精品工程。2、优质高效的原则加强领导、科学组织、强化管理、优质高效是我公司一贯的、明确的施工原则。我公司将强化标准化管理，严格执行各项质量验收标准，并将ISO9001：2000质量管理体系中的内容贯彻在施工的全过程中。在施工中结合我公司多年积累的施工经验广泛采用新设备、新技术，提高施工水平和劳动效率，确保创优计划和质量目标的实现。3、确保工期的原则我公司在施工中将统筹安排、精心组织，根据业主的要求编制科学、周密的施工方案，合理安排进度，实行网络控制，搞好工序衔接和进度监控，优先安排控制工
4、期的关键工程，落实冬、雨季施工措施，确保工程连续施工，确保满足业主的要求。4、精心配置的原则根据本期工程的具体情况，我公司将调集公司内的精锐管理人员和雄厚的技术力量以及先进的机械设备，组成一个精干得力的项目经理部。在施工中全面平衡人工、材料、机械的需求量，力求均衡施工，确保流动资金的周转使用，不挪用建设资金。5、合理布局的原则从节省临时用地、减少植被破坏、搞好环境保护、防止水土流失的角度出发，我公司将妥善安排生产、生活场地，充分利用公路永久占地，少占周围农田。工程结束后及时恢复原貌，做好环境保护工作。第二章 工程概况根据江苏省干线公路发展规划研究及江苏省省道网调整方案，250省道邳州南段与原有
5、出省通道苍邳公路、250省道宿迁段合并为一条南北向干线道路，北起山东省苍山县，南至江苏省宿迁市西环路，全长98km，规划一级公路标准，编号为S250。250省道纵向贯穿整个“徐州都市圈”，将产业结构相似的邳州和宿迁两个重要节点便捷地联系在一起，并将都市圈的经济发展强势扩散至山东苍山等地：同时250省道与“徐连城镇聚合轴”相交于连徐高速公路邳州西互通附近，把亚欧大陆桥的资源大通道优势源源不断地传递到250省道沿线的各乡镇，起到物资快速集散作用。本工程路线总长35.7Ikm，其中利用老路约4.87公里，新建30.84公里。设计标准 、公路等级：一级公路。 、计算行车速度：100公里小时 、道路横断
6、面： 2.0米(中央分隔带)+21125米(行车道)+2075米(土路肩)。 、高程系统：1985国家高程基准。第三章 施工组织及准备根据本施工段的工程特点，结合施工方案和施工进度的要求，已对施工现场的道路交通、材料仓库、临时房屋、临时水电管线做出合理的规划布置。1、施工项目组织为保证本施工段按期优质完成，我公司组织了一支精明强干的施工队伍，由殷铁成任项目经理，后附组织机构框图、人员进场一览表。2、技术准备2.1熟悉了解本施工段图纸、施工控制点、并了解本段施工项目的施工难点。2.2进行本段导线点复测加密工作。2.3对本段拟用的原材料进行试验。3、设备、材料准备根据工程量、施工期情况，结合自身的
7、施工经验，抽调大批精良施工机械早进场（详见机械设备进场一览表），积极组织落实生石灰、碎石土及碎石的供应。 4、施工现场准备搞好现场建设，实现“三通一平”，建造临时设施，成立工地试验室。第四章 主要工程项目的施工方案水准点及导线点的施测方案一、水准施测实施顺序首先确定水准采用四等水准测量，每公里高差中误差为10mm，采用单程观测，全程式闭合差为20L1/2。然后用两台水准仪进行同向观测，施测时采用双面尺单程观测，严格按照四等水准测量的要求进行施测。观测顺序：后黑前黑前红后红。前后视距要尽量相等，最大前后视距不超过80米，全程前后视距差累计不超过10米，每站红黑面高差的误差不超过3mm，按照原有的
8、水准点编号逐段施测闭合。施测结束后进行成果整理，两台水准仪所测的高差偏差应不超过20L1/2。若精度超出要求时，返工重测。若偏差在允许范围之内，要进行平差，最后出成果表，上报监理工程师审核无误后作为施工依据，并对各水准点进行维护，设立明显标志。最后根据已有的成果对全标段的构造物进行水准点加密布设，以满足施工需要。二、导线点施测实施顺序用徕卡全站仪进行导线复测。首先测角，按导线前进方向观测其左角，用半测回法或全圆测回每站观测2个测回，两测回角值误差不超过10测角中误差不超过5。方向角闭合差不大于10n1/2，附合导线长度不大于10km，平均边长不大于500m，测距中误差不大于15mm，全长相对中
9、误差不大于1/30000。每站进行前后镜往返测距2次，测距误差不超过3mm，取其平均值，全程测距中误差不超过15mm。外业测设结束后要对外业成果进行全面检查，如发现错误应重新补测，然后绘制导线草图，图上应注明边长、转折角、起始方位角及点号，然后进行方位角平差，计算坐标及平差，最后出导线点复测成果表上报监理工程师审核无误后，作为施工依据，并对点进行维护，布设明显标志，再根据已有成果对全标段进行导线加密，布设导线加密网，以满足工程施工中能有效控制。三、地形的复测使用全站仪和计算机内高速公路施工放样软件，依据已有导线点和设计中桩坐标，用极坐标法恢复各桩位，用三角高程法实测地面高程，用水准仪测横断面，
10、提交纵横断面等相关资料报监理工程师审核，确定工作量。四、线路放样放样原则为根据施工顺序逐层控制，放样方法为全部采用全站仪极坐标放样与校核。高程用水准仪测设，路基边坡线根据设计图纸各桩号横断面中土路肩的设计边坡，实测各横断面坡脚的高程，计算路基断面宽度和两侧坡脚坐标，用全站仪极坐标法，测放路基边线；涵洞、通道及桥梁工程也采用全站仪极坐标法放样，但应有明确的导线控制点，然后根据图纸的细部结构，施放出施工所需的点位，高程用水准仪测量；边坡及附属设施的放样方法与上述基本相同。五、定期复测 对已布设的导线及水准控制网制定定期复测的制度，对复测过程中发现的点位丢失、被破坏及现场变化要有明确的记录，并及时对
11、上述缺陷进行恢复，并报请监理工程师审核批复。第五章 路基工程一、施工放样及标准试验首先进行导线点坐标和水准点高程的联测、复核，随后进行加密。恢复路基中线并加密中桩，复测原地面高程，钉出路基用地界桩和路堤坡脚、边沟等的具体位置桩。在每个施工段路基填筑区设立施工进度标识牌，标识牌上注明桩号、总填筑高度和填筑层数及高度。中心试验室从取土场取样对填料密度、天然含水量、液塑限、最大干密度、CBR值等指标进行测定，进行各种剂量石灰土的标准击实试验，并报监理工程师认可，用批准的试验数据指导路基施工。二、原地面整平 1、清除原地面的杂草、树根等杂物。2、护坡道外侧开挖临时排水边沟，初期不能开挖得很大，尤其是填
12、筑高度大于3.0m的路段和桥头段。路基临时排水沟注意不能与农田排、灌沟渠合用，且施工期间不能长期积水。3、河塘路基需填筑挡水埂，抽水、清淤，纵横向陡岸挖成台阶。三、路基土方工程1、填土路基路基填筑工程应采用配套的机械化施工。形成挖、装、运、摊、平、压机械化流水作业，能保证路基填筑高质量，高速度的完成。（1）填土原则：填方路基必须按横断面全宽分层水平填筑，逐层向上填筑；填方作业应分层平行摊铺，保证路基压实度及每层填料铺设的压实度，并且每侧超出路堤的设计宽度40cm，以保证修整路基边坡后，路堤边缘有足够的压实度。每层填料厚度不得超过20cm。土方路堤填至路床顶面最后一层的压实层厚度不少于10cm。
13、（2）填筑路堤填筑前处理办法：路堤填土高度小于80CM（不包括路面厚度）时，对于原地表清理与挖除后的土质基底应将表面翻松30CM，然后整平压实使其压实度达到规定要求。路堤填土高度大于80CM，应将路堤基底整平处理，并在填筑前进行碾压，压实度达到设计要求。（3）地表起伏较大的填筑处理办法：地面自然横坡陡于1：5时，应将原地面挖成台阶，台阶宽度不小于1M，以满足摊铺和压实设备操作的需要，台阶顶做成3%的内倾斜坡。地面自然横坡陡于1：2.5时，路基应作特殊处理，防止路堤沿基底滑动。（4）土的含水量控制：（a）将取土场土的含水量控制在最佳含水量2%范围内（b）将利用方的土精心分出适用材料、不适用材料，
14、禁止不适用材料填筑路堤。（5）试验段及准备工作：开工前进行复测放样，做好路段、土场排水工作，选择代表性地段200M作为试验段，以确定各土质的最佳含水量（实验室获得），适宜的松铺系数，相应的碾压遍数和施工日进度及人、机、料生产要素的配置，选择最佳施工方案。（6）土方摊铺：摊铺前，应在路堤中心边缘处设置松铺厚度控制桩，在桩上挂线，以控制摊铺厚度。采用人工配合推土机、平地机摊铺整平。直线段由两侧向中心刮平，曲线段由内向外侧刮平。摊铺路堤横坡度不小于3%（但也不宜过大），以利横向排水。（7）碾压：摊铺后及时碾压，碾压时土方含水量应处于最佳含水量近邻范围。碾压必须使用激振力40吨以上的重型振动压路机。碾
15、压原则：分层填筑，分层碾压，遵循先轻后重，先低后高，先边后中，先慢后快原则。每层压实厚度不大于20CM，直到达到规定压实度。碾压顺序遵循先低后高的原则。直线段由两侧向路中心碾压；曲线段由弯道内侧向外侧碾压。不能使用压路机碾压的部分采用小型手扶振动压路机及振动夯进行碾压、夯实，并达到规定压实度。（8）当土的实际含水量低于或高于最佳含水量范围时，应分别进行均匀加水或摊开晾晒，使土的含水量接近最佳含水量方可进行压实。（9）整形路基封顶后，恢复各项标桩，按设计图纸要求检查路基中线位置、宽度、纵坡、横坡、边坡相应的标高。路基表面做到设计标高后，采用平地机刮平，配合机械碾压的方法整修成型。2、石灰土填筑路
16、基填土中不得含有腐植土、树根和草等其它有害物质。施工中严格控制填料的最大粒径，用于工程中的填料经试验合格和监理工程师批准同意，否则不得用于工程中。石灰土施工必须遵守下列规定：（1）细粒土应尽可能粉碎，配料必须准确；路拌法施工时石灰必须摊铺均匀；拌和必须均匀。（2）石灰质量符合（JTJ034-2000）中石灰技术指标的规定。（3）混合料组成设计应按设计图纸规定。（4）石灰宜选在公路两侧宽敞地势较高的场地集中堆放，预计堆放时间较长时，应用土、塑料布或其他材料覆盖封存。石灰堆放在集中拌和场地时，宜搭防雨棚保护。（5）生石灰块应在使用前710天充分消解。每吨石灰消解需用水量一般为500800kg。消解
17、后的石灰应保持一定的湿度，以免过干飞扬，但也不能过湿成团。（6）路基施工中采用水平分层的方法，按照横断面全宽分成水平层次向上填筑、分层压实，分层厚度一般控制每层松铺厚度不大于30cm，填筑至路床顶面最后一层的最小压实厚度不小于8cm。每层填筑宽度和碾压宽度每边比设计宽度宽出50cm，不同的土质分别填筑，不得混杂。如果原地面不平，由最低处分层填起，每填一层，经过压实度检验符合规定要求后，再填上一层。路基填筑时工作面应做成2%3%的横坡度，填筑至路基顶后其顶面应作修整，以利预压期排水。（7）若路基填筑分几个作业段施工，两段交接处不在同一时间填筑时，则先填地段按1：1坡度分层预留不小于2m的台阶。若
18、两地段同时填筑，应分层相互交叠衔接，其搭接长度不小于3m。（8）计算材料用量：根据各路段石灰土层的宽度、厚度及预定的干密度，计算各路段需要的干燥集料重量。根据料场集料的含水量和所用运料车的吨位，计算每车料的堆放距离。根据石灰土层的厚度和预定的干密度及石灰质量，计算每一平方米石灰土需用的石灰重量，并计算每车石灰的摊铺面积。计算每车石灰的卸放位置，及纵向和横向间距，或计算每袋石灰的纵横间距。（9）当路基填料含水量较大时，可先挖出在取土场晾晒，也可在路基上用重型缺口圆盘耙、铧犁和旋耕机翻拌晾晒；当含水量不足时，用洒水车洒水补充，使填土含水量控制在最佳含水量附近，确保路基碾压达到压实度标准。（10）河
19、塘段边沟外侧土堤与路基主体同时填筑，施工时注意避免高堆快速施工，应薄层摊铺，分层充分碾压，填筑时加强观测，控制施工速率。排水系统施工质量的好坏，直接影响到软土地基加固效果和预压时间的长短，因此在路基填筑及预压期间，应注意做好路基排水工作。3、桥涵台背处路基填筑桥台台后填土往往比较高，再加上桥台内前后左右工作面狭窄，地面横坡大，因此成为路基填筑的薄弱环节，施工过程中将高度重视。首先将开挖桥台基坑留下的松软湿土清除现场，用推土机将路堤基底整理平整，工作面不够大时适当开挖桥台后的斜坡原地面，用压路机将原地面碾压密实；靠桥台部位用与涵洞台背填料相同的砂卵石等透水性材料填筑，填土长度参照规范204.04
20、.7（4）款；严格采用水平分层填筑，禁止抛填或倾填，控制水平分层厚度；小型振动压路机碾压时先靠近桥台进行碾压致密实，然后再碾压其他部位。四、路基防护及排水工程防护及排水工程是公路展现在人们眼帘的外部形象，防护及排水工程的施工应满足图纸的要求，线形要舒适流畅，外观尽善尽美，并在施工时组织技术人员进行破坏性检查，力求从外观上，内在质量上100%满足图纸和规范要求。防护及排水工程所用砂浆全部采用机械拌和，杜绝人工拌和，且随拌随用，搁置时间不得超过水泥的初凝时间。1、护坡施工（1）路基防护工程施工安排在路基施工完成，并按图纸要求修整成坡度整齐的新鲜坡面后进行。坡面不应有树桩、有机物或废物，坡面整修后立
21、即进行护坡砌筑。（2）砌筑前必须将基础夯实平整后，方可砌筑。砌体外露面的坡顶边口应选用较平整的石块并加以修整，砌体的沉降缝、伸缩缝、泄水孔按图纸要求设置。（3）铺砌层的砂砾垫层材料粒径一般不大于50mm，含水量不超过5%，含砂量不超过40%，垫层配合砌层，随铺随砌。（4）浆砌施工时立杆挂线，伸缩缝处做样板控制，砌筑时经常复核验证，以保持线形顺适，砌体平整。（5）墙背与坡面应紧密结合，砌体咬口紧密，错缝，砂浆饱满，不得有通缝、叠砌、贴砌和浮塞，砌体间缝应牢固和美观。（6）砌体砌筑时，应根据伸缩缝和沉降缝长度，分段砌筑，其泄水孔、砂砾反滤层应与墙体同步进行，泄水孔预埋PVC管。（7）砌体砂浆凝固后
22、要及时覆盖草袋，洒水养生714天，养生期内避免碰撞或承重。（8）砌体完成后表面平整，无垂直通缝，匀缝平顺，无脱落现象，沉降缝整齐垂直，上下贯通，并满足规范要求。2、挡土墙施工（1）施工前应熟悉图纸，根据工地特点、工期要求及施工条件，结合自己的设备能力，做出施工组织设计，在开始砌筑前14天报监理工程师，经监理工程师批准后，方可开始砌筑。（2）挡土墙施工前，做好场地排水，墙前水沟应及时砌筑。（3）墙后填料，应及时分层填筑，浆砌挡土墙应在砌体砂浆强度达到70%以上时，逐层回填夯实，密实度符合有关规定，挡土墙的基槽及时回填，并做成外倾斜坡。（4）砌筑时必须两面立杆挂线或样板挂线，外面线应顺直整齐，逐层
23、收坡，内面线大致适顺。在砌筑过程中应经常校正线杆，以保证砌体各部尺寸符合图纸要求。（5）墙基础直接置于天然地基上时，应经监理工程师检验同意后，方可开始砌筑。当有渗透水时，应及时排除，以免基础在砂浆初凝前遭水浸害。（6）墙基础为软弱土层，不能保证图纸要求的承载力时，应经监理工程师批准，采用加宽基础或其它措施。浸水或近河路基的挡土墙基础的设置深度，应符合图纸规定，且不小于冲刷线以下0.5m。（7）当墙基础设置在岩石的横坡上时，应清除表面风化层，并做成台阶形，台阶的高度比不大于2：1，台阶宽度小于0.2m。（8）沿墙长度方向地面有纵坡时，应沿纵向按图纸要求做成台阶。（9）砌筑基础的第一层时，如基底为
24、基岩或混凝土基础，应先将其表面清洗、湿润，然后坐浆砌筑。如基底为土质，则应先铺设10cm厚的砂垫层，然后摆放石块直接砌筑。砌筑工作中断后再进行砌筑时，应将砌层表面加以清扫和湿润。（10）砌体分层坐浆砌筑，砌筑上层时，不应振动下层，不得在已砌好的砌体上抛掷、滚动、翻转和敲击石块。砌体砌筑完成后，进行勾缝。（11）工作段的分段位置宜在伸缩缝和沉降缝之处，各段水平缝应一致；分段砌筑时，相邻段的高差不宜超过1.2m。（12）墙基槽的开挖和回填应符合图纸和招标文件的要求。（13）墙体的沉降缝、伸缩缝、防水层、泄水孔，应符合图纸规定或按监理工程师的指示设置。3、排水沟及边沟施工本标段排水沟及边沟用浆砌片石
25、砌筑，该部分项目的施工除要满足设计图纸和浆砌片石砌筑规定外，还要注意以下要求：（1）各种沟体尺寸按图纸施工，纵坡符合设计坡率，且沟体平整，排水通畅，无阻水现象。（2）排水沟砌筑完成后砂浆应饱满，沟身无漏水现象。4、砌体的冬季施工（1）一般要求当昼夜平均气温低于5，或最低气温低于-3时，砌体工程除应符合以下要求：计划冬季施工的工程，应提前编制冬季施工计划，准备好工程材料和设施，经监理工程师检查批准后方可开工。砌体的地基应在基坑挖至设计标高，地基温度尚在5以上时砌筑基础。施工期间应采取保温措施使地基免受冻。未采取抗冻措施的砌体，在砌体砂浆强度达到设计强度的70%以前，应采取有效的措施，使砌体不得受
26、冻。（2）保温措施拌和砂浆时，水和砂可适当加温，但水温不得超过80，砂温不超过40，并使拌好后的砂浆温度不超过不低于20，加温后的温度不得对抗冻剂的性能有任何增加，砂的流动性应比常温大。拌制砂浆一次不可太多，要与砌筑进度密切配合，随拌随用。从砂浆拌好砂浆砌筑完成的时间不得超过30min，并在此时间内砂浆的温度不得低于10。砌完部分夜间盖以草帘等保温材料。为加速砂浆凝固，缩短保温时间，可在水泥砂浆中掺加早强剂氯化钙等，其掺加量应通过试验确定。第六章 质量保证体系与措施一、我公司的质量方针和质量目标为确保本合同工程的施工质量，实现既定的质量目标，在本工程实施期间，我公司将全面实施ISO9001：2
27、000质量体系标准，认真贯彻“科学管理，创优质工程；持续改进，促企业发展”的质量方针和“标段质量等级优良率100%，分项工程报验一次性合格率100%，工期履约率100%，顾客满意率100%”的质量目标，并结合本工程特点和总公司工程项目管理制度，建立健全工程质量保证体系。二、质量保证与控制方案坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照IS09001：2000质量体系标准和公路工程质量管理的特点，制定完善的工程质量管理制度，建立有效的质量保证体系，从保证质量的组织措施、管理措施和控制措施三方面严格入手，在单位工程的分部分项施工工序技术上严格把关，以达到工程质量创优规划及目标的实现。三、技术组织保证措施
28、1、项目经理部设的质量部，专职负责本合同工程的全部质量管理工作。2、建立纵成线、横成网、严密的工程质量组织与管理体系。按项目经理部、施工处分工负责，层层落实。3、在项目经理和总工程师的领导下，由质量部专职负责质量管理工作。各处设专职质检员。4、质量部每月组织一次质量检查，每季度由总工程师组织一次质量检查，召开一次工程质量总结分析会。5、施工处每天进行施工中间检查及竣工质量检查并评出质量等级。6、班组坚持“三检制”，自检合格后，专职质检员进行全面检查验收。然后由项目经理部质检工程师按监理程序请监理工程师验收签认。7、发现违反施工程序，不按设计图纸、规范、规程施工，使用不符合质量要求的原材料、成品
29、和设备时，各级质检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。四、质量保证管理措施1、加强质量教育（1）不断加强对职工进行有关质量法规的教育，增强全员的质量责任意识，使创建优质工程真正成为每个参建员工的自觉行动。（2）深入开展“一学、五严、一追查”（学法规；严守设计标准、严守操作规程、严用合格产品、严格程序办事、严格履行合同；追查责任者）和“质量月”活动，充分发动员工，切实履行法定的质量义务，做到依法经营。 2、加强技术培训定期或不定期的组织职工开展岗位技能培训，针对本合同工程特点，学习有关规范、标准和操作规程，进行“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备）成果的技术培训和推广
30、。3、积极开展QC小组活动采取多种方式，做好质量管理小组的活动组织、资料管理、成果推广总结工作。结合本合同工程特点，从现场实际情况出发，成立提高工序质量和工程质量的QC小组，真正解决施工中关键部位和工序的质量问题，提高工程质量，降低物能消耗，提高经济效益。 4、建立质量情报信息网络质量情报信息，主要是指反映工程项目在施工过程中各个环节的工程质量和工作情况，同时还包括新材料、新技术、新工艺、新标准等。为搞好工程项目质量目标管理，有效地控制工程质量，工程施工管理人员、技术人员、质量检查人员经常深入施工现场，及时、准确掌握大量第一手质量情报信息资料。做到及时收集、及时反馈、及时分析、及时应用，以便更
31、好地保证工程质量。质量情报信息的内容主要包括：（1）进入工地的各种原材料、成品、半成品的产品合格证及质量检查验收情况。（2）施工组织设计或施工方案、技术交底、图纸会审、变更、隐蔽工程和有关质量的记录情况。（3）历次质量检查、各种验收检查的记录情况，质量事故调查记录和处理情况。（4）新技术、新工艺、新材料、新标准等信息的收集整理情况。（5）机械设备、计量测试仪器、人员素质等其它影响工程质量的调查记录和处理情况。（6）国内外同行业和其它兄弟合同段有关工程质量的管理办法和手段，以及发展方向等概况。5、强化企业质量自控能力（1）严格按照设计文件（图纸）、技术标准和施工规范进行施工，进一步加强全面质量管
32、理，认真贯彻IS09001：2000质量体系标准，不断完善，确保有效运行。（2）加强中心试验室的建设，按有关规定做好计量、试验工作。五、质量保证控制措施1、工艺控制措施（1）单位工程开工前，认真编制施工组织设计，经监理工程师审批后，严格按照施工组织设计施工。（2）主要分部、分项工程编制施工方案，科学地组织施工。（3）在施工过程中，经常检查施工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常进行。 2、工程材料控制措施工程材料和辅助材料（包括构件、成品、半成品），都将构成工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此，对采购的原材料、构（配）件、半成品等材料，一定要建立
33、健全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场。（1）水泥、钢材等其它外购材料必须三证（出厂证、合格证、检验证）齐全，进场后按规定抽检，合格后方可使用。（2）地方材料先调查料源，取样试验，试验合格经监理工程师认可后方可进料。（3）现场设专人收料，不合格的材料拒收。施工过程中若发现不合格材料及时清理出现场。 3、施工操作控制措施施工操作者是工程质量的直接责任者。工程质量的好坏，单就工序质量来说，施工操作者是关键，是决定因素。（1）施工操作者必须具有相应的操作技能，特别是重点部位工程以及专业性很强的工种，操作者必须具有相应工种岗位的实践技能，必须做到考核合格、持证上岗。（2）施工操作中，
34、坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检；所有工序坚持样板制；牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。（3）按已明确的质量责任制检查落实操作者的落实情况，各工序实行操作者挂牌制，促进操作者提高自我控制施工质量的意识。（4）整个施工过程中，做到施工操作程序化、标准化、规范化，贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法，确保施工质量。4、进度和质量关系的控制措施 在工程项目的施工与管理过程中，正确处理质与量的关系。生产指标（任务）、进度（任务）完成后，必须检验质量是否合格。坚持好中求快，好中求省，严格按标准、规范和设计要求组织、
35、指导施工，不能因为抢工期而忽视质量。5、工程款支付控制措施为保证工程质量，避免或减少工程返修损失，对已完分项工程款的支付实行严格的控制。 第七章 保证安全技术组织措施及方案为确保施工安全，建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力：及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效、精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工严格执行；并从技术上人手，针对实际情况，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。创建安全标准化工地。一、安全组织机构1、成立以项目经理为组长的安全领导小组。由专职安全工程师具体负责本标段工程项目的全部安全
36、监察和管理工作。各施工处相应设专职安全员。2、安全领导小组每月组织一次安全检查，每季度由项目经理组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。3、施工处每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。4、发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。二、保证安全技术组织措施1、建立安全保证体系按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立安全保证体系。2、组织管理保证措施（1）、项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作：各施工处同样建立健全安全领导小组，
37、配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。做到有计划、有组织地进行预测、预防事故的发生。（2）、建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性的工作，涉及面广，单靠一个部门、一部分人去抓很难奏效。为此，必须明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想想安全，处处要安全的氛围。并建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。（3）、建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息（如执行“三同时”、“五同时”的信息，
38、安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患、险肇事故及工伤信息等），并设专人负责予以处理。（4）、开展群众性的安全管理活动。根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC小组，严格按照PDCA循环的四个阶段（即：计划、实施、检查、处理四个阶段）、八个步骤（调查分析现状，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施、执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步骤），制定出每月每季的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等。并组织实施，直至达到解决问题的目的。三、安全教育加强全员的安全教育和技术培训考核。使各级领导和广大职
39、工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。1、新工人人场安全教育（1）项目经理部教育内容包括：一般教育（即新工人人场教育的意义和必要性，建筑施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素，当前安全生产情况）；安全生产法规和安全知识教育（即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，总公司、项目经理部有关安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤事故范围的意见等）；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。（2）分队
40、教育教育内容：建筑工人安全技术操作规程有关规定；建筑工程现场的安全管理规定细则；本标段工程基本情况和必须遵守的安全事项本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识；各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。2、特种作业人员安全生产教育（1）特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作。（2）每年对特殊工种进行复审一次。3、各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训（1）定期轮训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，
41、做好安全生产工作。（2）培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。4、安全生产的经常性教育在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；
42、普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。四、安全检查 通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。具体措施：1、成立由第一负责人为首的安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。2、检查类型：采取定期检查和非定期检查。 定期检查：按照总公司每半年进行一次或在重大节日前组织检查；项目经理部每月组织检查一次；分队每旬进行一次安全检查。非定期检查：按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。安全检查内容：坚持以自查为主、互查
43、为辅、边查边改的原则，主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。特别要加强对火工材料的管理检查。3、检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。五、技术措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备二变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。1、施工安全技术措施必须在开工前编制，并经过审批。2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。3、安全技
44、术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。4、技术负责人、安全技术人员经常深人工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。5、各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。6、对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。六、施工现场及临时工程安全保证措施1、施工现场（1）施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。（2）施工现场内设置醒目的安全警示标志，防火、防洪、防雪压、防冰冻、防台风
45、及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。（3）现场运输道路平整、畅通、排水设施良好，特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。（4）施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。（5）易燃品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。工地的临时小型油库远离生活区50米以外，并外设围栏。（6）对环境有污染的设施和材料设置在远离人员居住的较为空旷的地点，必要时配有防污染设施。2、场内交通及水电设施（1）工地临时道路的修建尽量避开松软土地段。如需通过，采取相应的加固措施。（2）临时道路在狭窄、急弯、穿越电
46、力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。 （3）临时道路平整无坑洼，路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高，面层用碎石或透水性良好的材料铺垫，并派专人维护。（4）工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相应的处理和防护措施。饮用水要经过净化，达到现行卫生部的生活饮用水卫生标准之规定。（5）预制场内合理布置排水沟，排水沟不得妨碍场内的交通。3、临时通讯线路（1）减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。（2）线路走向避开沟渠、河流及易受洪水冲刷等危险地区。4、临时电力及照明线路（1）变压器设在施工现场边角处，并设围栏。根据用电位置，在主干线电杆上装设
47、分线箱。（2）在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。（3）工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。（4）工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。（5）生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎，保险丝按实际用电负荷量装设。（6）电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。（7）使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。（8）移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意跨越道路时，埋人地下或穿管保护。（9）电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。七、施工测量安全保证措施1、一般情况下的安全保证措施（1）雷雨及大雾天气，不得进行野外施工测量。（2）道路泥泞时，必须穿防滑鞋。（3）测量人员在高处作业时，系好安全带。（4）测量钉桩时，注意周围行人的安全，不对面使锤钎和其它工具不随意抛掷。2、特殊情况下的安全保证措施（1）