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1、箱梁湿接缝、湿接头、负弯矩预应力张拉及孔道压浆施工作业指导书箱梁湿接缝、湿接头、负弯矩预应力张拉及孔道压浆施工作业指导书（试 行）西潼高速改扩建项目总监办王 虎二零零九年九月目 录一、适用范围 3二、施工工艺流程及操作要点 31、施工前准备 32、上道工序检查 33、钢筋的加工及安装 44、负弯矩区预应力管道的安装 55、模板的加工及安装 66、箱梁湿接缝、湿接头混凝土的施工 67、负弯矩预应力张拉及孔道压浆 8三、材料与设备 91、材料 92、设备要求 9四、质量控制 9五、安全措施 10 箱梁湿接缝、湿接头、负弯矩预应力张拉及孔道压浆施工作业指导书（试 行）一、适用范围本工艺适用于预制箱梁
2、架设后，湿接缝、湿接头混凝土的施工，以及箱梁负弯矩预应力张拉及孔道压浆的施工。二、施工工艺流程及操作要点1、施工前准备：（1）湿接缝、湿接头的施工工艺应通过审核批复的，施工现场应具备经批准的张拉、压浆程序和现场施工说明书。（2）钢筋、钢绞线、锚具、夹片应按规定频率检验合格；湿接缝、湿接头混凝土及孔道压浆所需的水泥、石子、砂、水、外加剂按规定频率检验合格。（3）混凝土、水泥净浆配合比必须通过中心试验室的验证批复。（4）张拉及压浆设备应经具备资质的法定计量技术机构效验；计算出钢绞线张拉各应力的油表的读数，及钢绞线的理论伸长值。2、上道工序检查：（1）检查箱梁的架设，箱梁架设的支承中心偏位、箱梁倾斜
3、度、箱梁顶面纵向高程、相邻箱梁顶面高差满足设计及规范要求；箱梁底与临时支座须密贴无悬空，箱梁支撑稳定。（2）检查箱梁湿接缝、湿接头的凿毛情况，如达不到要求的凹凸不平度必须进行补凿，且用压力清水冲洗干净。3、钢筋的加工及安装：（1）钢筋的加工：钢筋必须按照设计等级、规格、数量及尺寸加工，计算好单根钢筋长度后下料，在工作台上按设计钢筋尺寸放样，机械加工。轴心受拉和小偏心受拉杆件中的钢筋接头和直径大于25的钢筋连接，应采用焊接。（2）箱梁湿接缝、湿接头预留钢筋的连接：对箱梁湿接缝、湿接头的预留钢筋进行整直、除锈、除油污等处理，钢筋经过整直与除去污锈后，应达到钢筋表面洁净平直，无局部曲折，且箱梁之间对
4、应的受力筋应同轴。箱梁湿接缝预留钢筋与桥面板环形钢筋连接，必须采用焊接，焊接若采用单面电弧焊，应满足钢筋搭接的最大可焊长度（设计单面搭接长度不足），环向筋接头应上下交错分开布置。箱梁湿接头预留受力钢筋的连接必须采用焊接，可采用搭接电弧焊或帮条电弧焊，焊缝指标必须满足要求。箱梁湿接头其他预留钢筋的连接，可采用点焊或绑扎，钢筋绑扎应于搭接处在中心和两端用铁丝扎牢，搭接长度应满足要求。钢筋采用搭接电弧焊时，两钢筋搭接端部应预先折向一侧，使两接合钢筋的轴线一致；帮条电弧焊应采用与主筋同品牌同级别的钢筋。焊接时，引弧应在垫板或形成焊缝的部位进行，不得烧伤主筋；焊接过程中应及时清理焊渣，焊缝表面应平整或呈
5、鱼鳞状，焊缝余高应平缓过渡，弧坑应填满，不得出现气孔或夹渣。（3）湿接头钢筋骨架的安装：钢筋骨架的安装必须保证设计要求的钢筋根数、间距、位置及尺寸。钢筋的交叉点应用铁丝绑扎结实，绑扎应用满绑或梅花绑，必要时可用点焊焊牢。应在钢筋和模板间设置垫块，垫块应与钢筋扎紧，并相互错开。4、负弯矩区预应力管道的安装：（1）负弯矩区预应力管道应安装牢固、线型圆顺，按设计或用“井”字筋准确定位。（2）负弯矩区应力管道的连接可用直径略大的管道套接，并用胶带缠绕密封，保证接头密合。（3）若箱梁之间的管道位置有微小偏差时，连接部分应平缓的过渡，不得出现大的偏折。（4）浇筑混凝土时，应在管道中插入有一定硬度和韧度的塑
6、料管并随时来回抽动，以防止管道变形。（5）应严格控制预应力管道的坐标及完好性，并加强各接头的处理，防止水泥浆进入管道，保证钢绞线安装时能顺利穿入。5、模板的加工及安装：（1）模板的加工：在计算荷载作用下，对模板、支架结构按受力程序分别验算其强度、刚度及稳定度，均应满足要求，且结构简单，制作、装拆方便。模板板面之间应平整，接缝严密不漏浆，模板不允许搭接，保证混凝土外露面美观，线条流畅。钢模板厚度不小于4；胶合板厚度不小于15，设横向加劲肋，间距不大于50cm。（2）模板的安装：箱梁湿接缝模板的安装，于每加劲肋处用16mm 拉筋吊于桥面架设的横梁上，拉筋外套PVC 管，以便用绳索将模板吊放到桥下。
7、箱梁湿接缝模板与箱梁翼缘板重叠部分，可粘压双面胶条，以防止漏浆，双面胶条应顺直以保证湿接缝的外观。箱梁湿接头模板的安装，底楔、拉杆、支撑都要牢固，并处理好接缝，以确保砼浇筑过程中不发生跑模、漏浆、变形等现象。模板应涂抹脱模剂，脱模剂不得使用废机油等带色油料，且不得污染钢筋及混凝土接缝处。6、箱梁湿接缝、湿接头混凝土的施工：（1）混凝土的拌和和运输：混凝土拌和前应根据集料的含水量调整配合比，混凝土拌和物应拌和均匀，色泽一致，不得有离析和泌水现象，并严格控制坍落度。混凝土的运输应适使混凝土浇筑不间断并使混凝土运到浇筑地点时仍保持均匀性和规定的坍落度，并能随到随浇筑。（2）混凝土的浇筑和养生：在浇筑
8、混凝土前，对接缝、接头部位进行充分的润湿，但不得出现积水。湿接缝混凝土应分为二次浇筑，第一次浇注连续接头两侧与顶板负弯距束同长度范围内的湿接缝混凝土；第二次待箱梁顶板负弯距预应力束张拉完成后，浇注剩余部分湿接缝混凝土，剩余部分湿接缝应按设计由跨中向支点浇注。湿接头混凝土可分二次浇筑，但应保证各部位混凝土的振捣密实，并加强接缝的处理，和保证湿接头内模的拆除，混凝土应按一定厚度、顺序和方向分层浇筑。 混凝土的捣固采用插入式振动棒或平板振动器，必须振动到该部位混凝土密实，停止下沉，不再冒出气泡，表面呈现平坦、泛浆为止，但应防止过振。使用插入式振动器时，应避免振动器碰撞模板、钢筋及其它预埋件；平板振动
9、器的移位间距，应以使振动器平板能覆盖已振实部分100mm左右。箱梁湿接缝、湿接头混凝土施工温度宜控制在10-250C，同一联浇筑时气温相差不能过大，宜控制在50C 以内。混凝土浇筑完成后应对顶面进行拉毛，拉毛前应用刮尺刮平、木模收面，并将多余的浮浆清除，再拉毛到要求的粗糙度，以免出现坑洼或浮浆过厚现象。混凝土浇筑完成后应采用土工布等织物完全覆盖养护，及时洒水，砼表面始终保持湿润状态，标准养生7天后，还应间断洒水养生7天。7、负弯矩预应力张拉及孔道压浆：（1）负弯矩预应力张拉：张拉时湿接缝、湿接头混凝土强度和龄期必须符合设计要求，张拉时湿接缝、湿接头混凝土强度以同条件养生试件强度确定。按照设计安
10、装预应力钢绞线和锚具、夹片，钢绞线应梳理顺直，表面不应有损伤和锈迹，锚具必须位于锚垫板锚环内，且全平面接触，夹片外露面必须平整，不得出现错位。预应力张拉必须采用张拉力与伸长量双控，伸长量偏差应控制在6%，对长度大于25m的预应力钢绞线，应在两端张拉。钢绞线工作长度的切除应在张拉结束稳定1个小时后，并逐个检查锚具锚固情况和滑断丝情况，且应采用冷切割工艺。每联桥面系负弯矩预应力张拉，若设计没有要求，宜从两端的边跨向中间的顺序进行。负弯矩预应力张拉其它未尽事宜按照潼西高速公路改扩建项目预应力张拉及孔道压浆施工作业指导书中的要求执行。（2）负弯矩预应力孔道压浆：负弯矩预应力张拉完成后，应及时进行预应力
11、孔道压浆。负弯矩孔道压浆按照潼西高速公路改扩建项目预应力张拉及孔道压浆施工作业指导书中的要求执行。三、材料与设备1、材料：（1）箱梁湿接缝、湿接头混凝土强度应满足设计，若设计没有要求，不应小于箱梁的强度，并应采用补偿收缩性混凝土。（2）I级钢筋应满足GB13013-1991的规定，II级钢筋应满足GB1499-1998的规定。（3）预应力钢绞线应采用符合GB/5224-2003标准s15.2 mm低松弛钢绞线。（4）真空吸浆所用水泥浆，应掺入一定量的减水剂和膨胀剂，水灰比宜为0.33-0.35，水泥浆稠度不小于30s。2、设备要求：（1）预应力张拉千斤顶，必须是经标定的，标定频率应满足3个月或
12、200次。（2）预应力孔道压浆的真空泵，应保证孔道能达到要求的真空度，严禁使用普通的抽气机代替真空泵。四、质量控制1、钢筋加工及安装的受力筋间距、箍筋水平筋间距、钢筋骨架尺寸、保护层厚度应满足设计及JTG F80/1-2004评定标准8.3.1-1、-2的要求。2、箱梁湿接缝、湿接头混凝土应满足设计及JTG F80/1-2004评定标准8.7.1的要求。3、负弯矩预应力张拉应满足设计及JTG F80/1-2004评定标准8.3.2-3的要求。五、安全措施：1、严格执行安全操作规程，配置专职安全员，并负责安全教育和检查。2、高处作业时，操作人员必须佩戴安全帽和安全带，箱梁湿接头模板的安装和拆除必
13、须搭设扶梯和操作平台。3、跨交通道和城镇的箱梁湿接缝、湿接头的施工，必须设置防落网，必要时需搭设安全通道。4、河道内施工，应注意防洪及设置相应的安全措施。 西潼改扩建总监办 王 虎 二零零九年五月十七日24 西潼高速改扩建项目总监办 王 虎原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 2016年乡镇人大主席团工作汇报XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活动
14、中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任
15、务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，
16、农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表
17、们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周
18、边环境安全监督今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安
19、全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于
20、2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。4、体现人大职责，抓好人大信访工作XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督
21、促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”
22、制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要
23、多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能
24、够较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强
25、作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。（四）加强自身建设，提升工作效能努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、
26、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理
27、解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：（一）理论学习不够。
28、从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级
29、要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、
30、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，
31、增强民警对组织的整体认同感。三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。三、加强基层公安机关党建工作的几点思考（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警
32、述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通
33、过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真
34、制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教
35、育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执
36、法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互
37、助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。 加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益的问题，让群众少揪心。