《关于宁晋县域金融服务的调查与分析.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于宁晋县域金融服务的调查与分析.doc（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、关于宁晋县域金融服务的调查与分析为促进县域经济更好更快发展，了解县域金融与经济的协调发展关系，增加县域信贷的有效投入，作者对宁晋县经济发展中的金融支持问题进行了调查、研究，寻找金融服务县域经济的最佳切入点，现形成调研报告如下。一、 县域经济发展与金融服务现状（一）县域经济发展情况。从表1中看出：一是经济总量逐年提高，但速度放缓。2012年，宁晋县实现生产总值157.96亿元，是2008年的1.45倍。过去五年，县域经济年均增速11.3，低于同期全市平均增速2.5个百分点。二是财政收入增长放缓甚至下滑。20l2年，全县域财政收入11.13亿元，是2008年的1.2倍,平均增速仅为5%。三是投资力
2、度加大。2O12年，县域固定资产投资145.3亿元，是2008年的2.1倍，过去五年，全社会固定资产投资年均增长26.8，基本持平于同期全市27%的平均增速。表120082012年宁晋县经济发展数据统计表年份GDP财政收入固定资产投资存款贷款总额（万元）比上年增长总额（万元）比上年增长总额（万元）比上年增长余额（万元）比上年增长余额（万元）比上年增长20081087251-3.59338024.570117524.993232432.83592657.82009122166212.41006667.8101143244.2102675010.141955416.82010134883510.4
3、12087820.1123449222.1120166917.063714951.9201114703119.01315168.812343950.0135996313.26931898.8201215796007.4111300-15.4145300017.7151600011.585200022.9（二）县域金融需求旺盛。一是多数企业对市场前景看好，对信贷资金需求很大。从调查情况看，2013年大部分县域企业的贷款需求增幅都在50以上。二是县域信贷资金需求数量将大幅增加。2013年县域固定资产投资将达160亿元，在建、续建项目的年投资额将达到200亿元，这将大大增加融资需求。三是农户贷款需求
4、额度逐步增大。有近2O的农户贷款需求超过1O万元，且农户大额生产经营性贷款占比越来越高。（三）金融服务发展现状。目前，全县辖银行业金融机构共有9家，另有2家担保公司和4家小额贷款公司。引进了邢台银行、民生村镇银行等金融机构，农村商业银行正在筹备组建中。一是网点不断增多。截至2012年末，宁晋县内银行网点达84家，从业人员1142人，全面实现了金融服务乡镇全覆盖。二是业务规模扩大。截至2012年末，全县银行业各项存款余额151.6亿元，比2008年末增长62.6。各项贷款余额85.2亿元，比2008年末增长137.2。且2012年新增贷款占到新增存款的101.8，金融支持县域经济发展力度进一步加
5、大。三是融资渠道不断创新。通过开展银企对接和金融机构深入企业调研等活动，采取多种方式对企业进行扶持，如去年刚刚成立的民生村镇银行，利用其快捷灵便的特性，发放贷款近亿元；4家小额贷款公司全年发放贷款超5亿元；通过办理动产抵押和股权出置业务，实现融资近5500万元，有力保障了中小企业的可持续发展。二、存在问题分析（一）贷款结构不合理，不利于促进企业的可持续发展。2012年末，从存量贷款结构来看，短期贷款占70.4%，中长期贷款占25.2%，票据融资等其他业务为4.4%。其中，短期企业经营贷款492546万元，占短期贷款的82.1%；中长期企业经营贷款106302万元，占中长期贷款的49%。可见，全
6、县信贷投放以企业短期贷款为主，而对于企业设备更新、产品升级等所需时间较长的信贷资金投放不足。表明宁晋县各金融机构信贷投放单一，其支持重点主要是企业的日常流动资金，在一定程度上不利于企业的可持续发展。（二）金融资源利用率低仍太高。截止2012年末，全县金融机构存贷比为56.19，与全市平均水平持平，居全市第三位。但前两名沙河市（76.49%）和市辖区（74.04）的存贷比差距较大，潜力仍有待发掘。2012年末，全县的存贷差达66.4亿元，表明其资金运用不充分，大量的金融剩余主要通过银行资金上存的渠道，从县域经济流向大中城市集中。且辖区各银行存贷比相关太大，个别金融机构信贷业务积极性不足，特别是农
7、业银行、中国银行等吸收县域存款较多，但放贷又偏少。宁晋县各金融机构人民币存贷款排位统计表 机构 指标工商银行农业银行中国银行建设银行农发行城商行邮储银行农联社各项存款（亿元）19.824.8289.30.756.38.349.4各项贷款（亿元）13.34.710.6610.694.440.4635.7存贷比(%)671938115587635.572（三）县域金融服务投入总量与支持效率存在矛盾。图120092012年宁晋县GDP与贷款增长速度图表22009-2012年宁晋县百元GDP贷款与单位贷款GDP产出表年份2009201020112012百元GDP贷款(元)34474753单位贷款GDP
8、产出(元)2.30.582.20.692008年以来，金融服务投入总量与县城经济保持了相同的趋势，除2011年的贷款增速略低于经济增长速度外，其他年份均高于经济增长速度，贷款增速波动较大(见图1)。百元GDP所占贷款从2008年的34元增加到2012年的53元(见表2)。对县域经济起到了良好的支持、推动作用。但是投入1元的贷款，GDP产出从2009年的2.3元下降到2012年末的0.69元，说明受金融危机和贷款投放不足双重影响，金融支持县域经济的效率处于较低水平，且县域金融市场波动性较大。（四）中小企业对民间借贷的依赖度较高。据对10 家有贷款企业的典型调查，自有资金和民间借贷占比达90%以上
9、，某化工企业年初以12%的年利率吸引民间资金100万元，另一电线电缆原料生意企业，年初以15%的年利率吸引民间资金30万元，此类情况在县域内比较普通，大多数中小企业都存在以高利率从民间借贷现象。目前，国有商业银行将信贷审批权限上收，提高了信贷准入门槛，而县域依法合规经营的担保机构较少，中小企业多数规模较小、技术含量低、财务管理及法人治理结构欠规范，达不到商业银行的信贷支持条件，限制了对县域中小企业和“三农”的信贷支持，造成民间借贷规模日益扩大，但管理欠规范，易发生纠纷。三、改善县域金融服务的建议(一) 制定金融服务长远规划和年度目标。组织人民银行和各金融机构及相关部门研究制定县域金融服务长远规
10、划，明确年度各金融机构的目标、服务标准、信贷投放任务、工作重点等。引导金融机构在信贷投向上加大对企业技术改造、拥有一定科技含量、有一定市场份额的企业及三农经济的扶持力度，控制对劳动密集型企业的信贷投放，用信贷资金引导企业实现可持续发展。（二）建立经济金融支持保障机制。制定鼓励金融机构支持县域经济发展的优惠政策，包括贴息、减免税费，定向补贴、地方政府年度金融贡献奖等，调动金融机构支持县域经济发展的积极性。坚持每季度召开金融运行分析报告，分析有价值的金融信息，切实增强金融对县域经济发展、经济增长方式转变的支持促进作用。（三）建立完善经济金融信息共享机制。加强县域经济金融信息双向交流，及时沟通资金需求、生产经营、市场状况等经济信息，以及金融政策、金融产品和金融信息。建立县域经济发展项目库，及时向各金融机构发布，以最大限度地发挥信息资源的作用，使县域金融服务明确创新方向，改善信贷总量扩大和支持效率时高时低的局面。（四）学习外地“金融超市”的先进做法，建立完善投融资服务平台。通过开展金融服务专题调研，考察外地的“金融超市”，探索新形势下县域金融服务的新途径，因地制宜推出符合县情的理财产品。- 5 -