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1、 http:/ 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用地方志工作交流合作会议上的讲话同志们：今天会议的主要内容是,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神，深入学习省委九届十次全会和省政府第一次全体会议及省纪委九届五次全会精神，深入学习贯彻省实施地方志工作条例办法，总结回顾20年全省地方志工作，研究部署20年工作。我主要讲三个方面。一、去年主要工作回顾20年是全省地方志工作稳中求进、创新特色、卓有成效的一年。我们按照省委、省政府的部署和省领导的指示,更新观念，创新手段，抓主业、抓特色，抓长远、抓队伍，各项工作成效明显，队伍精神面貌逐步改观，全省地方志事业上了一个新台阶。（一）依法修志有了
2、新进展我省各级党委政府十分关心重视地方志工作。省政府20年度主要工作任务分解等文件，对地方志工作作出了部署。一年来，书记、省长、秘书长、副主任、副省长等领导，分别就地方志工作听汇报、提要求、作指示。4月初，书记在委主要领导任前谈话中，希望我省地方志工作能多出成果，增进闽台交流，创新方志资源利用，积极服务中心、服务大局。10月31日省政府务虚会上，省长、副省长专门听取了地方志工作汇报，充分肯定我委工作成效，苏省长要求“志一定要修好”、“修志要保证质量，要全、要准，要及时”，并就我委请求解决的事项作出明确表态，给予大力支持。6月2日，副省长对二轮修志、事业单位分类改革和筹划新建方志馆等作出重要指示
3、，给予支持协调；12月20日又亲自参加了中指组五届一次会议，在会上做了交流发言，并当选为第五届中指组成员。省人大常委会副主任也于6月初到我委视察指导工作。在省领导的关心支持下，省实施地方志工作条例办法（送审稿）计划外增列为20年省政府规章立法项目。我委会同省政府法制办在省内外开展多次调研，广泛征求意见。12月23日,该办法经第15次省政府常务会审议通过,并以省政府令颁布执行。会上，苏省长、张志南常务副省长对我委工作肯定表扬。这项规章能够在较短时间内重启并顺利出台，凝聚了许多方志人的心血，、市等方志机构积极参与，承担了部分调研、座谈等活动的组织和支持保障工作。市县(区)也着力推动依法修志。市“一
4、纳入、五到位”落实得比较到位，办公条件等得到很大改善；市人大常委会对全市贯彻条例的情况开展了专项检查；市政府发文通报县(区)修志进度及“一纳入、五到位”落实情况；南平市政府建立地方志通报制度；市政府大力支持闽西生态建设志编纂。许多省直部门领导也很重视修志工作，把它纳入议事日程，如省军区、省委党史研究室、省质量技术监督局等单位都让单位文字功底最强的同志当主编；省军区还建了军事志书库；省发改委主要领导看到我省实施办法后，马上找发展与计划志承编处室的负责人，要求他们尽快拿出编纂方案，抓紧开展编纂工作，按时保质完成任务。（二）志鉴主业取得新成果我们明确了今年工作目标和任务分解，并采取有力措施推进修志编
5、鉴主业。5月和7月分别召开部分省直部门修志机构负责人座谈会和全省设区市方志机构主任会议，部署任务、推动工作。委领导按照省委“四下基层”的要求，带头深入几十个市县（区）和省直修志机构调研，解决实际问题，督促检查工作。为进一步提升志书质量，组织修订了第二轮省地方志书编写通则省第二轮市、县（市、区）志书出版规范等制度；落实全国方志机构主任会议要求，将二轮省志开本统一变更为大16开。 着力推进二轮省志编纂工作 针对二轮省志分志尚有11部未开编等实际难点，省方志委提出“抓重点、攻难点，促进度、保质量”的工作思路，采取责任到人等工作措施，加快编纂进度。4月起，委领导分别走访10多个省直承编单位，进行协调沟
6、通，推动开编了9部省志分志。 20年，在省政府办公厅、省总工会、省外事办等单位领导的重视支持下，省方志委审查验收了省志政府志等8部志稿。到目前，二轮省志分志已出版或通过验收的有29部，占总数82部的36%；已完成总纂评稿或进入一、二审的有13部，占16%；完成初稿并进行总纂的有10部，占12%；撰写初稿或已启动编纂工作的有20部，占24%；正计划启动或暂缓、暂停编纂工作的有10部，占12%。积极协调省民宗厅等部门，完成首轮宗教志的验收工作并交付出版。至此，我省首轮修志工作全面完成。此外，做好省志农业志等10部省志分志参加省社会科学优秀成果奖的评奖申报工作，其中省志农业志入围三等奖。切实加强二轮
7、市县区志工作 一是完成二轮市志稿、三明市志稿的审查验收工作，市志已交付出版印刷。设区市志已完成验收3部。二是完成集美区志建宁县志长泰县志将乐县志邵武市志5部志稿的审核工作，其中集美区志于8月出版发行。三是基本完成或开展审核的有长乐市志漳平市志湖里区志上杭县志城厢区志漳浦县志泰宁县志海沧区志8部。四是完成市志市志篇目的审定批复。五是参加安溪县志等5部志稿评议会，并完成市志第二、第四册评议稿、市志5册总评稿和同安区志秀屿区志评议稿的审阅。到目前，全省计划编纂市县区志93部，已出版10部，占总数的10.8%；已通过审查验收和审核的6部，占总数的6%；正在审查验收和审核8部，占总数的9%；已开过评稿会
8、24部，占总数的25%。目前正处于总纂或编纂阶段的有45部，占总数的49%，这部分量比较大，要着力抓一下。市的二轮修志工作走在全省前列。二轮志书出版等工作齐头并进 年内完成了农业志等8部二轮省志分志的出版发行；测绘志等4部即将印刷出版；检察志等6部正在出版社编审。此外，还完成了康熙版、乾隆版、道光版永定县志3部旧志的出版发行。全省有59个市县（区）开编地方综合年鉴，占总数的62%，其中正式出版的有37个市县（区），其中年鉴年鉴等多次在全国性评比中获奖。完成中国地方志年鉴（部分）和年鉴地方志工作条目20年组稿、撰稿任务。（三）方志书库和信息化建设迎来新契机在省领导支持下，省方志委正抓紧协调,将屏
9、西省档案馆旧馆(6330平方米)与委办公楼置换，筹建省方志馆。市县（区）方志委（办）也加快书库（资料室）的建设步伐，已有50多个市县（区）建有规模不等的书库（资料室）。其中，市方志委建成较有特色的、以原中央苏区和革命老区、闽粤赣互动发展区、客家文化三大主题为主要内容的方志库；宁化县、清流县、沙县、大田县、永安市、建宁县建立了方志书库（资料室）。市开展筹设方志馆的前期调研和论证工作；市拟在新建成的市图书馆内建立方志分馆；市方志委与师院签订协议，依托该院图书馆联合设立市方志书库。省方志委启动“数字方志”二期工程的请求得到省领导的肯定与支持，目前正协调省发改委争取立项。已纳入“数字”规划范畴的“数字
10、方志”首期工程进入后期阶段；支持并推进市县地情网站建设，目前已有等24个市县（区）开通了地情网站。其中，三明市市情网站的点击率在全市各政府部门网站中一直居于首位；市的通网站和市的闽粤赣互动发展区视窗网也颇有特色,成效明显。（四）创新特色有了新突破一是编纂特色志书与开发利用方志资源坚持修志为用，抓好读志用志工作。在市县(区)方志机构的大力支持下,省方志委与省委文明办、省妇联联合开展家训征集传播活动，其中编纂家训一书由省方志委全面负责，此项工作得到了省长的表扬。目前该书已交付出版。重启停滞多年的通鉴编纂工作，重新调整编委会成员，目前正审改补充文稿，力争今年出版。按照进一步开发利用地方志资源，多出成
11、果、服务社会的工作思路，省方志委谋划启动编纂茶志客家志等特色志书，其中客家志篇目已进入商议确定阶段。在各设区市和省直部门支持下，认真落实省政府主要领导指示，组织开展搜集在工作过的中央领导人重要资料专项工作，并取得了有效进展。各市县(区)在组织编纂特色志书、开发利用方志资源方面也有不少亮点。比如，市方志委编纂船政志；市方志委编纂月志日记六十年记忆民间信俗文化志铿锵戏曲绎人生，创新 创业 创造地改市20年纪事等2部专著获市第五届社会科学优秀成果三等奖，挖掘整理“海上丝绸之路起点”史迹，编纂海上丝绸之路资料汇编;南平市方志委编纂南平史话闽北典故闽北与台湾民俗；市方志委编纂出版漫画市情手册等地情读物，
12、创办了文史刊物；市方志委组织编纂闽西生态建设志市情导读；市方志委编纂出版建市30年大事记；市方志委编纂姓氏志名产志等；三明市方志委编纂出版三明地名纵横三明市情概览；建瓯市方志委开展地情教育入校园活动，宣传当地历史文化；晋江市方志委推出泉南风物志吴鲁研究等地情丛书；市和浦城县方志委在党校开设地情课程。等等。二是着力推动闽台方志文化交流合作在省领导的关心支持下，两岸合编妈祖文化志已完成部分初稿，进展顺利。4月组织大陆专家学者赴台交流，前不久还与来访的台湾妈祖联谊会会长郑铭坤商讨下一步工作，取得共识。前几天我们还在长汀和永定召开了两岸专家学者研讨会。这项工作市积极支持参与，承担了部分工作任务，丰富了
13、志稿内容。综合实验区事略文字资料收集工作基本完成。、晋江、龙海等地方志机构也与台湾文史界开展交流合作，努力搭建闽台方志文化交流新平台；市方志委组织指导姓氏宗亲会等编纂“姓氏丛书”，配合开展与台湾宗亲的联谊、寻根活动；市将客家族谱送到台湾巡展。此外，省方志委持续开展业务研讨和学习交流，史志学术性、可读性增强。地方志编纂业务培训和学术交流有所加强，一年来举办了4期培训研讨班，共有400多人参训，有效提高了编纂人员的业务素质。这项工作得到了南平、三明、等市县区的积极支持，承担了部分班次的保障服务等事务。市重视学术理论研讨，已连续召开18次学术研讨会。（五）队伍面貌有了新提升一是开展党的群众路线教育实
14、践活动根据省委统一部署，省方志委于7月底起开展群众路线教育实践活动。我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真组织学习，广泛征求意见，共征求到原汁原味的意见、建议143条。班子成员认真查摆“四风”突出问题，开展谈心交心活动，撰写对照检查材料。其中班子对照检查材料整改措施内容，受到省委活动办的肯定表扬，并要求有关单位借鉴；班子成员相互批评的发言准备，受到省委第十五督导组组长翁星同志的肯定表扬，批示“转发各单位领导借鉴”。专题民主生活会上，班子成员认真开展批评与自我批评，得到了省委第十五督导组的充分肯定。广大党员干部认真参加教育实践活动，各支部分别召开了支部专题组织生活会。我们结合实
15、际制定了切实可行的整改措施，做到了边学边改，立说立行，26个整改项目已有20项整改到位或取得初步成效。目前正做好教育实践活动总结，并抓好整改措施的落实。 二是加强自身建设省方志委领导加强班子自身建设和机关作风建设,与各处处长签订了党风廉政建设责任书,修订完善了一批规章制度。以“四优文明处室”评比为抓手，带动创先争优活动，推动机关党风廉政建设和文化建设、精神文明建设，进一步激发干部职工干事创业热情。市方志委创建“共产党员先锋岗”，三明市落实“168”党建模式，许多市县方志机构获得文明单位等荣誉称号，方志机关的作风有所改进，精神面貌有了提升，“五型”方志机关建设有效加强。省方志委回应基层呼声，高度
16、重视事业单位分类改革中地方志机构划为行政类的定位问题，此事也得到省领导的重视和支持，省编办已将我委列入行政类单位目录补报中编办。一年来,全省地方志工作取得了可喜的业绩,但同时也面临不少问题,结合前一段全省地方志工作调研中了解的情况,我想主要有以下几个方面：一是总体工作基础仍然薄弱。全省地方志事业发展的后劲不足。条例贯彻落实情况差强人意，“一纳入、五到位”未能落实到位，一些县（市、区）修志人员编制较少，尤其是专业人员偏少，有的专职人员才一两个,个别县甚至没有正式在岗人员。部分经济发展相对后进的县工作条件较差、经费紧张。二是志鉴主业整体进展偏慢。二轮修志进展很不平衡，如市已经完成，有的市县进入审稿
17、阶段，有的市县刚确定篇目大纲。全省总体进度偏慢，处于全国中下游水平。志书的质量仍有较大的提升空间。综合年鉴编纂方面，省级年鉴编纂管理体制仍未理顺。全省仍有40%的市县（区）未开编年鉴。已开编中有的是一年一鉴，有的是两年或多年一鉴；有的能做到公开出版，仍有部分县（区）只能内部印刷。年鉴质量也有待提高。三是库网建设工作普遍滞后。许多市县（区）已建的书库（资料室）面积普遍偏小，藏书量明显偏少，有的县（区）甚至连存放志书的地方都没有。书库（资料室）作用也有待充分发挥。省方志委“数字方志”建设滞后。大部分县（区）还未建立地情网站,已建立网站的也多数未与省情网联网。四是队伍综合素质有待提升。队伍思想观念不
18、够解放，缺乏业务钻研和工作创新精神。人员业务素质参差不齐，众手修志中新手占大多数，与高质量完成二轮修志任务的要求有较大差距。一些市县（区）队伍年龄、知识结构不够合理，存在人才断层现象。个别县甚至近20年没有引进专业人才。一些方志机构激励机制缺位，修志人员精气神不足，不善于主动作为、有为有位。服务社会意识和理论研究氛围薄弱，组织纪律性、敬业意识和效率意识有待进一步提高。 二、今年工作思路和主要任务20年我省地方志工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习总书记系列讲话、十八届三中全会和省委九届十次全会精神，以及即将召开的全国第五次地方志工作会议精神，坚持服
19、务社会经济和文化事业发展大局，按照省委省政府的工作部署和省领导的指示，深入贯彻宣传省实施地方志工作条例办法，推动依法修志；突出修志编鉴，加强分类指导，促进度保质量，2017年基本完成我省第二轮修志任务；突出修用并举，推动闽台交流，加强特色志书、地情书籍编纂，以实施项目带动工作全面发展；推动地方志数字化建设和方志场馆建设，拓宽服务经济社会文化的领域和空间；突出自身建设，构建“五型”机关，努力打造修志编鉴、服务社会、库网建设、理论研究、队伍建设全面突破提升、跨越发展的“大方志”，把我省地方志工作提升到一个新水平，适应经济社会发展和人民群众文化需求，为建设文化强省和深化闽台交流做出积极贡献。工作基调
20、上，主要是按照“稳中求进”的原则，实施“对标先进、做优主业，创新载体、库网并举,突出特色、融合两岸，提升素质、改进服务”的工作方针。稳，主要是修志工作保持连续性、队伍稳定和工作氛围和谐。进，主要是以改革创新精神攻坚克难，细化指标、落实到人，多出精品、多出人才，努力实现又好又快地发展。观念理念上，要树立加快发展的理念，在加快过程中“稳中求快、快中求好”。树立勇于改革创新的理念，在实际工作中“稳中求进、进中求新”。树立社会化合作的理念，在与兄弟部门协调中“不求名利、但求所用”。树立市场化运作的理念，在志书利用和信息化建设中“不求所有、但求所用”。工作目标上，力争20年在宣传力度、志书规划、重大项目
21、、场馆建设、队伍建设五个方面取得明显成效，其中，1.省市县（区）三级依法修志宣传率100%；2.设区市地方志规划编制率100%；3.省市两级志书编纂出版进度比上一年提高10%；4.市县（区）两级年鉴开编率达70%；5.启动旧志集成整理系统工程；6.设区市方志馆立项率达20%；7.设区市地方志网站开通率100%；8.省市网站联网率100%；9.方志理论研究工作常态化。 主要工作任务上，重点放在抓修志编鉴主业和突出创新特色拓展工作领域上，主要是：（一）加大推进依法修志力度宣传贯彻条例及我省实施办法，努力营造依法修志的工作氛围，督促推动市县（区）进一步落实“一纳入、五到位”。（二）加快志鉴编纂出版工
22、作争取完成9部以上省志分志的验收出版，使二轮省志交付出版数达到38部，占总数的46%；完成三明、漳平等14部市县（区）志的审查验收、出版，使二轮市县（区）志交付审查验收、出版数占总数的26%左右。年内建立省地方志专家库。开展200720年地方志书和地方综合年鉴成果质量评比。改革志书出版模式，尽快落实志书编纂、出版、印刷三环节的无缝衔接，切实提升志书质量。 争取在事业单位分类改革中，理顺年鉴社归属问题。加强全省地方综合年鉴工作的组织、指导、督促和检查等，推动未开编年鉴的市县（区）方志机构尽快开编，争取全省70%的市县（区）开编年鉴。（三）创新特色拓展工作领域加快推进妈祖文化志编纂工作。年内完成文
23、稿总纂，争取2015年出版。完成综合实验区事略的撰稿工作，争取今年底出版。抓好特色志书和地情书籍编纂工作。出版家训，与省委文明办、省妇联联合开展诵读、展播家训活动；与省委文明办等联合编纂乡规民约；完成通鉴审稿验收，争取年底交付出版；力争完成通志（民国版）的出版发行工作；抓好中央领导在闽工作时资料收集保存工作。组织编纂客家志，策划编纂历史（干部读本）茶志闽南文化志寿山石志。研究规划我省史上最大的旧志搜集、整理、出版工程。争取作为我省重大社会事业项目，列入省文化事业规划，分期分批出版省旧方志集成，共计287种。（四）加强方志馆和信息化建设筹划建设省方志馆。加快协调与省档案馆旧馆置换事宜，着手整体规
24、划和相关内容的收集等准备工作。争取与台湾有关机构在开展志鉴交换等方面取得突破。支持各设区市重点抓好一个县级方志书库（资料室）建设。加快地方志信息化建设。完成首期“数字方志”项目建设，加强数据库建设，逐步实现机关办公自动化、图书资料管理数字化；指导和支持市县两级建设地方史志网站，年内完成省与各设区市及部分县（市、区）联网。同时，协调省发改委、数字办等部门支持，争取下半年完成“数字方志”二期工程立项。 （五）筹备召开第八次全省地方志工作会议我们将以高标准、高起点，着手谋划好今后五年地方志事业的发展规划，同时表彰全省地方志系统先进集体和先进个人，举办我省地方志工作30年成果展、出版30周年纪念画册等
25、活动，配合第八次全省地方志工作会议召开。期间，将套会召开省地方志学会年会并进行换届选举。各市已配合做了大量有关八次会议的筹备工作，下一步在学术论文、志书成果报送等方面还请多支持配合。此外，我们将继续加大与省编办协调力度，落实好省领导的指示精神，配合做好事业单位分类改革工作，争取解决划为行政类事业单位问题。三、全力做好今年工作的几点意见去年底的集中调研活动中，我们感到许多市县(区)党委政府领导十分重视地方志工作，地方志机构能抓住机遇，乘势而上,奋发有为，取得许多新成果、新突破，也有了一些新经验和新做法，令我们振奋和鼓舞。从总体上看，目前我省地方志工作形势喜人也逼人，成果丰硕但问题也不少。结合当前
26、实际，我就做好今年工作谈几点意见：（一）加强理论学习，以改革创新精神推动地方志工作首先要学习领会党的十八届三中全会精神。十八届三中全会对新形势下全面深化改革做出了战略部署，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。全会精神集中体现在决定和习总书记重要讲话上，全会明确提出了全面深化改革的指导思想和总目标，用“六个紧紧围绕”阐述了改革总体思路，从四个方面系统总结了35年改革开放的重要经验，具体部署了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等方面改革任务和重大举措，内容十分丰富。其次要认真学习习总书记系列讲话精神，尤其是他对史志观的论述。习强调，要学习和掌握人民群众是历史创造者的观点，
27、紧紧依靠人民推进改革。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为。在工作作风和学风方面，他强调，调查研究以“志”为先、学用结合以“史”为重。他在担任地委书记时指出，“我来这里的第一件事，就是要看府志、县志。要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。可以从中把握很多带有规律性的东西。可谓开卷有益。”“志书就给我们提供了一个为现实工作服务的有利辅助手段”。习总书记还高度重视方志事业，（1）他认为“志书既是记事，记事的目的是资治”，“修志为爱国主义教育提
28、供教材，没有历史何以有爱国读史就可以受到热爱家乡、热爱祖国教育”。（2）他强调“修志是一件相当得志的事情一件功德无量的善政”，“各级领导务必充分重视这项工作，加强修志领导，分管领导要具体抓这项工作”，“要当个事业来办，把它作为社会发展的基础工程，把它作为一种有文化的表现，也把它作为一种有远见的表现，一定要把这项工作摆在议事日程上”。（3）他还要求“修志人员要刻苦学习，顽强工作，真正进入角色，钻进故纸堆，从浩瀚的档案资料中挖掘珍宝”。“志书既要避免宣传色彩，又要用马克思主义的唯物史观指导修志工作”。“志书要注意质量，能经得起时间和历史的检验。要把质量放在第一位，对社会负责，对事业负责，对子孙后代
29、负责”。日前，习总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,提高国家文化软实力，要努力展示中华文化独特魅力。在5000多年文明发展进程中，中华民族创造了博大精深的灿烂文化，要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。这对用志工作提出了新方向、新要求。再次要认真学习中指组五届一次会议
30、精神。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东专门为这次会议发来贺词。中国社会科学院院长、中指组组长王伟光出席会议并讲话。他回顾总结了五年来中指组的工作，并对明年工作作了安排和部署。刘延东副总理和王伟光组长的讲话我们已印成会议材料发给大家了，这里就不展开说了，请大家认真学习、做好传达。总之,全省地方志系统要认真学习十八届三中全会精神，习同志一系列重要论述，以及中指组五届一次全会精神，并结合学习贯彻20年省政府第一次全体会议、省纪委九届五次全会精神,结合我省地方志工作实际,深刻理解、融会贯通，以改革创新、与时俱进的精神，在志书、年鉴、地情丛书的编纂上围绕“改革创新”这一主题，加快探索方志工作“资治
31、、存史、教化”三大功能，在新形势下的多层面表现形式和有效实现方式。要逐步建立和完善依法修志、工作激励、业务培训、购买服务、专兼职队伍、党建保证等工作机制，全力推进地方志事业科学发展跨越发展。（二）推进依法修志，掀起宣传贯彻实施办法高潮再过几天，省实施办法就要正式实施了，它对推进我省地方志工作法制化具有里程碑意义。全省各级地方志机构要充分认识实施办法出台的重大意义和作用，并以此为契机，在我省第八次地方志工作会议前后，全面组织开展方志法规宣传月活动，掀起学习、宣传、贯彻条例和实施办法的高潮。可以通过设计、印刷条例和实施办法彩色折页，分送给全省方志系统及相关党政领导、机关、企事业单位;或者通过广播、
32、电视等媒体及召开座谈会、专题培训等形式,开展宣传，营造依法修志的良好社会氛围，让社会进一步了解地方志工作，同时进一步明确政府领导地方志工作的责任，使我们的工作有法律遵循和规范。要主动邀请人大、政府对条例和实施办法执行情况进行一次大检查，尤其是督查修志编鉴工作进度较慢的市县，重点检查“一纳入、五到位”落实情况，要求列入年度绩效考核内容。各市县（区）要努力推动各级政府出台贯彻落实实施办法的配套文件或加强地方志工作的意见，争取各级党委、政府对地方志工作的重视；要尽快修改完善与实施办法要求不一致的规章，细化制度、操作规程（包括流程档案和责任制）。（三）攻坚志鉴主业，突出志书质量与进度的统一修志编鉴是我
33、省各级地方志机构的主业，是衡量方志机构工作质量和效率的试金石。当前，我省二轮修志工作已进入攻坚阶段，要在2017年基本完成二轮修志，任务重、时间紧。我们一定要把抓修志编鉴主业放在第一位，采取有力措施，“抓重点、攻难点、促进度、保质量”。一要加强编纂制度建设。引入企业管理科学的基本知识、原理和规则，将志书编纂作为一种文化产品，强化过程管理、质量管理和品牌管理。制订专家参与编纂、评议和审查制度，加快进度、提升质量。志书质量要达到地方志书质量规定的要求,努力做到古人所说的“四要”，即要简、要严、要核、要雅。下一步,要统一制定市县志行文规范、评审规范和验收规范并尽快下发；建立常态的二轮修志和年鉴考评机
34、制，试行志稿审议以适当形式公开征求意见制度。二要加强编纂工作督查。重点指导督促进度相对较慢的市、县（区），抓试点，保重点，攻难点。探索志书编纂经费“以奖代补”机制，借鉴上杭县做法，对完成进度快、质量好的市和修志工作者给予通报表扬或适当奖励；加强对全省地方志工作的督促检查，每年一两次分若干小组，到全省各地督查工作，将志鉴质量、进度统计通报给各级政府，并视情专题向省政府报告。三要加强和改进专业培训工作。要制订业务培训计划，提高系统性、实效性、针对性和专业性。要统筹协调、分类培训，选送处级干部到省外参加中指组等举办的高层次专业培训、理论培训和新知识培训；选送科级干部在省内参加实用性、业务性、操作性强
35、的培训。要创新培训模式，拓宽培训渠道，依托省内外高校人文学科的专业力量，举办中短期培训班，长短结合，内外互助。要优化培训内容，增强培训效果。年内省方志委拟举办省志分志质量管理、志鉴编纂、志书总纂和市辖区志编纂、文秘信息等培训研讨班。四是充分发挥设区市方志机构作用。各设区市方志机构要主动作为、大胆工作，继续发扬“千言万语、千山万水、千辛万苦”的精神，进一步推动市本级及所属县（市、区）“一纳入、五到位”的落实。结合实际，制订出到2017年的工作思路和目标任务，按时间节点，重新倒计时排出每一部志书的工作时间表，分工负责，抓好落实。要健全完善考核机制和通报制度,可以借鉴市方志委与县（市、区）签订责任状
36、的形式，推动修志进度。要按照实施办法的要求，尽快建立市级专家库，切实加强力量，抓好对县（市、区）志稿的审查验收，省方志委业务处也将给予支持。年鉴工作方面。要尽快制定出台省地方综合年鉴工作暂行规定，对全省地方综合年鉴工作进行全面调查摸底，推动尽快开编年鉴，争取20年市县（区）两级年鉴开编率达70%。（四）推动“两翼”并举，提升服务中心服务社会能力修志编鉴和服务社会、服务中心是地方志事业的“两翼”，都要充分重视和扎实抓好，做到修用并举，相得益彰。要突出地方优势与特色，努力挖掘闽台同源历史文化元素，加强涉台文化交流合作，增强台湾同胞对中华文化尤其是文化的认同感。要以编纂妈祖文化志为抓手，探索两岸合作
37、编纂客家志或其他相关书籍的可行性。、等沿海市县(区)尤其要进一步加强与台湾史志界的交流合作，深化两岸文化合作。各市县（区）地方志机构要根据实际，开发利用地情资源，创新地方志服务中心工作的办法和举措。从今年开始，各市每年要选准、选好一两个重点项目，精心运作，争取明后年开展一次本系统内的评比表彰。要积极开展项目培育，规划五年全省地方志服务中心工作的项目库，加强与各部门、机构、学术团体的交流合作，推广并完善购买服务形式，争取早出书，多出书，出好书。（五）强化库网建设，筑牢地方志事业的发展基础 书库建设和信息化建设是地方志事业的两大“硬件”，要以前瞻性理念着力推动。省方志委将精心谋划建设省方志馆，通过
38、现代技术，达到广谱性，扩大辐射面。同时，也将尽力支持市县（区）建设方志书库（方志馆）。在每个市选一个县作为建设试点，只要省方志委组织编纂出版的，或者是有多余的志鉴都可以赠送一套。各设区市要想方设法，加快推进方志场馆建设，争取20年立项率达20%。信息化是做好地方志事业的发展方向，是地方志系统扩大影响、提升服务能力的必由之路。省方志委将争取“数字方志”二期工程建设立项。采取技术扶持或设备扶持等不同方式，推动并支持未开通地情网站的市县（区）加快建设，争取20年完成各设区市建网及省市联网的工作目标，2017年基本完成省市县三级联网。根据各市县的不同情况，省方志委开发的软件将免费提供给市县（区），没有
39、服务器的市县（区）可以将网站服务器直接挂在我委的网络平台；市县（区）在志书扫描上有困难的，省方志委可以帮助将志书电子化。我省地方志信息化总的目标是：以大数据为支撑、云计算为平台，逐步建成可无限扩容的省情资料数据库，适度超前加快软件系统研发，建成以省情资料库网站为共同平台的省市县地方志资源展示窗口。今年省方志委拟召开全省地情网站建设工作推进会，今后每年要举办一次地情网站信息员培训班。（六）激发创业热情，建设高素质的方志队伍目前，全省地方志机构的精气神不足的问题仍较为突出。各级地方志机构的领导班子要带头，特别是省方志委的领导班子要进一步增强宗旨意识，关注基层、深入基层、支持基层、服务基层，营造“感
40、情留人、待遇留人、事业留人”的良好环境，作好表率。要继续加大协调力度，努力解决事业单位分类改革中的行政类定位问题。要开展全省地方志系统党建“三级联创”活动，加强上下联动，增进联系沟通。要加强党风廉政建设、机关作风建设和精神文明建设，筹划提出我省方志人精神，开展全省地方志系统书画展览等，打造“五型”方志机关。要坚持专兼职相结合的办法，努力构建起既包括一批年富力强的专职工作者，又有一些专家、学者和离退休老同志共同参与的修志队伍。全省地方志机构一要认真落实十八届中纪委三次全会精神，严明党的组织纪律，增强组织纪律性，切实遵守组织制度，加强组织管理，执行组织纪律。二要提升行政能力和工作执行力。习总书记强
41、调“一分部署九分落实”。任务布置前可以讨论、提出意见，一旦确定下来，都要认真执行，不打折扣。三要贯彻苏省长在今年省政府第一次全体会议上的要求，增强“站排头、争一流”的进取精神，通过精神文明建设、机关文化建设等载体，倡导和激励修志工作者树立对方志事业的自信心和光荣感，防止精神懈怠，克服推诿、拖拉、扯皮现象，切实提高工作效率和质量。全省修志工作者要学习借鉴“识足以断凡例，明足以决去取，公足以绝请托”的“志者三长”；要淬炼砥砺朱熹所说的“地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看”的品格和气魄，努力养成志存高远、利国利民、淡薄名利的精神境界，不要迷失于个人的患得患失和世俗的蝇头小利之中。下一
42、段，第二批群众路线教育实践活动就要开始了，希望各市要把这项工作抓好、抓出特色、抓出成效，进一步加强班子建设、提高队伍素质，转变作风、促进工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。（七）提倡理论先行，推动指导修志编鉴 要加强方志理论和学科研究，积极策划一二项重大方志课题研究;可筹划设立闽台关系、客家、朱子文化、闽南文化、闽都文化、华侨、旧志等研究小组，试行优秀成果奖励制度，并列入干部年度考核评价参考。鼓励设区市及有条件的县（市、区）建立方志学会。要继续办好史志刊物，不断提升刊物质量。请各市切实抓好20年史志发行工作，确保征订数比去年有较大增加。方志学会活动要常态化。省方志委将组织举办“方志讲堂”，邀
43、请专家学者开展专题学术报告或学术讲座；对年会的学术文章将结集出版或分批在史志刊登。各设区市也要多开展专题学术报告或讲座，推动方志理论研究,努力把我省的这块“短板”补齐。同志们，龚自珍说：“欲知大道，必先为史。”我们身逢盛世，能作为“中国梦”的参与者、记录者、宣传者，是一件无尚光荣的事，全省地方志工作者都应当看重自己、看重我们从事的地方志工作，把职业当成事业来用心尽力，把事业当成产业来管理运作，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，共同推动我省地方志事业再上一个新台阶，打造“大方志”,构建新格局,实现新跨越。再过几天，马年的新春佳节就要到了。在此，我代表委党组对大家一年来为我省地方志事业付出的辛勤劳动表示衷心的感谢，借此机会请大家转达对各市县（区）方志机构工作人员的亲切慰问和崇高敬意，也借此给大家拜个早年,祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福！