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1、三亚城市投资建设有限公司 工程管理手册文件编号:文件版本：编制日期： 目 录第一章 总 则1.1 目的1.2 依据1.3 适用范围第二章 职责与权限2.1 董事长2.2 总经理2.3 分管副总经理2.4 总工程师2.5 工程管理部2.6 项目工程部2.7 项目子公司2.8 合同预算部部2.9 规划设计部2.10 财务审计部2.11 工程管理部岗位职责2.11.1 工程管理部经理2.11.2 项目部经理2.11.3 各专业工程师2.11.4 项目文员2.11.5 项目资料员2.12 合同预算部岗位职责2.12.1 合同预算部经理2.12.2 各专业造价工程师2.13 工程管理审批权限表第三章 工
2、程管理3.1 项目管理控制计划3.2 现场检查3.3 总经理工地现场协调会3.4 工程部周例会3.5 专题会议3.6 与施工单位沟通3.7 往来函件3.8 图纸3.9 工程日记3.10 工程月报3.11 工程竣工总结第四章 监理单位的管理4.1 监理人员4.2 监理实施细则4.3 监理例会4.4 监理月报4.5 监理发文4.6 监理档案资料第五章 施工准备5.1 场地接收及临时设施建设5.2 开工条件5.3 施工图纸会审5.4 审核施工组织设计5.5 测量控制5.6 甲方授权代表第六章 安全生产与文明施工管理6.1 安全管理原则规定6.2 主要管理措施及要求6.3 重点检查事项第七章 工程质量
3、管理7.1 质量管理原则7.2 材料质量管理7.3 分部、分项、单位工程的质量管理7.4 关键部位和工序施工质量的检查7.5 成品保护7.6 质量事故处理第八章 工程进度计划管理8.1 工程进度计划的组成与编制8.2 设置单项工程施工计划的控制点8.3 工程施工进度计划的落实与检查8.4 赶工措施8.5 工程施工进度计划延期的审批8.6 延期完工第九章 工程施工阶段成本管理9.1 工程施工阶段成本管理的内容9.2 工程施工阶段成本管理相关要求9.3 工程施工阶段成本管理的重点第十章 工程合同管理10.1 工程合同管理的内容10.2 主要工作及管理要求第十一章 甲方直接分包的工程管理11.1 总
4、分包管理和配合11.2 安全管理11.3 进度管理11.4 质量管理11.5 成本管理11.6 资料管理11.7 完工验收第十二章 甲供材料设备的管理12.1 甲供材设备的范围12.2 甲供材料设备合同管理12.3 甲供材料设备合同的编写/审查重点第十三章 工程竣工验收与移交13.1 验收组织及要求13.2 验收程序13.3 验收依据13.4 检查对比13.5 专项验收13.6 初验13.7 内部验收13.8 竣工验收13.9 完工验收13.10 物业验收和工程移交13.11 施工单位撤场13.12工程保修第十四章 项目档案14.1 项目档案管理要求14.2 项目档案包括的内容14.3 项目影
5、像资料采集规定第十五章 奖惩规定15.1 处罚15.2 严重行为过失的处理15.3 奖励第十六章 附则附件1：开工证附件2：业务联系单附件3：设计变更通知单附件4：工程日誌附件5：甲方代表授权书附件6：甘特图、网络图附件7：变更、签证、索赔费用确认书附件8：设计变更台帐附件9：工程变更台帐附件10：现场变更台帐附件11：工程进度款批准书附件12：结算通知单附件13：工程结算申请表附件14：完工证明书附件15：保修终结书第1章 总 则1.1目的为规范公司所属项目的建设管理，明确在工程管理过程中有关职能部门的职责和工作流程，提高工作效率和管理水平，保证工程质量、进度和安全生产，合理控制工程成本，特
6、制定本办法。1.2依据本办法依据公司章程、董事会议事规则、组织运行规则等相关管理制度编制。1.3适用范围本办法适用于三亚城市投资建设有限公司及所属公司建设项目的工程管理业务，以及公司代理建设的政府投资建设项目。本办法与公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。董事长、总经理或项目公司在执行本办法的过程中，可结合项目的实际情况，制订相应的实施细则，完善工程施工管理工作。代理政府投资建设项目除按本办法执行内部审批外，需要经政府主管部门审批的事项按政府相关规定办理。本办法的条款如与国家的规范、标准或地方法规有矛盾之处，应以国家规范、标准或地方规定为准。第2章 职责与权限2.1 原则 按照
7、统一领导、逐级负责、分级管理、权责对应的原则划分工程管理的职责和权限。2.1 董事长l 负责检查监督项目的建设质量、进度、成本、安全、文明情况。l 负责审批总经理上报的有关工程管理方面的报告。l 负责签署或授权代理人签署有关工程合同、协议。l 负责审批向政府管理部门上报的重要文件。l 负责审批以下工程管理事项：- 10万元-30万元（含30万元）的工程设计变更，30万的工程设计变更需要经董事会或公司办公会议审议，政府投资工程设计变更按市政府规定办理；- 3-5万元（含5万元）的现场签证，5万元的现场签证需要经公司办公会议或董事会审议，政府投资工程现场签证按市政府规定办理；- 5-10天（含10
8、天）工期延长，10天的工期延长需要经公司办公会议或董事会审议；- 5-10万（含10万）工程索赔，10万的工程索赔需要需要经公司办公会议或董事会审议；- 100万元以上的工程进度款支付。l 董事长可以根据实际情况对权限内负责的事项授权予总经理。2.2 总经理总经理是工程管理的总负责人。主要负责以下事项：l 负责公司所有建设工程项目的总体组织管理。l 负责落实、完善政府对项目建设的各项批准手续，确保项目的建设符合政府相应的管理规定。l 负责审核向政府管理部门上报的重要文件，报董事长批准/备案。l 负责工程的质量、进度、成本、安全、文明施工的总体控制。l 负责审批工程建设过程中以下事项：- 项目质
9、量、进度、安全管理目标及实施方案；- 招投标方案、文件；- 50万元的各类工程建设合同协议；- 签发开工通知/停工通知/复工通知/完工证明/保修终结书；- 100万元工程款/材料设备款等；- 10万元的工程变更、设计变更；- 3万元的的现场签证；- 5天的工期延长；- 5万元工程索赔。l 负责工程招投标工作的组织领导。l 负责工程建设合同协议的组织领导，处理工程建设过程中重大的合同纠纷。l 负责组织项目的总体竣工验收工作，并签批有关验收文件。l 总经理可以根据实际情况对权限内负责的事项授权予分管副总经理、总工程师或工程部负责人（付款除外），但应得到董事长的批准。2.3 分管副总经理在总经理的领
10、导下，分管公司工程项目组织管理工作。l 组织拟定工程项目管理的各项规章制度，并监督检查制度的执行情况。l 组织拟定各项目建设实施方案及各阶段工作计划，并监督检查方案和计划的实施情况，确保项目建设得以顺利进行。l 负责施工建设中涉及部门和单位的协调和外联工作。l 负责公司所有建设工程项目的具体组织管理。l 组织施工图纸设计管理，审核签批工程技术文件，监理大纲及实施细则，施工组织设计（含工程进度计划、甲方独立分包及甲供材料进场计划）。l 对施工材料的采购、供应、管理进行指导，确定甲供材料的采购计划和质量，价格标准，审定施工单位材料认质认价的意见，降低材料成本。l 负责检查各个工程项目的进度，通过组
11、织和协调确保各项工程按期或提前完成。l 监督各项工程的施工质量和安全生产，及时协调解决施工中的重大问题。l 负责工程建设合同协议及其变更、索赔谈判的具体领导，并监督执行。l 负责工程招投标工作的具体管理，审核招投标方案、文件，并对招投标工作予以监督指导。l 审核工程预结算和工程进度款支付。l 负责项目的专项验收及总体竣工验收具体组织工作，l 负责分管部门的工作，审核分管部门管理制度、年度工作计划，并监督、检查和考核实施情况和业绩。l 负责分管部门的员工队伍建设，提出和审核对下属各部门的人员调配、培训、考核意见。l 完成公司董事长和总经理交办的其他工作。2.4 总工程师在总经理的领导下，分管公司
12、工程项目的全部技术管理工作。l 参与公司建设项目策划、立项与规划设计决策。l 负责工程建设的总体技术审核、指导和技术支持。l 负责总体技术管理制度建设。l 负责总图规划，方案设计，组织初步设计及评审，配合报建、审批工作。l 组织施工图设计和审查工作。深入设计现场，监控设计质量，使设计优化合理、安全、经济、最大限度地减少投资，降低工程成本。l 组织编写施工组织设计，审查各施工单位的施工组织设计及施工方案（含工程进度计划、甲方独立分包及甲供材料进场计划），并督促在施工过程中严格按其执行。l 组织设计技术交底，图纸会审工作，审查图纸会审纪要。l 审查监理机构及人员、监理大纲及实施细则，并监督执行。l
13、 参与工程招投标工作，协助确定招投标方案、文件，进行招标技术答疑，并对招投标工作予以监督指导。l 参与对工程设备、材料和分包单位的考察和认证。审查甲供材料的采购计划和质量，价格标准，审定施工单位材料认质认价的意见，降低材料成本。l 组织工程质量检查，深入施工现场对关键部位和工序进行定时和不定时的检查与抽查，确保结构安全和使用功能。l 组织地基基础、重要设备和材料、主体和工程竣工验收，以及资料整理归档工作。l 负责指导和及时处理施工过程中的质量技术问题。l 负责工程进度，质量、安全和成本的总体控制，以及各施工单位的工作协调工作。l 审查设计变更、现场签证、工程预结算和工程进度款支付。l 指导使用
14、部门对工程进行合理的使用和维护管理。l 指导工程部、合同预算部工作，并提交考核意见。l 完成公司领导交办的其他工作。2.5 工程管理部工程管理部在权限范围内具体负责工程的各项组织管理工作，主要负责以下事项：l 负责拟定公司工程及技术管理制度。l 负责编制公司所有项目工程建设的计划。l 负责办理施工许可证或开工证（附件1）。l 负责编制公司所有项目工程的质量、进度、安全文明施工管理目标和实施方案，并按批准的实施方案组织落实。l 负责项目三通一平，规划施工用地布局，落实施工用水电设施等开工前准备工作。l 负责各项目总包单位、独立分包单位以及材料设备供货厂商的协调管理工作。l 审核各施工单位的施工组
15、织设计及施工方案（含工程进度计划、安全文明生产措施、甲方独立分包及甲供材料进场计划），并监督执行。l 负责监理单位的监督管理，审核其机构及人员、监理（规划）大纲及实施细则，并监督执行。l 负责组织设计技术交底，施工图纸会审，配合设计单位完善施工图设计。l 负责管理各项工程合同，确保合同得到有效执行。l 负责永久用水、用电、供气、供热、消防、市政综合等工程的报装工作。l 负责进场设备、材料的检查验收。l 负责各阶段验收工作：- 组织内部验收工作；- 组织设计、监理、施工、政府质量监督部门等相关单位进行工程的阶段验收、隐蔽工程验收、专项工程验收（专业分包单位应负责验收通过）、项目竣工备案验收等。l
16、 组织完工验收及工程移交。l 配合使用部门做好接收及保修期内的维修工作。l 记录项目工程日誌，记录工程实施过程中的相关事宜。l 编制项目工程周/月报或其他业务报告，并上报公司或转送其他相关部门。l 对项目子公司或项目工程部的工程管理工作进行监督指导。l 工程管理过程资料的保管、存档和竣工资料的存档、移交。2.6 项目工程部工程管理部可下设项目工程部，或由工程管理部兼任项目工程部的职能。项目工程部在权限范围内具体负责某个具体项目施工现场的各项管理工作，主要负责以下事项：l 负责总包单位、独立分包单位以及材料设备供货厂商的协调管理工作。l 负责监理单位和施工单位的现场管理控制和监督检查。l 负责编
17、制项目工程的质量、进度、安全文明施工管理目标和实施方案，并按批准的实施方案组织落实。l 负责管理工程合同，确保合同得到有效执行。l 负责进场设备、材料的检查验收。l 负责各阶段验收工作：- 组织内部验收工作；- 组织设计、监理、施工、政府质量监督部门等相关单位进行工程的阶段验收、隐蔽工程验收、专项工程验收（专业分包单位应负责验收通过）、项目竣工备案验收等。l 组织完工验收及工程移交。l 配合使用部门做好接收及保修期内的维修工作。l 记录项目工程日志，记录工程实施过程中的相关事宜。l 编制项目工程周/月报。l 工程管理过程资料的保管、存档和竣工资料的存档、移交。2.7 项目子公司 公司为加强项目
18、的建设管理和后期经营，可根据需要依托项目成立子公司。项目子公司根据公司制定的目标和要求，在公司相关部门的指导、监督、支持配合下，在公司授权范围内负责以下工作：l 组织落实项目前期定位。l 负责项目建设前期准备，确保建设程序规范完整。l 在公司相关部门的指导配合下负责项目招投标工作、合同谈判、工程洽商等，并按权限报公司审批。l 负责项目的建设管理。本阶段工作内容同“2.5工程管理部”和“2.6项目工程部”。l 根据需要负责项目的经营或销售。2.8 合同预算部合同预算部主要负责以下事项：l 制定项目建设成本和预算管理的各类制度和操作规范等文件，并监督实施。l 负责公司开发建设项目全过程的成本控制管
19、理；编制开发项目的总投资估算，为公司投资决策提供依据；l 负责按批准的招标方案进行招标工作（财务部、工程部配合）。l 参与图纸会审和工程阶段或竣工验收。l 牵头工程项目的勘探、设计、监理、施工及设备材料采购合同的洽谈和所有工程合同的签订，并对合同的执行进行全过程管理和监督（财务部、规划部、工程部配合）。l 负责对材料、设备价格信息的调查、收集、分析及审查工作。l 负责审核公司所有项目预算、结算、以及工程进度付款。l 负责审核设计变更、工程变更、批价、现场签证的费用额。l 负责解决工程施工过程中的索赔以及合同纠纷。l 对项目子公司或项目工程部的工程管理工作进行监督指导。l 负责相关文件档案的管理
20、、归档、移交。2.9 规划发展部规划部主要负责以下事项：l 负责检查施工图纸。l 负责设计图纸交底。l 负责处理设计变更。l 配合市政报装及验收手续。l 定期到工地检查设计的落实。l 参加工程阶段验收、竣工验收。2.10 财务审计部 财务审计部主要负责以下工作：l 参与工程招投标工作，协助招投标方案和文件的拟定、审核，监督招投标过程。l 参与工程涉及的合同谈判、询价、合同起草，并监督执行。l 参与设备、材料和分包单位的考察和认证。审核甲供材料的采购计划和质量，价格标准，审定施工单位材料认质认价的意见，降低材料成本。l 负责工程会计核算和财务管理。l 负责工程款项的审核支付。l 参与设计变更、现
21、场签证、工程预算和结算的审核。l 对项目子公司或项目工程部的工程管理工作进行监督指导。2.11 工程管理部岗位职责2.11.1 工程管理部经理 根据工程管理部和项目工程部的职责范围，在分管副总经理和总工程师的领导下，全面负责本部门的各项日常管理工作。l 认真贯彻国家政策法规和公司规章制度，维护公司利益，严格执行基本建设程序和工程施工程序。l 制定项目建设管理的各类制度和操作规范等文件。l 领导本部门全体员工按照公司批准的项目建设计划和目标，完成各项项目工程建设任务，实现对项目安全、质量、进度、成本的控制，协调解决部门员工在工作中遇到的问题。l 根据公司批准的项目建设任务和目标，制定工作计划并组
22、织实施。l 根据项目特点，确定工程项目管理模式，落实安排项目管理人员。l 协调处理与政府、周边单位、总分包单位、监理单位、以及各专业、各工种间的关系。l 负责对部门内部、监理单位、施工单位的工作质量进行监督检查。l 处理工程往来函件，审核专业工程师起草的工作联系单。l 主持召开或参加例行会议或专题会议。l 参与项目建设的施工、监理、工程材料设备供应及其它相关单位的招标、询价、考察工作。l 审核工程变更洽商、现场签证和工程款项。l 组织工程阶段验收，签署验收意见。l 组织工程移交和工程保修。l 审查工程日志和工程周报/月报。l 负责与各部门之间工作的相互支持、协调工作l 检查部门员工工作，按照公
23、司绩效考核管理办法，对部门员工进行绩效考核。l 组织部门员工的岗位培训，提高其综合业务素质和项目管理水平。l 完成公司领导交办的其它工作。l 定期向直接上级述职。2.11.2 项目部经理在总工程师和工程管理部经理的领导下，主要负责以下工作：l 认真贯彻国家政策法规、标准和公司规章制度，维护公司利益，严格执行基本建设程序和工程施工程序。l 根据公司批准的的项目总体开发计划编制项目部的工作计划，包括项目的进度计划、管理细则、工程技术标准，以及进度、质量、安全、文明工作目标，经上级审批后负责执行、实施。l 参与项目建设的施工、监理、工程材料设备供应及其它相关单位的招标、询价、考察工作。l 负责工程需
24、要与相关政府职能部门的协调，处理本项目所需工程报建、验收、环保、三通一平等手续。l 负责组织项目各专业施工方案的审核工作，解决日常技术问题。l 负责项目工程的进度、质量控制，协调参建各方关系，主持本项目工作会议及工程例会。l 发生突发事件或事故时及时上报直接上级并采取初步处理措施，确保安全生产和文明施工。l 参与项目相关工程进度款的控制、审核，负责本项目一般性设计变更、索赔的签证和管理工作。l 负责组织项目工程各阶段的验收工作，参与项目各阶段工程移交以及工程项目质量保修期内的维修工作。l 负责本项目的日常行政管理和技术管理工作，做好本项目部的文档、档案管理。l 负责项目部各专业工程师的工作安排
25、和指导，并按照公司绩效考核管理办法，对项目部员工进行绩效考核。l 审查工程日志和工程周报/月报。l 完成公司领导及直接上级交办的其他工作。l 定期向直接上级述职。2.11.3 各专业工程师（土建、精装、电气、给排水、市政、园林、造价等）在本部门负责人的领导下，主要负责以下工作：l 认真贯彻国家政策法规、标准和公司规章制度，维护公司利益，严格执行基本建设程序和工程施工程序。l 协助本部门负责人对项目建设中本专业所属工程的质量、进度、安全成本实施管理，达到合同要求。l 根据部门下达的工作任务和目标，制定本专业工程计划并组织实施。l 负责编制本专业管理细则和技术验收标准。l 参加图纸会审和施工设计交
26、底，审核本专业技术细节，提供专业意见和建议。l 负责项目实施阶段的本专业技术管理及竣工验收管理。l 审核施工单位施工组织设计、进度计划、施工总平面布置图及施工方案。l 参与配合工程有关的招标采购工作。l 配合监理复核重要部位的测量放线成果，进行重要建筑材料、设备的进场检验。l 监督检查和协调解决施工过程中存在的质量、安全、进度等问题。l 负责本专业二次设计工作。l 负责办理专业工程洽商，审核设计变更、索赔、现场签证。l 负责有关本专业往来函件、工作联系单的起草。l 负责本专业技术方面的外部沟通，办理必要的各项外部手续。l 负责本专业的外网工程管理工作，包括但不限于给水、排水、燃气、消防、人防等
27、工程内容。l 协调解决各专业之间的矛盾。l 参加工程各阶段验收并签署验收意见。l 负责项目专业竣工资料的验收、整理、归档及移交工作。l 负责工程的交验，负责保修工作的协调。l 记录工程日志和编制工程周报/月报。l 定期向直接上级书面汇报工作进展情况，同时提交副本给资料员保存。l 项目结束后在一周内书面向部门负责人提交本项目工作经验教训总结，以及总分包商、材料设备供应商实力、信用状况和配合程度评估。l 完成公司领导及直接上级交办的其它工作。l 定期向直接上级述职。2.11.4 项目文员 在本部门负责人领导下，负责以下工作：l 负责本部门、本项目子公司办公场所的管理、办公设施的保管、报刊的订阅及有
28、关办公费用的缴交工作。l 负责项目工程部或项目子公司人员日常管理工作，统计员工考勤考绩。l 负责本部门对内对外的各类电话联络，会议安排，文件传阅、信函收发。l 定期做好项目公司通讯录的修改及整理工作。l 负责本部门固定资产和低值易耗品的管理，分类登记部门固定资产、办公用品的领用，加强财产物资的管理。l 负责组织本部门或本项目子公司员工进行各类的团队建设活动。l 负责本部门或本项目子公司的后勤保障工作。l 完成公司领导或直接上级交办的其他工作。l 定期向直接上级述职。2.11.5 资料管理员在本部门负责人的领导下，负责以下工作：l 认真执行政府和公司档案管理制度，维护公司利益，做好工程资料管理工
29、作。l 负责政府批文、设计图纸、设计变更与各种洽商，对内对外往来文函、技术资料及图集等资料的统一接收、发放、收集、汇总、登记、归档、保管和借阅管理。l 根据部门下达的工作任务和目标，制定工程档案计划并组织实施。l 参加设计交底，进行技术交底资料的收集。l 参加监理例会、公司内部及外部其他会议，完成会议纪要的记录或核准、分送及存档工作。l 分阶段、分专业收集、整理技术资料，做到与工程同步且完善（文字、图纸、电子版、图象），建立完整的技术资料台帐。l 负责各类基建文件的收集、存档及借阅管理工作。l 按政府的有关规定，收集、检查、核对、整理、汇总和报送建设工程竣工验收及工程备案资料。l 及时处理工程
30、往来的各种报告、批文、函件，并按工程项目与类别及时进行登记、整理归档、编制索引、列清目录。l 负责定期收集整理项目工程进度信息，向部门和公司领导报告，并知会相关部门。l 负责各类文件（包括合同、公司通知、款项支付等）的跟踪、处理、归档。l 登记资料、文件的收发往来，经领导阅批后归档。l 检查本部门其他人员的资料管理，督促及时移交资料。l 完成公司领导和本部门负责人交办的其它工作。l 定期向直接上级述职。2.12 合同预算部岗位职责2.12.1 合同预算部经理岗位职责 根据合同预算部的职责范围，在分管副总经理和总工程师的领导下，全面负责本部门的各项日常管理工作。l 认真贯彻国家政策法规和公司规章
31、制度，维护公司利益，严格执行基本建设程序和工程预算管理制度。l 制定项目建设成本和预算管理的各类制度和操作规范等文件。l 领导本部门全体员工按照公司批准的项目建设计划和目标，完成各项项目工程成本控制和预算审核任务，实现对项目安全、质量、进度、成本的控制，协调解决部门员工在工作中遇到的问题。l 负责公司开发建设项目全过程的成本控制管理；编制开发项目的总投资估算，为公司投资决策提供依据；l 主持编制招投标方案和文件，负责工程建设招投标实施工作，跟踪招投标进度，根据开标意见向公司领导提供选择建议，归档招投标文件。l 主持工程项目的勘探、设计、监理、施工及设备材料采购合同的洽谈和所有工程合同的签订，并
32、对合同的执行进行全过程管理和监督。l 负责对材料、设备价格信息的调查、收集、分析及审查工作；l 负责工程项目设备、材料采购的招投标组织工作。跟踪招投标进度，根据开标意见向公司领导提供选择建议。l 负责审核施工单位报送的资金计划、材料计划，审查进度付款，掌握工程施工实际投资额。l 审查工程预算、结算，复核和检查预算人员的预、结算和资料。l 审查工程变更洽商、现场签证和工程款项。l 参与图纸会审和工程阶段或竣工验收。l 深入工地，了解工程变更情况，随时掌握市场动态。l 负责解决工程施工过程中的索赔以及合同纠纷。l 负责与各部门之间工作的相互支持、协调工作l 负责部门人员的管理、业务指导和业绩考核。
33、l 负责部门工作计划的制定及日常管理工作。l 负责对公司组织部门员工的岗位培训，提高其综合业务素质和项目管理水平。l 完成公司领导交办的其它工作。l 定期向直接上级述职。2.12.2 土建、水、电安装造价工程师岗位职责在本部门负责人的领导下，主要负责以下工作：l 认真贯彻国家政策法规、标准和公司规章制度，维护公司利益，严格执行基本建设程序和工程施工程序。l 协助本部门负责人对项目建设中本专业所属工程的成本、进度、质量实施管理，达到合同要求。l 根据部门下达的工作任务和目标，制定本专业工程计划并组织实施。l 熟练掌握和理解施工图纸、定额内容及相关取费文件精神。l 及时准确合理的编制本专业工程的预
34、算及其标底；l 参与编制或审查本专业工程预结算工作，结算资料应条理清楚，内容明确。l 复核和审查施工单位所报送的预、结算资料；l 审查工程经济签证单和合理确定计价方式和单价；对现场工程师不合理的签证有权按实际情况核减。l 结合工程现场实际情况，及时核对与施工图有偏差的内容，并与现场工程师沟通，做到变更数据的来源准确、清楚。l 参与调查或收集，并及时掌握、分析和反馈有关主要材料的市场价格信息。l 配合相关部门的材料和发包工程合同的签订，提供相关的预、结算资料。l 参与工程开工前的图纸会审并提出影响工程造价的相关问题l 加强学习，及时掌握和了解最新的工程造价信息。l 深入工地，了解工程变更情况，参
35、与项目竣工验收。l 完成公司领导和本部门负责人交办的其它工作。l 定期向直接上级述职。2.13 工程管理审批权限表内 容工程部合同预算部分管副总经理或总工程师总经理董事长质量、进度、安全管理实施方案编制、实施-审核审批备案项目施工组织设计审核、修正-审批备案项目监理大纲及细则审核、修正-审批备案甲方代表授权书办理-审核审批备案项目开工/停工/复工通知办理-审核签发进度计划目标办理-审核审批工程进度款办理审核审核限额内审批审批工程变更配合办理审核10万元10-30万元（含30万元）现场签证配合办理审核3万元3-5万元（含5万元）工程延长配合办理审核5天5-10天（含10天）工程索赔配合办理审核5
36、万元5-10万元（含10万元）专项工程竣工验收办理-审批备案项目总体竣工验收办理-审核审批备案资料移交配合交付使用办理-审批备案完工证明书办理-审核审批备案结算配合办理审核限额内审批审批保修终结书办理-审核审批备案第3章 工程管理3.1 总则l 工程项目施工管理包括项目施工准备阶段、项目施工阶段、工程竣工验收阶段及工程移交的全过程管理，内容包括工程进度、质量、成本、材料设备、安全文明生产、档案资料等。l 为有效保证项目工程质量和工期符合预期要求，工程管理部必须在严格执行本规定的前提下，结合项目规模、技术复杂程度，以及相关方（施工单位、监理单位）管理水平等实际情况，有针对性地单独制订项目工程各项
37、管理制度和措施。l 工程项目施工管理必须坚持计划先行，建立全面工作计划体系，以工程进度计划为主线，适时制（修）订各专业、各阶段的工作计划，以有效协调、促进各专业管理工作。l 在项目施工的全过程管理中，本制度的执行应注意结合其他管理制度的要求。3.2 项目管理计划控制l 总经理对工程的安全、质量、进度、成本控制负全面的责任。分管副总经理或总工程师负责具体实施。l 工程开始前，分管副总经理或总工程师应牵头制定全面的安全、质量、进度、成本控制计划，并落实控制计划的实施，确保工程的各方面均处于受控状态。l 施工过程中，分管副总经理或总工程师应检查控制计划的落实情况，并根据工程的实际情况对控制计划采取必
38、要的修订和补充，确保工程的安全、质量和进度。l 控制计划应落实到人。3.3 现场检查l 分管副总经理或总工程师应每周对工程进行检查。l 检查的重点是：安全、文明施工、工程质量、工程进度。3.4 总经理工程现场协调会l 总经理应定期（每月至少一次）在工地现场召集公司工程部、合同部以及总包单位、监理单位召开工程现场协调会，听取有关工程管理相关问题的汇报，研究解决工程建设中有关重要问题。l 工程协调会会议纪要应存档。3.5 工程例会l 分管副总经理或总工程师每周应召集工程管理部、合同预算部和项目工程部召开一次工程会议，解决工程的设计、招标、变更签证等问题，确保工程的顺利实施。l 工程例会应形成会议纪
39、要，并发送给与会人员。3.6 项目工程周例会l 项目工程部经理每周应召集项目工程部全体员工召开一次项目工程会议，检查工程管理过程中有关安全、质量、进度、合同管理、工程档案等情况。l 检查各合同的执行情况，分析可能存在的风险和隐患，及时采取必要的措施，确保各项合同顺利执行。l 应抓住工程中的重点问题、难点问题，落实专人负责解决。l 项目工程部周例会可以根据情况，邀请监理单位参加。3.7 与施工单位的沟通l 与施工单位的沟通原则上应通过项目工程部进行，若无项目工程部的，由工程管理部与施工单位沟通。l 其他部门与施工单位沟通后应将沟通情况告知工程管理部。l 工程管理部与施工单位沟通应采用书面的形式（
40、业务联系单（附件2），经甲方授权代表签字后生效。l 口头的指令应书面确认。l 设计变更通知单（外部）（附件2）、现场签证通知单（外部）（附件3）经总经理签字并盖公章后由工程管理部转发给施工单位及监理。3.7 往来函件l 往来函件应由资料员分类建立收发文台帐，登记并存档。l 各项来函由工程管理部负责处理，超出工程管理部权限的按规定权限和流程处理。l 各项发文应按照审批权限进行处理和审批。l 项目工程部与施工单位的往来函件应同时抄送工程管理部和监理。3.8 图纸l 施工图纸、图纸会审记录、设计变更必须经过审核，由工程管理部发给施工单位、监理单位使用。l 所有正式施工图纸工程部/公司档案室应留存。l
41、 工程部应建立图纸收发记录台帐。l 作废的图纸应及时作废，以免误用。3.9现场工程日志l 工程管理部应安排专人记录工程日志（附件4）。工程日志由工程管理部经理检查并签字确认。l 工程日志的内容包括但不限于以下内容：- 自然气候条件；- 安全、质量、进度检查对比情况；- 现场人员、设备、材料情况；- 施工进展和现场工作情况；- 设计变更或现场签证情况；- 出现的质量、进度问题及解决措施；- 会议情况；- 政府管理部门检查情况；- 场地周边环境等情况；- 往来信函/文件情况。l 工程日志应存档。具体详见公司现场工程日志管理办法。3.10 工程周报/月报l 工程管理部、项目工程部或项目子公司每周/月
42、应编制工程周/月报，送公司领导审阅。l 工程周/月报的内容包括但不限于以下内容：- 本周/月的施工情况概述； - 工程的安全情况：安全事故、沉降观测； - 工程的质量说明：材料检测、施工质量检测； - 工程的进度情况：完成工程量、与计划目标值的比较，有无滞后、滞后的原因分析、附进度表；- 工程投资的完成情况(财务部、合同部协助)；- 工程款的支付情况、应付未付情况(财务部、合同部协助)；- 下月的资金需求情况(财务部、合同部协助)；- 工程部的人员、工作等情况；- 监理单位的人员、工作情况；- 各施工单位/材料供应单位/设计单位的工作情况；- 管理部门的协调工作情况；- 工程照片；- 其他。l
43、 工程月报应存档。具体详见公司工程周报、月报管理办法。3.11 事件报告在工程管理过程中，对于合同中的主要事项如：工程进度达到控制节点、严重违约事宜以及发生质量安全事故等重大事件，工程部应以书面报告的形式报告公司领导。3.12 工程竣工总结l 工程完工后总工程师或分管副总经理应组织人员编写工程竣工总结，报总经理和董事长。l 工程竣工总结按项目或项目分期编写，在交付后30天内完成。第4章 监理单位的管理4.1 总则l 监理单位是现场质量、进度、安全文明管理和施工单位间协调的主要责任单位，并协助公司进行成本控制，工程管理部和项目子公司须依据监理合同（包括招标文件、投标书）、经批准的监理规划（大纲）
44、、监理实施细则、现行的法规和规范，对监理单位进行有效管理和监控，以保证项目管理的正常进行。l 现场工程师须经常性地与监理人员进行有效沟通，使其了解甲方的管理思路、工作要求、工作方式，使其工作能符合公司要求。l 现场工程师应树立监理单位的权威，为监理单位开展工作创造良好的条件，充分发挥监理单位的作用，。4.1 监理规划（大纲）的审查4.1.1 监理规划审查流程l 工程管理部经理(或合同承办人员)应在监理合同正式签订后，要求监理单位在10天内提交实施性的监理规划。l 工程管理部收到监理规划后，组织工程管理部专业工程师对监理规划进行审查。l 参与审查人员填写监理规划审查记录表，由工程管理部经理决定是
45、否需要承建重新修订监理规划，或提交补充文件。4.1.2 文件形式审查l 监理单位提交的监理规划必须是加盖公司印章，并与监理合同签订单位一致。同时必须有总监理工程师的签名，或同意该监理规划的声明函件。l 不符合形式要求的监理规划必须退回原单位予以更正。4.1.3审查要点l 监理单位是否及时成立监理项目部并按投标文件承诺和合同要求派出合格的监理人员进驻现场。对进场的监理人员须核对是否与投标文件和监理合同相符，专业是否齐全，职称、资格是否相符，其学历、职称、资格证书及工作简历是否真实，并按姓名、性别、专业、技术职称、资格证书名称、进出时间等情况做好记录存档。必要时进行面试，符合要求才能上岗。l 监理单位是否针对各阶段的需要（包括分期开发