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1、深圳市水官高速公路延长段路面施工组织设计 施工组织机构及人员配备施工组织机构及人员配备第一节 施工组织机构11管理模式本工程项目将按项目法进行施工，尤其对工程的质量和工期将制订出详细严格的管理制度，由项目经理负责项目的各项资源的配置，我方将为本项目部提供一流的设备和各方面的精英组成项目班子，对各专业人才的使用，我方将采取灵活的管理方式，允许项目经理在全公司范围内选择使用。12施工组织机构我方将根据深圳市水官高速路延长段路面工程的规模和特点，拟配备足够的、有现场施工经验的专业技术人员，组成项目经理部。项目经理部设项目经理1名和技术负责人1名组成管理核心领导层。管理层设工程技术科、质量科、安全文明
2、科、合同预算科、财务科、劳资科、设备材料科和行政科等的职能管理机构。项目经理由曾担任类似工程项目经理、有丰富的现场施工、指挥、调度经验并具有项目经理资格的专业技术人员担任。技术负责人由对类似工程施工具有丰富实践经验的工程师担任。根据该工程施工管理实际需要，配备了有施工实践经验的各有关专业的工程师，具体情况见下述有关表格。劳动力的投入按工程施工的需要进行动态调整。保证满足工程施工进度的需要。施工组织机构框图见下页：表3-1深圳市水官高速公路延长段路面工程项目部组织机构路面工程项目部经理：张博庆技术负责人：李超均行政科合同预算科劳资科设备材料科安全文明科质量科技术科财务科路肩施工队沥青路面队基 层
3、 队路缘石队封 层 队垫 层 队底基层队测 量 队交通工程队专业工程师会计师计划师试验工程师质检工程师劳资员统计师造价师设备员材料员政工师安全员 5913 项目管理班子配备情况详见“二、项目管理班子配备情况”。第二节 项目管理班子配备情况说明及职责分工21人员配备说明本项目部实行项目法施工管理，我方将委派实践经验丰富和管理水平高的同志担任项目部经理，由项目经理选聘技术、管理水平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目部。施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正式工和合同工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的正式职工带班。22各职能部门的配备人数，职责范围一项目经理1配备人数：一人
4、2职责范围：A全面主持项目部的日常工作，对公司负总责；B在投标阶段，组织编制工程投标文件；C项目实施过程的全面组织者和指挥者；D组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案并督促落实工作；E组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度F与组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表；G组织项目实施的各类分包和供应商的选择工作；H根据公司的授权，处理本项目实施中的重大紧急事件，并及时向公司报告；I拟订项目部组织和人员配制，提请项目部聘任或解聘本项目主要岗位人员；J具体负责项目质量、工期、安全目标的管理监督工作；K决定本项目的各种奖励分配方案并报公司备案；L在公司的领导下
5、，负责本项目与业主、监理、设计等的协调和沟通的组织领导工作；N组织和领导工程创优工作；M负责工程的竣工交验工作。二技术负责人1配备人数：一人2职责范围：A协助项目经理抓好项目技术、质量工作，领导技术科和质量科的工作；B组织相关部门和人员代表项目部参与公司、业主、监理或设计方等就施工方案、技术、设计、质量等方面的问题的会议、讨论或磋商；C主持施工组织设计和重大技术方案和测量方案的编制并负责审核、把关；D组织本项目进度计划的编制并监督落实，负责桥梁与道路管线等工作之间在进度安排方面的配合和协调；E参与分包商选择，负责分包商技术方案的审核工作；F参与项目质量策划并督促技术方案和施工组织设计主要内容的
6、落实工作；G对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行指导并把关；H协助项目领导和组织创优工作；I竣工图、竣工资料、技术总结等工作的指导和把关；J负责组织对工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训效果；三项目行政部长1配备人数：一人2职责范围：A负责本项目的员工后勤工作；B负责本项目的员工的政治思想工作；C负责本项目的员工的培训工作；四安全文明部长1配备人数：一人2职责范围：A负责本项目安全生产、文明施工和环境保护工作；B参与编制项目质量保证计划，负责编制安全文明施工组织管理方案和管理制度并监督实施；C负责本项目安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作；D负责本项目管理人员和
7、进场工人安全教育工作；负责安全技术审核把关和安全交底；负责每周的全员安全生产例会；E参与本项目相关分包商和供应商的选择和管理工作；负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比；负责开展各类安全生产竞赛和宣传活动；F负责制定安全生产应急计划，保证一旦出现安全意外，能立即按规定报告项目部，保证项目施工生产的正常进行，负责准备安全事故报告；G负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作；H配合行政科，做好项目对外宣传工作；I与行政科一道，共同负责协调周边关系，处理施工民扰和扰民问题和特殊交通运输问题等；五质量部部长1配备人数：一人2职责范围：A协助技术负责人工作，负责本项目质量监督、质量管理、创
8、优评奖和ISO9000贯标工作；B负责管理项目质量小组的工作，实施项目过程中工程质量的质检工作，并与政府质量监督对口工作；C负责管理落实质量记录的整理存档工作，协助项目技术负责人进行竣工资料的编制工作；D负责编制项目质量保证计划并负责监督实施、过程控制、日常管理；E负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作；F负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作；G参与相关分包商和供应商的选择和日常管理工作；H负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管理；I负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；J最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装工作和项目阶段交验
9、和竣工交验工作；K.负责质量事故的预防和整改处理工作。六合同预算部部长1配备人数：一人2职责范围：A协助项目经理工作。在招投标阶段，主要负责实施投标经济文件准备、项目合同、经营事务；B具体负责本项目预算成本的编制和成本控制工作；C具体负责本项目分包招标文件的编制工作；D具体负责分包商和供应商的选择工作；E参与项目质量保证计划的编制工作；配合财务科编制开支预算和资金计划；F具体负责与业主和分包的结算工作，编制项目月度付款、分包付款文件；G具体负责项目合同管理、造价确定等事务的日常工作；H其他与商务方面的工作。七财务部部长1配备人数：一人2职责范围：A协助项目经理的工作，具体负责项目商务、财务事务
10、；B具体负责本项目资金计划和各类财务报表的编制工作；C具体负责本项目保函、保险、信用证的办理和日常管理；D参与本项目分包商和供应商的选择工作；E具体负责银行业务,包括协助物资采购部的进口业务；F具体负责工程款的收支工作；G配合劳资科，负责工资奖金发放工作；H配合合同预算科成本控制工作和准备竣工决算报告；八设备材部部长1配备人数：一人2职责范围：A协助项目经理工作，具体负责本项目设备材料的采购和供应工作，为招投标经济文件准备提供基础物资价格数据；B具体负责本项目物资采购计划、进场计划和统计工作；C具体负责本项目物资采购招标文件的编制工作和供应商的选择工作；负责供应商的日常管理工作；D负责编制本项
11、目物资领用管理制度和日常管理工作；E参与项目质量保证计划的编制工作；配合财务科编制资金计划；F负责物资进出库管理和仓储管理；负责监督检查所有进场物资的质量，协助技术准备部做好技术资料的收集整理工作；G负责进口物资的检验、报关、清关业务；H具体负责竣工时库存物资的善后处理；I及时准确地为项目部提供呈报业主和监理工程师审批的各类材料样品。九劳资部部长1配备人数：一人2职责范围：A协助项目副经理工作，具体负责本项目劳资、办公、固定资产、对外公关宣传（包括招投标阶段）等行政事务；B具体负责人事用工和劳资分配制度的编制工作并负责日常管理工作；C具体负责本项目部办公制度的编制和日常管理；负责办公用品的采购
12、发放，交通车辆管理，文件传递和存档等；D具体负责项目部对外公关和宣传接待组织工作；十技术部部长1配备人数：一人2职责范围：A负责本项目的生产组织、进度计划落实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作；B参与编制本项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案；C负责具体组织和完成本项目开工前期现场准备工作，包括各类临设；D参与进度计划的编制，负责职责范围内的进度计划的细化和落实工作；E参与本项目相关分包商的选择工作；F协助安全文明施工、质量体系运行和争创质量奖工作；G编制职责范围内工程的物资需求计划；H负责填写施工日志，和技术资料收集整理工作；参与项目阶段交验和竣工交验；I负责
13、职责范围内工程分包商现场施工上的管理控制工作和与总包项目部、业主、监理工程师联系进行分部分项工程的检查；第三节 劳动力安排计划表3.1 劳动力计划表单位：人工种级别按工程施工阶段投入劳动力情况10月11月12月1月2月普工11020016015080电工33333机械工203838388合计13324120119191注：本计划表是以每班八小时工作制为基础的。第四节 工程投入的主要物质和施工机械设备情况、 1、本工程根据施工进度计划及工程量确定的拟投入的施工机械设备情况见4.1。表4.1 拟投入的主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地额定功率（kv）生产能力备注1推土机D85
14、A-182四川163KW2平地机PY160A1美国3装载机ZL40C 3柳工125KW50m3/h4振动压路机YZ18A4徐州103KW18t5自卸汽车三菱50日本15t6稳定土摊铺机27沥青摊铺机28稳定层厂拌设备WBC200133KW500t/h9光轮压路机210摊铺机ABG-4112德国11沥青洒布机EQ-1421武汉12全站仪PTS-V23日本13电子水准仪ZeissDINI108瑞士14电子经纬仪测角精度16北光15内燃发电机MS2303上海备用16潜水泵5022KW17洒水车218油罐车119载重汽车EQ140-14徐州20平板拖车T8152日本2、本工程根据施工进度计划、施工图及
15、施工方案计算大致投入以下主要物质：见表4.2表4.2 拟投入的主要物质计划物质名称按工程施工阶段投入物质情况10月11月12月1月2月 水 泥（T）23507825 碎 石（m3）53670120388沥青封层（）148337C25路缘石（m3）100206防渗土工布（）23155090透水土工布（）83861435渗沟碎石（m3）112集水槽碎石（m3）7530005cm软式透水管（m）926139910cmPVC管（m）519镀锌铁丝网（）1261230235细粒式沥青混凝土（）243660中粒式沥青混凝土（）242630粗粒式沥青混凝土（）2417903、本工程拟投入的安全防护用品使用计
16、划如表4.3表4.3拟投入的安全防护用品计划序号名称规格单位数量备注1安全帽塑料顶20002安全带尼龙付1503安全网尼龙平方米7500密目式安全网4焊工手套双805焊工面罩个406砼工水鞋双2507砼工防护衣套408安全标志牌个1509泡沫灭火器个14010漏电保护器个14011干粉灭火器个8012低压灯泡只250上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主
17、要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长
18、x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx
19、元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推
20、进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿
21、元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建
22、项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正
23、常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx
24、户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大
25、招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为
26、我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目
27、应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企
28、业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行
29、重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税
30、收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业
31、成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。
32、 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大
33、压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企
34、业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为
35、河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费
36、用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作
37、则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以
38、来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥
39、作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂
40、业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对
41、企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期
42、建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同比下降35.13%；商品
43、房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万，比上月减少3.011万，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万，比上月减少3.118万，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点