大冶市红保公路316国道至罗金公路段路面大修工程.doc

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1、大冶市红保公路316国道至罗金公路段路面大修工程招 标 文 件项目编号：冶招2017071号 招 标 人：大冶市交通投资有限公司招标代理：湖北博源招标代理有限公司2017年4月目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知6投标人须知前附表6附录 1 资格审查条件（资质最低条件）10附录2 资格审查条件（财务最低条件）10附录3 资格审查条件（业绩最低条件）10附录4 资格审查条件（项目经理和项目总工最低条件）11附录5 资格审查条件（其他主要人员和技术人员最低要求）111. 总则121.1 项目概况121.2 资金来源和落实情况121.3 招标范围、计划工期和质量要求121.4 投标人资格要求1

2、21.5费用承担131.6保密141.7语言文字141.8计量单位141.9踏勘现场141.10分包141.11偏离142、招标文件152.1招标文件的组成152.2招标文件的澄清162.3招标文件的修改163、投标文件163.1投标文件的组成163.2投标报价163.3投标有效期163.4投标保证金163.5资格审查资料163.6备选投标方案163.7投标文件的编制164、投标164.1投标文件的密封和标记164.2投标文件的递交164.3投标文件的修改与撤回165、开标165.1开标时间和地点165.2开标程序165.3开标异议166、评标166.1评标委员会166.2评标原则166.3评

3、标167、合同授予167.1定标方式167.2中标候选人公示167.3中标通知167.4履约担保167.5签订合同168、重新招标169、纪律和监督169.1对招标人的纪律要求169.2对投标人的纪律要求169.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求169.5投诉1610、需要补充的其他内容16附表一：开标记录表16附表二：问题澄清通知16附表三：问题的澄清16附表四：中标通知书16附表五：中标结果通知书16附表六：确认通知16第三章 评标办法（综合评估法）16评标办法前附表161.评标方法162.评审标准162.1 初步评审标准162.2 分值构成与评分标准163.评标程序163.1初步评审

4、163.2 详细评审163.3 投标文件的澄清和补正163.4 评标结果16第四章 合同条款及格式16第一节 通用合同条款16第二节 专用合同条款164.1承包人的一般义务164.11不利物质条件1610.1 合同进度计划1611.4异常恶劣的气候条件1612.1承包人暂停施工的责任1615.3变更程序1617.3 工程进度付款1617.4 融资款的退还方式1617.5 竣工结算1617.6 最终结清1621.1不可抗力的确认1622.1承包人违约16第三节 合同附件格式16第五章 工程量清单16第六章 图纸16第七章 技术规范16第八章 投标文件格式16一、投标函及投标函附录16二、法定代表

5、人身份证明及授权委托书16三、联合体协议书16四、投标保证金承诺书16五、已标价工程量清单16六、施工组织设计16附表三 工程管理曲线16附表四 分项工程生产率和施工周期表16附表五 施工总平面图16附表六 劳动力计划表16附表七 临时占地计划表16附表八 外供电力需求计划表16七、项目管理机构16八、拟分包项目情况表16九、资格审查资料16（一）投标人基本情况表16（二）投标人企业组织结构框图16（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表16（四）近年财务状况表16（五）近年完成的类似项目汇总表16（六）正在施工和新承接的项目情况表16（七）近年发生的诉讼及仲裁情况16（八）拟委任的其他主要管理

6、人员和技术人员汇总表16（九）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表16（十）拟投入本标段的主要施工机械表16（十一）拟配备本项目的主要材料试验、测量、质检仪器设备表16十、承 诺 函16十一、其他材料16(一)融 资 承 诺 书16(二)拟派项目经理无在建工程承诺书16(三)、质量、工期、安全生产、文明施工承诺书16(四)、不拖欠民工工资承诺书16(五)、其 他 材 料16附件1：投标文件制作人情况表16附件2：投标人资格审查记录表16第一章 招标公告大冶市红保公路 316 国道至罗金公路段路面大修工程施工招标公告招标编号：冶招2017071号 1.招标条件本招标项目大冶市红保公路 316

7、 国道至罗金公路段路面大修工程已由大冶市人民政府常务会议纪要201611号 、大冶市交通运输局文件冶交201691号、大冶市金山店镇人民政府金政文201624号批准建设，项目业主为 大冶市交通投资有限公司 ，资金来源为市政府财政投资、中标人带资建设，财政预算已落实，招标人为 大冶市交通投资有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设规模：本项目位于湖北省大冶市境内，起点为罗金公路，止点为新建 316 国道，设计起点桩号为K0+000，设计止点桩号为 K2+975.369，路线设计全长 2.975369km；按四级公路标准设计，道路限速20K

8、m/h，路基宽度 9m，路面为7m，设计荷载为公路II级。其它技术指标按公路工程技术标准（JTGB01-2014）有关规定执行；2.2 最高投标限价：本项目最高投标限价为4748556.00元；2.3 计划工期：工期180日历天； 2.4 招标范围：施工设计图纸及工程量清单中描述的全部内容；2.5 标段划分：本项目划分为 1个标段；2.6质量要求：符合设计要求，达到国家工程质量验收合格标准；工程质量缺陷责任期：2年。3. 投标人资格要求3.1 具有独立企业法人资格,具有法人营业执照。3.2 具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级或以上资质，取得有效的安全生产许可证，近3年（投标截止之

9、日前3年）至少完成过1个单项工程总造价不低于450万元或单项工程线路长度不低于3公里的四级或以上公路工程施工业绩 (以中标通知书或合同协议书或由发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书为准），并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。其中，拟派的项目经理须具备建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级注册建造师资格（含临时证），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理。3.3 行贿犯罪行为查询证明在开标及评标期间由检察院派专人对投标人进行查询，一旦查询近两年有行贿犯罪行为记录的，报评标委员会否决其投标。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5

10、各投标人只能就上述标段中的 1 个标段投标。3.6本次招标采取资格后审方式（合格制），资格审查的具体要求见招标文件，资格审查不合格的投标人投标文件将被否决。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，应当在大冶市公共资源电子交易平台（以下简称“大冶电子交易平台”）进行网员注册。具体操作参见大冶市公共资源交易信息网大冶市公共资源交易信息网办事指南会员网上注册指南（网址：）。4.2完成网员注册后，请于2017年4月14日至2017年5月8日24：00时止（北京时间、下同）登录“大冶电子交易平台”（网址：，下同）或进入大冶政府网招投标版块(网址: http:/ 地 址：大冶市大冶大道53 号联系人：汪

11、主任 电 话：07143161962招标代理机构：湖北博源招标代理有限公司地 址：黄石市黄石大道63号招标文件制作人：梅先生联系方式：0714-8769836 181 8638 85362017年4月13 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：大冶市交通投资有限公司地 址：大冶市大冶大道53号联系人：汪主任 电 话：071431619621.1.3招标代理机构名称：湖北博源招标代理有限公司地址：黄石市黄石大道63号联系人：梅先生 电 话：0714-8769836 181 8638 85361.1.4项目名称大冶市红保公路 316 国道至罗

12、金公路段路面大修工程1.1.5建设地点大冶市罗金公路至新建 316 国道路段1.2.1资金来源市政府财政投资、中标人带资建设1.2.2融资比例中标金额的60%汇入业主指定账户（融资部分按签订合同时间的银行同期贷款利率计算）1.2.2资金落实情况财政预算已落实1.3.1招标范围施工设计图纸及工程量清单中描述的全部内容。1.3.2计划工期计划工期：180日历天计划开工日期：2017年5月19日计划竣工日期：2017年11月15日1.3.3质量要求符合设计要求，达到国家工程质量验收合格标准1.4.1投标人资质条件、能力资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3项目经理和项目总工资格：见附

13、录4其他要求：详见“第三章 评标办法”资格评审标准。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘现场。1.10分包不允许1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料设计施工图纸、澄清答疑、招标文件修改、招标补充文件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间对招标文件有疑问的：递交投标文件截止时间15日前。对招标文件有异议的：递交投标文件截止时间10日前。2.2.2投标截止时间2017年5月9日9时00分3.2投标报价最高投标限价：4748556.00元本工程采用工程量清单报价，招标人将设定最高投标限价；超出最高投标限价，将否决其投标。3.3.1投标有效期从投

14、标截止时间起60天内有效3.4.1投标保证金投标人提供的投标保证金金额：4.7万元。只接受从投标人基本账户以电汇或网银形式一次性足额递交投标保证金，不接受现金或以分公司、办事处或其他机构及私人名义递交的支票、汇票和电汇,退还时按来款渠道自动退回。投标保证金必须在开标前一个工作日下午4:00前(以到帐时间为准)到达以下帐户：开户银行：湖北银行股份有限公司大冶支行开户名称：大冶市公共资源交易中心银行帐号：账号详见大冶政府网（招投标版块）“保证金子账号查询”处(按住“ctrl”键后，单击下划线处文字，即可打开此链接)开户行号：3135 2210 0119（此行号不可代替账号使用）特别提醒：基本账户在

15、农业银行的投标人，为确保保证金即时到帐，建议提前两个工作日转账。3.5.2近3年财务状况的年份要求提供（2013年、2014年、2015年）财务审计报告（如：新成立的公司需提供自成立之日起相应年限的审计报告）3.5.3近3年完成类似项目的年份要求投标截止之日前3年3.5.5近3年发生的诉讼及仲裁情况投标截止之日前3年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件综合标、商务标按招标文件加盖单位公章，副本可以是正本的复印件；技术标按暗标要求签字盖章。3.7.4投标文件份数投标文件一式五份，一份正本，四份副本；投标函及投标函附录一份；投标文件制作人情况表一份（详见附件1投标文

16、件制作人情况表）；已标价工程量清单（用不可擦写光盘制作，不得设置密码）一份。3.7.5装订要求除技术标按暗标规定制作外，综合标、商务标不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明招标人名称：大冶市交通投资有限公司. 招标人地址：大冶大道53号. 项目第 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启（加盖公章）4.2.2递交投标文件地点大冶市公共资源交易中心（湖北省大冶市大棋西路2号）317室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：即投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点一致5.2开标程序密封情况检查：投标人代表检查投标文件是否密封、是否按要求盖章；开标顺序：

17、按投标人签到的逆序依次唱标；6.1.1评标委员会的组建评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人或5人以上单数。 评标专家确定方式：随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐3名中标候选人7.2中标候选人公示招标人收到书面评标报告后3日内公示中标候选人，中标候选人公示在湖北省政府采购网、湖北省公共资源交易信息网、黄石公共资源交易信息网、大冶市公共资源交易信息网、大冶政府网(招投标版块)发布，公示期不少于3日。7.4.1履约担保中标金额的10%作为履约担保金，（以万元为单位，四舍五入保留整数）履约担保金中标后从项目融资款中扣除，无需另行缴纳，履约保证金不计利息。9.5投诉

18、方法按中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的规定依法投诉。监督电话：07143188050、07148764270、0714876336510需要补充的其他内容10.1原件的递交招标文件涉及的投标人资格、财务、信誉、业绩、能力以及相关人员证件等证明文件，除新版资质证书可提供能扫出二维码的彩色复印件之外，其他材料必须携带原件（简称投标原件）并随投标文件一起递交。投标原件与原件审查表（详见附件2投标人资格审查记录表）一起装在资料袋（盒）中。投标原件审查由评标委员会负责，审查结束后退还投标人。10.2本项目招标代理服务费本项目招标代理服务费按招标代理合同收取，由中标

19、人在领取中标通知书前一次性支付,纳入投标成本。中心交易平台信息服务费中心交易平台信息服务费在办理进场交易证明书前由中标人按省物价局关于进一步规范公共资源交易服务收费的通知鄂价工服规201529 号文规定缴纳。10.3施工现场关键岗位人员管理本工程施工现场关键岗位人员（项目经理、项目技术负责人和五大员等）严格按照大冶市人民政府关于印发大冶市政府投资工程施工现场关键岗位人员考勤办法（试行）的通知（大冶政规201219号）文件的有关规定执行（详见大冶市公共资源交易信息网）。10.4本项目工程价款支付方式本工程实行一年建三年付清的支付方式，按下列方式支付：1、工程交工验收后第一年内付工程总价款的40%

20、；2、第二年付工程总价款的30%；3、竣工验收并审计后在第三年付清余款；备注：具体的付款方式参照招标文件中建设工程施工合同。10.5项目融资该项目属于政府财政投资、中标人带资建设（融资资金按工程进度分期退还）。因该项目时间紧、任务重,为确保项目建设有足够资金投入并保证工程进度和质量，中标人应就该项目进行融资。融资金额为中标价的60%，第一中标候选人于中标公示期满后第一个工作日将融资款一次性汇入招标人指定账户，若中标人未按要求汇入融资款，则被视为自动放弃中标资格，中标资格顺延至第二名候选人；若第二名候选人也未按要求于中标公示期满后第二个工作日汇入融资款，则被视为自动放弃中标资格，按上述同等条件依

21、次递补中标候选人。以上汇款截止时间为当天的16:00点之前（以到账时间为准），融资款汇入指定账户后方可发放中标通知书。本次招标必须签订融资承诺书，不接受没有融资能力即不履行上述融资条件的投标者。中标人的融资资金按融资款到账之日起，按融资款到账之日银行同期贷款利率计息，融资款按每月的工程进度比例退还给中标人投入工程建设。开户银行：中国银行大冶支行营业部开户名称：大冶市交通投资有限公司银行账号：578159114989备注：1、投标人的融资款应按招标文件的规定从公司的基本账户汇入招标人提供的上述银行账户，开标时，由招标人提供银行到帐凭证交予评标委员会审查。2、提前汇款的需按最高投标限价的60%打款

22、即285万元（以万元为单位四舍五入保留整数），中标后按双方协商约定退还多出项目融资款部分。3、除第1中标候选人外，其余投标人已交纳的融资款在评标结果公示当日由招标人按来款渠道退还，若中标候选人放弃中标资格的，按上述要求执行。附录 1 资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求1、具有独立企业法人资格，具有法人营业执照；2、具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级或以上资质；3、取得有效的安全生产许可证。附录2 资格审查条件（财务最低条件）财 务 要 求财务状况良好；提供近三年（2013 年、2014年、2015 年）财务审计报告。（如：新成立的公司需提供自成立之日起相应年限的审计

23、报告）附录3 资格审查条件（业绩最低条件）业 绩 要 求近3年（投标截止之日前3年）至少完成过1个单项工程总造价不低于450万元或单项工程线路长度不低于3公里的四级或以上公路工程施工业绩 (以中标通知书或合同协议书或由发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书为准），附录4 资格审查条件（项目经理和项目总工最低条件）项目经理1人1、拟派的项目经理须具备建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级注册建造师资格（含临时证）；2、具备有效的安全生产考核合格证；3、且未担任其他在建工程的项目经理（承诺书）；4、与投标人已签订劳动合同。5、近3年（投标截止之日前3年）至少完

24、成过1个单项工程总造价不低于450万元或单项工程线路长度不低于3公里的四级或以上公路工程施工业绩 (以中标通知书或合同协议书或由发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书为准）。项目经理备选人1人项目总工程师1人1、具备公路工程专业中级或以上职称；2、与投标人已签订劳动合同。项目总工备选人1人附录5 资格审查条件（其他主要人员和技术人员最低要求）人 员数 量资 格 要 求安全员1人持有岗位证或培训证书、安全考核证，与投标人已签订劳动合同。预算员或造价员1人持有岗位证或培训证书，与投标人已签订劳动合同。施工员1人持有岗位证或培训证书，与投标人已签订劳动合同。材料

25、员1人持有岗位证或培训证书，与投标人已签订劳动合同。质检员1人持有岗位证或培训证书，与投标人已签订劳动合同。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的融资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招

26、标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要

27、求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合

28、体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（1

29、2）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量

30、单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2除招标人的原因外，投标人自行承担在踏勘现场中所发生的一切事故和责任。1.9.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.4招标人提供的本工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容

31、、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.11.1投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，超出最高投标限价（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，否决投标。1.11.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错

32、误修正后，最终投标报价未高于最高投标限价(如有)的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.11.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.11.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.11.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接

33、受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40%。2、招标文件2.1招标文件的组成 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人对招标文件有疑问

34、的，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求解答的问题以书面形式（必须由法定代表人签字并加盖公章）送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间15日前在“大冶市电子交易平台”发布澄清文件。2.2.2招标文件的澄清将通过“大冶市电子交易平台”以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求解答的异议以书面形式（必须由法定代表人签字并加盖公章）送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间10日

35、前在“大冶市电子交易平台”发布答复文件，对答复不服的，应当在网上发布答复文件之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉书格式必须符合有关法律、法规规定。2.2.4为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述澄清的内容加以考虑，招标人按投标人须知的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可能会因任何原因对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止时间15日前，将通过“大冶市电子交易平台”通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改发出时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2为使投标人在编制投标文件时有合理

36、的时间对上述修改的内容加以考虑，招标人按投标人须知的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。3、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金承诺书；（5）已标价的工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）承诺函；（11）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价

37、3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4 投标人

38、应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价，安全生产费的金额见投标人须知前附表。3.2.5本项目的招标人不接受调价函。3.2.6在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子

39、的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.7招标人按投标人须知前附表的规定设置或不设置最高投标限价，设置最高投标限价的，最高投标限价在招标文件中或最迟在投标截止时间前15日通过“大冶市电子交易平台”以书面形式发给所有购买招标文件的投标人。3.2.8其他报价规定见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担法律、法规及招标文件中规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长

40、其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金承诺书，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3未中标人的投标保证金在中标候选人公示期满后无违法违规行为的，3个工作日内按来款渠道自动退回（按银行活期同期利息计算，支付手续费在利息中扣除）。中标人的投标保证金在合同签订并完成合同备案后3个工作日内按来款渠

41、道自动退回（按银行活期同期利息计算，支付手续费在利息中扣除）。3.4.4投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）经评标委员会认定有围标、串标行为，经查实的；3.5资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应

42、附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或由发包人出具的公路工程交工验收

43、证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。3.5.8 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招