【工作总结】检察院2005年工作总结（1[1].docx

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1、第 1 页 检察院 2005 年工作总结（11 特征码 GmLKdTdxszAcLwklDAmU 2005 年，我院在市委和上级院的正确领导下，在市人大、政协 的有效监督和社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，围绕“强化法律监督，维护公 平正义”主题，不断深化“立检为公、执法为民”的思想，把 强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服 务作为检察工作重点，深入开展了保持共产党员先进性教育活 动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动；把“锐 意改革，科学管理，科技强检，素质兴院”作为整体工作思路， 不断深化检察改革，创新工作管理机制，切实加强了班

2、子建设、 队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心，开拓 进取，奋力拼搏，各项检察工作取得了显著成效，呈现了良好 发展态势。 一、主要工作完成情况 反贪污贿赂工作，坚持以创新为动力，优化工作模式，提 升侦查理念，努力寻求亮点、突出特色，深入开展查办大要案 工作。全年受理初查案件 13 件，立案 13 件，其中贪污案件 9 件，挪用公款案件 3 件，贿赂案件 1 件；大要案 6 件，占立案 数的 46%；侦查终结并移送起诉 12 件。为国家挽回经济损失 第 2 页 104 万余元。 反渎职侵权检察工作，以开展严肃查办国家机关工作人员 利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容，把工作重点放在

3、 开辟案源上，加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力 度，依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件 6 件，其中：涉 嫌滥用职权案件 2 件，涉嫌玩忽职守案件 3 件，涉嫌徇私舞弊 案件 1 件；立案查处玩忽职守案件 3 件，滥用职权案件 1 件； 侦查终结并移送起诉 4 件，转出 1 件，初查终结不予立案 1 件； 为国家挽回经济损失 4 万余元。 刑事检察工作，认真贯彻上级院工作会议精神，充分发挥 检察职能作用，强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理 公安机关提请批准逮捕和本院决定逮捕的各类案件 116 件 165 人，批准逮捕和决定逮捕 116 件 159 人，不捕 6 人，立案监督

4、4 件，提前介入 11 件，追漏捕 1 件 1 人，防错 6 人，改性 6 件 6 人，发纠正违法通知书 4 份，发检察建议 4 份，向公安机关 发提供法庭证据通知书 12 份，办案时限均在法定时限内办结。 公诉部门共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类 案件 157 件 223 人，其中提起公诉 108 件 145 人，不起诉 11 件 11 人，报送绥化市院 13 件 27 人，退回侦查机关补查 26 件 40 人，防错追漏 10 件，提前介入 6 件，发检察建议 8 份。 监所检察工作，重点是提高刑罚执行监督能力，强化对缓 刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育 4 次

5、， 第 3 页 与在押人犯谈话 96 人次。自实行关于防止发生超期羁押案件 的管理办法以来，无超期羁押案件发生。 民行检察工作，真正发挥在民事审判和行政诉讼中的监督 作用，继续把查处“五类重点案件”作为工作重点，积极寻找 案源，加大办理民行抗诉案件力度。共受理各类民行案件 13 件， 立案 13 件，其中民事、行政申诉案件 11 件，国有资产流失案 件 2 件；向绥化市院提请抗诉案件 7 件，绥化市院支持抗诉 3 件，未支持 2 件，未审结 2 件，终止审查 1 件，撤回申诉 1 件。 向法院建议改判 2 件，采用检察建议审结国有资产流失案件 2 件。 职务犯罪预防工作，从调查研究和整章建制入

6、手，深入开 展预防职务犯罪工作。在个案预防上，认真落实上级对大要案 实施“五个一”要求，做到了一案一分析、一案一建议，一案 一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、 *、*等企事业单位进行调查研究，帮助整章建制、堵塞漏洞， 开展法制宣传教育 12 次，受教育面达 1500 余人次。同时，到 国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈， 并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作，重点在* 供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。 控告申诉检察工作，在认真做好“三个百分之百”工作的 同时，把处理涉法访作为工作重点，采取深度汇谈的方式，变 上访为下访，主动深入基层，公

7、开、公正、讲理、依法地答复 第 4 页 上访者，有效解决了无理缠诉缠访问题，进而达到息访息诉目 的。全年共受理来信、来访 60 件（次） ，其中来信 34 件，接待 来访 26 人（次） 。初查控告举报类线索 10 件，采取公开答复方 式妥善处理上访案件 2 件，办理上级院交办的案件 1 件。 政工和纪检监察工作，认真贯彻落实中央、省委、绥化市 委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精 神，按照院党组的要求，把教育活动作为全院党的建设的中心 任务，作为各项工作的重中之重来抓，强化组织领导，精心筹 划部署，在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展， 创造性地开展工作，确保教育

8、活动取得实效，达到了预期的目 的。同时，按照院里的安排，组织全院干警进行了“*”知识 培训，使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象，展 示出个人的品行修养，不断提高整体素质。 办公后勤保障工作，注意把握重点，挖掘 掘工作“亮点” ，不断强化以人为本的工作理念，努力拓展服务 职能，强化基础设施建设和装备建设。年初以来，按照院党组 的安排部署，积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、 墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作， 第 5 页 做到井然有序，保证了我院办公环境的全面改观，使干警享受 到了现代办公环境的温馨。同时，加大了对值班值宿的检查力 度，加强了卫生、行政、财

9、务、车辆和枪支的管理，服务和管 理水平明显提高，为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤 保障。 检察调研宣传工作，紧紧围绕全院总体工作思路，广泛拓 展调研、宣传渠道，检察调研宣传工作取得了新进展。截止到 11 月末，我院共撰写调研宣传文章 70 余篇，其中：有 44 篇宣 传稿件被各级新闻媒体采用，其中：国家级 2 篇，省级 21 篇， *市级 18 篇、安达市级 3 篇；调研文章有 19 篇被各级媒体采用， 其中被省级以上采用 3 篇，*市院采用 8 篇，*市政法委采用 4 篇， 法学与实践杂志采用 4 篇， “基层院检察长应处理好十 种关系”在 2005 年龙之剑第一期刊登，浅析刑法第 1

10、5 条之规定、 虚开增值税发票罪认定浅析被新时期共和国 政法战线（第九卷）发表;编发*检察简报 34 期。 科技强检工作，为了把我院的信息化建设规划做 实，我们着眼于检察工作的发展方向，在网上查阅相关信息的 基础上，到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考 察，掌握第一手材料，经过反复推敲和论证，拟定了我院信 息化建设整体规划方案，为更好地发挥信息化作用打下了坚 实基础。 二、具体做法 第 6 页 1、服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。 年初以来，我们认真贯彻市委工作会议精神，紧紧围绕市委提 出*的总体要求开展执法活动，把服务大局理念作为检察工作 的第一要务。一是积极开展保持共

11、产党员先进行教育活动，在 活动中坚持做到“五个贯穿始终”即：把思想教育贯穿始终、 把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决 问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终，在院党组的直 接领导下，各科室积极配合，全院干警积极参与，确保了教育 活动在我院扎实有效地开展；二是以深化“强化法律监督、维 护公平正义”教育活动为契机，积极开展“规范执法行为，促 进执法公正”专项整改活动，按照绥化市院里的安排部署，在 开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中我院开 展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展，统一了干警 的执法思想，规范了干警的执法行为，使全院干警的素质明显 提升，公正执法

12、的能力和水平明显加大，人民群众的满意率明 显提高，真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境；三 是积极开展扶贫解困活动，为党和政府分忧解难。今年，我们 继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程，并重点抓了对贫困村 的包扶工作。春耕时，我们为任民镇裕民村的特困户解决了所 需的种子、化肥。同时，为所包扶的第*中学的贫困学生送去了 班子成员全体捐赠的 4000.00 元钱，该学校有 10 名贫困生得到 过资助，已毕业的 3 名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高 第 7 页 中。 2、强化法律监督的力度不断加大，监督效果明显增强。 今年以来，我院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”工 作主题，结合开展的

13、“规范执法行为，促进执法公正”专项整 改活动，把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪 行为作为监督的重点，树立“大监督”意识，对办案程序进行 规范，对监督途径进行探索，对监督手段进行强化，坚持“三 个注重” ，即注重查摆、注重整改、注重实效，积极发挥检察监 督职能作用，做到快捕快诉，在保证案件质量的前提下，缩短 办案时限，捕、诉准确率均达百分之百，办理的案件无一超时 限，无一出差错。在立案侦查监督方面，侦监科经常深入到法 医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位，查阅卷宗 和档案，主动寻找立案线索，确保立案监督收到较好效果，通 知公安机关立案 4 件，已全部立案。在审判监督方面，公

14、诉科 积极探索有效的监督方法，重点对有罪判无罪、无罪判有罪、 轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时，切实转变执法观念，增 强责任意识，注重对犯罪嫌疑人的权益保护，继续把引导侦查 取证工作作为重点，加强了与公安机关的协调合作，坚持执行 引导侦查取证制度 、 引导侦查取证联席会议制度等相关 制度，适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件，使一 些久拖不决的案件得以顺利诉讼，取得了良好的社会效果和法 律效果。全年共防错诉 3 件 6 人。在刑罚执行监督方面，监所 第 8 页 科按照上级要求，全面试行监所检察工作“四个流程” ，继续抓 好减刑、假释、保外就医专项检察工作，对监外执行的缓刑罪 犯实现了规范

15、化管理，达到了有效的检察监督。民行检察工作 在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时，继续探索采用 检察建议方式审结国有资产流失案件的方法和途径，共审结国 有资产流失案件 2 件。 3、预防职务犯罪工作 取得了重点突破。 认真贯彻落实有关反腐败会议精神，广泛宣传，充分激发人民 群众积极参与和支持反腐败斗争主动性和自觉性，注重突出 “三个结合” 。即把党内监督和群众监督紧密结合起来；把检察 机关依法惩治和群众举报紧密结合起来；把惩治职务犯罪和预 防职务犯罪紧密结合起来。通过采取送法进社区、企事业单位， 帮助整章建制，进行法制讲座等形式，加强了职务犯罪预防网 络的基础建设，使各部门的工作人员在思想

16、上、行动上构筑了 拒腐防变的坚实防线，为预防和打击职务犯罪起到了积极的推 动作用。在系统预防上，加大了预防网络建设工作力度。在原 有的网络建设基础上，进一步扩大了预防网络辐射面，预防网 第 9 页 络单位由去年的 14 家增加到 42 家，预防网络建设达到并超过 了省院规定的 40%的要求。今年，我们还围绕“惩防并举、反 腐倡廉”宣传主题，积极开展“举报宣传周”活动，主管检察 长还就此次活动的目的、时间、意义和采取的方法步骤接受了 电视台记者的专题采访，通过电视播发，有效地激发了群众的 举报热情和参与反腐败斗争的积极性，在社会上起到了强烈的 反响，收到了显著效果。 4、科技强检的软硬件建设和应

17、用水平又上新台阶。 实施科技强检的过程，是实现检察工作网络信息化的过程，是 强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程，更是迅速提 高干警整体素质的过程。为此，我们今年主要把业务学习的重 点放在提高干警的微机操作能力上，不断加大培训力度。在现 有 85%以上的干警达到*市院提出的“会打字、会上网、会下载、 会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上，又组织 29 名 干警进行了为期一个月的脱产培训，在参加全国计算机等级考 试中，有 24 名干警顺利通过，同时，为了适应信息化建设发展 的需要，在扩建装修办公楼过程中，我院将机房的面积从原来 的 14 平方米扩大到 26 平方米，并对整个计算机网线

18、重新配置， 将铺设线路 5000 延长米，设网络点 117 个，提高了适用质量和 安全性，为构建现代化的办公格局奠定了基础。 认真总结上半年工作，在省、市院的正确领导下，取得了一定 的成绩，但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性 第 10 页 教育活动，发现个别干警的思想认识还需进一步提高，党员作 用发挥的不好，工作中存在畏难情绪，敬业意识、竞争意识不 强。二是管理不科学，主要表现是检察业务管理还没有摆脱行 政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结， 制约了检察事业的快速发展。 三、下步工作打算 下半年，我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，围 绕“强化法律监督，维

19、护公平正义”主题，深入开展“规范执 法行为，促进执法公正”专项整改活动，切实加强班子和队伍 建设，创新工作管理机制，努力提高干警的整体素质，为全面 建设小康社会，纵深推进安达经济发展做出应有贡献。 一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神， 自觉实践“三个代表”重要思想，强化班子的思想建设和作风 建设，勇于探索，奋力开拓，继续开展保持共产党员先进行教 育和“强化法律监督，维护公平正义”活动，努力实现各项工 作的整体突破。要加强队伍正规化建设，对干警的综合素质进 行严格教育、严格管理，建立激励机制，通过“学、帮、带” ， 使一些办案能手和业务骨干脱颖而出，为提高执法水平和办案 质量提

20、供人才保障。 二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点 放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生 的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来，严肃查处借国有企业改革 第 11 页 之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件，国家机关工作人 员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，给国家和人民生命财产造 成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈 的执法和司法不公问题，继续把查办行政执法人员和司法人员 贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件，以及国家机关工 作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置，抓出 更大的成效。 三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法

21、 人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点，强化刑事 诉讼监督力度，充分发挥检察建议的作用，加大监督工作的力 度。在加强立案监督、审判监督的同时，利用网络化管理加强 刑罚执行监督，对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。 同时，我们还要强化案件质量意识，狠抓办案质量，以实现由 苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变，切实维护司法公正。 四是要深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活 动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要 求，认真贯彻高检院“加大工作力度，提高执法水平和办案质 量”的检察工作总体部署，以加强监督、规范执法行为为主要 内容，集中整改执法中存在的突出问题，

22、做到全员参与搞整改， 始终强调抓落实，突出重点，标本兼治，深入研究摸索执法规 范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径，全 第 12 页 面加强检察业务工作的规 范化建设，进而使全院的队伍素质进一步提升，执法规范化程 度进一步提升，公正执法的能力和水平进一步提升，人民群众 的满意率进一步提升，服务大局的效果进一步提升，为我市构 建和谐社会提供优良的法制环境。 五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署， 不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道，积极构建全市预防工作大 格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作， 切实搞好网络单位的对条例的学习和落实工作。同时，要 继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的 监督工作。大要案的个案预防率达到 60%以上。 六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。 要把“强化法律监督，维护公平正义”作为为大局服务的首要 任务来抓，积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、 服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于 维护稳定的各项工作部署和要求，坚持把“严打”作为维护社 会稳定的长期方针，毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个 环节，从重从快打击刑事犯罪活动，确保政治安定、社会稳定， 第 13 页 为纵深推进我市目标，打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡 献。