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1、延庆县张山营镇官厅水库二级区地表水源区生态治理工程环境影响报告书（简 本） 二一年二月1 总论1.1 项目背景延庆县地处官厅水库的上游，其境内的妫水河直接进入库区，蔡家河是妫水河的主要支流之一，位于延庆县的西北部张山营镇。蔡家河于上世纪70 年代进行过治理，经过多年运行，加之缺乏后期投入极有力的管理，致使河道年久失修，河道内淤积严重，杂草丛生。河道上的建筑物存在不同程度的倒塌、裂缝、变形等现象，严重影响河道发挥其正常的功能，每到汛期来临，沿线均有不同程度的内涝发生。同时受经济发展水平及基础设施建设条件限制，蔡家河沿岸周边部分居民生活污水、养殖污水、生活垃圾都没有进行集中收集与处理，污染物经各种
2、途径进入库区，加剧了地表水体污染。对蔡家河进行治理和改造，整治河道沿线村庄的环境卫生，对加强生态环境建设，保护和治理妫水河流域，改善地表水源水质、水源保护区的生态环境和当地居民的生活条件，改善官厅水库水质，减少水源污染，保障首都供水安全等方面均具有重要意义为了保护官厅水源保护区的安全，保障首都地表水源的安全，改善官厅水库水源保护区的生态环境为当务之急。延庆县张山营镇镇政府以北京市生态环境建设规划、北京重要地表水源区生态建设规划（2006-2010年）为指导，拟对蔡家河6.50km 河道进行疏挖、清淤、治理。同时对张山营镇域中心区进行治污截污，以期恢复官厅水库二级保护区生态环境。1.2 环评工作
3、委托本工程属于河道整治项目。2009年11月，北京市延庆县张山营镇人民政府委托中国肉类食品综合研究中心承担“延庆县官厅水库二级区地表水源区生态治理工程”环境影响评价工作。评价单位于2010年2月编制完成了延庆县官厅水库二级区地表水源区生态治理工程环境影响报告书。1.3 编制依据1.3.1 法律、法规及政策性依据（略）1.3.2 技术导则（略）1.3.3 其他（1）北京市规划委员会关于延庆县张山营镇官厅书水库二级区地表水源区生态治理工程项目建议书（代可行性研究报告）的批复（京发改20092295号）（2）延庆县官厅水库二级区地表水源区生态治理工程项目建议书（代可研）（洛阳水利勘测设计院北京分院，
4、2008年12月）（3）北京野鸭湖湿地自然保护区总体规划（国家林业局调查规划设计院，2005年12月）（4）延庆新城规划（2005-2020）（2005年10月）（5）延庆县“十一五”期间环境保护与生态建设规划(2006年3月10日)（6）延庆县水土保持“十一五”规划（2006-2010）（2005年5月）（7）延庆生态县建设规划（2006年3月）（8）延庆县张山营镇镇域规划（2007-2020）（9）延庆县土地利用总体规划（10）延庆县水资源综合规划（延庆县水务局，2005年）1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准（1）声环境本工程沿线区域声环境质量标准 单位:dB（A）适 用 区 域环境
5、噪声限值执 行 标 准昼 间夜 间本工程沿线地区5545声环境质量标准（GB3096-2008）中“1类区”标准限值（2）大气环境项目区大气环境质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准及其修改单（环发20001号）的限值规定。硫化氢（H2S）和氨气（NH3）执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”的规定，臭气浓度参照执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中“新扩改建”的二级标准的限值规定。沿线区域大气环境质量标准(mg/m3)污染物标 准 限 值执 行 标 准日平均小时平均TSP0.30环境空气质量标准（GB3095-19
6、96）中的二级标准及修改单中的二级标准限值PM100.15NO20.120.24SO20.150.50恶臭污染物环境质量标准(mg/m3)适用区域污染物标 准 限 值执 行 标 准张山营污水处理站厂界NH30.20执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”的规定H2S0.01臭气浓度20(无量纲)参照执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中“新扩改建”的二级标准限值（3）地表水环境本工程沿线区域主要地表水体为妫河、蔡家河。根据北京市河流、水库水体功能划分与水质分类等资料，妫河、蔡家河水体规划为类水质。项目区地表水环境质量执行地表水环境质量标准（G
7、B3838-2002）中的相应标准限值。（4）地下水环境项目区地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-1993）中的类标准。1.4.2 污染物排放标准（1）噪声施工期执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)中的相应规定；营运期张山营污水处理站运行噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的相应规定标准。（2）废气施工扬尘执行防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）及关于加强渣土砂石运输车辆环保监管的公告（京环发2006127号）中的有关规定；张山营污水处理站臭气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（DB11/501-2007）中的相关规定。（3
8、）废水营运期张山营污水处理站废水执行水污染物排放标准（DB11/307 -2005）中的一级“A”标准限值。（4）固体废物本工程现状河道建构筑物拆除产生的弃渣土，属于一般性固体废物，执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年修订）中的有关规定。1.5 评价工作等级与评价范围1.5.1 评价工作等级（1）生态环境沿线工程基本位于官厅水库水源保护区，根据环境影响评价技术导则 非污染生态影响（HJ/T19-1997）中的有关技术规定，本工程生态环境评价等级定为一级。（2）声环境本工程建设前后，环境噪声变化较小（噪声级增加量在3dB以内），受影响人口变化不大。本次声环境评价等级为三级。（3）
9、大气环境本工程营运期主要废气污染源为张山营污水处理站，主要影响范围为厂址周边附近区域，但受影响区域的人口密度不大，Pmax10%，因此确定大气环境评价工作等级为三级。（4）地表水环境本工程沿线不设河道服务管理设施，张山营污水处理站出水用于镇区道路清扫、绿化用水，不外排。本次评价地表水环境仅进行简单分析。1.5.2 评价范围（1）生态环境河道沿线两侧各200m。（2）声环境河道沿线两侧各200m以内区域。（3）大气环境为道沿线两侧各200m以内区域；张山营污水处理站厂界外侧2.5km以内区域。（4）地表水环境工程用地范围内的蔡家河地表水体。1.6 评价因子本项目主要评价因子见表1.6-2。表1.
10、6-2 环境影响评价因子评 价 要 素评 价 因 子声现状调查环境背景：LAeq(A)影响预测施工噪声：LAeq(A)大气现状调查NO2、SO2、TSP、PM10、NH3、H2S、臭气浓度影响分析施工期：TSP营运期：NH3、H2S、臭气浓度地表水现状调查pH、COD、BOD5、NH3-N、总氮、总磷、石油类、SS、粪大肠菌群地下水现状调查pH、总硬度、溶解性总固体、NH3-N、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氯化物、硫酸盐、氟化物、总大肠菌群、高锰酸盐指数、细菌总数社会环境现状调查村庄等环境敏感点生态环境现状调查朝阳寺木化石自然保护区、土壤侵蚀、景观类型影响分析固体废物影响分析施工期：废渣土营运期：千
11、家店污水处理站污泥1.7 评价重点本次评价以工程分析、施工期声环境和生态环境影响及营运期地表水、大气环境影响为重点评价内容；针对相应的环境影响提出的环境保护措施也作为本次评价的工作重点。1.8 环境敏感点及环境保护目标河道沿线两侧各200m范围内的村庄、蔡家河为本次评价的主要环境保护目标。2 工程概况2.1 项目概况项目名称：延庆县官厅水库二级区地表水源区生态治理工程建设性质：改建项目总投资：7243.44万元建设单位：北京市延庆县张山营镇人民政府2.2 项目选址位置本工程位于延庆县张山营镇内。2.3 建设内容该项目建设内容包括河道整治工程、生物工程及污水整治工程三部分。（1）河道整治工程蔡家
12、河河道整治工程总长6.50km，对河道进行疏挖、清淤，扩宽河道断面，采用生态砖护砌，表层植草绿化。考虑到工程建成之后沿途灌溉、排洪、出行等需要，改建交通桥4座；雨水出水口12座；草皮护坡30417 m；河道绿化168986m。治理标准为10年一遇洪水设计，20年一遇洪水校核。河道设计起始点位于小鲁庄南约500m处，沿现状河道的走向，从大秦铁路的桥下穿过，经田宋营村北，从桩号3+000开始，河道维持原河道中心线不变，随弯就弯，增加生态的多样性。桩号5+5006+040处有一大片洼地，面积约28 hm2，将27.8hm恢复为生态湿地；为保证湿地的正常运用及水景观效果，在桩号为5+030处新建节制闸
13、一座，闸前常水位478.0m，在非汛期拦蓄河水，形成河道的水景观，并可以为生态湿地补水，使河道和生态湿地保持一定的正常水面。由于河道沿程不断有支流汇入（如蔡家河南支等），因此河道各段的流量不同，其相应的各段河道设计底宽也不同。为保证水流的平顺衔接，在各段的衔接处均设置渐变过渡段。（2）生物工程生态湿地工程：桩号5+1506+040处为面积约27.8hm的洼地，生态条件比较好，把本区域划为生态湿地，种植适合当地条件的植物。湿地范围比较大，10年一遇洪水通过时，水深仅0.3m左右，不对河道开挖，在本区段湿地边缘填筑与上下游连通的巡河路。（3）污水整治工程包括张山营镇域中心区，规划常住人口3213人
14、。为避免污水直接排放对蔡家河造成污染，拟对该镇中心区的污水进行收集和处理。污水管网的布置，充分利用地形条件，结合镇域规划，尽可能沿现有道路或规划道路敷设，进行优化设计。依据室外排水设计规范GB50014-2006中的有关规定，干管最小设计管径为200mm。户外污水管道管径最小为200mm，入户管的最小管径采用110 mm。根据项目区的地势和自然条件，污水的来向及其处理后的排水方向，同时兼顾风向、地形等因素，将污水处理站设置于项目区东南侧空地上。初步确定污水处理站总占地面积为660 m，其中建筑面积62m，污水处理规模400 m/d，采用埋地式设计，上部留有检修孔并加盖板；除检修孔外的地面全部采
15、用草坪绿化，周边采用绿篱进行围护。污水处理采用生物接触氧化工艺，为张山营镇污水处理设施扩建项目改造一期工程。污水治理范围为张山营镇域中心区域，包括张山营村、上芦凤营、下芦凤营、佛峪口村4个村。2.4 工程占地（1）永久工程占地该项目建设区占地总面积755300平方米，永久占地面积为15.22亩（10147.2平方米）其中河道及生态湿地工程永久占地面积14.22亩（9480.5平方米），污水处理站永久占地面积1.0亩（666.7平方米）。（2）临时工程占地临时工程占地主要为施工道路、施工营地及施工围堰临时性占地。2.5土石方工程该项目挖方量454143m3，其中河道整治工程挖方量434465m3
16、，生物工程挖方量13579m3，污水整治工程挖方量6099m3。该项目填方量70184m3，其中河道整治工程填方量59521m3，生物工程填方量5574m3，污水整治工程填方量5089m3。2.6 主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表2-1。表2-1 主要经济技术指标一览表项目单位数量备注一、水文1、流域面积蔡家河控制流域面积km243.51蔡家河治理段控制流域面积2、代表性流量10年一遇洪峰流量m3/s82.0720年一遇洪峰流量m3/s127.01二、工程规模设计洪水标准10年一遇校核洪水标准20年一遇本次治理长度km6.5工程等别等主要建筑物级别5级三、河道主要建筑物交通桥座5桥面
17、7m+20.5m河道雨水出水口处126座4m1.5m；6座2m1.5m跌水座1土方开挖m3428911土方回填m357336植草砖m212840浆砌石护脚m31269河道绿化m284500四、生物工程生态湿地公顷27.8节制闸（带交通桥）座17孔，孔净宽2.5m,交通桥宽7.0m管涵m70D=800溢流堰座1长20m五、治污截污工程dn200污水管m12947平均覆土厚2.0mdn315污水管m7590平均覆土厚2.1mDn50污水管m379平均覆土厚1.5m污水检查井座889D=1000污水入户管m31500dn110污水处理站座1处理能力400m/d调节池座1442,覆土厚2.5m道路拆除
18、恢复（砼）m228661道路拆除恢复（沥）m23588六、施工施工期月9七 特性指标河道整治工程万元2140.09生物工程1321.33污水整治工程2479.3施工临时工程138.60其它费用1163.59工程估算总投资7243.442.7 施工组织河道护砌施工需沿河道方向设临时施工围堰，以确保干场施工作业条件。围堰设计采用复合围堰型式，堰体填筑采用本工程开挖的砂石料，迎水面铺设土工膜防渗。现状河道护砌拆除，采用人工或风镐撬解，拆除废物随即由自卸汽车外运至地方渣土消纳场；本工程临时土方主要为开挖河段剥离的表层土（030cm）及一般性土方，其中表层土均回用于本工程绿化用土基料或基肥，部分一般性土
19、方回用工程用土填料，多余废方运至地方渣土消纳场。对河道整治回填土方、施工前剥离的表层土等需要临时存放，堆放时按照“先拦后弃”的原则，对剥离的表土按1:2边坡堆放，采用彩钢板进行拦挡，表面进行苫盖，在临时挡土外设置排水设施，以防止水土流失。河道工程施工结束后，上述土方及时用于河道护坡、景观绿化覆土等。2.8 建设进度该项目计划工期9个月，河道施工安排在枯水期进行，具体施工进度安排为：施工准备工作半个月，完成施工区域的临时区域的临时道路修筑，生活区的临时房屋建筑，工程用水、用电设施及混凝土搅拌站设施，为整个工程全部开工做好准备工作；完成河道治理工程历时8个月；湿地及护坡施工历时5个月；导流及节制阀
20、施工历时6个月；治污工程施工历时5个月；竣工清理工作半个月。2.9 工程分析本工程环境影响主要为施工作业区内地表清理、平整及河道土石方开挖、物料运输等施工作业活动对沿线环境的影响，特别是对沿线附近村庄等环境敏感点的影响更为明显，施工期环境影响具有短期性；本工程建成后，张山营镇污水处理站将有效截治现状居民区生活废水的无序排放状况，现状生活废水经处理后，出水用于居民区其他生产、生活水源，不外排，一定程度上将有利于水源地保护区的整体环境管理。本工程沿线不新建节制闸等噪声设施，不建河道管理等服务设施，但污水处理设备运行噪声及废气可能会对局部区域的居民生活环境产生一定的不利影响。此外，本工程建成后，通过
21、加固近村镇河岸及农田的工程护砌，提高沿河植被绿化率，改善沿河湿地景观环境，整治沿河重点村镇生活废水的无序排放状况，一定程度上有利于改善沿线地区整体环境质量。（1）废气 施工期主要为施工期运输车辆及施工机械作业排放的烟气，建筑材料运输及河道基坑开挖产生的扬尘。 营运期本工程废气源主要为张山营污水处理站，废气污染物主要为污水处理过程中有机物生物降解产生的少量恶臭气体，主要污染物为NH3和H2S，其产生工艺环节主要为沉淀池及曝气系统等，废气以无组织形式外排。（2）噪声施工期主要为挖掘机、推土机、装载机等施工机械或设备噪声，营运期主要为千家店污水处理站机泵设备运行噪声。（3）废水 施工期主要为施工期施
22、工人员生活废水及施工期施工机械冲洗废水。 营运期千家店镇污水处理站出水用于镇区绿化、道路清扫及旱田农业灌溉用水等，冬季排入蒸发池临时贮存，本工程营运期无废水外排。（4）固体废物 施工期该项目挖方量454143m3，填方量70184m3，一般性废土及现状建构物废渣土拟运至延庆县渣土消纳场，现状河道垃圾拟运至延庆县生活垃圾填埋场进行处置；施工期生活垃圾产生的总量约为13.5t，施工期产生的生活垃圾将收集在施工营地定点废料处，委托当地环卫部门及时清运处理。 营运期张山营镇污水处理站污泥委托当地环卫部门定期清运，不外排。化粪池化粪池3 环境现状调查与评价3.1 地表水环境项目区地表水体主要有官厅水库和
23、蔡家河，均属于永定河流域水系。根据水污染物排放标准（DB11/307-2005）及延庆县“十一五”期间环境保护与生态建设规划（2006）等资料，延庆县永定河流域执行类水体标准。3.2 地下水环境项目区地下水质基本达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。3.3 大气环境项目区各监测点NO2、SO2、TSP、PM10均能满足环境空气质量标准(GB3095-1996)及其“修改单”中的二级标准要求。拟建张山营污水处理站厂址处的NH3满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”的规定，H2S满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中“居住区大气
24、中有害物质的最高容许浓度”的规定，臭气浓度满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中的相应限值规定。3.4 声环境项目区各监测点昼、夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的“1类区”标准限值的要求。4 施工期环境影响评价4.1 声环境影响分析本工程施工期间，大部分施工机械设备噪声在距施工场地外侧10m范围内可符合建筑施工场地噪声标准（GB12523-90）中的相关规定；本项目夜间不施工，夜间沿线不受施工噪声影响。4.2 大气环境影响分析下芦凤营村，临道路的10户，距离污水处理站最近距离约120m，施工扬尘会对居民区大气环境产生一定的不利影响。施工单位将对施工场地采取洒水
25、、布置防尘网等降尘措施，施工场地和车辆过往的道路要经常洒水，进出车辆的车轮要经常冲洗，尽量减小施工扬尘对项目周边居民区大气环境的不利影响。4.3 地表水环境影响分析施工营地产生的生活废水设临时性防渗旱厕或化粪池进行处理，生活废水可委托地方环卫部门定期清运处理，严禁生活废水直接外排至施工作业区外或排入沿线河道；施工结束后对临时旱厕或化粪池底泥及时清运，并进行覆土掩埋及实施绿化。本项目施工期废水对项目区地表水环境影响较小。4.4 固体废物影响分析（1）生活垃圾施工期生活垃圾产生的总量约为13.5t，施工期产生的生活垃圾将收集在施工营地定点废料处，委托当地环卫部门及时清运处理。由当地环卫部门及时清运
26、处理。（2）工程废方该项目挖方量454143m3，填方量70184m3，一般性废土及现状建构物废渣土拟运至延庆县渣土消纳场，现状河道垃圾拟运至延庆县生活垃圾填埋场进行处置，施工期工沿线固体废物均能得到妥善处置，对当地环境影响较小。4.5 生态环境影响分析该项目建设区占地总面积755300平方米，永久占地面积为15.22亩（10147.2平方米）其中河道及生态湿地工程永久占地面积14.22亩（9480.5平方米），污水处理站永久占地面积1.0亩（666.7平方米）。占地多为林地、园地、居民用地。建设单位应与地方河道管理部门积极进行沟通，认真落实有关征地补偿手续，协调解决沿线工程扰动区域内的土地占
27、补平衡问题，尽量减小永久工程占地对沿线土地资源的不利影响。4.6 水土流失影响分析本项目建设水土流失影响主要发生在沿线工程扰动区内，且主要发生在施工用地范围内，就某一具体施工段而言，新增水土流失量较小。5 营运期环境影响评价5.1 生态环境影响分析本项目建成后，沿线自然景观结构基本上未发生重大变化，仅河道景观结构单元（如水面、河滨绿地等）面积有一定程度的增加。本工程建设有利于促进项目区河道景观服务功能水平，对沿线景观结构及区域生态系统影响相对较小。本工程实施后，沿线工程扰动区内的绿化率较建设前有所提高，因此本工程建设有利于提高沿线绿化面积，改善沿线景观环境。5.2 地表水环境影响分析该项目河道
28、工程、生态湿地工程全线不设服务管理设施，建成投运后无废水排放，污水处理站的废水处理达标后排放。该项目建成后，在雨季主要是河道边坡地表径流排入河道，污水处理厂排放的废水用于绿化和灌溉，处理后的水质满足满足城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）、农田灌溉水质标准（GB5084-2005）、北京市水污染物排放标准（DB11/307-2005）中的一级A标准中最严值，对地表水环境影响较小。5.3 大气环境影响评价该项目建成后，原有河道由排污改造为雨水排放工程，一定程度上有利于减轻或避免原有河道挥发的异味气体对沿线居民生活环境的不利影响，且随着河道两侧边坡绿化、生态湿地及河道景观
29、工程的实施，将有利于进一步改善沿线大气环境质量。污水处理站运营期间主要的大气污染物为恶臭，主要的恶臭物质有氨、硫化氢、甲硫酸、三甲胺、甲硫醚等。该项目污水处理能力为400m3/d，处理能力较小，污泥的产生量很少，没有专门的污泥处理系统，污水处理设施采用地埋式，地面上铺设草皮，其恶臭的最大影响范围小于110米，对周边居民影响较小。5.4 声环境影响评价张山营污水处理站主体工艺采用地下式布建，污水机泵噪声对周边居民环境影响较小。5.5 社会环境影响分析本工程建设是对延庆县河道整治规划完善的有益补充，有利于促进项目区生态旅游业的发展；张山营污水处理站建设，有利于改善村镇现状卫生环境。6 环境保护措施
30、技术经济可行性论证6.1 施工期（1）土地资源保护 建议建设单位在初步设计阶段进一步征求地方河道主管部门的管理意见，充分论证工程土石方平衡方案和工程占地及其河道绿化方案。 沿线分布有林地的河段，尽量避免设置临时施工场地，减少临时工程占地对林业环境的影响。 临时施工中占用的少量农田，应按土地法规定的程序，向有关行政部门办理相关手续，施工结束后，及时实施土地复垦措施，减小对被征地农户的经济损失影响。（2）有肥力土层保护建议在初步设计阶段明确规定林地、荒滩草地地表030cm厚的有肥力土层的临时堆放方案和防止水土流失的临时保护措施设计，确保后期土地复垦或景观绿化工程用土。（3）加强工程环保监理监理单位
31、应加大对生态环境影响较大的土石方工程监理工作力度，重点监察有肥力土层剥离和临时堆放等环境管理。（4）植被保护施工结束后要及时对施工作业范围内的可绿化施工迹地实施植被恢复措施。（5）水土保持措施 对河岸护砌施工区内的临时弃土铺设防护物，如草席、土工布、草编袋等，避免或减小风蚀、水蚀影响。 沿线工程应在雨季前完工，合理安排施工组织方案，确保河道行洪安全。 严格控制地表开挖宽度，严禁随意弃置多余土方；严格控制施工作业带宽度，严禁施工车辆在施工作业带以外地段行驶或弃置土方作业。 施工道路尽量利用现有道路，严格控制在林地内新建施工道路。（6）地表水环境保护 本工程所涉及水域占地，应充分与地方河道主管部门
32、进行沟通，工程用地按有关用地管理的规定，认真落实工程占地审批手续。 建议在初步设计阶段及施工图阶段，严格划定沿线施工作业区范围，明确在施工区内施工。在保证施工顺利进行前提下，尽量减少占地面积；严格限制施工人员及施工机械活动范围。（7）施工营地产生的生活污水设防渗临时旱厕或化粪池进行处理，并委托地方环卫部门定期清运处理。（8）禁止利用生活垃圾和废弃物回填沟、坑等。（9）施工场地生活垃圾、建筑垃圾应及时由当地环卫部门清运处理，严禁将施工废水、废物排入河道，将其收集后委托地方环卫部门统一清运处理。（10）河道工程应在雨季前完工，确保行洪安全。（11）在近村庄河段，应合理安排施工进度和时间；加强对运输
33、车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，运输车辆尽可能的少鸣笛，特别是在午休时间。（12）禁止夜间施工作业。6.2 营运期（1）临时工程用地范围内绿化根据沿线自然环境特点，建议河道绿化采用乔灌木相结合的方式实施，其中农田地段临时工程以耕地复垦为主。（2）为减缓工程占地对沿线环境的不利影响，本工程施工结束后，拟对临时工程占地全部进行绿化恢复。（3）建议建设单位、设计单位合理增加河道绿化面积，增强沿线植被的水源涵养、保水固土等生态功能。（4）建议建设单位尽快实施张山营镇污水处理站，实现镇中心区居民现状生活废水综合利用。（5）建设单位应加强千家店镇污水处理站的日常管理工作，定期及时清运污泥，防治
34、污泥污染大气环境。（6）建议建设单位、设计单位在初步设计阶段，进一步加强张山营镇污水处理站选址设计论证工作，尽量采取使污水处理站选址远离现状居民区设计方案。（7）加强人工湿地的日常管理工作，合理制定清淤计划，定期及时清理湿地内的生物残体，防止生物残体因长期淤积腐化，产生臭气次生污染。7 环境管理和环境监测计划本项目施工期应制定施工期工程环境监理计划。建设单位建有完善的环境保护管理组织体系，为保证环保设施的正常运行，制定了环境监测计划，为环境管理提供了依据。（1）施工期本工程环保监理现场重点工作见表环保监理环境保护监督内容土石方工程施工现场（1）是否执行了“分层开挖、堆放、回填”的操作制度（2）
35、施工机械作业是否超越了施工作业带宽度（3）地表开挖作业区是否按规定及时进行有效防护（4）多余的土方处置是否合理（5）近居民区河段施工，是否有随意弃置废方现象（6）是否按划定施工作业区范围进行施工（7）有无未按规定随意设置临时施工道路林地、荒滩草地河段施工（1）施工时是否严格按设计方案执行，地表是否有随意取、弃土作业（2）临时工程场地布置及占地数量是否符合设计要求（3）施工机械作业是否超越了施工作业带宽度（4）有无设置临时弃土场施工作业区（1）是否采取了水土流失预防措施（2）施工作业是否严格按设计方案执行（3）施工作业区或施工营地是否存在废水未按规定外排的问题（4）施工垃圾是否堆放在固定地点，并
36、在完工后集中处理其 它（1）施工结束后是否及时清理现场、恢复了地貌，是否及时采取了生态恢复和水土保持措施（2）施工时间或季节是否合适（3）有否群众环保投诉情况（4）有无砍伐、破坏施工区以外的作物和植被，有无其他禁止施工行为等（5）临时工程占地复垦措施是否按相关要求予以实施本项目施工期定点监测情况见下表：监测内容或监测对象监测指标监测位置工作方式监测频率监测单位监督单位监测标准施工噪声LAeq（A）临近居民的施工场地现场监测2次建设单位委托的环境监测单位延庆县环保局GB3096-2008固体废物施工废水建筑垃圾生活垃圾施工营地现场随机检查2次建设单位委托的环境监理单位延庆县环保局大 气施工扬尘（
37、TSP）新建施工道路现场随机检查3次建设单位委托的环境监理单位延庆县环保局臭气浓度、H2S、NH3邻近河段河道用地界的村庄现场监测1次建设单位委托的环境监理单位延庆县环保局水土保持工程扰动区域地表植被盖度林地穿越河段，新建施工道路现场随机检查23次建设单位委托的环境监理单位延庆县环保局工程占地征地政策执行情况湿地范围内的一户居民现场参观走访23次征地安置机构张山营镇政府 （3）营运期本项目营运期间监测计划见下表：监测内容或监测对象监测指标监测位置工作方式监测频率监测单位监督单位监测标准大 气臭气浓度、H2S、NH3邻近村庄河段河道用地界、污水处理站边界现场监测每年1次建设单位委托的环境监测单位
38、延庆县环保局工业企业设计卫生标准（TJ36-79）地表水pH、COD、BOD5、NH3-N、总氮、总磷、SS蔡家河现场监测每年丰水期1次建设单位委托的环境监测单位延庆县环保局GB3838-2002污水处理站排水现场监测每年1次噪声LAeq（A）污水处理站边界现场监测每年1次建设单位委托的环境监测单位延庆县环保局GB12348-2008 （4）监测费用该项目施工期、营运期环境监测估算费用见下表：实施时段监测内容及监测项目监测点数量及位置监测频率费用估算（元）施工期声环境LAeq（A）3个2次/施工期6000大气环境臭气浓度、H2S、NH33个1次/施工期18000营运期地表水环境pH、COD、B
39、OD5、NH3-N、总氮、总磷、SS蔡家河上、下游河段各设1个，共3个每年丰水期1次6000污水处理站排水共1个1次/年2000大气环境臭气浓度、H2S、NH3临近村庄的河段及污水处理站设1个，共2个1次/年12000声环境LAeq（A）4个1次/年12000根据上述初步分析结果，该项目施工期声环境监测费用约为0.6万元，大气环境监测费用约为1.8万元；营运期大气环境监测总费用约为1.2万元，地表水环境监测总费用为0.8万元，声环境监测费用1.2万元。因此，该项目施工期、营运期监测总费用预计为5.6万元。但在具体实施监测工作时，由于在施工期、营运期，监测点位有可能变更，应以负责实施机构与地方环
40、境监测单位签订的正式合同为准。8 公众参与本次共发放90份公众参与调查表，回收有效调查问卷86份，回收率95.6%。（1）公众意见主要调查结果在86名被调查者中，有89.5%的被访谈群众认为本工程有利于改善地方环境质量，70.9%的被访谈群众认为施工垃圾影响，65.1%的认为施工扬尘影响，51.2%的认为施工废水影响，37.2%的认为施工噪声影响，27.9%的认为施工对农业生产的影响，26.7%的认为水土流失影响是施工期的主要影响；41.9%的被访谈群众认为工程施工无影响，37.2%的被访者认为工程施工对自己的生活有影响；88.4%的被访谈群众认为有利于改善河道景观，76.7%的被访谈群众认为
41、有利于美化河道景观环境，82.6%的被访谈群众认为有利于改善群众生活环境，48.8%的被访谈群众认为有利于改善地表水环境，94.2%的被访谈人认为本工程建设对沿线水土流失影响很小或基本无影响；100%的被访谈群众支持本工程建设，无被访谈群众反对本工程建设。（2）建设单位意见反馈针对项目区被访谈群众对本项目建设提出的要求和建议，建设单位将项目区公众提出的要求和建议形成反馈意见如下表：公众提出的要求和建议的内容建设单位对意见的采纳说明建议加强沿线施工垃圾、施工废水环保监督管理工作要求和建议合理，建设单位已将此要求列入招标文件中，明确规定施工单位严禁沿线随意弃置施工垃圾，严禁沿线外排施工废水，相关费
42、用已在总工程投资中落实建议施工中采取防尘措施要求和建议合理，建设单位已明确要求施工单位在取弃填挖作业中，对施工道路及作业区及时进行洒水降尘，同时对临时弃土采取防尘措施建议加强河道绿化要求和建议合理。建设单位已将绿化费用在总工程投资中落实，施工结束后将对施工作业范围内的可绿化地段及时实施绿化工程，并尽量采取减少临时工程占地面积建议施工中采取噪声防护措施要求和建议合理，建设单位已考虑对近居民区河段施工作业中，采取设置高为4.0m的隔声板设施，总长度约为710延米，相关费用已在总工程投资中落实；同时将噪声防治措施列为施工招投标合同条款，明确本工程夜间及居民集中估算时间不施工通过本次调查，对本项目提出
43、如下要求与建议： 建议在本工程的建设中充分考虑群众提出的建议和要求，建设单位、施工单位应针对本次公众参与工作中的群众不了解事项应加强宣传工作力度； 本工程施工期间应加强对施工垃圾、运输扬尘、施工废水废气等污染的控制，尽量减少对农田、林地的扰动；在竣工后，及时实施植被恢复工作。（3）公众参与调查综合结论综上所述，项目区群众支持本工程建设，但对施工期间环境影响也表示关注。希望施工单位根据沿线实际情况合理组织施工，以减少对沿线居民生活环境的不利影响，同时尽可能缩短工期，施工结束后，切实做好沿线河道绿化恢复工作。9 环境经济损益分析该项目总投资7243.44万元。一次性环境保护投资为213.02万元，
44、其中水土保持工程投资为32.78万元，环境保护工程费用为48.4万元，环保监测费用为33.74万元，环境管理费用为98.1万元。该项目一次性环境保护投资比例为2.94%。本项目社会、经济效益比较显著，在采取环保措施、加强环境管理后，项目建设对环境的不利影响可得到有效控制。本项目建设就社会、经济和环境整体效益而言利大于弊。10 综合评价结论与建议（1）综合评价结论该项目建成后，有利于改善项目区沿线卫生环境状况，有利于提高官厅水库水质，有利于地方防洪安全，同时也有利于促进项目区旅游环境的健康发展，是地方河道改造工程的有利补充。只要认真落实本报告中所提出的环境影响减缓措施，认真遵守环保措施与主体工程建设的“三同时”制度，工程本身产生的负面影响能以有效控制，并为环境所接受。就环境保护角度而言，该项目建设基本符合地方环境管理的规定，在建设单位落实本环评报告中的各项措施的前提下，该项目建设环境上可行。（2）建议 建议建设单位在初步设计阶段，进一步优化土石方工程实施方案，尽量采取缩小河道上开口开挖宽度、减少占用林地的设计方案，明确本工程占用林地的补偿实施方案。 建议在初步设计阶段明确规定林地、荒草地地表030cm厚的有肥力土层的临时堆放方案和防止水土流失的临