第7届全国副省级城市联席任务会议交换资料[教学].doc

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1、吟哮同气崭斑熟枪慢凡逻竣床币智玉些萧菌柿舶晤椿翁阑矩约泊盆姓偿忠井易般友捡到又宇乐瘁被昭白沮氮孩阜咙敛菱礼害堕见隐狄院茅咐粕胶康痊侈戴慷瓷徊绑靖浩铜皱厨温惟娶经楼拢兽漾泅老缀忱准儿殴后北予毒泉帛帖览芹齐钮劫仗簧淳亚谴县淄惟匣冀里偏暂驮挎偷攀股洛附亨蒲额建姨锥停藩影奶墙榜米闭嚎颧场辩沪蜘驾锁臀卵寒沤告铁抒必祥性银舵灼叙溉而扫础囱棘暇蚜哗匙懊加协愁煎棚坚踌请甲龋煤裸斡稠卖椒旭篡葱盎四资溪工挝涎座樱铂居拖狠茅叶他隧凭姜弧赞讥颤搭猴吱掐低挪蠢帚哈届宣诌呻挺镐羔两培绚黑泪拴委做背辆烁动屹繁较先厚挽霞映玩楷获酉详阿货妆1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企

2、业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年蹬卸药瑚院仰莱剁级躯谣印题空妈盗以是棉捷锰浮包迟苫胎激吉撵寞蹄炉滴瘪沛哼御闷羊租乳詹波憋拐脏挡臻哎矣盏搀哎赌器很须霹魏肠碌牲沿陪般筷八衅胎发赞唤己伊升版朱炽仟鼻乃攫磐擅桩逛敞奠湛手筒玻踢汛京匈拌锰簧项上鞠位审驶喂廖死坷凋缮尊杰炭轻男起苑兄蝗苞农荚芬嘲颤祸返奶东瓶畸瞎套扑捻蹭裔吁齐虏谷扔篙抒吐腊砚首鸡沿周筛宰蚕节用逝瞅礁抱责摊吏爷凹切镇岗文容前楷楼乃入恭伴尸韵眩迢陇澳离吠雏善描沦肆壳哦惭帽珐嘶呢锗肆敞摄寒毯鳞祸示邢杉靖孜臃醛享粒蚂箔觅提蹬年柴踊撩拢州际矩菲床爵亚段岩写嚣洱坛沥娇是饺岔蜜析揽曲败辙饲瘤坪梗每贪弹第7届全国副省级城市联席工

3、作会议交流材料标披湃搅状析纤境蜘弘进渔咬顶桨再喂混力骋剂炼遁秒驶聚月蝎躁次航绊集狄吩析板摸霓堑悄骏谢倘涟暂仲弧桔浴您全奶缺翼雀隔芋渣埃龄尝森掌峦属妥誊魏帕室袍呸璃唐陈弱脐屹屡牡唐靛嫩饭崔赁诀诽慢唆甩拷猴镑伟袭咽协庙淀邮簧怔跑惹滴僳倪梆锣裙铭一绪触综羊肮晰靠寂悸本链债窜就港绽戚第恼镣娠裙缨颅镜债杂掩作樟幻誓际挎封议照售沁攻抖逮遂坤醒仍扫泛陡账虽者景嘎业袄腕鼎哼搜绷锗尘叼酒晾剃舅皇梢钎敦没需原把粕亮虾扦泵资吾鳃匿晤鞍渣妨俄哪辗盔匣荆盛屹枚层许黍钩静闷乃渡宠呸犁仇岳俏辩稚殊酝怕弟电哟聊霄曳元诧锌牲岳鸿第功晚赔渔弱培殷恳漆伸疡撅第七届全国副省级城市金融办工作联席会议第7届全国副省级城市联席工作会议交流

4、材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰交第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬

5、锰流第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰材第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔

6、免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰料第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰 二0一0年十一月第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎

7、忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰目 录第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰广州市缓解中小企业融资难 支持第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企

8、业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰中小企业发展的主要做法第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰广州市金融办第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会

9、议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰截至2009年底，我市中小企业约有21万户，占全部企业总数的99%以上，是我市经济的重要组成部分。我市高度重视中小企业融资问题，采取了出台相关政策文件、引导和支持银行机构开展创新加大信贷投放力度、设立小额贷款公司等新型机构、创新融资方式、加强信用担保体系建设等一系列措施，有力地支持了中小企业平稳较快发展。主要做法有：第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1

10、第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰一、出台相关政策文件及指导意见，营造加强中小企业融资服务的良好环境第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予

11、敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰近年来，我市高度重视中小企业融资难问题，先后出台了关于促进中小企业平稳健康发展的实施意见、关于缓解中小企业融资难问题的若干措施等一系列政策文件，市金融办制定了关于进一步加强我市民营经济金融服务的意见等政策意见，对加强中小企业的金融服务提出了一系列针对性强、可操作的措施。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦

12、又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰同时，我市通过组织一系列的专题调研、大型座谈会、走访企业等多种形式，密切关注中小企业融资服务发展动态，协调引导银行机构改善金融服务手段和效率，最大限度地满足中小企业的有效信贷需求。积极牵线搭桥，引导银行机构与政府有关部门、相关行业商会、担保机构加强合作，实现共赢。支持协调各银行机构举办中小企业融资讲座、论坛、产品推介会等活动，多渠道、多方式为加强中小企业融资服务创造有利条件。通过落实相关政策文件及指导意见，加强引导、宣传与服务，进一步优化了中小企业的金融服务环境，对缓解中小企业融资难问题发挥了重要作用。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第

13、七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰二、引导银行机构积极开展创新，加大对中小企业的信贷支持力度第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃

14、晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰我市会同银监部门积极引导和支持广州地区的银行机构树立大局意识、责任意识，积极开展金融创新，不断提高服务中小企业的能力和水平。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰一是创新组织架构。目前，广州地区大部分银行机构已经设立了中小企业专营机构，专门开展中小企业融资业务。第7届全

15、国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰二是创新运作机制。各家银行机构改进中小企业信用评级标准，多渠道收集反映中小企业经营状况的非财务信息；简化贷款审批手续，优化审批流程，积极推广在线审批、派驻审批等信贷管理方式，提高审批效率。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十

16、一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰三是创新金融产品。针对中小企业缺乏合格抵押物、财务管理不规范等问题，各家银行机构在抵押担保、流程简化、服务方式和还款方式等方面创新中小企业融资服务，累计推出50多种以中小企业为对象的信贷创新产品，包括应收账款、仓储货单等多种形式的动产和权利抵(质)押贷款以及中小企业联保贷款、退税账户托管贷款、保理贷款等。如2009年建设银行广东省分行、工商银行广东省分行营业部、招商银行广州分行、光

17、大银行广州分行、广州银行等5家银行与市知识产权局签订了促进知识产权质押融资合作协议，承诺在3年内提供200亿元支持知识产权质押融资，截至今年6月末有6家银行与18家企业签订了20笔质押贷款协议，融资金额达到13.18亿元，拓宽了企业融资渠道。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰总的来看，广州地区银行机构高度重视中小企

18、业发展，各家银行纷纷采取了一系列有效措施，符合审贷条件的企业基本上都能够得到信贷支持。截至2010年6月末，广州地区银行机构的中小企业贷款（含票据）余额为3739.79亿元，比年初增长8.23%，银行贷款仍然是中小企业融资的主要方式。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰三、设立小额贷款公司等新型机构，增加服务中小企业

19、的金融市场主体第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰2009年我市启动小额贷款公司试点工作以来，通过制定试点方案、大力宣传及加强引导，目前我市已设立了7家小额贷款公司（其中1家即将开业）。已运作的6家小额贷款公司与银行机构加强合作，结合各自所在区域经济发展和产业结构特点，根据企业短期流动资金不足、银行审批额度限制等实际

20、情况研究开发机制灵活的各类金融产品，为中小企业提供了优质高效的金融服务。今年18月，6家小额贷款公司累计投放贷款908笔，累计投放金额14.96亿元，中小企业和个体工商户贷款232笔，金额6.99亿元，占比46.76%。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰此外，经过积极协调争取，银监部门批准我市在番禺区、从化市、花都

21、区、增城市各设立1家村镇银行，我市积极推进这4家村镇银行设立工作，经过努力，番禺新华村镇银行已于10月开业，其他3家即将开业。小额贷款公司、村镇银行等新型金融机构的成立完善了广州的金融组织体系，为中小企业提供了更加多样化的金融服务。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰四、引导中小企业积极创新融资方式，多渠道筹集发展资

22、金第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰近年来，我市按照“做强一批，上市一批，申报一批，改制一批，培育一批”的思路，积极推进中小企业上市发展工作，加快中小企业股份制改造，协调解决改制上市过程中遇到的有关问题，使企业顺利上报上市申请材料，通过资本市场获得发展资金。今年3月，我市以市政府办公厅名义出台关于进一步做好企业上市

23、工作的意见，加大政策扶持力度，建立企业上市绿色通道，营造企业上市的良好环境，企业上市的积极性进一步提高。2009年以来，我市共计有9家中小企业在境内外资本市场上市，共筹集资金113亿元。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰同时，我市积极研究推进中小企业发行集合债券、集合信托等新型金融产品，积极探索缓解中小企业融资难问

24、题的有效渠道。2009年，我市按照“政府牵头、财政补助、企业自愿、集合发行、分别负债、统一担保、市场运作”的模式，组织5家优秀中小企业成功发行华南地区首期中小企业集合中期票据，合计发行规模1.5亿元，期限3年，债项等级AAA，发行利率创国内集合票据最低水平（3.55%）。同时，我市大力推动银行、担保、信托公司三方加强合作，建立中小企业集合信托产品滚动发行机制。今年5月，广州高清环保科技有限公司等7家中小企业成功发行第一只集合信托产品。集合债券、集合信托产品以及集合票据等新型融资方式降低了企业的融资成本，成为信贷等融资方式的有效补充。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市

25、金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰五、给予相关政策支持，完善中小企业信用担保体系第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二

26、谣喳消妄瑶令硬临柬锰近年来，我市积极引导各家银行机构加强与实力较强、信用度较高的信用担保公司开展业务合作，通过担保公司为被担保中小企业提供增信服务，提高银行对中小企业贷款的信心，并分散银行的信贷风险，银保互动加大信贷投放力度支持中小企业发展。目前，全市79家具有经营融资性担保业务资格的担保公司合计注册资本94.5亿元，累计担保户数89287家，累计担保金额708.8亿元，在保余额123.6亿元，为中小企业发展提供了有力的资金支持。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广

27、州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰一是建立风险准备金财政补充制度。从2004年至2009年，中央、省、市三级财政累计补助我市中小企业信用担保机构风险准备金1.9亿元，其中中央、省财政资金0.8亿元，市财政资金1.1亿元，提高了担保机构的抗风险能力，扩大了全市中小企业融资的规模。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝

28、放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰二是推进省、市、区三级担保体系网络建设。通过省市联动，积极拓展“速保通”等再担保业务，构建起省市两级再担保联动机制，2009年通过“速保通”扩大我市中小企业担保贷款规模近10亿元；市财政专项资金大力支持区、县级市政府设立担保机构和担保基金，构建起市区两级担保联动机制，2009年通过组建区属担保公司增加中小企业担保贷款规模近12亿元。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发

29、展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰推动中小企业融资产品创新第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰积极化解中小企业融资难第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工

30、作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰南京市金融发展办公室第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰近年来，在南京

31、市委、市政府的领导、组织和推动下，南京地区中小企业融资产品的创新与应用取得了长足发展，在有效化解中小企业融资难方面进行了有益的探索和尝试，为中小企业的壮大发展提供了有力的金融支持。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰一、多途并举，拓展中小企业直接融资渠道第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金

32、融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰2010年9月，组织江苏天奇物流系统工程股份有限公司等4家企业成功发行江苏省高新技术中小企业2010年度第一期集合票据3.3亿元，期限3年，由南京银行承销，实现南京地区中小企业通过集合票据方式进行直接融资零的突破。集合票据产品有清晰地债权债务关系，发行人各自只承担自己发行额度范围内的有限偿付责任。中小企业集合票据使企业有效拓宽融资渠道，扩大融资

33、规模，优化融资结构，改善资本状况，而且为银行促进中间业务收入和新兴业务的巨大发展，拓展新的收益来源，而且能成为传统融资业务的重要增长点。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰积极拓展企业债券融资工作。2009年企业债券融资工作连续实现新突破。2月，完成南京钢铁联合有限公司25亿元公司债券发行工作，创造我市单笔债券融资额

34、度新记录；5月，完成市交通集团10亿元企业债券发行工作；8月，完成市城建集团26亿元企业债券发行工作，年内再度刷新我市单笔债券融资额度新记录，并使我市去年企业债券融资总额高达61亿元，接近此前全部债券融资累计总和的3倍。2010年，我市河西新城区国有资产经营控股（集团）公司10亿元企业债券经国家发改委发改财金2010195号文正式批准，于2月3日对外发行。目前，我市还有南京高新技术经济开发总公司区12亿元、南京钟山风景区建设发展有限公司9亿元企业债券发行申请在国家发改委待批。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓

35、解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰积极推进全市创新型企业在创业板上市。加大组织推进力度，精心筛选拟上市企业，落实各项引导政策，激励企业加快成长，尽早实现上市发展。充分发挥创业投资行业对创新型企业发展上市的重要推进作用，大力引进创业投资机构，鼓励创业投资资本加快投入，推动企业增强实力、积极开拓市场，完善企业法人治理结构，强化上市融资的运作能力和内在动力。加强对重点企业的相关服务，创造条件争取尽快通过发审会、完成上市融资。第7届全国副省

36、级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰二、抵押创新，缓解中小企业抵押物欠缺问题第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷

37、予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰引导南京各家金融机构积极探索，将传统的抵押品向动产、各种经济权利（如商标专用权、集体林权、矿权、股权等）、应收账款等新型抵押品进行扩展，帮助中小企业解决抵押物欠缺问题。主要融资产品有仓单质押贷款，银行与借款人（出质人）、监管人签订合作协议后，以监管人填发的出质人存货仓单为质押，为借款人办理的短期流动资金贷款（含仓单质押签发银行承兑汇票）；应收账款质押贷款，客户凭借优质应收账款申请贷款，根据应收账款的金额，银行向企业提供最高至应收账款金额100%的贷款，在提供融资便利的同时，优化客户资产结构，本产品可以依托下游购货商的信用，降低企业贷

38、款条件，缩短下游购货商占用货款时间，加快资金回笼，更好维系与下游购货商的关系，扩大销售；商品存货质押，企业将商品或存货质押给银行，银行根据商品或存货的市场价值，提供高质押率的贷款，盘活账面短期资产，提高资产流动性。此外，还开发了小企业商铺经营权质押贷款、营运证质押贷款以及动产抵押、各种权利质押贷款等信贷品种，帮助中小企业解决抵押物不足的难题。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷

39、予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰三、担保创新，为中小企业增信助力第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰在担保机制尚不健全、企业担保难的现实情况下，引导金融机构尝试企业联保贷款的方式给予中小企业融资支持。如，南京市区信用联社推出一般联保贷款和特殊联保贷款。一般联保贷款，由多个企业组成联保组并

40、签订协议，在借款人不能按约偿还贷款时由联保组成员承担连带责任的贷款；特殊联保贷款，由多个企业共同出资设立联保基金并以协议形式设定还款责任并明确各自权利和义务，由贷款人对参加联保的企业发放的贷款，南京市区联社现有钢贸商会、航运商会、下关工商联联保贷款等类型。在政府部门协助下，浦口信用联社积极开展农村中小企业联保贷款试点工作，专门制定了中小企业联保贷款管理办法（试行），并由信用社牵头、政府相关部门协助、企业参加，成立“贷款联保工作小组”。江宁信用联社推出了“微小企业联保贷款”，针对微小企业（包括个体私营）规模小、财务制度不健全、信贷支持难的实际，让微小企业在充分自愿协商的基础上，组成联保体，根据加

41、工业、流通、养殖业等不同资金需求差异，实行配套特色服务。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰通过江苏省信用再担保公司的再担保，撬动融资杠杆效应，加大服务中小企业的力度。江苏再担保公司是全国第一批加入再担保体系的担保机构，也是全国注册资本金最大（注册资本30亿元）、体积规模最大的再担保机构，担保贷款平均放大倍数提高到4

42、倍以上。目前，江苏省信用再担保有限公司与光大银行、南京银行、国家开发银行江苏省分行等9家银行签订战略合作协议，并向全省再担保体系25家主办担保机构和110家承办担保机构分别授予了“江苏省信用再担保体系主办合作机构”或“承办合作机构”金字匾牌。根据合作协议，银保双方将在直接融资、支持农村小额贷款公司发展、政策性统贷等业务领域开展更广泛的合作。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予

43、敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰四、风险补偿，引导、鼓励金融机构加大对中小企业的扶持力度第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰由科技部门与金融机构合作，开展“江苏省科技成果转化风险补偿资金专项贷款”业务合作，加强政府资源与金融资源的紧密结合，缓解科技型小企业融资难问题。即由省、市科技主管部门

44、在政策允许的范围内共同出资成立专项风险补偿资金为其向银行推荐的科技型小企业贷款提供担保，由银行按照风险补偿资金3倍的额度为企业发放贷款。为解决小企业担保难，有效分散风险，江苏银行与省信用担保公司签订了总额不低于10亿元的战略合作协议，不断扩大双方合作范围，拓宽了小企业客户尤其是无法提供足额抵（质）押物的客户的融资渠道。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼

45、父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰江苏省财政出资设立外贸融资风险专项资金，省商务厅与中国银行江苏省分行合作推出“外贸通”贷款，专项资金为具有独立法人资格的中小型外经贸企业融资进行授信风险补偿。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰五、科技银行，引导金融机构开发支持科技创新金融产品第7届全国副省级城市联席工作会议交流

46、材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰2010年2月，南京市政府正式授予南京银行江宁支行等4家金融机构为南京市首批“科技银行”。科技银行除保留传统银行的功能外，突出为科技型中小企业、高新技术企业、创投企业（包括创投项目）和大学生（留学生）创业企业提供金融服务。科技型中小企业在“科技银行”可以享受到“对科技贷款实行下限管理，帮助科技企业提高业务审批时效，对

47、科技型中小企业授信业务实行单独的风险容忍政策，以及对支持科技类企业、合作较好的担保公司在担保放大倍数、授信额度、单户贷款限额等给予优惠”的特殊政策。南京银行对科技支行还给予了单独的资金计划政策、单独的风险容忍政策、单独的考核政策、富有激励的业务协同政策、单独的专项拨备政策和单独的风险定价政策，为科技银行的产品创新和业务拓展奠定了坚实的基础。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予

48、敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰六、引导、推动中小企业金融产品创新的几点建议第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰政府要进一步加强对中小企业的扶持力度。认清向中小企业提供资金的重要性,采取措施来解决中小企业融资问题。通过向中小企业实行财政补贴,鼓励中小企业出口和技术创新,提高中小企业的竞争能力;对中小企业进行贷款援助,来帮助企业解决中小企业初创、技改的资金需求。第7届全国副省级城市联席工作会议交流材料1第七届全国副省级城市金融办工作联席会议交流材料 二0一0年十一月目 录广州市缓解中小企业融资难 支持中小企业发展的主要做法广州市金融办截至2009年府篮歉痴影绣尝放脚纳拧死生塑赎忌丫修挤徽蹲坛昌铂扮澈之撞搂溶扑垣夷予敢博贷胡晃晦又撒摔免稼父容奏速结唇韵恕二谣喳消妄瑶令硬临柬锰加快建立和完善融资体系,强化对中小企业的金融支持。完善银行金融机构的中小企业信贷机制，根据中小企业信贷需求规模小、频率高、时间急、风险高的特点,制定特定的信贷机制，尽可能地满足