杭州经济技术开发区.doc

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1、杭州经济技术开发区小型园林绿化工程施工招标文件（资格后审项目）招标编号: 12153120140708015 工程名称: 杭州职业技术学院园绿化树木采购工程 招标人: 杭州职业技术学院 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 招标代理机构: 浙江国际招（投）标公司 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 编制人员: 周卉 (签字) 合格证编号: A0442 审核人员: 周群峰 (签字) 合格证编号: A0440 招标代理机构技术负责人： 徐莹 (签字)日期:_2014 _年 07 月08日目 录第一部分 投标须知、合同格式及主要条款一、投标须知前附表二、投标须知（一

2、）总则1工程说明2招标范围3承包方式4工程质量5施工工期6现场条件7资金来源8合格的投标人9投标费用10踏勘现场（二）招标文件11招标文件的组成12投标答疑与招标文件的修改(三)投标文件的编制13投标文件的组成14投标报价15投标有效期16投标保证金17投标文件的份数和签署（四）投标文件的递交18投标文件的密封和标记19投标截止日期20.迟交的投标文件21.投标文件的补充、修改与撤回22刷卡签到（五）开标23开标（六）评标与决标24评标25评标过程的保密26资格后审27投标文件的澄清28投标文件符合性鉴定29错误的修正30.投标文件的评估和比较(七)合同的授予31.合同授予标准32.招标人拒绝

3、任何或所有投标的权力33.中标通知书34.合同协议书的签订(八) 资格后审评标办法三、合同格式及主要条款第二部分 投标文件格式四、投标文件投标函格式五、投标文件商务部分格式六、投标文件技术部分格式第三部分 工程量清单及图纸第一部分 投标须知、合同格式及主要条款一、 投标须知前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称 杭州职业技术学院校园绿化树木采购工程211工程地点 杭州职业技术学院校园内311绿化面积约 3000 平方米项目类型园林绿化工程421招标范围工程量清单及施工图纸所列的全部内容531承包方式包工包料641质量要求合格751工期要求施工总工期： 45 日历天计划开完工日期: 201

4、4 年 7月 日 2014年 9月 日871资金来源财政资金981投标人资质等级园林绿化 叁 级及以上1083资格审查方法采用资格后审11141工程量清单计价方式工程量清单报价（综合单价法）12151投标有效期为 90 日历天（从投标截止之日算起）（一般不少于60天，但可适当延长）13161投标保证金办妥开发区建设工程交易席位证即可，席位证办理相关手续详见建设工程交易网“办事指南”(网址：)。14101踏勘现场招标人不集中组织投标人现场踏勘，潜在投标人可自行前往现场踏勘。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。15121投标答疑投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问，可以于2014

5、年7月11日 16时前以不署名的形式传真至招标人。招标人于 2014 年7月 14 日16时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式在杭州市公共资源交易网（网址：）本项目招标公告中以电子版附件形式发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息。联系人：周群峰，联系电话：84061821，传真：8847343016171投标文件份数一份正本， 四 份副本。17191投标文件递交地点及截止日期收件单位：杭州职业技术学院 地址：开发区建设工程招标投标管理中心(怡乐园东大门)时间： 2014 年 7月 16 日 10 时 00 分18231开标会地址：开发区建设工程招标投标管理中心(怡

6、乐园东大门)时间：2014 年 7月 16 日 10 时 00 分19304评标标准及方法按投标须知第30.4款 （1）合理低价法（二次平均值法） 选择评标办法2014.1投标最高限价预算价 32.4948 万元，投标最高限价 29.8952 万元，投标总价超过最高限价按无效标处理。投标人如对投标最高限价有异议的，应在投标截止前3天向招标人或委托的招标代理机构提出，并抄告招投标监督机构；由招标人或委托的招标代理机构负责复核，复核结果在投标截止时间前2天公布。21履约担保金额投标人提供的履约担保金额为 0 招标人提供的支付担保金额为 0 (履约担保金额与支付担保金额须对等)为防止投标人低价抢标，

7、最高限价的85作为风险控制价。凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时原则上以银行保函形式向招标人提交中标价净值与风险控制价之差额。22招标人联系电话、联系人联系人： 孙焕 联系电话： 0571-56700063 传 真： 0571-56700063 23招标代理机构联系电话、联系人联系人： 周群峰 联系电话： 0571-81061821 传 真： 0571-88473430 24询疑响应时间时间：投标人（法人代表或委托代理人）应在接到工作人员电话通知时起 20 分钟（该时间填报不得超过30分钟）内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。投标人通讯不

8、畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认。地址：开发区建设工程招投标管理中心评标二、 投标（一）总则1、工程说明1.1工程说明内容见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项第5项所述：1.2上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章等规定通过招标来择优选定施工单位。2、招标范围2.1 本次招标的工程范围见前附表第4项所述；3、承包方式3.1本次招标实行包工包料总承包的方式发包。3.2本工程发包范围内的工程项目，除在投标文件中列明并经业主同意外，承包人一律不得分包。一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失。4、工程质量4.1工程质量符合国家有

9、关市政园林绿化和其他工程的相关规范技术要求。4.2承包人必须严格按合同条款、施工图纸及设计说明文件、施工验收规范精心组织施工，确保工程质量。5、施工工期5.1本工程的工期要求见前附表第7项。5.2投标人可根据工程特点，结合企业自身实力，按预计工期要求确定工期计划及投标工期，工期包括完成招标范围内全部工作内容的时间。5.3工程达到竣工验收条件时，承包人应向业主提交竣工验收报告，由业主会同有关单位组织验收，验收期间不作为工期累计。工程验收合格，则竣工验收的当天即为完工日期和保修养护期的起计日期。如验收不合格返工，返工工期将作为工期累计。6、现场条件6.1本次招标范围内的施工场地已具备施工条件。施工

10、用电用水将单独装表计量，按市场价结算，费用由承包人负担。7、资金来源7.1本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。8、合格的投标人8.1投标人资质等级要求见前附表第9项所述；8.2投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书；8.3本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人；8.4当采用资格后审时，投标人必须按招标文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料。8.5联合体本工程不接受联合体投标。9、投标费用9.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件过程中所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招

11、标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。10、踏勘现场 10.1招标人不集中组织潜在投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，如有需要投标人可自行踏勘现场，所发生的费用由投标人自己承担；10.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责； 10.3投标人及其人员以踏勘为目的进入招标人的工程现场，不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任； 10.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以

12、支持，费用由投标人自理。（二）招标文件11、招标文件的组成11.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：第一部分 投标须知、合同格式及主要条款一、投标须知前附表二、投标须知三、合同格式及主要条款 第二部分 投标文件格式四、投标文件投标函格式五、投标文件商务部分格式六、投标文件技术部分格式第三部分 工程量清单及图纸11.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应及时向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如

13、果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝，由此引起的投标损失由投标人自负。12、投标答疑与招标文件的修改12.1投标人在获取招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表第15项的要求以不署名的形式传真至招标人。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表第15项要求以予以答复，同时将书面答复在杭州市公共资源交易网(网址：)本项目招标公告中以电子版附件形式发布，

14、告知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.2招标文件发出后，在投标截止日期 3 日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地对招标文件进行修改；招标文件的修改补充通知内容经招投标监管部门备案后将在杭州市公共资源交易网（网址：）上公布，招标文件的修改补充通知内容作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。 12.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准；12.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补

15、充通知内容在投标须知前附表所述第15项的要求日期前在相关网站上公布给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。（三）投标文件的编制13、投标文件组成13.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式、技术部分格式和投标人资格审查资料四部分组成。投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，并应以中文为准。除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量

16、单位。13.2投标函格式主要包括下列内容: （1）法定代表人资格证明书 （2）投标文件签署授权委托书 （3）开标委托书 （4）投标函 （5）投标函附录（6）投标承诺书 （7）招标文件要求投标人提交的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字提出)13.3商务部分主要包括下列内容：工程量清单编制与报价统一格式。工程量清单及计价表式：（不得随意修改）（1） 投标总价封面（2） 工程量清单报价说明（3）表1-1-1 工程项目报价汇总表（4）表1-1-2 单位工程报价汇总表（5）表1-2 分部分项工程量清单及计价表（6）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表（7）表1-3-B 组织措施项目（专

17、业工程）清单及计价表（8）表1-3-C 技术措施项目清单及计价表（9）表1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表（10）表1-4 其他项目清单及计价表（11）表1-4-1 计日工表（12）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表（13）表1-5 主要工日价格表（14）表1-6 主要材料价格表（15）表1-7 主要机械台班价格表（16）表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表（17） 表2-2 措施项目清单分析表（18） 表2-3 综合单价工料机分析表（中标后一周内提供纸质文件）（19） 表2-4 措施项目工料机分析表（中标后一周内提供纸质文件）（20） 电子光盘（光盘有效可读，不可追刻

18、）电子标书与纸质投标文件相同部分的内容应一致。在光盘上应清楚标明：（需用软笔写出）投标单位名称、项目招标编号。（21）投标报价需要的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出) 。13.4技术部分主要包括下列内容:（1）施工组织设计（2）项目管理班子配备（3）拟分包项目名称和分包商情况 13.4.1技术标中涉及“措施”、“方案”、“方法”等内容，应针对本工程的实际情况、条件和要求，简单扼要列述投标人认为重要的、关键性的或不可疏忽的内容，应避免照搬技术规程的泛泛概述。13.4.2技术标部分主要包括下列内容：（1）分析本工程的特点、难点,具体施工方案及措施； （

19、2）特殊施工环境的具体措施、预防自然灾害(雪灾、台风、干旱及防汛等)及灾后重建的组织和技术措施； （3）苗木养护期和其他项目保修期内措施； （4）对本项目方案设计和具体施工合理化建议； （5）施工所需的设备和项目管理人员以及劳动力投入安排； （6）施工进度安排（包括赶工期措施）、苗木及主要材料供应计划； 13.5资格审查部分企业营业执照，企业资质证书、拟派管理人员资格证书，外地企业需提供进杭许可证、在杭州经济技术开发区招投标管理中心办理的席位证需在有效期内。13.6投标文件商务标中报价汇总表必须加盖本单位的园林绿化造价员或造价工程师资格章，且造价工程师需附注册证书复印件；若本单位无造价员或造价

20、工程师，可与造价咨询机构签订委托协议，加盖该咨询机构园林绿化造价员或造价工程师资格章（造价咨询单位必须附营业执照和资质证书复印件，咨询单位的造价工程师也必须附注册证书复印件，如委托外地造价咨询机构编制商务报价文件，还须附杭州市造价行政主管部门准许进杭的相关证明），并把委托协议复印件编入投标文件商务标。14、投标报价14.1本工程的工程量清单的投标单价采用本投标须知前附表第11项所规定的方式进行报价。除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表第20项。14.2苗木工程量清单中未在“备注”栏中注明为迁移或砍伐的苗木，

21、一律为栽植苗木。14.3投标人所报综合单价，苗木种植包括苗木采购、运输，种植前的种植环境准备，种植时的用工用料和机械使用，种植后绿化地周围的清理、养护、施肥、除虫、修剪、栽植树木支撑、水电费、管理费、利润和投标人认为可能发生的风险费用等（规费、税金单列）。苗木清单报价表中的综合单价应包括养护费用，并在苗木工程量清单综合单价分析表中按格式单列养护费，不得优惠。14.4投标人填报的苗木种植工程量清单报价应包括苗木全部成活风险费用并达到本须知第4.1条的质量要求，中标后除招标文件及施工合同条款规定外，不得以任何理由调整报价或追加任何费用。14.5土建工程量清单中所报的综合单价应包括完成规定计量单位工

22、程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素（规费、税金单列）。14.6投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证，其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照浙江省建设工程施工取费定额（2010）规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%。本工程在计算上述费用时所采用的取费基数为人工费+机械费合计。14.7招标文件中所列的技术措施项目清单、组织措施项目清单及其分析清单中所列的项目供投标人参考，投标人可根据本工程的实际增删其中的项目，也可以对不发生的

23、项目以“0”报价。14.8其他项目费用中，暂列金额包括施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。项目所需的暂列金额由招标人在招标文件和清单编制总说明中明确，一般可按税前造价的5%计算。14.9投标人按工程的实际需要报价，对不发生的内容以“0”报价。对实际将要发生而不报价或以“0”报价的项目视作优惠。14.10除非招标人通过补充招标文件予以更正，否则，投标人应按招标文件要求进行报价。不得擅自将招标人提供的工程量清单作变动、补充、修改。14.11规费、税金按省建设行政主管部门颁发

24、的取费定额的内容和标准计算报价。本工程的规费统一按浙江省建设工程施工费用定额（2010版）中“四、园林绿化及仿古建筑工程规费费率”计取。14.12工料机分析表纸质文本由中标人于签订施工承包合同前提交给招标人。14.13报价根据招标方提供的招标文件（包括工程量清单和招标答疑）、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2010版）、浙江省建设工程施工费用定额（2010版），以及杭州市造价信息、浙江造价信息等作为参考，由投标人经市场调查后自主组价。但报价最高不得超过投标须知前附表第21项所列的报价上限，并且不能低于成本价。14.14投标人投标报价

25、的合价与单价不符时，以单价为准，并修改合价，但单价金额小数点有明显错误的除外；数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，合计累计金额与小计（合计）金额不一致时，以小计（合计）金额为准，并修改合计累计金额及总报价。15、投标有效期15.1投标有效期（从投标截止日算起）见本投标须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊的情况下，原定投标有效期满之前，招标人可以根据需要，以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的

26、投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本投标须知第16款关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1投标单位在办理开发区投标资格席位证时应一次性缴纳年度投标保证金。16.2如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1） 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2） 投标人拒绝接受投标文件已确认的承诺或条款；（3） 投标人无故放弃中标资格的；（4） 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；（5） 投标人被评标委员会认定为串标或业绩作假骗取中标的。17、投标文件的份数和签署17.1投标人应按

27、本投标须知有关规定提交前附表第16项规定份数的投标文件。17.2投标文件的正本和副本均需打印或者使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效；17.4除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对

28、章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的递交18、投标文件的密封和标记18.1投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里，将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明“正本”或“副本”；18.2在内层和外层投标文件密封袋上均应: （1）招标人： （2）招标人地址： （3）招标编号： （4）工程名称： （5） _年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。18.3除了按本须知第18.2款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标按本须知第20款宣布迟到时，投标文件可按内层密封袋上标

29、明的投标人地址原封退回；18.4如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；18.5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标，将另行明确要求)19、投标截止日期 19.1投标人应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人； 19.2招标人按本须知第12款规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有

30、权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准； 19.3采用资格后审的招标工程，在投标截止时间届满时，如投标人少于3个，招标人可以依法重新招标或报经建设行政主管部门批准后采用其他方式发包。20、迟交的投标文件 20.1招标人在本须知第19款规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。21、投标文件的补充、修改与撤回 21.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分； 21.2投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第18款有关规定密封、标志和递交并

31、在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样； 21.3投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件: (1)传真件上应有投标人名称、地址、联系人、联系电话并有投标人印章； (2)具有本须知第18.2款所要求的标注； (3)非常清楚地标明“撤回”字样；(4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。21.4根据本须知第19款规定，在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件；21.5根据本须知第15款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没

32、收。22、刷卡签到 22.1投标人递交投标文件的同时，必须用随带的企业IC卡在签到机上刷卡签到。开标前未刷卡签到或未提交投标文件，其投标文件将被拒绝。（五） 开 标23、开标23.1本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间，即按照本须知前附表第18项所规定的时间和地点，邀请所有投标人代表，公开举行开标会议。23.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证，委托代理人还应携带参加开标会议的开标委托书，以证明其身份。投标企业应由交易员携带企业席位证申请表原件及企业IC卡到场刷卡。23.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；投标文件有下列情形之一的，招标人

33、不予受理：（1）开标前未刷企业IC卡签到；（2）逾期送达的或者未送达指定地点的；（3）未按招标文件要求密封的；（4）开标授权委托书或委托人不符合要求的；23.4开标会议由招标人主持，并按如下程序进行：（1）由招标人或其委托的代理人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第23.2款规定；（2）由投标人或者其集体推选的代表检查其投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；（3）经确认无误后，由招标人或其委托的代理人当众拆封，宣读投标人的名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。23.5投标文件开封后，如发现投标文件份数不符合要求，本份标书作废标处理；本份标书不进入评审区间计

34、算。23.6招标人将对开标过程进行记录，并由投标人与招标人或其委托的代理人签字确认后存档备查。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。23.7投标截止时间届满时，投标人少于3家的，由招标人按以下情况决定是否继续开标：（1）招标人决定重新招标的，不得开标；（2）招标人决定申请转变发包方式的，应当公开开标。(六)评 标 24、评标会议 24.1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。 24.2评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。25、评标过程的保密 25.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄

35、清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密； 25.2在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 25.3合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。26、资格后审 26.1本工程采用资格后审，评标委员会应按照资格后审评标办法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。27、投标文件的澄清 27.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投

36、标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第29款，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。28、投标文件的符合性鉴定 28.1开标后，投标文件经审查符合本须知第26.1款规定的投标文件由评标委员会进行评审； 28.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响

37、应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件实质上不响应招标文件要求的标准以评标办法中列举的废标条件为准； 28.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29、错误的修正29.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误

38、，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。 29.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。30、投标文件的评估和比较30.1评标委员会将按照本须知第28款规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较； 30.2在评审过程中，评标委员会可能要求投标

39、人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩； 30.3评标委员会依据前附表第19规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 30.4评标方法和标准 （招标人按照工程项目不同情况，应在前附表第19项内选择下列两种评标方法之一）：（1）合理低价法（二次平均值法）：详见本投标须知（八）合理低价法（二次平均值法）评标程序和要求。（2）经评审最低投标价法：投标文件满足招标文件实质性要求，且投标报价经评审最低的为中标候选人。通过资格审查的投标文件（评审过程中不做调整），经评标委员会评审后有效投标人不足3名时，评

40、标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争力的，可以否决全部投标。 30.5中标人的确定使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委等7部委第12号令、建设部89号令、市政府杭政（2001）18号文件和杭州市国有投资小型工程施工招标投标管理暂行办法（杭建市发2013205号）中有关规定执行。 (七)合同的授予31、合同授予标准 31.1本工程的施工合同将授予按本须知第30.5款所确定的中标人.32、招标人拒绝任何或所有投标的权力 32.1尽管有本须知第30款规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招

41、标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。33、中标通知书 33.1在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书；33.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。34、合同协议书的签订34.1招标人与中标人应自中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立施工合同。 34.2中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；34.3中标人应当按照

42、合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。(八) 合理低价法（二次平均值法）评标程序和要求第一条 评标按下列程序进行：（一）依法组建评标委员会；（二）评标前准备；（三）资格审查；（四）初步评审；（五）技术标评审；（六）投标报价评审（七）完成评标报告。第二条 招标人依法组建评标委员会，其中经济类专家不少于两人。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第三条 评标前准备工作评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作

43、。第四条 资格审查评标委员会依照招标文件的规定及本条第二、第三款提供的资料，对投标人的投标资格进行符合性审查。投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过予以废标，不再进行下一步评审： （一）投标人不满足招标文件载明的企业资质等条件和标准的（包括1、企业停止市场活动，2、企业资质不符合要求）； 园林绿化项目的资格审查环节对安全生产许可证、建造师证书不做要求。（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（三）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；（四）投标报价高于投标限价的；（五）企业法人营业执照无效；（六）不符合资格审查条件的其他情形。开发区建设工程招标投标管理中心协助核验企业IC

44、卡和注册建造师IC卡，核对结果以书面形式提交评标委员会作为资格审查条件第（一）、（三）项的依据。第五条 确定评审区间（一）、 通过资格审查的投标单位少于或等于5家的，按投标报价从低到高的顺序取3家进行评审，不足3家的按投标报价从低到高的顺序全部进行评审。（二）、通过资格审查的投标单位多于5家的，评标委员会应先计算评标基准价。即对所有通过资格审查的有效投标人按投标报价从低到高的顺序先去除N家单位(N=通过资格审查的投标单位家数*10%，数值四舍五入)的报价，再按投标报价从高到低的顺序去除N家单位，然后对剩余通过资格审查的单位的投标报价进行一次算术平均；最后对第一次平均值以下（不含平均值，不含先前去除的N家单位报价）的报价进行第二次算术平均，以第二次算术平均值为基准价（小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整）。并依据基准价（含）以上的投标单位家数，从下面二种方法选择其中一种进行评审： 1、基准价（含）以上且最接近的投标报价前3家按从低到高的顺序进行评审。2、基准价（含）以上的投标单位不足3家的，取投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前3家，按投标报价从低到高的顺序进行评审。第六条 初步评审评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对进入评审区间的3