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1、海安县环保局实施排污总量控制工 作 方 案为贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定和全国第六次环保大会精神，根据省环保厅关于认真做好“说清排污总量”有关工作的通知（苏环控20063号）文件及海安县“十一五”期间排污总量控制目标责任书的要求，结合我县的实际情况制定本方案。一、指导思想通过实施排污总量控制，找准开展环保管理工作的出发点和落脚点，彻底改变过去对排污总量“不能清楚”、“不想清楚”、“不敢清楚”的状况，基本摸清我县排污状况，并依据上级政府下达给我县的总量控制目标，制定排污总量控制指标分配方案及排污总量控制实施意见，确保我县“十一五”期间经济稳定增长的同时，排污总量控制在规定目
2、标内。二、工作目标1、摸清、核准全县工业企业的排污总量及城镇人口生活污染排放量。2、按照工业企业的排污现状，合理制定限期治理计划，对超标排污企业及重点排污企业实施总量控减。3、根据全县 “十一五”主要污染物排放总量控制指标，以各镇和重点企业为控制单元，进行全县污染物排放总量指标分配，建立污染物排放总量控制环境管理体制。三、组织领导机构为加强领导，认真做好排污总量控制的有关工作，决定成立“实施排污总量控制”工作领导组。组 长：屈祖平副组长：鲁德龙 柳培文成 员：何亚平 顾世和 史有光 钱 明 领导组下设办公室，何亚平同志兼任办公室主任，办公室设在污染控制科。负责“实施排污总量控制”的牵头及日常工
3、作，协调局相关职能部门工作开展。四、工作内容及要求1、 全面开展工业企业的排污申报登记工作。认真开展2007年全县工业企业排污申报登记工作，在2006年的基础上查漏补缺，全面摸清全县排污企业总数，各企业的废水排放量、废气排放量，及COD、SO2等污染物的排放浓度、排放量，废水、废气污染防治设施情况。形成各镇各工业企业排污申报登记汇总表。2、摸清全县各镇城镇人口生活污染排放量。根据海安县2006年统计年鉴中城镇人口数及生活用煤量等，测算各镇非农业人口生活污染COD排放量及生活用煤二氧化硫排放量。3、复核分析工业、生活废水的COD、SO2排放量。对超标排放的主要排污企业及重点排污企业的排污总量进行
4、复核，列出超标及超总量排污企业，作为实施限期治理、控减排污量的候选名单。4、拟定海安县排污总量控制指标分配方案及海安县排污总量控制实施意见。以各镇行政区域为控制单元，分配各镇和各重点企业总量控制指标。制定相应总量控制程序。5、下达限期治理，实施排污控减计划。根据控减排污量的候选名单，由各镇提出限期治理初步名单，经复核后报县政府下达限期治理。五、任务分解及完成时间序号工作目标责任部门完成时间1制定海安县实施排污总量控制工作方案污控科2006年12月份2认真开展07年排污申报登记工作，查漏补缺。形成各镇工业企业排污申报登记明细汇总表监察大队2006年12月2007年3月20日3复核各镇城镇人口等数
5、据，测算各镇生活污水排污总量。污控科2007年1月15日2007年3月20日4复核分析各镇工业企业污染物排放总量、污染治理、超标或超总量的排污情况。形成各镇工业企业污染物排放总量台帐。污控科2007年3月20日2007年3月30日5对排污总量不清及拟实施限期治理企业进行监测。监测站全过程6制定海安县排污总量控制指标分配方案，起草各镇排污总量控制目标责任书。污控科2007年4月1日2007年4月30日7制定海安县排污总量控制实施意见。建立全县排污总量控制台帐。污控科2007年5月1日5月30日8依照海安县排污总量控制实施意见的操作管理程序，局各相关部门协同开展排污总量控制工作局各相关部门2007年6月开始