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1、第 1 页 法院上半年工作总结1 特征码 PIeEXtajrekHATCzSXZz 上半年，xx 审判区在新区法院党组的领导下，在新区人大和上 级法院的监督指导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会和习 近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全市法院院长会议和 区委二届一次、二次全会精神，以“努力让人民群众在每一个 司法案件中都感受到公平正义”为总目标，以司法为民、公正 司法为主线，以严格规范管理为抓手，以狠抓案件质效为突破 口，以推进司法公开为重点，勇争一流，推进 xx 审判区各项工 作再上新水平，实现新突破。 一、立足审执工作，提升服务大局的能力和水平 上半年，坚持立足审判执行工作，服务经济社会
2、发展和保 障民计民生，坚持维护公平正义，力求营造良好的社会法制环 境。共受理各类案件 6306 件，结案 4988 件，结案率为 79.1%，实现了收结案良性均衡循环。 (一)运用刑事司法手段维护社会稳定。受理刑事案件 377 件，结案 305 件，结案率为 80.9%，判处罪犯 387 人。本着哪 种犯罪对新区社会和谐稳定影响最大，人民群众意见最大就严 打哪种犯罪的原则。将打击的重点放在危害国家安全犯罪、严 重危害社会治安的暴力犯罪、毒品犯罪、危害食品安全犯罪、 第 2 页 严重影响社会治安和群众安全感的多发性侵财犯罪等。在高压 严打的同时，坚定不移严把案件质量关，坚持罪刑法定，罪刑 相适应
3、原则，推进量刑规范化的进一步深化。目前，已对盗窃、 抢劫、侵占等 15 类案件开展了规范化量刑工作。加大轻微刑事 案件和解、刑事附带民事案件的调解力度，最大限度减少对抗， 修复社会关系，刑事附带民事案件的调撤率达到了 56.9%。积 极参与平安建设，提高人民群众安全感，促进完善社会治安防 控体系，保障人民群众安居乐业。 (二)以民商事审判保障经济社会发展和民计民生。受理民 商事案件 4152 件，结案 3130 件，结案率为 75.4%，调解撤诉 率为 63.2%。坚持能动司法理念，强化为经济建设发展保障和 服务的能力，加强与新区重点项目、重点企业、各类功能区的 联系，审理好涉及新区建设、投资
4、发展环境的案件，平等保护 各类市场主体的合法权益，为改善投资发展环境，促进经济可 持续发展发挥积极的职能作用。妥善审理医疗卫生、教育、就 业、婚姻家庭、道路交通等方面事关民生的各类案件，继续做 大做强医疗纠纷、交通事故等专业合议庭，把谋民生之利、解 民生之忧作为工作的出发点和落脚点。 (三)调整行政审判工作思路支持依法行政。受理非诉行政 案件 32 件，结案 32 件，结案率为 100%。根据新区行政管理体 制改革带来的新变化，积极调整行政审判工作思路。在办理好 行政非诉案件的同时，将工作重点放在加强对行政机关的执法 第 3 页 培训、开展行政法律宣传、预防和减少行政争议上，开展讲座 培训 7
5、 次，培训 150 人次。同时，积极向相关行政机关提出意 见建议，促进行政机关规范行政行为，向行政机关提出建议 6 条，均被采纳。 (四)以强有力的执行工作树立法律权威。受理执行案件 1777 件，结案 1553 件，结案率为 87.4%，执行标的到位率为 93.4%，执行总标的为 16874 万元。上半年，将执行工作重点放 在提升实际执行率、执行标的到位率等关键实质性的指标上， 不片面追究所谓的结案率。为此，大力运用执行威慑机制，以 限制高消费、限制出境、罚款、拘留等措施为抓手，加大反规 避执行力度，促使被执行人履行义务。共采取拘留措施 20 人， 限制离境、限制高消费等 6 人。深化执行联
6、动机制建设，认真 实施失信被执行人“黑名单”制度，在执行信息网上发布失信 被执行人 75 人。认真开展涉民生案件专项集中执行活动，执行 涉民生案件 985 件，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。 二、立足规范管理，提升法院管理水平 今年以来，以搬迁新审判办公楼和信息化建设为契机，以 制度的全面清理和完善为重点，全力实现管理方式由人工到信 息化、由粗放化到精细化的转变，实现用制度管人、管案、管 事，促进了审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面 规范。 (一)以审判管理为中心，规范审判权利运行。一方面，大 第 4 页 力加强司法过程标准化建设，严格执行法律规定的程序制度。 先后制定了审判管
7、理方面的规范性文件 11 项，加强立案、审判、 执行、信访等各个环节的管理，让群众看到司法的严谨细致、 严密规范。在立案环节，对诉讼服务窗口功能进行了明确标识， 在立案大厅公示了立案工作流程和服务标准，对当事人询问实 行首问责任制和一次性告知，最大限度减少当事人的往来奔波， 减轻诉讼负担，让群众切身感受到热情、周到和便利。在审判 环节，狠抓各类庭审规范和流程标准的落实，同时加大督察力 度，杜绝了随意改变庭审时间、随意打断当事人或律师发言、 随意进出法庭以及着装不规范等问题，确保当事人有理讲在法 庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判形成在法庭。在执行 环节，进一步规范了执行行为，严格中止、终结执
8、行程序，明 确细化执行结案标准。正确适用查封、扣押、冻结 结、评估拍卖等措施，加强对了执行款物的管理，杜绝了消极 执行、乱执行等问题。另一方面，严格规范审判权运行机制。 上半年，积极稳妥推进“让审理者裁判、由裁判者负责”的改 革思路。一是规范了合议庭办案责任制。规范完善、落实合议 庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定，确保合 第 5 页 议过程在案件中留痕。二是规范院庭长行使审判管理权。通过 研判审判质效数据、观摩庭审、评查案件等方式行使审判质量 管理、审判效率管控、监督合议庭等审判管理职责。三是规范 案件质量责任制。上半年，开展了建立健全案件质量责任制的 探索，按照司法改革的思路，
9、逐步推进办案质量终身负责。 (二)以制度建设为中心，规范法院日常管理。上半年，坚 持贯彻严格管理、强化考核，注重督促、强化责任的原则，努 力在抓制度修订、制度落实和求实效上下功夫。着手开展了对 以往的制度规定进行整理、修订和完善工作，共修订、完善了 审判管理、司法礼仪、着装考勤、廉政纪律、教育培训等方面 的制度 21 项。开展了制度的集中学习活动，利用每周五下午的 政治业务学习时间，组织干警对新修订的制度进行学习，提高 干警对制度的重视程度，进而提高认识，主动的学习、掌握、 了解、执行、落实各项制度和对每项工作的要求。 (三)以基础建设为中心，规范服务和保障工作。今年一月 份，xx 审判区进行
10、了整体搬迁，解决了原审判办公场所的安全 隐患问题。为进一步改善审判办公条件，提升服务管理水平， 较高标准建设了诉讼服务中心和审判法庭。审判区域面积为 1700 平方米，设有导诉、立案、收费、接待一站式的诉讼服务 区域;设有律师、当事人休息区域;设有标准化法庭 17 个，其中 民事法庭 13 个，刑事法庭 4 个。按照司法公开的要求还建设了 科技法庭和直播法庭，可以实现庭审网络现场直播。新的审判 第 6 页 场所更加体现司法为民，更加注重司法公开，增强了审判工作 的科技含量，对于加强审判工作规范管理，提升司法能力，促 进司法公正将起到积极的作用。我们以搬迁改造审判场所为契 机，全面规范各项服务和
11、保障工作，对车辆使用、安全保卫、 环境卫生等进行了全方位规范，力求为审判工作提供优质高效 的服务和保障工作。 三、立足司法公开，提升案件质量效率 始终把司法公开作为维护司法公正，提升司法公信，树立 司法权威的一项基础性工作来抓，不断加大司法公开力度，切 实做到以公开促公正、以公正促公信，展现了法院公开透明、 阳光司法的良好形象。上半年，共公开各类审判、执行工作信 息 4556 件，裁判文书上网 528 篇，发放各类诉讼提示材料 6690 份。 (一)加强组织领导，全力推动司法公开。上半年，将司法 公开确定为工作的重中之重，成立了由审判区主要负责人任组 长的司法公开领导小组，卡住时间节点，明确质
12、量标准，倒排 工期，确保按照时间规定高水平完成。目前，已经开通了网站、 官方微博，较高水平的建设诉讼服务中心、科技法庭，12368 电话语音系统已经开通。各项司法公开的基础性工作已经全部 完成，司法公开的内容正在按照高院规定的时间要求逐步落实。 (二)不断丰富司法公开内容。依托诉讼服务中心平台，加 第 7 页 强诉讼引导和服务，通过提供“诉讼指南” ，摆放或悬挂展板、 设立显示屏等方式，全面公布各类审务信息，及时让当事人和 社会公众了解法院工作。在审判流程公开方面，公开了立案到 执行的审判流程，除法律规定不能公开的以外，做到对立案、 庭审、宣判、执行等诉讼过程的各个环节、各类信息，运用图 文、
13、音频、视频等方式及时公开，为公众和当事人提供全方位、 多元化的司法服务。在裁判文书公开方面，实现了裁判文书在 规定的时限内在中国裁判文书网上全部公开。同时，进一步明 确文书上网工作各主体的责任，将文书上网纳入绩效考核。各 庭设专人在文书签章前进行检校，确保文字准确。对于不按时 上网、文书存在重大瑕疵的庭室和个人定期进行通报。在执行 信息公开方面，依法公开执行过程，告知当事人执行案件的执 行流程、执行期限、当事人、承办人、被执行人的财产状况、 执行措施、结案方式及原因等情况，让让办案流程看得见、摸 得着、感受得到。加强与新闻媒体、金融、工商、税务等部门 的合作与信息共享，加大对拒不执行判决的“老
14、赖”的曝光力 度，进行信用惩戒。与此同时，充分利用官方网站、微博两个 平台，及时发布审判信息，加强与网友交流，主动回应社会关 切，既让群众在法院之外迅速了解到案件审理过程, 满足了群 众的知情权，同时也促进了法院审判工作的公开公正。截止目 前，已在官方网站、微博发布各类信息 550 多条，微博粉丝数 量已达到 32 万。 第 8 页 (三)以司法公开倒逼司法公正取得成效。上半年，通过全 面推进司法公开工作，取得了初步显著成效。一是促进了法院 工作进一步提升。通过深入推进司法公开工作，将法院工作置 于“阳光”之下，增强了法官办案质量意识与责任意识，促进 了审判质效的提高。案件服判息诉率、实际执行
15、率等群众关 注度高的指标与同期相比均显著提升。二是满足了人民群众对 司法的新期待。人民群众通过上网查看裁判文书、观看庭审直 播等方式，增进了对法院工作的了解与理解，更加自觉地维护 司法权威。经对部门群众及当事人调查，对司法的满意度达到 了 98%以上，司法公信力显著提升。三是增强了法官队伍司法 能力。司法公开工作特别是庭审直播、裁判文书上网等制度的 实施，强化了广大法官的责任心，同时对法官工作产生了倒逼 作用，促使法官不断改进司法作风、提升司法能力，广大法官 公正司法水平进一步提升。 四、立足作风建设，提升队伍整体战斗力 上半年，继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，以作 风建设为抓手，以规范
16、管理为重点，从党的建设、审判作风、 教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设， 第 9 页 使队伍的总体战斗力得到显著提升。 (一)继续巩固巩固群众路线教育实践活动成果。抓好整改 落实和建章立制工作，修订、制订有关规范法官行为、财务管 理等方面的制度 6 项，建立防止“四风”问题的长效机制，确 保作出的整改承诺全部兑现。坚决抓好“八项规定”的落实， 严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例 ，精简会议和文件 简报 30%以上，减少“三公”经费开支 25%以上。 (二)狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装 制度、庭审规范等制度规定，并加强日常监督检查。重点治理 了不按时开庭、着
17、装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法 作风问题。上半年，开展审判作风督察两次，没有发现存在突 出的审判作风问题，也没有接到有关审判作风问题的投诉。与 此同时，积极推进审务公开，大力开展法制宣传，确保从立案 环节开始，就把工作纪律、办案程序、审判原则、风险提示等 向当事人公开，变事后监督为事前预防、同步监督。 (三)实现教育培训全员覆盖。上半年，不断扩大培训工作 的广度和深度，实现教育培训全员覆盖。制订了全年教育培训 工作计划，确定学习内容、学习时间、培训范围和培训目标， 并由政治处对学习情况每周检查并通报。上半年，组织干警参 加由高院组织的民商事、执行等基层法院培训活动共 7 期 27 人
18、次。各部门开展业务政治学习平均达到 100 个小时以上，做到 了教育培训全员覆盖。 第 10 页 (四)大力加强法院文化建设。上半年，积极筹备参加了新 区法院首届羽毛球比赛， 开展了迎“五四”青年干警趣味运动 会和理想与信念演讲大会，组织观看了法律信仰电影十 二怒汉 。一系列文化活动，在汇聚力量的同时，提升了法院文 化“软实力” ，增强了法院文化的“正能量” 。 (五)推进党风廉政建设。组织干警学习了违反八项规定的 典型案例，学习了“法官行为准则” 、 “纪律处分条例”等文件， 观看警示教育视频片，做到警钟常鸣;签订了党风廉政建设责任 书，明确了领导干部一岗双责，加强审判执行、财务管理、司 法鉴定等重点岗位的监督管理，推进廉政风险防控机制建设;开 展法院廉政文化建设，将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框， 在每层楼的楼道悬挂，营造公正廉明的氛围。