菏泽市环保局检测仪器采购项目.doc

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1、菏泽市环保局检测仪器采购项目菏泽市环保局检测仪器采购项目 招招 标标 文文 件件 项目编号：项目编号：HCHG1501-009HCHG1501-009 招标单位：菏泽市环保局 代理单位：山东世纪华都工程咨询有限公司 时 间：二一五年三月 山东世纪华都工程咨询有限公司山东世纪华都工程咨询有限公司 电话：电话：0530-5859977 邮箱：邮箱： 目 录 第一部分第一部分 招标公告招标公告 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件编制 四、投标文件递交 五、开标与评标 六、合同签订 七、处罚、质疑 八、保密和披露 九、解释权 第三部分第三部分 招标要求招标要求

2、 第四部分第四部分 合同格式合同格式 第五部分第五部分 附附 件件 附件一 投标函. 附件二 供应商承诺书.49 附件三 法定代表人授权书.50 附件四 开标一览表 .51 附件五 投标明细表.52 附件六 技术偏离表.53 附件七 商务偏离表.54 附件八 供货、安装及售后维护方案.55 附件九 投标人认为还需提交的其他资格文件.56 附件十 政府采购项目（货物类）验收单. 57 附件十一 封面格式. 58 第第一一部部分分 菏菏泽泽市市环环保保局局检检测测仪仪器器采采购购项项目目招招标标公公告告 山东世纪华都工程咨询有限公司受菏泽市环境保护局委托，就菏泽市环保局检测 仪器采购项目进行公开招

3、标。 一、采购人：一、采购人：菏泽市环境保护局 二、项目名称：二、项目名称：菏泽市环保局检测仪器采购项目 三、项目编号：三、项目编号：HCHG1501-009 四、采购代理机构：四、采购代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司 五、项目说明五、项目说明：本次采购项目为菏泽市环境保护局检测仪器采购，具体要求见招标 文件技术要求部分。 六、供应商资格要求：六、供应商资格要求： 1、在中国境内注册，具有独立法人资格。 2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定。 3、代理商须具有合格的企业法人营业执照副本(供应商可以是具有生产许可 证明的生产厂家，或者是具有代理资质的代理商但营业执照经营

4、范围内须包含“检 测仪器、分析仪器及环保仪器等“)、税务登记证 、组织机构代码证； 4、供应商须提供针对本项目的售后服务承诺书，且满足 24 小时内响应并到 达现场处理问题,并提供能满足此服务的相关证明； 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 6、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件； 7、近一年财务状况表”应附财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、 利润表） 、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 8、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 9、本项目 不接受 联合体投标。 10、本项目资格审查方式：资格后审。 本项

5、目资格审查方式为资格后审，以上资格审查资料开标时携带原件或公证件，所有原件或本项目资格审查方式为资格后审，以上资格审查资料开标时携带原件或公证件，所有原件或 公证件须列出清单明细并装袋、密封，同投标文件一同递交采购代理机构，不按要求密封的公证件须列出清单明细并装袋、密封，同投标文件一同递交采购代理机构，不按要求密封的 资质文件，采购代理单位有权拒绝接收。资质文件，采购代理单位有权拒绝接收。 七、报名及招标文件获取：七、报名及招标文件获取： 7.17.1 报报 名：有意参加本次采购项目的供应商必须保证符合本次采购资格，并按名：有意参加本次采购项目的供应商必须保证符合本次采购资格，并按 照本采购公

6、告第八项要求交纳投标保证金（确保保证金必须到账）照本采购公告第八项要求交纳投标保证金（确保保证金必须到账） ，不需要现场，不需要现场 报名报名; ; 7.27.2 招标文件获取招标文件获取: :登录菏泽市公共资源交易网登录菏泽市公共资源交易网 下载电子版下载电子版 招标文件。招标文件。 八、投标保证金八、投标保证金： 保证金：保证金： 4000040000 元元，参加报名的潜在供应商在投标截止前请将投标保证金按以 下汇款信息汇入或转入，汇出或转出的供应商名称要与报名的潜在供应商名称 一致，否则报名无效，在投标截止时间前按照要求缴纳保证金视为报名成功。 交纳保证金信息：交纳保证金信息： 1、收

7、款单位名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局； 2、开户行名称：中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行； 3、账号： 2260 1981 3121 九、招标文件的质疑：九、招标文件的质疑： 请将疑问、质疑在 2015 年 3 月 16 日 17 时 00 分(北京时间)前以书面形式 （盖章）邮件或送达至山东世纪华都工程咨询有限公司。招标文件变更及澄清将 于投标截止时间 15 日前在菏泽市公共资源交易网 上发布。 十、提交投标文件及开标时间、地点十、提交投标文件及开标时间、地点 提交投标文件时间：2015 年 3 月 30 日 14 时 00 分前(北京时间) 地点：菏泽市公共资源交易中心开标 一

8、 室（牡丹区委） 。 逾期提交或所提交的投标文件不符合规定，恕不接受。 开标时间：2015 年 3 月 30 日 14 时 00 分整(北京时间) 注：开标时间随查验投标单位保证金到账情况顺延. 十一、成交结果查询：十一、成交结果查询： 请登录菏泽市公共资源交易网 网站查询 十二、联系方式十二、联系方式 采购人：菏泽市环境保护局 联系人：杨主任 刘站长 电 话：0530-7369019、7369036 采购代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司 联系人：陈女士 张女士 电话：0530-5859977 5333118 邮箱： 地址：菏泽市中华路与牡丹路交叉口东 50 米路南 2015 年 3

9、月 9 日 第二部分 投标人须知 投标人须知前附表 编 号 内容说明与要求 1项目名称菏泽市环保局检测仪器采购项目 2招标人菏泽市环保局 3资金来源财政资金 4供货日期 自合同签订之日起， 国产产品 1 个月内全部供货并安装完毕， 进口产品 3 个月内全部供货并安装完毕。 5质保期按国家规定质保，且质保期不低于一年。 6供货地点招标人指定地点 7合格投标人详见投标人须知 8投标文件份数一份正本，四份副本（投标文件正、副本需分开打印装订） ； 9 投标文件提交地点 及提交时限 地 点:菏泽市公共资源交易中心开标 一 室（牡丹区委） 提 交 时 限: 2015 年 3 月 30 日 13 时 30

10、 分 14 时 00 分 投标截止时间：2015 年 3 月 30 日 14 时 00 分（过期不予接收） 10投标有效期为 60 日历天(投标截止之日算起) 11投标保证金 投标保证金金额： 40000 元， 参加报名的潜在供应商在投标截止前请将投标保证金按以下 汇款信息汇入或转入，汇出或转出的供应商名称要与报名的 潜在供应商名称一致，否则报名无效。 交纳保证金信息： 1、收款单位名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局； 2、开户行名称：中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行； 3、账号：2260 1981 3121 总 则 一、说明一、说明 1. 招标人 系指系指菏泽市环境保护局 2. 招标代

11、理机构 系指 山东世纪华都工程咨询有限公司 3. 合格投标人 3.1 投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人单位，具备独立承担 民事责任能力，能在国内合法提供采购内容并具有相应完善的服务能力； 3.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 3.3 具有合格的企业法人营业执照副本（供应商可以是具有生产许可证明的生产 厂家，或者是具有代理资质的代理商但营业执照经营范围内须包含“检测仪器、分析 仪器及环保仪器等“） 、税务登记证 、组织机构代码证； 3.4 供应商须提供针对本项目的售后服务承诺书，且满足 24 小时内响应并到达现 场处理问题,并提供能满足此服务的相关证明； 3.5

12、 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 12开 标 开标时间:2015 年 3 月 30 日 14 时 00 分整 开标地点:菏泽市公共资源交易中心开标 一 室（牡丹区委） 13履约保证金中标单位投标保证金直接转为履约保证金。 14评标办法最低评标价法 15本项目政府预算价 本项目政府预算价 203.9 万元 ； 报价高于本预算价的均为无效报价。 本招标文件解释权归招标代理机构 3.6 法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件； 3.7 近一年财务状况表”应附财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利 润表） 、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3.8

13、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录； 3.9 本次招标不接受联合体投标； 3.10 工期：自合同签订之日起， 国产产品 1 个月内全部供货并安装完毕，进口 产品 3 个月内全部供货并安装完毕。 4. 货物定义 “招标货物”指本招标文件中所述的产品及相关服务，本次招标只接受非进口 产品投标。 5. 投标费用 无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 二、招标文件二、招标文件 6. 招标文件构成 本招标文件共分五部分，内容如下： 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 招标要求 第四部分 合同格式 第五部分 附件 7. 招标文件澄清

14、和修改 7.1 任何已下载招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要 求应在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式通知招标代理机构。 在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。 7.2 招标代理机构对收到的澄清要求予以答复，答复内容以书面形式发给要 求澄清的投标人；或代理机构认为有必要时将答疑文件在菏泽市公共资源交易网 （）上进行公布（公布答复中包括所提的问题，但不包括问题 的来源） 。 7.3 在提交投标文件截止时间 15 日前任何时候，招标代理机构无论出于何种 原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标 文件的组成部分对所有投标人具有约

15、束力，澄清和修改在菏泽市公共资源交易网 （）上进行公布。 7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机 构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间 5 日前在菏泽市 公共资源交易网（）上进行公布，对所有投标人均具有约束力， 而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截 止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。 三、投标文件编制三、投标文件编制 8. 投标语言及计量单位 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函 电均应使用中文简体字。 8.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中

16、的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称 或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件， 必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用 中华人民共和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文 件或取消其投标资格。 9. 投标文件构成 投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。 9.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一） 9.2 资格证明文件 （1）有效的营

17、业执照副本复印件（加盖公章）(经营范围必须包含“检测仪器、分 析仪器及环保仪器等“)； （2）有效的组织机构代码证副本复印件（加盖公章） ； （3）有效的税务登记证副本复印件（加盖公章） ； （4）供应商须提供针对本项目的售后服务承诺书，且满足 24 小时内响应并到达 现场处理问题,并提供能满足此服务的相关证明； （5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （6）法定代表人身份证原件（如法人参加投标）或法定代表人授权委托书及被授 权人身份证原件(被授权人参与投标)； （7）近一年财务状况表”应附财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利 润表） 、依法缴纳税收和社会保障资金的相

18、关材料； （8）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （见附件二）及被授权人身份证 以上资格审查资料均应加盖公章，且开标当日携带原件备查（如特殊情况，不能 携带原件，需出具由公证处出具的公证件） ，任何一项不符合要求，评标委员会有 权对其做无效投标处理； 9.3 投标报价文件 （1）开标一览表（附件三） ； （2）投标明细表（附件四） ； 9.4 技术文件 a 货物主要技术指标和性能的详细说明，包括宣传彩页、图纸和数据等； b 项目管理部分 c 质量保证方案； d 有详细的服务、供货方案； e 有详细的检查验收方案； f 技术偏离表（附件五） 。 9.5 商务文

19、件 (1) 备用货物，包括备件的货源及价格； （2) 售后服务条款； a 对货物负责运输、搬运、保险、调换以及后期维修费等； b 提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备件，保 证招标人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件； c 提供中标货物齐全的资料； d 投标人对提供的所有货物，明确质量保证期。 e 质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况； （3) 提供本地化服务证明材料； （4) 技术偏离表、商务偏离表（附件五、六） 10. 投标报价 10.1 本次投标报价为一次性不可更改的报价。币种为人民币。投标报价含报价含 整个制作费、运输费、搬运费、保险费、设计

20、费、调换费以及后期维修费等全部费用。 10.2 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。招标代理机构不接 受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被 视为非响应性投标而被拒绝。 10.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 10.4 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不 计入总报价。 11. 投标文件装订与编写 11.1 投标人必须将投标文件（一份正本、 四份副本）中的有关文件按“第 9 条 投标文件构成” 列明的顺序排列装订成册（胶装） ，并在首页编制“投标文 件目录” 。 11.2 投标人应准备 五

21、 份投标文件，一份正本和 四 份副本以及单独密封的开 标一览表 一 份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投 标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致， 以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以单独密 封的开标一览表为准。 11.3 投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 11.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写， 不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无” 、 “没有相应指标”等明确的 回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标 文件，其投标有可能被拒绝。 11.5 因投

22、标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。 11.6 投标文件必须分包单独装订与密封，否则招标代理有权拒绝接受未按招标文 件规定装订的投标文件。 12. 投标文件签署 12.1 法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及 各附件） 、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如 带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文 件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上 签字或加盖公章。 12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字 或加盖公章后才有效。 13. 投标

23、文件密封和标记 13.1 投标人应将投标文件正、副本一同密封送达（密封件格式见附件七） ； 13.2 为方便公开唱标，请投标人将一份“开标一览表”单独密封（密封件格式见 附件七） ； 13.3 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标 人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权 予以拒绝，并退回投标人。 14. 投标保证金 14.1 投标保证金是投标文件的一个组成部分，本项目的投标保证金为：人民币 40000 元； 14.2 投标保证金缴纳形式： 电 汇 。 14.3 交纳投标保证金信息： 收款单位名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局 开户

24、行名称：中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行； 账号：2260 1981 3121 14.4 参加报名的潜在投标人在投标截止时间前请将保证金汇入或转入，汇出或转 出的投标人名称要与报名的潜在投标人名称一致 14.5 未按前述各款要求提交投标保证金的投标被视为无效投标。 14.6 采购单位在成交通知书发出后 5 个工作日内，向菏泽市公共资源市场化配置监 督管理局提出退还未成交报价单位保证金的申请，同时成交单位的报价保证金转为 履约保证金。 14.7 成交单位履约后，由成交单位凭政府招标项目验收单和谈判保证金交纳凭 证复印件，到菏泽市公共资源市场化配置监督管理局办理履约保证金退付手续。 14.8 退还

25、时仍以转帐方式退回到供应商原转出账户，一律不退现金。 供应商在提交谈判保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中 正确填写所投项目名称。 15. 投标有效期 15.1 从投标截止之日起，投标有效期为 60 日。投标书的有效期比本须知规定的有 效期短的投标将被拒绝。 15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同 意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标 有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延 长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。 四、投标文件递交四、投标文件递交 16.

26、 投标文件递交时间和地点 16.1 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的 修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。 16.2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。 17. 投标文件签收 17.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人同时签字确认。 17.2 投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予接 受。 17.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。 18. 投标文件修改与撤回 18.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤 回已提交的

27、投标文件，并书面形式通知招标代理机构。 18.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标 记和递交。 18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署， 并在投标截止时间前送达招标代理机构。 18.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案， 其投标保证金不予退还。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影 响。 五、开标与评标五、开标与评标 19.19. 开标开标 19.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、 投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参

28、加并签名 报到以证明其出席。 19.2 开标时，投标人代表在监督人员的监督下共同检查投标文件的密封情况，并 经投标人签字确认。 19.3 工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要 内容。 19.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。 20.20. 组建评标委员会组建评标委员会 招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关方面的专家 5 人以上 单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责 对投标文件进行审查、澄清、推荐中标候选人。 21.21. 评标原则评标原则 21.1 客观性原则：评标委员会将

29、严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件 进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投 标文件以外的任何因素。 21.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进 行评审。 21.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干 扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。 21.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情 况下进行。 21.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项 指标的优劣评定出中标人。 22.22. 初步评审初步评审 22.1 投标文

30、件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法 规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确 定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的 有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实 质性要求作出响应。 22.2 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文 件的要求。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且 没有重大偏离或保留。重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正 投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的 投标人的

31、竞争地位产生不公正的影响。 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。 A、应交未交或未足额交纳投标保证金； B、资格证明文件不齐全或无效的； C、招标文件要求递交样品而未提交样品或样品提交数量不满足招标文件要求 的； D、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的； E、不具备招标文件中规定资格要求的； F、投标有效期不足的； G、投标人不参加开标仪式及询标事宜； H、投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合招标文件要求； I 不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； 4) 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或 撤销投标文件

32、中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 22.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 1) 如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本 有差异，以单独的开标一览表为准。 2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小 写金额不一致的，以大写金额为准； 3）总价金额依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外。 4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 5）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。 23.23. 投标文件的澄清投标文件的

33、澄清 23.1 为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会 有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者 补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范 围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组 成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒 绝该投标。 23.2 如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚 信履行的可能时，评标委员会有权决定是

34、否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证 明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提 供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 23.3 如评标委员会成员认为投标人报价低于成本价，投标人必须提供相关材料证 明，否则将被判定恶意竞争，除否决其投标外，还应依照有关法律法规规定进行处罚。 24.24. 最终评审最终评审 24.1 本项目成交办法采用 最低评标价法 。 经初审及详细评审的合格投标文件，满足招标文件实质性要求前提下，以最低价作 为中标候选人或者中标人。 24.2 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若 中标，则

35、无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。 1) 提供虚假材料谋取中标的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3) 恶意串通投标的； 4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。 25. 评标委员会根据评审结果，推荐 2 名中标候选人。 26. 评标过程保密 开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以 及中标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。 27. 投标人瑕疵滞后的处理 27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投 标人

36、进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间 被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前 评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠 正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其 他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。 27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存 在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并 不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果 或采取

37、类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评 标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产 生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委 员会/招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措 施。 28. 废标 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决 所有投标人的投标。 1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人只有一家的； 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3)投标人的投标均超过了采购预算，招标人无法支付的； 4)因重大变故，采

38、购任务取消的。 29. 特殊情况下的评标方法： 如出现投标人达不到法定数量时，招标人经财政部门批准及投标单位书面同意，可 以依据相关法律、法规规定的其他方式进行采购，评标委员会有权按上述要求对投标文 件进行评标，确定中标人。 30. 定标方式： 满足招标文件实质性要求，合格供应商报价由低到高推荐两名中标候选人，并推荐 最终排名第一的中标候选人为中标人，如第一候选人因自身原因无法承担本项目，则由 第二名候选人成为第一候选人，依次递补。 六、合同签订 31. 中标通知 31.1 中标结果将在菏泽市公共资源交易网网站上公布。不再以书面方式通知未中 标投标人。招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因

39、的解释。 31.2 在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发中标通知书 。中标通知书 是合同的一个组成部分。 31.3 中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应 当依法承担法律责任。 32.32. 签订合同签订合同 32.1 中标通知书发出之日起 15 日内，按照招标确定的事项签订合同。 32.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文 件均为合同的组成部分。 32.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 33.33. 履约保证金履约保证金 履约保证金自货物交付验收合格之日起，15 个工作日内无息退还。 七、处罚、

40、质疑七、处罚、质疑 34.34. 处罚处罚 发生下列情况之一，投标人的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良行 为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： 1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； 2)中标人无正当理由未按本招标文件规定不与招标人或者招标代理机构签订政府采 购合同； 3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构 和招标人同意，将中标项目分包给他人的； 5)中标人不按要求提交履约保证金的； 6)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。 35.35. 质疑质疑

41、35.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问， 招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密； 35.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的， 可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内（以公布中标结果的日期 为准） ，以书面形式向招标代理机构提出质疑，超过期限不予受理。 35.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相 关证明材料。否则，招标代理人/政府集中采购机构不予受理： （1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间； （2）具体的质疑事项及法律依据

42、（具体条款） ； （3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具 相关制造商的证明文件； （4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码） ； （5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人 特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章 等。 35.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人 或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活 动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名 单，并依法予以处罚。 35.

43、5 招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作 日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人，答复的内容不涉 及商业秘密。 35.6 质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间 内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向菏泽市政府采购管理办公室投诉。 八、保密和披露八、保密和披露 36.36. 保密和披露保密和披露 36.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本 次采购获得的信息向其他人外传。 36.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府 机构负责评标的人员

44、或与评标有关的人员披露。 36.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审 计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标投标人同意而可 以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标投标人的名称及地 址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同 的资料无须再承担保密责任。 九、解释权九、解释权 37. 本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招 标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的， 招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 第第三三

45、部部分分 招招标标要要求求 2015 年菏泽市环保局检测仪器参数 序 号 设备 名称 数 量 仪器参数 1 离子 计 1 1.可测量溶液的电位、pH、pX、浓度值以及温度值 2.采用大屏幕液晶显示和轻触式按键，全中文操作界面 3.具有多种浓度测量法，包括直读浓度、已知添加、未知添加和 GRAN 法等 4.具有多种斜率校准方法，包括 1-5 点校准和断电保护功能，手动/自动温度补偿 5.最多可贮存各 200 套 mV、pH、pX 或浓度测量的实验数据 6.有 RS-232 接口以及 REX 数据采集软件，可接 TP-16 型串行打印机打印测量结 果，选用数据采集软件可与计算机通讯 技术指标 仪器

46、级别:0.001 级 测量参数:pX 值、离子浓度值、mV（ORP） 、温度值 测量范围 pX:（0.00014.000）pX mV:（-18001800）mV 离子浓度:(019990),单位 ug/L、mg/L、g/L、mol/L、mmol/L 温度:（-5.0105.0） 分辨率 pX:0.001 pX mV:0.1mV 温度:0.1 基本误差 pX:0.005pX1 个字 mV:0.03%FS 离子浓度:0.5%1 个字 温度:0.31 个字 仪器配置要求： 离子计主机、氟电极、参比电极、温度电极、搅拌器等附件 2 生物 显微 镜 1 放大倍数:40X1600X； 1.铰链式双目，30

47、 度倾斜，360 度旋转，瞳距调节 5075mm； 2.平场大视野目镜: WF10X 带教学指针；16X; 3.物镜: 4X/0.1;10X/0.25; 40X/0.65(弹簧)；100X/1.25(弹簧,油)； 4.物镜转换器：四孔滚珠轴承式，内定位，带防霉装置； 5.双层机械移动平台,面积 142mm134mm，可 X;Y 轴移动;移动范围： 50*76mm； 6.聚光镜组:升降式阿贝聚光镜, NA= 1.25，带可变光栏； 7.粗微调同轴调焦，粗调行程 22mm,微调每圈 0.2mm，微调格值 2um，粗调带 松紧调节，并有调焦上限位装置，物镜不会打碎切片，有限位打滑装置。 8.仪器整体

48、采用国际最新 C 型结构设计。 9.光源：高亮度非球面 LED 冷光源，长寿命，无需更换灯炮或 6V20W 卤素灯， 亮度连续可调（宽电压输入：100V240V） 已通过 ISO9001、14001 及 CE 认证。 3 振动 测量 仪 1 主要性能指标： *1) 符合标准：GB/T 10071-1988 和 ISO 8041：1990 2) 加速度传感器：灵敏度：40 mV/ms-2，质量：550 g *3) 频率范围：1 Hz 80 Hz *4) 频率计权：并行 W.B.z（全身垂向） 、W.B.x-y （全身水平） 、以及平直频率 响应 5) 时间平均方式：并行指数平均(时间常数 1 s, 8 s)、 线性平均 6) 测量范围： 48 dB158 dB（以 10-6 m/s2 为参考） *7) 量程：48 138 dB、58 148 dB、68 158 dB *8) 主要测量指标：并行瞬时 VL、VLmax、VLmin、 VLeq、VL5、VL10、VL50、VL90、VL95、SD 9) 显示器：240160 点阵 LCD 显示，有 EL 背光， 分辨率：0.01dB 10) 积分测量时间：1 s 到 24 h 分档或任意设定 11) 线性范围：大于 90 dB 12) 统计采样时间间隔：0.1