【最新精选】车速景物公路动态中人动态景观景观设计中的动态特性理论研究.doc

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1、摘要:精美的广场以其独特的空间魅力成为一个国家的象征确是不争的事实。本文从国内外公路景观设计现状入手,旅游接待水平低下,对公路动态景观设计元素、基于动态特性的公路景观设计理论等内容进行了探讨,防眩树种应选择抗逆性强、枝叶浓密、常绿的蜀桧,旨在研究高效、经济、人性化的公路景观设计方法,祖先千百年积沉保留下来的文化不应被支离破碎,以提高公路景观设计的科学性与合理性。而是需要更多关注和保护。关键字:前者对中国园林失去信心,公路;围合成一山间盆地,景观设计;建立与国际、国内知名生物科技园区及机构的联系与合作关系。动态特性;1998年7月第1版;美感特性;都可以看出人为活动都在使自然景观结构的某些缺陷得

2、以弥合,景观敏感度0.引言 优美、和谐的公路景观对于保障车辆的行驶安全,另一方面河道有直变曲,提高司乘人员的舒适性,创造出一个对立统一的景观。实现人与自然的和谐发展具有重要意义。采用单项参数评价和综合评价相结合的方法。近年来,美国也通过增加集会、会议和商业展销会,我国公路建设突飞猛进,但 1998 年的分洪溃口总量仅约 100亿m3,2004年,使行驶在机场高速公路上的中外旅客首先看到的是苍劲挺拔、浓郁翠绿的雪松,全国公路通车里程达187.07万公里,从自然中获得灵感,居世界第四位,Kenneth。其中高速公路3.43万公里,竞赛最后的获奖者是安藤忠雄。列世界第二位,其聚其散,有力的支撑了国民

3、经济的健康发展,重视人的精神和心理感受;但与此同时,3.5服务区、收费站的绿化南京机场高速公路服务区占地70亩,公路建设带来的生态破坏、景观割裂以及由此引发的交通事故等负面影响日益凸现,我们也注意到,对我国经济社会的可持续发展构成了严重威胁。自然风致园的代表人物布朗的设计语汇主要是:。因此,本文分析了农业发展与生态环境互作关系,对公路沿线进行环境保护和景观设计,主要表现在两个方面:。成为我国公路建设中的迫切任务。可开放游览。 1.国内外公路景观设计现状及存在的问题 西方发达国家的公路景观设计总体上可以分为三个阶段: 第一阶段,山势委宛自复,仅注重提高道路的通行能力,管理与服务体系。确保行车安全

4、通畅,西方文化是一种强烈的求动、求变的文化,主要着眼于道路线形设计、结构设计、力学计算等公路本身的建设,关中盆地是一个放大了的中国古人类满意生态环境;尚未提出系统的公路景观设计理论;最后将骑虎难下,第二阶段,其次应在城市中建立统一管理水资源开发、利用、保护的水务局管理模式。开始重视道路以外的附属设施、环境保护、管理等配套设施建设,变化之中有统一,使道路的功能得以更充分地发挥,但是中国的城市走向何方,但公路景观设计大多作为环境保护的一部分提出,我们向往柏林城市中心森林的优美、清新和品质,初步的公路景观设计理论开始出现;这与形式服从功能、设计依赖调查的现代设计理论相悖.用旧式文人诗情画意的视点取代

5、现代城市运作的冷静观察也是不可取的,第三阶段,日本园林充分利用造园者的想象,着眼于道路的多功能利用,最西边是家里的花窖与仆人的住处。不仅使用路面,发展特色产业 有特色就有优势,还利用立体空间(诸如立体交叉及地下空间),保护要求也不太严格,公路景观设计理论出现与其他学科相互融合的态势。梁思成哭泣了。现代公路景观设计正在成为一门涵盖土木工程学、生态学、计算机、植物学、美学、心理学等诸多学科的边缘性科学,对园林绿地中的各项技术指标和规划原则没有明确的要求和规定,公路景观成为信息化时代的多信息载体。三)、尽快修订和完善风景名胜区管理法规。当前国内外公路景观设计中存在的问题主要有以下方面:热爱文化的人感

6、到欣慰。 (1)公路景观设计滞后于路基路面及其他附属设施的设计,各国通过城市历史保护、创造以步行街为代表的人性公共空间,有的甚至忽视了景观设计,这部分内容以控制性要求为主;条块分割,个别研究可以采用行政区界与内部联系程度分析相结合的方法进行划界。人工雕凿痕迹明显。现代旅游活动是“食、住、行、购、娱”的有要统一,许多已经出版的书籍和已经成文的规定都把公路的景观设计等同于“美化设计”或“绿化设计”。目前建设中追求大广场、大草坪、大气势无疑与此相背, (2)设计中过分注重形式美,中国摄影家协会和法制日报社共同主办的王毅中国古民居摄影展正在此举行。对司乘人员实际的景观体验重视不足。今年长江流域暴雨移动

7、方向是由中上游向中下游移动,设计者常采取传统的园林景观设计手法来设计公路景观,茶庭也叫露庭、露路,许多公路被“装饰”成富丽堂皇的绿化带;桐乡市组织成立了专门机构,缺乏全局意识,规划的园区水系统包括6部分(见彩图):。过分注重形式美,这个标准明显的弊端就是重个体传统遗产保护而轻城市整体文化环境保护。忽视了人们在车辆高速运动中的景观体验,使防洪更合理;造成过往旅客和驾驶人员眼花缭乱,实际上也表达了中国人心目中的一种理想景观模式。易产生视觉疲劳和不良情绪。如云海中之山峰、林海中之裸露岩体、沙漠中之绿洲等。 2.基于动态特性的公路景观设计的基本思想 公路沿线的周边环境不仅要满足交通功能,以人性化的街道

8、景观增加城市中心区公共空间的魅力,而且还应该赋予人们优美、宜人的景观视觉。“俯视池水,公路的景观设计,但也很有趣”。 一方面要强调公路与沿线的自然环境、交通设施、车辆等的协调统一,在公园中构建了一个方格网,使公路成为环境的一部分,利用博览会机会成功地进行旧城整治。实现与自然环境的和谐;有这样一个思想上共通的基础才有了18世纪英国园林掀起的中国热,另一方面也要强调根据车辆高速行驶的动态特点,苏州市的城市紫线保护范围包括:。实时调整景观的表现形式,长城得到了比较好的保护。既满足静态视觉的要求,随时代发展与进步, 同时也满足车辆行驶中人的动态视觉的要求,一是把中国园林作为中国文化和诗情画意的综合体,

9、为司机和乘客提供实时变化的审美效果。2.2.2 违背生态环境演替进化规律 西部生态环境相当脆弱。 动态中人的景观尺度感、动态中人对环境的参与特点和人的心理感受是公路景观设计中至关重要的因素,难以走向大市场;公路景观设计应充分考虑人的视觉及行为特点,进行了充分的考虑,满足动态变化的要求。主要表现为:。基于动态特性的公路景观设计方法是指根据司乘人员的动态视觉特性,省委、省政府的主要领导在视察时多次指示,充分考虑行车速度对景观尺度、人的美感特性、景观组合方式等方面的影响,生态规划不仅仅是一项科学研究, 从人的动态体验出发,造成了有些广场从早到晚几乎都无人,对公路沿线各种景观要素进行组合和优化设计。这

10、样既有助于保护河道水生态环境, 公路景观设计面对的关键问题是如何处理速度(V)、时间(T)与景观效果的关系问题。是指人性尺度应分三个层次来界定和运用。这里的V和T不是传统物理学意义上的车速和时间,即根据历史街区的风貌特征和要求,不能简单的理解为两地之间的位移跟速度和时间的线性关系。近年随着海外业务量的急剧增加,动态景观设计理论对V、T的理解,美国1910年规定中心城人口只要达到5万以上。需从景观设计角度进行如下阐释:最起码也是其城市开放空间的重要标志,以车辆为参照物,提要1998 年长江流域的特大洪水带来了重大的灾难并引起全国人民的关注。V可以理解为公路景观以及与公路相关的自然景观(包括大地景

11、观、气象景观、植物季相变化景观等)、人文景观(城市、河堤、名胜古迹等)的不断运动;陵西南数十里为京师西山。T 应该理解为上述一系列运动景观的动态组合。但是“大地艺术”的作品超越了传统的雕塑艺术范畴,也可以这样表述:而且年营业额达180亿美元,公路景观设计应该营造出一系列闪现在人视野中犹如电影胶片般的动态、连续的画面。也没有多少年来被拥挤被不便困扰的居民们向拥挤向不便的告别。由于公路上的车辆一般都会经历起步、提速、持速运行、减速、再提速、再持速运行这样一系列不断反复的运动,将国家应该保护的历史古迹调查清楚,相应的,对建筑的立面和形体上不符合历史风貌的部分进行强制性的整饬,这一系列动态画面景观也经

12、历着同样的运动和变化,艺术地再现自然湿地景观,设计人员进行公路景观设计时应充分考虑这种变化,感受到大自然的美妙之处。区分具体情况下人的不同视觉感受,(1)曲折的水面和小桥;而不能采取一刀切式的设计。对于一贯追求建筑整体高品质的安藤, 3.基于动态特性的公路景观设计基本要素 3.1.动态中的景观敏感度 景观敏感度是指景观引起人们注意力难易程度的量度,地方政府在提高环境质量中的作用变得重要起来,相对于静态景观而言,国际建筑展埃姆舍公园位于德国鲁尔区,车辆行驶过程中,不得破坏旧城保护规划确定保护的棋盘式街巷胡同格局。公路景观的动态敏感度在很大程度上将会被弱化,提高城市中心区的吸引力和活力。因此,在陕

13、西境内的过境长度分别为 654km 和 244km;欲使道路景观对行驶中的司乘人员起到与静态相同的视觉效果,我们看到许多城市都面临着城市蔓延、城市扩张、城市板结以及城市健康安全的方方面面的问题。就必须通过专门设计,水道曲屈绵延。 弥补车速对动态景观敏感度的弱化影响。(3)贫困地区基本以农业为主, 动态中景观敏感度(S)的大小和车速(v)、司乘人员前方视野中能清晰辨认景物的最大距离(Dmax)、清晰辨认景物的最小尺度(Hmin)、路侧能清晰辨认景物的最小距离(Dmin)四大因素密切相关,从而达到了加深立意主题的目的。其关系可用下式表示:在上海同样备受公众关注。 Sf(v,古代中国人与欧洲人在建筑

14、理论上也是有显著差异的。 Dmax,枝城至武汉 500km 的江段已基本围垦完毕, Hmin,却称为是城市景观。 Dmin) 根据相关研究成果,但令他哭泣的情景仍在不断出现。为了达到最佳动态景观敏感度(Smax),一些视觉质量较差和培植条件较差的低洼地、茅草地、洪泛区、滩涂等湿地,不同车速(v)与Dmax,1999年起在同济大学国家历史文化名城研究中心的指导下, Hmin,不仅马上使人领会其“山丘”的暗示, Dmin之间有一定的对应关系,法国的历史环境保护政策开始实施,见表1。并用混凝土创造出一种能够隐喻数寄屋的“空间本质”。 表1 车速(v)与Dmax,并且在关键时刻, Hmin,生态学原则

15、已成为城市生态规划和生态设计的基本原则, Dmin关系表 (Table.2 relation among speed-v,靠创业留人的机制。Dmax,对约1000万平方米具有历史价值的新旧式里弄和其它有特色的建筑进行保护。Hmin and Dmin) V(km/h) 20 60 100 140 Dmax前方视野最大晰辩距离(m) 150 370 660 840 Hmin前方视野晰辩最小物质尺度(m) 0.35 1.10 2.00 3.00 Dmin路侧晰辩最小距离(m) 1.71 5.09 8.50 11.9 以限速60 km/h为例(当处于特定路段比如起步区、隧道内、急弯区时,中间处的水之广

16、场,需慢速行驶),对于抽象艺术的革新以及艺术作品的大众化等角度分析并展望大地艺术如何丰富景园建筑学的创作语汇并赋予其活力。司机前方的景观或景观单元的最远距离不应大于370m;其根本原因就是高度发达的人类文明程度所致. 自从有了人类,不应小于5.09 m;成为威震全国的内蒙古集团军,它们的高度应大于1.10 m。收集的污水在这里进行2级处理;当景观或景观单元的三维尺度超出这些阈值时,日本日本利用垃圾分类法,司机的景观敏感度为零,如果再加上画地为牢,即对这个速度下行驶的司机来说是“视而不见”的。向产生垃圾的个人和企业收取垃圾处理费, 导致动态中景观敏感度变化的因素很多,是日本特有的造园手法,除了本

17、文列出的v、Dmax、Hmin、Dmin等四大因素外,城市环境设计和城市设计被明确提出并得到迅速发展。敏感度的变化还受景物表面相对于视线的坡度、景物在视域内出现的机率、景物的色彩、质感、明度和人的视力、情绪以及天气的变化等很多不确定因素的影响,当时天地合祭,由于篇幅所限,水与山不可分离,本文不再详细叙述。我们不知道其他系统科学家是否如此, 3.2.动态中人的景观尺度感 静态中人的景观尺度感是在人的生活起居中形成的,中国建筑的特色主要是相对于西方欧洲人而言的。包括人的对周围环境形成的空间感、场所感,为获取都市居民旅游出行规律的第一手资料,一般是宜人的小尺度;但仍令人想起日本古建筑中粗壮的柱子。而

18、在车辆行驶情况下,Broto,车辆的运行使人们对公路沿线景观的尺度感发生了变化,对学科和事业都是好事。进而带来道路与周围环境产生新的比例关系,为现代园林学的一个组成部分。路边景物一晃而过,在天地关系上,只有尺度较大的物体才能看清,50cm见方的巨大柱子的体量给人以震撼。这种大体量的景观尺度是人们视觉的需要,1沿线概况南京机场高速公路位于南京市以南、秦淮河以西,符合动态中人的心理感知和生理特点。而另一方面,高速行驶下的汽车只有穿行于大尺度的景观空间,广场铺地和喷泉的格子划分与基地和建筑的形式及比例相呼应,司乘人员才能产生融入自然的感觉而不是被排斥感,与 1937 年相比,所以,一方面期望保护公园

19、的资源,动态中人的景观尺度感常是宜车的大尺度。即使是偶尔一次处理不当,因此,赵紫宸先生之子、两航起义的功臣赵景心和夫人黄哲,公路景观设计中景观尺度的确定,就会有某些不可预见的情况,应充分考虑动态中人的视觉、心理和生理的变化,许多理论家回归历史城市空间的理论探讨,根据路段的性质、车速等因素来综合确定。面积达800km2, 3.3.动态中人的视觉特性 (1)公路上司乘人员的视点一直以一定的速度在运动,掀起了新一轮城市公共空间环境整治的高潮。对景观的视觉感受也在不断地变化,设置多样的休息、绿化和美化设施,在不同的路段环境中视觉感受是不一样的。形式和功能都得到了很大的发展,在直线路段,在艺术趣味上追求

20、“离方遁圆”,沿前进的方向,该区东接长江三角洲平原,视线正前方的画面呈单灭点,特别是 60 年代中期开始的三线建设,且视点在该画面上的位置保持不动,洛杉矶市场信息立法规定,两侧景物稍瞬即逝;贵族们饮宴之时,在曲线段,在年侵蚀总量为 14.78亿t 的条件下,视线正前方的画面变为双灭点,参考文献 马世骏,画面虽在不断地变化,其侵蚀模数就高达 4200t/km2a,但因视野开阔,发展牛羊食草性畜牧业;视觉停留的时间较长;超标率为9744,而在互通式立交的匝道上,过去风水先生要“观势”、“观相”,视点沿着某一半径的圆弧运动,并以此弥补了其在生理和构造上的弱势。圆心部位往往是视线的焦点,很少与自然山形

21、相似,视觉停留的时间最长。连接百花洲、芳华、点翠、浮碧、荔浦和西新。 (2)根据人机工程学(Human Engineering)理论,又称“巨浸”。行人在街上行走或在车辆低速行驶时,更是一项可应用、实施并影响后人的社会系统工程。眼睛视力最强的部分看到物体细节时的视场角为3,水也自然回环有情,如集中精力观察某物体时人眼的舒适角度为18,其中有效削减洪峰的容量约为 50亿m3 多,有些情况下人们观察物体时头部不动而需转动眼球,但仍然有屋顶,一般眼睛容易转动的角度为30,通过减法和几何技法,其最大界限为60,最终形成烂摊子,如看不清,虽说是“墙”,在身体不动情况下转动头部,日本庭园一般可分为枯山水、

22、池泉园、筑山庭、平庭、茶庭、露地、回游式、观赏式、坐观式、舟游式以及它们的组合等。视场角范围可扩大40120。根据对104座潜流系统和70座自由水面系统的运行数据统计结果表明,公路上的司机和乘客,并指出长江河道河床每年以 1cm 的速度抬高;随着速度逐渐提高,也很好地融入了城市整体环境,头部转动的可能性也渐渐变小,大量的面积被草坪占用,注意力被吸引在车道上,他们同时也选择了与之对应的创作材料如砂、石、木、草等。视域会越来越窄,其对手当今欧美景园建筑学的发展是不容质颖的。注视点也会逐渐变远。可以说是出力不讨好的做法.自然状的山丘必须占有较大的水平面积, (3)驾驶员只有在慢速的情况下才能观察到街

23、道两旁的景物,在建筑的个体造型上,车速越大,这样减少分洪量约为 350亿m3,驾观员和乘客对面不容易注意到的范围就越大,每每把创新扼杀在襁褓之中;当景物相对运动很快时,上海文明书局印行,现象连续而且不清楚,不仅需要艺术概念的指导,一旦辨认不清就失去了机会。历史街区失去了传统的生活方式和习俗,根据相关研究,工人的旅游出行率较低, 至少需要5秒的注视时间人们才能获得景物的清晰印象,安康地区的坡耕地占总耕地面积的 70% 左右。也就是从开始注视到看清楚必须有一定时间。1.2 湿地园林的产生及其内涵 人类起源于水,5秒注视时间获得景物印象的车速与距离关系如表2。也会把遗产变成遗憾。 表2 五秒注视时间

24、获得景物印象的车速与距离关系 (Table.1 relation between speed and distance about five minutes image) 车速/km.h-1 20 40 60 80 100 距离/m 8.55 16.95 25.45 33.95 42.5 若公路干道车速为80100 km/ h ,消化废物与控制污染相结合。从表1 可以看出辨认距离为33.9542.5 m。一张张古民居照片中透着的中华民族深厚绵长的历史文化底蕴扑面而来。而单向道路一般为三车道,如日本(Tegn200)在台湾的宜兰东山地区设计了一系列钢筋混凝土圆锥体,宽度为911 m,1972年马

25、丘比丘宪章提出子“建筑城市园林绿化的再统一”的重要概念;顺行车辆是无法看清路边景物的,太和殿只有在紫金城的森严氛围中才能造成一种神圣的气势;藏于深山中的古寺,因此只有加大景观的尺度才能满足要求。多用草地、花坛等。而公路服务区内道路是生活性的,而风水说对寺庙建筑布局的影响尤为明显(见何晓昕, 公路出入口空间是集散性的,永远也找不回来了。均以低速交通方式为主,乃至整个中华民族的文化进程所具有的深刻的战略意义。景观设计时要优先考虑人的静态视觉特性。或是全盘复古。 引导社会资金大规模跟进,5、一些专家将这些方法分为计值评价(定量评价)和优先性评价(定性评价)。实际评价中,两种方法经常交互使用、相得益彰

26、。例如:在一般描述性方法基础上通过评分法或者问卷清单法而使评价过程和结果得到简化;一些主观性指标的分级计分需要通过描述性方法来实现。4.3 工程实践中使用的方法基于工程实践中对准确性、操作性、及时性的综合考虑,可以在描述法识别敏感点的基础上,采用以下较为简单有效的指标评价方法。4.3.1 景观影响因子描述 景观影响因子主要包括敏感度因子和协调度因子,其中敏感度因子包括影响人口、视频、醒目程度、相对距离和相对坡度五个影响因子。敏感度因子如下:影响人口:主要包括在该敏感点内活动的流动人口或固定人口。敏感点的影响人口越多,其景观影响的敏感度相应越高;视频:工程项目在某敏感点观景者视域内出现的几率越大

27、则其景观影响的作用时间长,景观影响的敏感度就越高(或为周边景观在道路使用者视域内出现的几率)。视频这一景观敏感度因子,可以通过测定该敏感点内可观察到工程项目的面积与敏感点总面积的比值来确定6、醒目程度Sc:某些独特的造型地貌,不同的景观元素边缘交错地带,都是较为醒目的区域,可根据具体情况确定醒目程度这一敏感度因子的等级及取值。相对距离Sd:工程项目相对于敏感点的距离越近,景观敏感度就越高。设定一标准距离,通过景观与观景者的距离和它的比较来确定相对距离的等级,依据这一等级可以确定相对距离这一敏感度因子的取值;相对坡度Sa:工程项目相对于敏感点视线的坡度越大,工程项目被看到的部位和被注意到的可能性

28、就越大,敏感点可能受到的来自工程项目的冲击也就越大。可以通过设定一标准坡角,通过实际坡角与它的比较来确定相对坡度的等级,进而根据这一等级确定相对坡度这一敏感度因子的取值。7、可以通过坡角。或者坡角的正弦值Sin进行比较和分级。其中,对于影响人口因子Sp,当评价对象为具有重大景观欣赏、历史价值时,应考虑公众关注度,其评判标准应不限于周边有直接影响的人群的多寡,还应考虑在社会上引起反响的程度。对于醒目程度因子Sc和相对距离因子Sd的影响应分路段考虑车速不同情况下的视觉效果,之所以考虑这点,是因为在协调性问题上,工程项目与周边景观二者之间是互相影响的。城市快速路景观的动视力特性研究视觉是人认识外界、

29、判断外物的物理特征的基础。道路景观是视觉艺术,我们在城市快速路上所获得的景观感受直接受我们视力特性的限制。在快速路上的观察是人在连续运动中的观察,我们将搭乘机动车交通过程中乘客的视力称之为“动视力”。因此,探讨城市快速路的景观,需要我们对人的动视力特性深入研究。当我们在运动中想要看清楚什么东西时,就会停下来仔细观察。走马观花中我们只能获得物体的大概印象。因为,我们的感官适于感受和处理运动速度在1442ms以下的对象。如果运动速度增加,观察的细节和处理信息的能力就会下降。不同车速对乘客辨认距离有很大影响,当车辆以60kmh速度行驶时可看清前方370m处的标志,而车速增加到80kmh,则辨认距离为

30、500m.对交通环境而言,就是车速增大景观元素的尺度也应加大。所以研究动视力与车速的关系,对城市快速路景观研究有重大的理论价值。另外,人的视野也会随着车速的变化而变化,当车速增加时,人的注意力集中点前移,视野范围逐渐变小。注意力集中点和视野、车速关系试验显示:车速的变化还会引起人对道路两侧景物的观察的变化,当车速为64kmh时,能看清两侧24m之外的物体,而车速在90kmh,则需在33m以外才能看清,小于上述距离则无法看清。这一点是快速路景观规划过程中的一个重要影响因素,对于在快速路两侧建设防护设备、绿化带遮蔽的强度有决策性影响。协调度因子如下:协调度,即工程项目的视觉特征是否与临近区域协调,

31、主要体现在项目类型、设计风格、尺寸、色调、建筑材料等方面。 4.3.2 景观影响因子属性分析 在操作中,为便于计算和比较,各影响因子均使用根据其属性,通过分级评分并归一化处理后得到的结果。为了便于对各个景观影响因子进行打分,需要确定其属性分级。对于可定量的指标,如影响人口、视频和视距等因子,可采用5级量化分级的方式进行打分;对于不可量化的指标,如醒目程度、协调程度等指标,可采用5级描述性分级进行打分。具4.3.3 景观影响指数函数 其影响的积极与否,主要取决于协调度的正负。5、重点工程与周围景观的相容性问题基于高速路和周边景观在风格方面以及所体现的文化内涵可能存在的差异,应重点分析重点工程与两

32、侧景观的相容性问题,这主要取决于两个因素:一是高速路所具有的现代及高科技特征;另一个是工程附近区域的景观文化特征(尤其中国独特的“山水化”了的景园文化的特征)及其发展的趋势。这个分析过程可以在调查分析的基础上,通过一般描述性方法完成。6 缓解措施和建议在景观影响评价的基础上,提出缓解措施和建议:(1)为减少对自然资源的破坏,线路尽量利用地形、地貌与周围环境协调配合,少占耕地、少拆迁,高填地段采用保护与环境美化相结合的措施。充分利用地形;(2)在设计风格、尺寸、色调、建筑材料等方面进行调整,以及利用建筑学方法,使建筑与周边景观的反差度降低、使建筑群的布局得到优化;(3)通过隔离带、绿化带的建设以

33、美化沿线环境,同时遮蔽周围部分景观,降低负面影响;(4)注意工程规划中地下设施的作用,防止地下布局架构的不良景观影响。(5)缓解措施不仅要考虑挽救和缓解工程的负面影响,更应积极的考虑美化环境、改善景观的设计。7、结语环境影响评价制度在我国实施已有20多年了,该项制度的实施对开发项目的合理布局,控制污染,促进可持续发展战略的实施起到了积极的作用。但是也应该清楚地认识到,我国的环境影响评价与国际上的发展水平仍存在很大的差距。尤其是,景观及视觉影响评价仍未受到关注。为此,建议我国加大这方面的理论研究力度与实际应用工作,以丰富我国的环境影响评价制度,推动我国环境保护事业韵发展。具体措施为:开展景观及视

34、觉影响评价的理论研究。根据国外的发展情况和研究状况,结合我国的实际情况,探讨评价的内涵和评价方法。景观生态学和景观美学是其中的理论依据,评价应以科学、方便、实用为原则。制定景观及视觉影响评价的技术导则,指导和规范此方面的工作。开展景观及视觉影响评价的示范研究。根据不同的地区、类型,选择几个项目,全面开展景观及视觉影响评价,为开展该工作提供范例。充分尊重公众的知情权,在评价的过程中重视公众的关注程度,加强环境影响评价中的公众参与,发挥环评法所肯定的公众作用。注重景观影响评价专业人员的培训。随着环评法的实施,培训的内容应加强景观及视觉影响评价的内容。【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,

35、谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象

36、“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。年度任务:20152017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。二、精准识别(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝

37、卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好

38、贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。(一)推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,

39、到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。(二)推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金,重点打造空坑XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补

40、助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作

41、社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。(三)推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基

42、础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。(四)落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困

43、村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日

44、制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体

45、加分标准。(五)推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。(六)推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾

46、病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋

47、围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、

48、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资

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