爆破施工应急预案.doc

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1、北内环集输管道工程一标段（A50-BA47段）爆破施工应急预案编制：审核：批准：实施日期：2007年6月5日编制单位：一、目的和范围：为了在爆破作业过程中，加强对炸药、雷管等民爆物品的有效控制，确保其在购买、运输、使用过程中的安全、保护作业人员和附近公众生命安全，保证不因作业引发火灾而破坏和毁灭公共资源，制定爆破施工应急预案。所有在本项目进行爆破作业的施工队伍在进行爆破作业时，执行本爆破施工应急预案。二、爆破作业安全施工遵循的原则：根据安全生产法的规定：“安全第一，预防为主”的方针是项目爆破作业必须遵循的唯一原则。三、爆破作业组织机构及职责：（一）、 组织机构：本项目成立爆破作业安全施工领导小

2、组：组长：关小云副组长：赵林现场安全员：刘明成员：易兴林、殷合平、周健、诸静、何积中、梁文禄（二）、职责：组长：1、履行爆破作业安全管理领导职责，对整个爆破作业安全工作全面负责。2、建立健全安全责任制，组织制定爆破作业安全管理制度和安全操作规范。3、保证安全投入的有效实施。4、督促检查并消除安全隐患。5、制定并实施作业安全预案，及时如实报告安全事故。副组长：1、协助组长履行安全职责。2、对作业现场安全管理全面负责。3、组织员工进行安全作业知识培训，进行事故应急演练。4、组织制定并落实作业现场安全技术控制措施。5、负责作业过程内外联系及协调，办理相关手续。现场安全员职责：1、检查并落实爆破作业安

3、全技术控制措施。2、负责操作人员的安全教育和培训工作。3、对操作人员进行应急演练培训。4、对作业现场实施安全检查，消除隐患，并及时上报，控制现场民爆物品的安全使用，制止违章作业。5、负责现场爆器材的检查和维护，保证其性能良好并能安全正常使用。6、做好应急设施的准备，保证应急能力。7、参加应急管理，并当好应急操作指挥的参谋。8、负责作业过程的保卫、警卫工作，防止无关公众人员伤亡。爆破作业技术负责人职责：1、制定安全技术控制措施，指导炮工进行安全操作。2、实施现场安全检查，负责制定隐患整改控制措施并指导落实。炮工安全职责：1、接受安全教育及培训，掌握安全操作技能。2、执行安全操作规定、规范操作行为

4、，不违章作业。3、发现隐患及时上报，配合现场安全技术人员积极进行整改。4、接受应急指挥，参加应急抢险。四、爆破作业安全管理制度1、接受广安区恒生派出所及渠县鲜渡派出所治安科对民爆物品的管理和爆破作业的技术指导。2、民爆物品及其爆破器材必须到有资质经营的危险爆破物品经营单位购买，所购买的产品必须是有资质的生产单位所生产的合格产品。3、民爆物品运输必须采用专用危险品运输车辆，运输过程中不允许将炸药、雷管同车装运。4、民爆物品的储存必须是当地公安派出所指定的专用仓库，雷管必须使用专用防爆箱，安排专人照看，并作好保卫工作。5、建立严格的领用登记制度，专人看守，双人登记，作好记录。6、爆破作业现场必须是

5、警示标志齐全，安全通道畅通，警戒保卫及安全措施到位。7、安全人员现场督导，检查并消除安全隐患、禁止违章作业。8、作业前必须认真清场，无关人员退至安全警戒线以外，确认无误，并经人员清点后方可作业。9、操作人员要严格执行操作规范，不得违章作业。10、炮响数要与实际装药数相符合，如有不符，必须使用专业队伍按照规范要求进行哑炮排除。11、完工后及时清除危岩松石，防止滑落，滚动伤人。12、每日完工后及时清点，如有不符，立即保护现场，并上报当地派出所治安科，等待处理。13、当日未用完的民爆物品要及时归库，并与库管人员效对登记。（14）电力爆炮：a同一路电炮应使用同厂、同批、同牌号的电雷管，各雷管的电阻误差

6、应控制在0.2欧姆以内。电雷管的脚线应先联成短路，待接母线时解开；b连接母线应从药包开始向电源方向敷设，主线未接电源前先用胶布包好，防止误触电。联线时若需照明，必须将手提灯撤出工作面3米外，用手电筒照明应离联线地点1.5米以处；c雷雨天不准露天爆破，如中途遇雷雨电时，应迅速将雷管的脚线/电源主线两端联成短路；d电源应有专人管理，闸刀箱要上锁。电爆机要有专人保管，不到放炮时间不得将钥匙或把手插入电爆机或接线盒内，装药前严禁将电爆机地线接在金属管道上。（15）盲炮的处理方法：a经检查确认炮孔的起爆路线完好时，可重新起爆；b打平行眼装药爆破，平行眼距盲炮口不得小于0.3米，对于浅药眼壶发，平行眼距盲

7、炮药壶边不得小于0.5米。为确定平行炮眼的方向允许从盲炮孔口起取出长度不超过20cm的填塞物；c用木制、竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻的将炮眼内大部分填塞物掏出，用聚能药包诱爆；d在安全距离外用远距离操作饿风水喷管吹出盲炮塞物及炸药组必须采取措施，回收雷管；e盲炮应在当天处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况在现场交接清楚，由下一班继续处理或设置警戒；f水下盲炮应在附近另引投放裸露药包，使之殉爆；j小心地将药包提出水面，用爆炸法销毁。五、爆破作业安全操作要求：（一）、对作业人员的要求1、炮工经过作业培训，并持证上岗，作业前由现场安全员交待安全注意事项。2、作业现场的所有人员必

8、须按规定正确穿戴和使用劳动保护用品，戴好安全帽。（二）、现场控制要求：1、作业前划定危险边界，封锁所有通往爆破现场的道路并设警戒线，安排警戒保卫人员，禁止人畜进入危险区。2、在爆破地点周围300米范围内，所有能进入爆破区域的公路、施工用路或其他路口用“限制区域”和“爆破危险”等标牌设立警告标志，并用彩条布作临时路障。3、爆破前清除300米范围内的所有人员，并作人员清点。人员清点不符要作紧急搜寻。4、爆破后立即清点炮响数与实际装药数是否相符，若有哑炮由专业人员采用爆破方式引爆。5、爆破后的现场必须清除危岩松石，确保现场作业人员施工安全。（三）、作业范围的控制要求1、作业范围控制在审批后的许可地段

9、。2、林区作业慎用爆破方式，特殊情况提前与林业主管部门联系，经允许后在其工作人员的指导下进行。3、林区作业前认真清除作业带内的易燃易爆物品，清除枯枝杂草，防止引燃山火。并严格控制火源，加强安全督察，落实预防火灾的控制措施。（四）、炮工操作安全要求1、作业前认真检查爆破器材的安全性能，确保其性能正常使用。2、炮工作业必须戴好安全帽，正确穿戴和使用劳动保护用品。3、下药前认真检查炮孔，保证其畅通无阻。4、装药过程精力集中，做到轻、缓、慢，不可用捅筑的方式。5、连结炮线前，点火线必须断开，连接到爆炸线后，方可连通炮线。6、炮工观察位置必须视野开阔，统览视整个警戒区的情况。7、放炮前、两次检查危险区内

10、的安全情况，符合安全要求后方可发令放炮。8、放炮指令采用旗语，红旗上举表示所有人员已经撤离危险区，可以放炮。9、爆炸后，操作人员及时拔掉炮线，检查爆炸现场，无异常情况方可解除警戒。10、若有哑炮，拔掉主炮线后方可查找，对哑炮采用引爆方式处理。六、保证健康措施1、对员工进行卫生保健知识和预防措施的教育。2、对员工进行体检，身体符合健康要求的方准参加工程项目施工。3、与当地就近医院联系，准备治疗一般性疾病，防毒蛇，毒虫叮咬中暑等药物；施工现场预备常用的药品（紫药水、碘酒、创可贴、红花油、纱布、胶布等），对施工中出现的轻伤进行现场消毒包扎处理。4、建立医疗应急处理报告制度。5、做好常见性疾病的救治，

11、对疑难病做好转诊护送工作，做好传染病的预防工作。七、应急处理根据施工特点，成立应急领导小组、现场急救队和后勤保障组，以应对各种风险突发。（一）、应急组织：1、应急领导小组：负责在紧急情况下的指挥和组织各施工作业队、各施工班组为应急小分队，负责紧急状态的组织、实施和执行应急调遣任务。应急领导小组有权调动所有财物和人力，做好各方协调。2、现场急救队：负责与领导小组一道采取应急救护措施，避免更大的人员伤亡和财产损失。紧急情况结束后，通知相关方收集事件报告，并进行调查和分析。3、后勤保障组：按照领导小组安排、做好伤员救护，生活后勤保障等工作。4、应急小组人员组成： 组长： 关小林（项目副经理） 副组长

12、： 赵 林（项目副经理）何积中（项目副经理）刘 明（现场安全员） 成 员： 易兴林（生产安全检查员）梁文禄（技术负责人） 周 健（爆破作业员） 殷合平（后勤安全检查员）诸 静（施工员） 司 机： 李 勇 龙 驹 5、组成人员职责：(1)组长职责：组织成员定期进行培训和考垓；紧急事件发生时，对急救工作进行有效准确的指挥及调度。（2）副组长职责：协助组长的工作；组长不在时，代组长进行指挥及调度。（3）成员职责： 通过培训，熟悉各急救措施；紧急事件发生时，进行急救和维持秩序。（4）司机职责： 做好车辆的维护，做到可随时出动； 紧急事件发生时，运送受伤及抢险人员。(二)、事故应急程序： 事故报告程序：

13、重特大事故发生后，事故单位必须立即将所发生重特大事故的情况，向110、120、119紧急报警，同时报告公司应急救援中心。公司应急救援中心接到报告后，应迅速向上级主管部门报告重特大事故的最新进展情况依照前述程序续报。 事故报告应包括以下内容： 发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人。 事故的简要经过，伤亡人数、财产损失的初步估计。 事故抢救处理的情况和采取的措施。 需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。 重特大事故的对外报告和公布，由主管部门重特大事故应急救援指挥部统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。(三)、行动方案：1、初级反应： 重特大事故发生后

14、，事故发生单位除按程序向上级报告外，必须立即组织相关力量进行抢险和救援。有关单位必须严格保护现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件的，必须作出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故发生单位在上级应急救援队伍未到之前，首先要启动单位的应急预案，全力以赴赶到现场，组织或协助开展抢险和救援工作，并认真协助上级部门调查事故原因，处理善后工作。 2、扩大应急： 各级应急救援组织接到公司应急救援指挥部下达的出动命令后，迅速组织好救援队伍、救援装备和物质奔赴事故发生地，根据各自的职责和相应的应急预案，开展施救工作。 3、应急保障： 为确保突发事件

15、快速处置，尽量减少事故的人员伤亡和经济损失，应急中心下设2个小组。 施工现场预备常用的药品(紫药水、碘酒、创可贴、红花油、纱布、胶布等)，对施工中出现的轻伤进行现场消毒包扎处理。 熟悉就近医院的位置，在施工现场醒目的位置张贴医院的电话号码，一旦出现重伤，及时联系医院，送往医院救治。 熟悉水、电气源总控制开关的位置，若发生水管爆裂、电线电器着火、燃气泄漏等现象，及时关闭总控制开关，进行扑救，情况严重时，及时联系相关部门进行抢修、灭火。 急救电话：120 火警电话：119 通讯联络小组：由项目部现场办公室负责应急处置通讯联络工作及后勤保障。 应急救援指导小组： 由公司应急救援领导成员、负责指导应急

16、救援工作中的交通运输车辆、机械设备的征用、组织和调动，事故现场保护、消除险情、抢救伤员和指导后援与救治、善后处理、事故调查和处理等工作。 报警电话：110（四）、现场事故应急处理：施工过程中可能发生的事故主要有：火灾事故、（窒息）中毒事故、触电事故、山体塌方。1、火灾事故应急处理：（1） 及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。（2） 集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；（3） 消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防

17、止造成新的火源；（4） 疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；（5） 注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；（6） 积极抢救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。（7） 配合好消防人员，最终将火扑灭。2、触电事故应急处理：（1） 立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。（2） 伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。（3） 在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。（4） 局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而

18、发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。3、中毒窒息事故的应急处理：（1）现场抢救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。如皮肤被污染，应立即脱去其污染衣物，用温水洗净皮肤。（2）防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1500高锰酸钾液，12的碳酸氢钠液。（3）清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排

19、泄。4、山体塌陷及管沟塌方（1）、及时报警，观察是否还有塌方可能，能保证抢救人员安全的情况下，积极抢救被困伤员。（2）、注意人身安全。在抢救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害。（3）、伤员被救后应迅速观察，采取人工急救，送往医院救治。（4）伤员送走后,施工员要组织人员在作好个体防护的情况下,组织抢险人员清理现场危岩、危石、松石。5、人身伤害、人员伤亡应急程序（1）发现人身伤害、人员伤亡要立即报警。（2） 施工员紧急评估现场情况,并迅速报告项目经理。（3） 施工员担任临时指挥,组织现场未受伤人员成立应急小组;在做好个体防护的情况下,紧急抢救受伤人员;清点现场人数,如有不符,积极搜寻。（4） 对

20、流血、骨折的受伤人员进行止血,包扎,抬至安全开阔地带;对无意识反应的伤员进行心肺复苏,等候救援。（5） 组织警戒,安排警卫、防止无关人员进入。（6） 项目经理接施工员通报后要立即赶到现场。担任现场指挥,对应急人员分配任务。根据现场情况对事故正确定级。（7） 将受伤人员用车辆送往医院救治,与施工员核对现场人数。（8） 若有昏迷人员或有人员失踪,现场定级为全体应急。继续对昏迷人员进行心肺复苏,同时报告分公司值班经理。启动全体应急,请求协议医院进行支援。（9） 医生达到后,运送昏迷人员进院救治,并派专人随同护理。（10）事故得到控制后,组织人员重新进入,开展工作。（11）进行事故调查,写出调查报告。

21、八、各种内外联系电话：（一）、现场：项目副经理：关小云 电话：13880133766成员：赵 林 电话：13388149247 刘 明 电话：15982604212易兴林 电话：15882577540殷合平 电话：15882577546周 健 电话：13219583760张定远 电话：15882555774诸 静 电话：13908281335（二）、广安民爆公司联系电话：总指挥： 陈攀川 电话：082683293333 13882680199车队：李 勇 电话：15983467415龙 驹 电话：13608279969 （三）、当地派出所： 广安恒升派出所 电话：08262592055 渠县鲜

22、渡派出所 电话：08187500111 （四）、当地人民医院： 广安肖溪人民医院 电话：08262595793渠县鲜渡人民医院 电话：08187500789110（英文版 ） Two regulations promulgated for implementation is in the party in power for a long time and the rule of law conditions, the implementation of comprehensive strictly strategic plan, implementation in accordance wi

23、th the rules and discipline to manage the party, strengthen inner-party supervision of major initiatives. The two regulations supporting each other, the adhere to a positive advocate, focusing on morality is of Party members and Party leading cadres can see, enough to get a high standard; around the

24、 party discipline, disciplinary ruler requirements, listed as negative list, focusing on vertical gauge, draw the party organizations and Party members do not touch the bottom line . Here, the main from four square face two party rules of interpretation: the first part introduces two party Revised r

25、egulations the necessity and the revision process; the second part is the interpretation of the two fundamental principles of the revision of laws and regulations in the party; the third part introduces two party regulations modified the main changes and needs to grasp several key problems; the four

26、th part on how to grasp the implementation of the two regulations of the party. and revised the necessity and revised history of the CPC Central Committee the amendment to the Chinese Communist Party members and leading cadres honest politics several guidelines and column 1 by 2015 to strengthen par

27、ty laws and regulations focus. Two party regulations revision work lasted a Years, pooling the wisdom of the whole party, ideological consensus, draw historical experience, respect for the wisdom of our predecessors, which reflects the unity of inheritance and innovation; follow the correct directio

28、n, grasp the limited goals, adhere to the partys leadership, to solve the masses of the people reflect a focus on the problem. The new revision of the and , reflects the partys 18 and the eighth session of the third, the spirit of the fourth plenary session, reflecting the experience of studying and

29、 implementing the General Secretary Xi Jinping series of important speech, reflects the partys eighteen years comprehensive strictly practice. (a) revised two regulations of the party need of in based on revised, the promulgation and implementation of January 2010, to strengthen the construction of

30、the contingent of leading cadres play an important role. But with the party to manage the party strictly administering the deepening, has not been able to fully meet the actual needs. Content is too complicated, eight prohibition, 52 are not allowed to hard to remember, and also difficult to put int

31、o practice; the second is concisely positive advocated by the lack of prohibited provisions excessive, no autonomy requirements; the third is banned terms and discipline law, both with the party discipline, disciplinary regulations repeat and Criminal law and other laws and regulations repeat; the f

32、ourth is to clean the theme is not prominent, not for the existing problems, and is narrow, only needle of county-level leading cadres above. is in 1997 based on revision, in December 2003 the promulgation and implementation, to strengthen the construction of the party play very important role. Alon

33、g with the development of the situation, which many provisions have been unable to fully meet the comprehensive strictly administering the practice needs. One is Ji law, more than half of the provisions and criminal law and other countries laws and regulations Repetition; two is the political discip

34、line regulations is not prominent, not specific, for violation of the party constitution, damage the authority of Party Constitution of misconduct lack necessary and serious responsibility to pursue; third is the main discipline for the leading cadres, does not cover all Party members. Based on the

35、above situation, need to and the two is likely to be more relevant regulations first amendment. By revising, really put the authority of Party discipline, the seriousness in the party tree and call up the majority of Party members and cadres of the party constitution of party compasses party conscio

36、usness. (II) two party regulations revision process the Central Committee of the Communist Party of China attaches great importance to two regulations revision . Xi Jinping, general books recorded in the Fifth Plenary Session of the eighth session of the Central Commission for Discipline Inspection,

37、 on the revised regulations made clear instructions. According to the central deployment, the Central Commission for Discipline Inspection from 2014 under six months begin study two regulations revision. The Standing Committee of the Central Commission for Discipline Inspection 4 review revised. Com

38、rade Wang Qishan 14 times held a special meeting to study two regulations revision, amendment clarifies the direction, major issues of principle, path and target, respectively held a forum will listen to part of the province (area) secretary of the Party committee, Secretary of the Discipline Inspec

39、tion Commission, part of the central ministries and state organs Department The first party committee is mainly responsible for people, views of experts and scholars and grassroots party organizations and Party members. Approved by the Central Committee of the Communist Party of China, on 7 Septembe

40、r 2015, the general office of the Central Committee of the Party issued a notice to solicit the provinces (autonomous regions, municipalities) Party, the central ministries and commissions, state ministries and commissions of the Party (party), the General Political Department of the military, every

41、 3 people organization of Party of two regulations revision opinion. Central Commission for Discipline Inspection of extensive solicitation of opinions, careful study, attracting, formed a revised sent reviewers. In October 8 and October 12, Central Committee Political Bureau Standing Committee and

42、the Political Bureau of the Central Committee After consideration of the two regulations revised draft. On October 18, the Central Committee of the Communist Party of China formally issued two regulations. Can say, two laws amendment concentrated the wisdom of the whole party, embodies the party. Se

43、cond, and revision of the basic principles of two party regulations revision work and implement the partys eighteen, ten eight plenary, the spirit of the Fourth Plenary Session of the Eleventh Central Committee and General Secretary Xi Jinping important instructions on the revised and , highlighting

44、 the ruling party characteristics, serious discipline, the discipline quite in front of the law, based on the current, a long-term, advance as a whole, with Bu Xiuding independent and . Main principle is: first, adhere to the party constitution to follow. The constitution about discipline and self-d

45、iscipline required specific, awaken the party constitution of party compasses party consciousness, maintaining the authority of the constitution. General Secretary Xi Jinping pointed out that no rules, no side round. Party constitution is the fundamental law, the party must follow the general rules. In early 2015 held the eighth session of the Central Commission for Discipline Inspection Fifth Plenary Session of the 16th Central Committee, Xi Jinping again pointed out that constitution is the party must follow the general rules, but also