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1、2005年无线电管理工作情况 与2006年工作思路 信息产业部无线电管理局 谢飞波 副局长 2006年2月28日 *中国电信业发展与政策通报会 一、2005年无线电管理工作情况 *中国电信业发展与政策通报会 （一）无线电管理法制建设取得较大进展 l无线电管理条例修订工作取得较大进展 l2005年新通过的治安管理处罚法中增加 打击非法无线电干扰相关条款 l进一步贯彻落实行政许可法 成立无线电业务受理中心 基本完成无线电设备发射特性核准检测机 构认定办法制定工作 举办全国无线电管理系统优秀行政执法案例 评选 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 （一）无线电管理法制建设
2、取得较大进展（续） l “违反国家规定，故意干扰无线电业务 正常进行的，或者对正常运行的无线电台（ 站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后 ，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十 日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五 日以下拘留。” l 中华人民共和国治安管理处罚法 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 （二）无线电管理“十一五”规划编制工作基本完成 l完成编制无线电管理十一五规划纲 要 l突出地域特点，组织开展八个区域的无线 电管理“十一五”规划编制工作 l各省级无线电管理机构结合当地实际情况 ，编制各自的无线电管理“十一五”规划 2005年无线电管理工作情况
3、Date中国电信业发展与政策通报会 （三）保护民用航空无线电专用频率专项整顿活 动顺利结束 l召开“保护民用航空无线电专用频率专 项整顿活动总结大会”全国电视电话会 议 l四部委联合签发关于建立保护航空无 线电专用频率工作长效机制的通知 l各地无线电管理机构认真落实保护航空 专用频率长效机制 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 （四）科学规划频率资源，促进无线电技术业务 发展 l完成无线电频率划分规定修订稿 l2005年成立第二届频率规划专家咨询委 员会 l组织开展RFID频率规划前期研究工作 l积极推动无线电新技术新业务发展 2005年无线电管理工作情况 Dat
4、e中国电信业发展与政策通报会 （五）科学规范无线电频率使用与台站设置，积 极支持农村通信发展 l积极支持“村村通电话”工程开展，成效显 著 规划400MHz频段用于农村通信 进一步规范450MHz CDMA无线接入系统的使用 研究减免“村村通广播电视” 和“村村通电 话”工程相关频占费 l各地开展无线电台站普查及加强无线电发射 设备管理的专项整顿活动，取得积极效果 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 （六）排查无线电干扰，维护好空中电波秩序 l各级无线电管理机构及时排查干扰，促 进无线电业务有序发展 l在节假日及重大活动期间，各级无线电 管理机构进一步加强监测值班
5、工作 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 （七）认真组织开展无线电频率和卫星网络协调 l中俄边境频率协调会谈取得较大进展 l内地与香港、澳门频率协调会谈进展顺利 l加强卫星网络的国际申报与协调工作 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 （八）加强人才队伍建设，开展无线电管理新技 术新业务培训 l多次举办无线电管理新技术新业务座谈会 及全国无线电管理干部培训班，进一步提 高广大干部的政治理论水平和业务素质 l部分省级无线电管理机构组织监测技术竞 赛，进一步提高技术人员业务理论水平和 实际操作能力 2005年无线电管理工作情况 Date中国
6、电信业发展与政策通报会 （九）积极开展无线电管理国际交流与合作 l承办国际电联宽带无线接入研讨会、亚太电 信组织无线通信论坛暨技术研讨会 l承办第八届空间无线电业务监测世界大会 l承办国际电联无线电频谱管理与监测技术培 训班 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 （十）“十五”期间无线电管理事业发展情况 l无线电管理法制建设取得新的进展 无线电管理条例修订稿已上报信产部 各省（区、市）制定相应的地方无线电管理法规 l频率资源配置工作取得了较大进展 完成无线电频率划分规定修订工作 规划3G和宽带无线接入等新业务使用频率 改革3.5GHz固定地面无线接入系统使用频率分配
7、 方式 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 “十五”期间无线电管理事业发展情况（续 ） l加强和规范无线电台站管理工作 先后组织开展清理整顿卫星通信网和地球站 、清理大功率无绳电话等专项整顿工作 2005年保护民用航空无线电专用频率专项整 顿活动取得阶段性成果 l全国无线电监测网的框架已经初步建立 全国短波监测网初具规模 全国无线电管理信息网为无线电管理工作提 供有效技术支持和保障 2005年无线电管理工作情况 Date中国电信业发展与政策通报会 二、2006年无线电管理工作计划 *中国电信业发展与政策通报会 （一）加强全国无线电管理工作的集中统一领导 和整体协调
8、 l继续加强对省级无线电管理机构和国家 无线电监测中心的工作沟通和指导力度 l继续协调处理好无线电管理工作的各种 关系 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （二）做好编制、实施无线电管理“十一五”规划 工作 l认真总结无线电管理“十五”计划完成情 况 l完成无线电管理“十一五”规划的编制、 报批和颁布工作 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （三）加快无线电管理法制建设，积极推动无 线电管理条例的修订出台 l进一步推动无线电管理条例修订工作 l深入贯彻落实行政许可法，进一步规 范行政行为 l研究制定治安管理处罚法中打击非法 无线电干扰
9、相关条款的实施细则 l认真组织开展无线电法立法调研等各 项准备工作。 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （四）加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合 理利用和科学管理 l完成无线电频率划分规定发布宣贯工作 l积极筹备参加2007年世界无线电通信大会 l抓紧制定第三代移动通信频率指配有关政策 l适时开展无线射频识别(RFID)频率规划工作 l积极进行超宽带（UWB）、宽带无线接入等 新技术新业务频率规划工作 l继续做好2008年北京奥运期间频率管理各项 准备工作 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （五）加强无线电技术设施建设，加强无线
10、电监 测，维护好空中电波秩序 l进一步加大对无线电管理技术设施建设的指 导力度 l进一步完善无线电管理信息网和数据库建设 l进一步加大对航空、水上、公众移动通信等 重点无线电监测力度 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （六）加强对对讲机、业余电台的管理工作力度 l继续加强对对讲机、业余电台等无线电 台站管理工作力度 l进一步规范审批程序，严格设台审批， 完善台站数据库 l继续加强对研制、生产、进口无线电发 射设备的管理，严格型号核准制度，完 善事后监督管理机制 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （七）开展水上无线电业务专项整顿，保
11、障重点 无线电业务使用安全 l重点开展对水上无线电业务使用频率台站 的清理整顿工作，保障水上交通、渔业生 产、水上安全遇险救助无线电系统正常工 作，保障人民群众生命、财产安全 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （八）认真做好无线电频率及卫星网络协调工作 ，维护国家权益 l继续加强与俄罗斯、越南、港澳台等周边 国家（地区）边境（界）地区频率协调 l相关省（区）要组织力量加强对边境地区 电磁环境的测试工作 l加强卫星网络协调工作 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （九）加强频率占用费的管理力度 l严格国家各项收费政策和“收支两条线” 的各项规定 l落实减免“村村通广播电视”及“村村通 电话”工程频占费相关政策 l做好频占费使用的监督检查工作 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 （十）加强无线电管理工作自身建设 l加强无线电管理基础理论研究 l加强机关作风建设，强化服务意识 l加强人才队伍建设，建立和完善考核体系和 措施 l做好干部培训工作,开展各种形式的竞赛和 演练活动 2006年无线电管理工作思路 Date中国电信业发展与政策通报会 业务受理中心电话 (010) (010) 欢迎咨询： Date中国电信业发展与政策通报会