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1、“十二五” 新期待 -民生问题 中国共产党第十七届中央委员会 第五次全体会议10月15日至18日在北京举行 十七届五中全会奏响“民生”主旋律，全 会提出，着力保障和改善民生，必须逐步 完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可 持续的基本公共服务体系，提高政府保障 能力，推进基本公共服务均等化 。 “十二五”规划中特别强调民生，把它作 为整个规划的出发点和落脚点。温家宝指 出“让老百姓的生活越来越好。这就是我们 对今后五年的最主要的考虑”。 一、大学生就业难 据统计,今年全国高校毕 业生达到610万,加之目前 的经济危机,大学生就业 难问题会更加凸显。 就当是花60块钱（公 务员考试报名费）买张彩
2、票吧！ 2010年度国家公 务员考试有100万人参加，许多报 录比超过1000：1，一考生这样调 侃 “毕业即失业” “蚁族”？ “蚁族”？ “蚁族”，并不是一种昆虫族群，而是“80后”一个鲜为人知 的庞大群体“大学毕业生低收入聚居群体”，指的是毕 业后无法找到工作或工作收入很低而聚居在城乡结合部的 大学生。“蚁族”，是对“大学毕业生低收入聚居群体”的典 型概括。该群体高知、弱小、聚居，是继三大弱势群体（ 农民、农民工、下岗职工）之后的第四大弱势群体：他们 受过高等教育，主要从事保险推销、电子器材销售、广告 营销、餐饮服务等临时性工作，有的甚至处于失业半失业 状态；他们平均月收入低于两千元，绝
3、大多数没有“三险” 和劳动合同；他们平均年龄集中在2229岁之间，九成属 于“80后”一代；他们主要聚居于城乡结合部或近郊农村， 形成独特的“聚居村”。他们是有如蚂蚁般的“弱小强者”。 大学生就业难的原因 （一）教育体制本身 存在着严重的弊端 中国正以飞快的速度发生 着变化，而高考制度依然 像中国人使用的筷子那样 无法改变 纽约时报认为，高考制度 的存在似乎与中国日新月异的发展 速度不大搭调 （二）不少用人单位在选择大学生时存在或多或 少的误区 表现： 1、过分关注文凭 2、存在性别歧视 3、存在生源地歧视 4、过分注重工作经验 （三）大学生本身存在的一些主观因素 表现： 1、普遍都不爱学习，
4、大学生整体素质有下降 趋势 大一：你怎么迟到了？大二：你今天怎么没上课 ？大三：你上课吗？大四：你怎么上课去了？ 流行在高校的这个段子佐证 了大学生荒废学业的现实 2、眼光太高，“高不成、低不就” 应对大学生就业难的对策 1、努力提升自身的综合素质，包括素质与 能力 2、注重能力的培养，还要加强社会实践 3、正确就业定位，必要时“先就业后择业” 二、教育不公平问题 北京私立汇佳学校，创建于1993年, 隶属于汇佳教育机构，具备现代化的教学 设施和上乘的教育条件。学校环境幽雅， 空气清新，管理规范有序。 汇佳学校是集小学、初中、高中为一 体的十二年制，中外籍学生同校就读的全 寄宿私立学校。现有7
5、5个教学班，中外籍 学生2000余人，其中来自14个国家的外国 籍学生200多名，中外籍教职工500多人， 是北京市规模最大的一所私立中小学。 汇佳学校的学费非常昂贵，从学前班 到中学毕业每个学生得需要花费六七十万 元，李连杰的两个女儿确实在这里上过学 ，前年姐姐李思中学毕业，去年妹妹李苔 蜜也毕业了，现在姐妹俩已经去美国读书 了。 图片中的这位教师名叫陆 永康，他住着拐杖为山里 的孩子们传道受业，他不 到一岁的时候因为小儿麻 痹症，无法用双腿行走， 但他一直跪着给学生上课 ，一上就是几十年，直到 2004年他才在社会各界的 帮助下，终于能够住着拐 杖行走。 （一）引起教育不公平的原 因 我国
6、各个地区，城乡经济发展极不平衡 高校扩招，扩招无疑带来了更多的教育机 会，从这种意义上说，扩招对教育公平具 有一定的积极作用。然而，总量的增长并 不必然意味着资源的合理分配和公平状况 的改善，“总量排序”容易掩盖总体之下不同 群体间的巨大差异。 （二）教育不公平现象 1、东西部地区、农村 和城市之间的教育不 公平问题 （1）硬件设施 （2）师资力量 （3）农村的孩子升学的时候会遇到很多附加条件 ，或者说受到各种各样的限制。 我有一双隐形的翅膀 看到这个作文题目，我笑了，监考老师有点紧张，他没见过一个男生笑得花枝乱颤 的样子。我感到有点搞笑，竟然差点猜到了题目。我本来押了一道给北大校长的一封 信
7、，因为那位刚刚退下的北大校长，曾对他的学生们唱起隐形的翅膀，一夜之间 成为青春期男女生的偶像。一位儒雅的校长，带着对学生们的理解和爱，一同唱起自强 不息的歌曲，这是一幅多么温馨的画面。而能到他的大学里读书，又将是一件幸福无边 的事情。他老人家，在学生的心里插上了一双翅膀。 我明白出题老师的一片好心，他们是想说：只要你努力，所有的丑小鸭、灰姑娘和 自卑者，都会有一双隐形的翅膀，去实现你小心灵里满载着的梦想。只是这样励志的题 目，给我们北京的考生有些可惜了。 我从来都知道，我一直有双隐形的翅膀。从上小学起，我就知道我会上北京大学，谁 让我就住在它的隔壁。老师们都非常爱我，我去了好多博物馆，还看了很
8、多儿童剧。我 那时候就知道有不少小学生还在农村，我给他们捐过钱，还把我用过的文具送给他们。 因为有一双隐形的翅膀，我毫不意外地上了一个好中学，而没有“翅膀“的学生们，听说 有不少当了放羊娃，也有的当了打工仔，他们还是未成年人。在初中里，我的目标是上 四中，那里的高三毕业班，会有一半人考上北大清华，那可能超过了一个省的录取数量 ，我对此深信不疑。 我和高中同学一块儿去奥体中心踢球，一块儿去颐和园春游，一块儿去国家大剧院看戏 ，我们知道我们肩负的使命，但我们并不为此感到不堪重负，因为从小开始，我们就是 天生的赢家、胜者。我们也为外地人的遭遇担忧，为农民工、为小摊贩、为孙志刚、为 邓玉娇的命运叹息，
9、但那样的同情，与我们同情巴勒斯坦人民、同情非洲灾民，并无本 质的不同。 看到一位三轮车夫被城管拦截，要夺下他赖以为生的三轮车，我一瞬间也会有一些羞愧 。他的车子被夺走之后，他的儿子或者女儿也许就没法再上学，那也许是一个优秀的高 中生，就这样被剥夺了上学的权利。这是因为我有一双隐形的翅膀而他没有？所以我永 远能比别人飞得更高？ （4）不同阶层子女受高等教育 后就业机会也很不平等 家庭背景越好，毕业时的工作落实率和起薪额越高。 由于家长可以直接通过关系网与掌握的权力决定子女的就 业，因此父母的社会地位越高，拥有的权力越大，社会关 系越多，动员和利用这些资源为其子女求学和就业服务的 能力越强。平民家
10、庭出身的青年，即使学习成绩再优秀， 也很难与家庭出身于权贵阶层的青年站在同一起跑线上。 这种机会的不平等使得出身于低阶家庭的青年产生严重的 挫折感。这种情况说明贫困的代际传递在中国已经成为现 实，一些好的职业事实上已经形成了一种由家庭出身与社 会关系网络作为屏障、相对封闭的利益圈，如果不是由于 特殊机缘，一个人仅仅依靠本身的努力无法使自己的处境 在短期内获得根本改变。 （二）同一所学校里也存在教 育不公平问题 1、很多学校、特别是高中普遍都存在把学 生分为快班生，慢班生。 2、我国高等教育领域，学生的城乡差距在 不断扩大，农村学生在著名高校中所占的 比例不断减少。 三、食品安全问题 我们到底能
11、安全 地吃什么？ 大家不要担心日本核电站的辐射，这么多年来， 我们吃地沟油、化学火锅、三聚氰胺奶粉、毒大米，皮 革奶是为了什么呀？就是为了在下一场生化战争中活下 来。所以我们赢在了起跑线上！ 早起，穿冒牌运动服出门，买地沟油炸油条，切 个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶，上班。中午，在食堂 要一注水肉炒农药韭菜，有毒猪血和瘦肉精的双汇，来 碗翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，买条避孕药鱼， 尿素豆芽，膨大西红柿，开瓶甲醇酒，吃个硫磺馒头。 饭后在地摊上买本盗版小说盗版光盘，晚上钻进黑心棉 被，睡了.辐射算神马！ 地沟油 一是狭义的地沟油，即将 下水道中的油腻漂浮物或 者将宾馆、酒楼的剩饭、 剩菜（通称
12、泔水）经过简 单加工、提炼出的油 二是劣质猪肉、猪内脏、 猪皮加工以及提炼后产出 的油 三是用于油炸食品的油使 用次数超过规定后，再被 重复使用或往其中添加一 些新油后重新使用的油 地沟油是如何回流到餐桌上 的？ 为什么会出现地沟油？ 1、暴利说？ 2、为生活所迫说？ 地沟油的危害 地沟油的最大危害并非来自于“地沟”二字，而是 来自“多次加热”和“氧化”这两个词汇。被扔掉的烹调 油和煎炸油，都是经过多次加热的油。油脂过度加热后发 生氧化聚合的最终结果就是产生剧毒的黄曲霉素。这是是 目前发现的最强的化学致癌物质，人和动物若长期摄入黄 曲霉素，100%会患肝癌，还可能引发胃腺癌、肾癌及乳腺 、卵巢
13、、小肠等部位癌肿。另外重复加工的“地沟油”中 还含有大量的甲苯丙醛和磷（主要来源于餐具洗涤剂）， 人体一旦食用，将会破坏白血球、消化道黏膜，引起食物 中毒，甚至全身癌变。其中含有的砷、铅在短期内就会引 起头痛、头晕、失眠、乏力、贫血、消化不良、剧烈腹绞 痛、中毒性肝病不适等症状。特别是儿童，若长期食用将 产生体重减轻和发育不良的严重后果！ 如何根除地沟油？ 一方面，必须完善相关法律制度，加大对地沟油的处罚力度，让 那些不法之徒不敢也不愿生产、销售、使用地沟油。 另一方面，要抓源头，按照“谁获利谁负责”的原则，打击“地 沟油”的重点应该放在流动环节和餐饮行业。从严格控制餐厨垃圾入 手，招标确定统一的餐厨垃圾收运单位；禁止擅自从事餐厨垃圾收运 、处置；对收回单位经常检查，严防死守，配合对餐饮服务单位采购 和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录 及索证索票制度落实情况。 另外，打击之余给“地沟油”以出路，比如可以学习日本那样， 以国家名义定点高价收购，收购的“地沟油”用以油脂化工，加工成 肥皂、洗涤用品，或生物柴油。据专家介绍用地沟油制造的生物柴油 的最大特点就在于使用后排放的尾气中不含二氧化硫，而且碳氢化合 物和一氧化碳也非常低。这样才能彻底管住地沟油的泛滥。如此，才 有可能让地沟油从百姓的餐桌上消失，群众才敢放心地上餐馆消费！