第2章管理理论的形成与发展.ppt

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1、,第二章,管理理论的形成与发展,了解中外早期管理思想 了解管理理论的主要代表人物及其贡献 掌握各管理学派的基本观点 掌握现代管理理论的理论要点 了解管理思想的发展过程,学习目标,(19世纪末以前) (19世纪末至20世纪初) (20世纪20至60年代) 早期管理思想 古典管理理论 行为科学理论 泰罗：科学管理 人际关系学说 法约尔：一般管理 行为科学理论 韦伯：行政管理 (20世纪30年代至现在) (20世纪70年代以后) 现代管理理论 管理理论创新 管理过程学派 战略管理思想 经验学派 企业再造理论 系统管理学派 学习型组织 决策理论学派 虚拟企业 管理科学学派 权变理论学派,管理理论的演变

2、,管理学的创建,2.1 中外早期管理思想, 1儒家管理思想 2道家管理思想 3法家管理思想,一、中国早期管理思想,（一）三大主流学派,（二）中国早期管理思想的主要内容（P.30）,1.儒家的管理思想,修身、齐家、治国、平天下,天下之本在国，国之本在家，家之本在身,以和为贵,仁、义、礼、智、信,“仁”是孔、孟为代表的儒家管理思想 以“仁”为中心的管理实质是以人为中心的管理 中国:情-理-法 西方:法-理-情 “仁者，爱人” 在论语中提到“仁”的地方100多处。,2.道家管理思想老子,道法自然,道常无为而无不为,无为而治,组织对个人少干预或不干预，强调人的行动及其指导思想必须顺应自然，符合自然规律

3、，不能凭主观意志行事，管理者要善于管理大事，将具体工作交于组织成员自主完成，政策要稳定，不可朝令夕改。,【经典管理故事】丙吉问牛（P.35）,3.法家管理思想,强调计划的重要性，强调事前的周密分析和谋划，制定缜密的实施计划，从而做到 其次强调组织、指挥和协调，即要达到目标必须有合理的组织结构并正确地运用组织力量，同时组织的运行离不开严明的纪律和法制保证，而这些又都要求管理者有效的指挥和协调 再次强调对人的激励，主张用“赏”满足组织成员的欲望，激励成员的士气，但要把握赏罚的度即,知己知彼，百战不殆,数赏者，窘也；数罚者，困也,四大名著的管理借鉴,三国演义 红楼梦 西游记 水浒传,二、外国早期管理

4、思想,人类进行管理的历史，从尼罗河畔第一个古王国的建立，到今天，少说也有5000至6000年。这一阶段有很多精彩的管理思想和成功的管理实践。现举几个典型的例子如下：,（一）古代的管理思想,二、外国早期管理思想 古代的管理思想,1、作为管理思想记载的第一例：耶特鲁三点建议 2、作为成功的管理实践：古埃及金字塔 3、最早用法律手段管理国家巴比伦人汉穆拉比法典 4、管理实践中的出色典范威尼斯造船厂,圣经中的管理思想 希伯莱人的领袖摩西的岳父建议：“事必躬亲，不利于管理”。 “制订法令，昭告民众；建立等级委任制度；责成各级管理人分级管理，只有最重要的政务才提交摩西。”体现了现代管理理论的例外原则、授权

5、原则、管理跨度原则等。 圣经已被译为1829种语 言，年销三千万册左右。 有十多亿人把圣经当作生命 的宝典和上帝启示的泉源。,耶特鲁三点建议,古埃及金字塔,古埃及大金字塔占地13英亩，共包括230万块石块，每块平均重达2.5吨。像一辆小汽车那样大，而大的甚至超过15吨。假如把这些石块凿成平均一立方英尺的小块，把它们沿赤道排成一行，其长度相当于赤道周长的三分之二。据估计，埃及人在建筑金字塔上花费了10万人、20年以上的劳动。用现代的话来说，就是管理和指挥了一个10 万人的城市达20年之久。这的 确是一项工作量很大的管理工 作,需要丰富的计划、设计、 分工、协调、搬运等经验。 所以，古埃及大金字塔

6、的建 成，表明了古埃及人出色的 组织才能和管理才能。,古埃及金字塔,在古埃及，值得称道的管理实例是其金字塔式的管理机构。在法老之下设置了各级官吏，最高为宰相，辅助法老处理全国政务，总管王室农庄、司法、国家档案，监督公共工程的兴建。宰相之下设有一大批大臣，分别管理财政、水利建设以及各地方事务。上自宰相，下至书吏、监工，各有专职，形成了以法老为最高统治者的金字塔式的管理机构。,汉穆拉比法典,巴比伦人对管理思想的最出色的贡献，也许要算汉穆拉比法典了，它是用法律的手段管理国家的最早记载。据悉，法典共282 条，较全面地反映了当时的社会情况，并以法律形式来调节全社会的商业交往、个人行为、人际关系、工薪、

7、惩罚以及其他社会问题。涉及许多管理思想。,威尼斯造船厂的管理实践,15世纪世界最大的几家工厂之一的威尼斯造船厂,完全可以称作现代管理的雏形。它在当时就采用了流水作业的生产，建立了早期的成本会计制度，并进行了管理的分工，从而成为管理实践中的出色典范。,（二）中世纪的管理思想,这一时期的主要代表人物和理论有： 有效管理的先驱者理查.阿克莱特为解决生产如何协调和控制的问题而进行的科学管理实践; 英国古典政治经济学家亚当斯密关于劳动价值、劳动分工的分析； 小瓦特和博尔顿的科学管理制度; 马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离;,1776 年发表国富论：核心 - 市场与分工,（二）中世纪的管理思想,被称为“

8、人事管理之父”的英国空想社会主义者罗伯特欧文关于减轻劳动强度、改善劳动条件的管理实践； 查尔斯巴比奇对工作方法和报酬制度的研究； 安德鲁尤尔的工厂秩序和法典。 被誉为“点燃科学管理之火”的亨利普尔关于管理组织的原则等。 他们可以称得上管理理论的先驱，是他们拉开了科学管理的序幕。,罗伯特欧文,是空想社会主义者，他是 19 世纪初期最有成就的实业家之一，他最早注意到了企业内部人力资源的重要性。他认识到，重视人的因素，尊重人的地位，可以使工厂获得更多的利润。欧文在人力资源管理方面的开拓性实践，成了行为科学管理理论的先导。,希腊学者瑟诺芬,在公元前 370 年，希腊学者瑟诺芬（Xenophon) 曾对

9、劳动分工作了如下论述： “ 在制鞋工厂中，一个人只以缝鞋底为业，另一个人进行剪裁，还有一个人制造鞋帮，再由一个人专门把各种部件组装起来。这里所遵循的原则是：一个从事高度专业化工作的人一定能工作得最好 ” 。- 他的这一管理思想与后来科学管理的创始人泰勒以及亚当斯密的某些思想非常接近！,意大利马基埃维利,在 15 世纪的意大利，曾出现过一位著名的思想家和历史学家马基埃维利 , 他提出了四项领导原理 : (1) 领导者必须要得到群众的拥护 (2) 领导者必须具备维护组织内部的内聚 (3) 领导者必须具备坚强的生存意志力 (4) 领导者必须具有崇高的品德和非凡的能力,查尔斯.巴贝奇,分析了劳动分工使

10、生产率提高的原因。提出了一种工资加利润的分享制度，以此来调动劳动者工作的积极性。,三、对早期管理思想的评价, 早期管理思想虽不完善、不系统，也没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产的发展和科学管理理论的产生与发展，都产生了积极的影响。 系统化的管理理论与学派形成于20 世纪初期。,引入案例1,联合邮包服务公司（UPS）雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。,联合邮包服务公司的科学管理

11、,UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。,为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到档上，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每

12、秒英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲,一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们回到卡车上的路途中完成登录工作。,这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦捷运公司平均每人每天不过取送80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的不懈努力，看来对UPS的净利润产生发积极的影响。虽然这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。,古典管理理论的产生与发展时期又被称为科学管理思想发展阶段，其间历了19世纪末至20世纪的三四十年代。,2.2 管理学的创建 古典管理理论,一、古典管理理论

13、的产生,（一）古典管理理论产生的时间,（二）古典管理理论产生的背景,1、随着生产力的发展，自由资本主义过渡到垄断资本主义，企业规模不断扩大，管理日趋复杂。 2、所有者与经营者分离，企业由特殊的雇佣人员 经理、厂长、领班进行管理。 3、职业管理者将过去积累的经验系统化、标准化和科学化。,二、古典管理理论的主要代表人物与理论,泰勒：科学管理理论 法约尔：一般管理理论 韦伯：行政组织理论,泰罗，美国人，工程师，科学管理之父。 生日: 1856/20/3 。,“很难找到这样能干的工人,他不用花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作,同时使老板相信他干得不错.” 弗里德克W 泰勒,（一）科学管理理论泰罗,

14、1.泰罗其人,泰罗(Frederick Taylor), 美国人 1856-1915 从哈佛大学辍学 8年内升了六级 升级的原因:与效率低下的现象作不懈的斗争,2.泰罗的主要著作,科学管理原理 科学管理一词的由来 科学管理到工业工程 计件工资制 车间管理 在国会中的证词,奠定了科学管理理论基础，标志着科学管理思想的正式形成,3.泰罗的主要思想与贡献,泰罗是通过 “ 铁锹实验 ” 及“ 搬铁块试验 ” 得出上述理论的。,工作定额原理,泰罗认为，科学管理的中心问题是提高劳动生产率，提出要用科学的观测分析方法对工人的劳动过程进行分析和研究，从中归纳出标准的操作方法，并在此基础上制定出工人的“合理日工

15、作量”。,科学挑选与培训工人,泰罗认为，为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”，并使工人的能力同工作相配合，主张对工人进行培训，教会他们科学的工作方法，激发他们的劳动热情。,标准化原理,泰罗主张用科学的方法对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间，以及机器设备的安排和作业环境的布置进行分析，消除各种不合理的因素，将最好的因素结合起来，形成标准化的方法，在工作中加以推广。,实行有差别的计件工资制,按照工人是否完成其定额而采取不同的工资率。完成或超额完成定额就按高工资率付酬，未完成定额的则按低工资率付酬，从而激励工人的劳动积极性。,实行有差别的计件工资制,完成100件,每件1元,

16、共100元 完成80件,每件0.9元,共72元 完成120件,每件1.20元,共144元 产量差30件,工资差52元 经济上合理,道义上不合理 计件加超额任务给奖金,强调科学管理的核心是 “ 一场彻底的心理革命 ”,泰罗认为，劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任，共同为提高劳动生产率而努力。,计划职能与执行职能分离,泰罗主张设立专门的管理部门，其职责是研究、计划、调查、训练、控制和指导操作者的工作。同时，管理人员也要进行专业分工，每个管理者只承担一两种管理职能。,实行职能工长制,泰罗认为，为了使工长能够有效的履行职责，必须把管理工作细分，使每一工长只承担一种职能。,实行“例外原则”,强

17、调高层管理者应把例行的一般日常事务授权给下级管理者去处理，自己只保留对重要事项的决定权和监督权。这种思想对后来的分权管理体制有着积极的影响。,铁锹试验,每个工人的平均负荷是21磅 铲铁16T/天人59T/天人 400至600人140人 $1.15/天人$1.85/天人,早先工厂里工人干活是自己带铲子。铲子的大小也就各不相同，而且铲不同的原料时用的都是相同的工具，那么在铲煤沙时重量如果合适的话，在铲铁砂时就过重了。研究表明当工人用铁铲铲煤时，每铲负重为3.5磅，而在铲铁矿时，负重38磅，泰勒研究发现每个工人的平均负荷是21磅，后来他就不让工人自己带工具了，而是准备了一些不同的铲子，每种铲子只适合

18、铲特定的物料，这不仅使工人的每铲负荷都达到了21磅，也是为了让不同的铲子适合不同的情况。为此他还建立了一间大库房，里面存放各种工具，每个的负重都是21磅。并且象搬铁块实验一样，对标准化动作进行了研究，并且重新安排了工人休息和工作的时间，保证让工人不太累。,搬铁块试验,原来每个搬运铁块的工人每天搬运量: 12T 实验后每个工人每天搬运量:47.5T 原来每个工人每天工资:$1.15 实验后每个工人每天工资:$1.85,稍息、立正、起步走,泰罗的具体方法如下： 首先，他安排一位聪明的、受过大学教育的管理人员来跟踪搬运生铁的具体过程，在一个“头等工人”以最快速度进行工作时，用秒表准确记录一天的工作过

19、程。在准确测时的基础上，把工作分解成小的基本动作，研究这些动作的最合理、最省力的具体做法，再把各个基本动作所耗费的时间联系起来，求出正常工作的速率，进而计算出标准定额。另外，还要估算出一天中休息时间应占的百分比，以及为意外情况或不可避免的迟延而留出相应的时间。然后，在工时研究的基础上，对工人的操作动作进行设计，用科学的方法合理安排工作程序、操作技巧以及进展速度，减少不必要的体力消耗，省略多余的动作，节约工人的劳动。,再次，恰当地挑选实验对象，泰勒观察研究了75名工人，从中挑出了四个，又对这四个人进行了研究，调查了他们的背景习惯和抱负，最后挑了一个叫施密特的人，这个人非常爱财并且很小气。泰勒要求

20、这个人他严格按照管理人员的指示进行工作，每天给他1.85美元的报酬。通过仔细地研究，使其转换各种工作因素，来观察他们对生产效率的影响。例如，有时工人弯腰搬运，有时又直腰搬运，后来他又观察了行走的速度，持握的位置和其他的变量。通过长时间的观察试验，并把劳动时间和休息时间很好地搭配起来，这样，斯密特在一天之内完成了47.5吨生铁的搬运工作，其工资也由过去的1.15美元增加到1.85美元。同时并不会感到太疲劳。,4.对泰罗科学管理的分析,泰罗科学管理的二重性 泰罗科学管理的贡献 泰罗科学管理的局限性,5.科学管理理论的其他代表人物,吉尔布雷思夫妇 动作研究 管理第一夫人 甘特 甘特图,他们和泰罗一样

21、，研究的范围 始终没有超出劳动作业的技术过程， 没有超出车间管理的范围。,引入案例,联合邮包服务公司（UPS）雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。,联合邮包服务公司的科学管理,UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，

22、从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。,为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到档上，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室 出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每秒英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲,一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们回到卡车上的路途中完成登录工作。,讨论内容：,结合联合邮包服务公司的实际讨论科学管理的核心内容。,1、UPS公司竭尽所能提高劳动生产率：

23、UPS公司雇佣了15万名员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨：“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。,2、UPS公司实现操作方法和工具的标准化：UPS的工程师们对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天工作中的详细时间表。每个员工必须严格遵循工程师设定的程序工作，才能完成每天的定额任务。,观看“摩登时代”，评价

24、科学管理思想。,情景模拟1,QQ农场中如何种植能赚取更多的经验/金币？,情景模拟2,在一间办公室里，只有一个办事员，而他却必须同时使用两台电脑，先是接住外面递进去的资料，然后到临窗的一台电脑中查证核实，最后到临门的一台电脑中打印资料。 根据我们后来的统计，这个办事员平均每天办同样的资料662份，要在两个电脑之间往返662次，两台电脑之间是3米，往返6米，一天下来，他“奔波”3972米，这个距离相当于他从家里到单位的距离的4倍。 那个办事员每天都感到很累，但群众还十分不满意，因为要办资料的人太多了，他的效率跟不上，很多人一大早来排队，一直要排到中午。,课后阅读,张瑞敏的OEC管理方法运用了泰罗的

25、管理思想，详情请登陆海尔网站：http:/www.haier .com/企业经营理念 阅读：海尔是海-张瑞敏的管理艺术第95-128页,法约尔(1841-1925) 法国人，现代经营管理之父， 管理过程理论之父， 生日：1841/29/7,“管理的过程是预测、计划、组织、指挥、协调和控制的过程.” 亨利法约尔,（二）一般管理理论法约尔,1.法约尔其人,1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里福尔香堡采矿冶金公司工作 从采矿工程师一直做到公司总经理 1916年发表工业管理与一般管理 他重点研究整个企业的组织与管理。 其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队。 第一个

26、概括和阐述一般管理理论的管理学家,法约尔管理理论的代表作,1.法约尔其人,法约尔和泰罗是同一时代的人，是古典管理理论在法国的最杰出的代表。他长期担任公司的总经理。由于所处地位的关系，他研究的对象和泰罗的有所不同，泰罗着重于车间、工场的生产管理研究，而法约尔着重于企业全面经营的研究。法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，经营并不等于管理。经营是引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理。,企业的6种基本活动 (经营与管理的关系)：,管理的5种职能：,管理的14条原则：,技术活动 商业活动 财务活动 会计活动 安全活动 管理活动 (管理活动处于核心地位),计划 组织 指挥 协调 控制,分工

27、 职权与职责 纪律 统一指挥 统一领导 个人利益服从整体利益 个人报酬 集中化 等级链 秩序 公平 任用期稳定 首创精神 集体精神,2.一般管理理论的内容,管理教育的必要性和可能性,企业的6种基本活动(经营与管理的关系),经营的六项活动： 技术活动生产、制造、加工 商业活动采购、销售与交换 财务活动资金的筹措、运用与控制 会计活动成本核算、统计与盘点 安全活动设备维护保养和人员、货物的安全 管理活动计划、组织、指挥、协调与控制 其中，管理活动处于核心地位 大型工业企业技术职能人员能力比较,大型工业企业技术职能人员能力比较,等级链与跳板,这是由企业的最高领导到最基层之间各级领导人所组成的等级系列

28、，它是一条权力线，用以贯彻执行统一的命令和保证信息传递的秩序。但是为了克服由于指挥的统一性原则而产生的信息传递的延误，法约尔设计了一种跳板。利用这种跳板可以进行横向的信息交流，但只有在各方面都同意而上级又始终知情的情况下才能这样做。,法约尔桥(Fayols Bridge),“法约尔跳板”或“法约尔桥”,信息传递,等级链与跳板,在一个等级制度表现为EAI双梯结构的企业里，假设E部门与I部门发生联系，以常规的方法就需要沿着等级路线攀登从E到A的阶梯，然后再从A下降到I，这个过程中每一级都要停顿。然后再反向从I经过A回到原出发点E。显然，通过EI这一“跳板”直接从E到I，问题就简单多了。当领导人D与

29、H允许他们各自的下属E与I直接联系，E与I又能及时地向他们各自的领导人汇报他们所共同商定的事情，沟通就既快又便捷，而且维持了等级制度的原则。 （想一想：C到G的情况是不是也一样呢？）,“法约尔桥”的运用：避免公文旅行,某市政府办公大楼。三楼市发展与改革委员会的紧急文件，付费给快递公司，“快递”给一楼的物价局。,3.对一般管理理论的分析,法约尔一般管理的贡献 法约尔一般管理的局限性,案例讨论1：三令五申,思考： 1、孙武为什么能将一群宫女训练成士兵？ 2、从本案例中可以总结出管理的哪些基本原则？,马克斯.韦伯（1864-1920） 德国人,组织理论之父 生日：1864/21/4,“所有以办公室形

30、式出现的组织遵循着这样一个等级原则,那就是:每一个低级别的办公室都受控并受监督于高一级的办公室.” -马克斯.韦伯,（三）行政组织理论韦伯,1.韦伯其人,曾担任过教授、政府顾问、编辑; 发表过著作社会和经济理论，书中提出了理想行政组织体系理论; 他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响; 其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期; 韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱。,2.行政组织理论的主要内容,权力与权威是一切社会组织形成的基础。韦伯认为组织中存在三种纯粹形式的权力与权威： 传统权力：由传统惯例或世袭得来 超凡权力：来源于别人的崇拜与

31、追随（案例：杨丽娟与刘德华） 法定权力：(理性的)法律规定的权力,疯狂追星杨丽娟,2006年初，一条“老父卖肾助女儿追星”的新闻引起全国轰动，事件主角、当时28岁的甘肃兰州女子杨丽娟自16岁开始迷恋刘德华后，便停止学习和工作。其双亲为达成女儿心愿，不惜倾家荡产卖屋卖地及借贷，甚至还想到卖肾。近日，68岁的父亲杨勤冀在陪女儿杨丽娟到香港参加刘德华歌迷会活动后，于26日跳海自杀。有网友认为杨父自杀本身存在疑点，他们认为早在杨丽娟此次与刘德华合影前杨父就已写好了遗书，抱着必死的念头。,杨丽娟在歌友会上与刘德华合照,与母亲讲述父亲自杀经过,杨丽娟父亲以死控诉刘德华不理其女儿十三年来的苦心,法定权力是行

32、政组织的基础,只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。 原因在于： 管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行 以“能”为本的择人方式提供了理性基础 领导者的权力并非无限，应受到约束。,理想行政组织体系的特征,(1)组织的成员之间有明确的任务分工，权力义务明确规定； (2)组织内各职位，按照登记原则进行法定安排，形成自上而下的等级系统； (3)组织是按照明文规定的法规、规章组成； (4)组织中人员的任用，要根据职务的要求，通过正式的教育培训，考核合格后任命，严格掌握标准； (5)管理与资本经营分离，管理者应成为职业工作者，而不是所有者； (6)组织内人员

33、之间的关系是工作与职位关系，不受个人感情影响。,理想行政组织体系的特征,韦伯的这种科层制是金字塔结构的，以权力分配为依据，权力的划分是垂直的，决策人少，执行人多，强调权力要集中，实行步调统一，强调只有这样才符合工业社会的发展。,3.对行政组织理论的分析,韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力； 创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性； 强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制。,3.对行政组织理论的分析,该理论的局限性： 带来官僚主义盛行问题：如形式主义，过分强调按章办事，而限制了人的行动，长期而形成墨

34、守成规；本位主义：强调分工的明确性，造成部门之间协调的缺乏，从而形成个人本位主义，事不关己高高挂起。文渎主义：各项规则、规章越来越多；科室设置多，人员多。繁琐主义：办事盖章多，造成效率低下。 忽视了人性的东西 与今天社会的民主化潮流相背，它等级严格，下属很少参与管理。,案例讨论2:帕金森定律,帕金森定律是官僚主义或官僚主义现象的一种别称,源于英国学者C.N.帕金森所著帕金森定律一书的标题，常常被人们转载传诵，用来解释官场的形形色色。,帕金森举例说：当官的A君感到工作很累很忙时，一定要找比他级别和能力都低的C先生和D先生当他的助手，把自己的工作分成两份分给C、D，自己掌握全面。C和D还要互相制约

35、，不能和自己竞争。当C工作也累也忙时，A就要考虑给C配二名助手；为了平衡，也要给D配两名助手，于是一个人的工作就变成七个人干，A君的地位也随之抬高。当然，七个人会给彼此制造许多工作，比如一份文件需要七个人共同起草圈阅，每个人的意见都要考虑、平衡，绝不能敷衍塞责，下属们产生了矛盾，他要想方设法解决；升级调任、会议出差、恋爱插足、工资住房、培养接班人哪一项不需要认真研究，工作愈来愈忙，甚至七个人也不够了,帕金森用英国海军部人员统计证明：1914年皇家海军官兵14?6万人，而基地的行政官员、办事员3249人，到1928年，官兵降为10万人，但基地的行政官员、办事员却增加到4558人，增加40%。 思

36、考： 你遇到过这类问题吗? 如何防止这类事情在企业中发生? 总体来讲,企业是应当更正规,还是相反?,三、古典科学理论的总体分析,没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是一个“封闭系统”的管理。,【阅读资料】古利克的贡献,泰罗等一些前驱者创立的古典管理理论为以后许多管理学者所研究、传播并加以系统化，其中作出较为突出贡献的是英国管理学者厄威克和美国管理学者古利克。厄威克的主要著作有管理的要素、组织的科学原则、管理备要等。他提出了自认为适用于一切组织的十条原则：目标原则、专业化原则、协调原则、职权原则、职责原则、明确性原则、一致性原则、管理宽度原则、平衡原则和连续性原则。古利克的主

37、要著作之一是他和厄威克合编的管理科学论文集。在这本论文集中，他把古典管理学派有关管理职能的理论加以系统化而提出了有名的“POSDCRB”七职能论：计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算。,2.3 行为科学理论,梅奥：人际关系学说 行为科学理论人际关系学说的发展 行为科学理论的特点,行为科学又称人群关系，产生源于著名的“霍桑试验”。,一、人际关系学说,始于20世纪20年代； 强调对工人在生产中的行为以及这些行为产生的原因进行分析； 1933年，美国哈佛大学心理教授乔治埃尔顿梅约工业文明中的人性问题提出“人际关系理论”。,你不知道吧？ 人际关系很重要哦！,1.梅奥及其领导的霍桑实验,工作场所照明

38、试验,继电器装配室试验,大规模访谈,接线板接线工作室试验,试验结果表明：生产率提高的原因 不在于工作条件的变化，而在于人 的因素；生产不仅受物理、生理因 素的影响，更受社会环境、社会心 理因素的影响。,第一阶段 工作场所照明试验（19241927）,照明强度增加或减少，试验组与对照组的产量都增加,甚至实验组的照明度减至0.06烛光时，其产量亦无明显下降。只有当光线降到月光水平时，试验组的产量才急剧降低。 结论： （1）工场的照明是影响效率微不足道的因素； （2）工作条件的好坏与劳动生产率没有直接关系。,照明不是问题,第二阶段 继电器装配室试验（19271928 ),试验各种工作条件的变动对小组

39、生产率的影响 如供应午餐和茶点、缩短工时等，在工作时可自由交谈。产量上升。 取消这些条件后，产量仍维持在高水平。 结论：督导方法的改变使工人的态度有所变化，因而产量增加。,轻松愉快的督导方式,其实质是： 一方面，当这六个女工被抽出来成为一组的时候，她们就意识到了自己是特殊的群体，是试验的对象，是这些专家一直关心的对象，这种受注意的感觉使得她们加倍努力工作，以证明自己是优秀的，是值得关注的。 另一方面，这种特殊的地位使得六个女工之间团结得特别紧密，谁都不愿意拖这个集体的后腿，她们之间甚至形成了一种默契。就这样，个人微妙的心理和团队精神促使着她们的产量上升再上升！ 由于受到额外的关注而引起绩效或努

40、力上升的情况我们称之为“霍桑效应”。,第三阶段 大规模访谈试验（19281931）,两年多，进行了两万多人次的普查与访问，工人们长期以来对工厂的各项管理制度和方法存在许多不满，无处发泄，访谈计划的实行恰恰为他们提供了发泄机会。发泄过后心情舒畅，士气提高，使产量得到提高。 结论： 员工的工作绩效，受到他人的影响,心态十分重要,第四阶段 接线板接线工作室试验(19311932),第一个现象：大部分成员都自行限制产量 怕标准再度提高、怕失业、保护速度慢的同伴 第二个现象：成员中存在着小派系 结论： 人们的生产效率不仅受物质、环境的影响，更重要的是受社会因素和心理因素等方面的影响,干得快，有错？ 哦！

41、大哥说不能多干， 得替干得慢的哥们儿想想,2.梅奥人际关系学说的主要观点,职工是“社会人”而不仅仅是“经济人”； 企业存在着“非正式组织”； 新型的领导能力在于提高职工的满足度； 存在着霍桑效应。,3.对人际关系学说的分析,人际关系学说的贡献 人际关系学说的局限性,案例讨论3:霍桑效应的威力,美国芝加哥郊外的霍桑工厂，是一个制造电话交换机的工厂。这个工厂具有较完善的娱乐设施、医疗制度和养老金制度等，但员工们仍愤愤不平，生产状况也很不理想。为探求原因，1924年11月，美国国家研究委员会组织了一个由心理学家等各方面专家参加的研究小组，在该工厂开展了一系列的试验研究。这一系列试验研究的中心课题是生

42、产效率与工作物质条件之间的关系。这一系列试验研究中有一个“谈话试验”，即用两年多的时间，专家们找工人个别谈话两万余人次，并规定在谈话过程中，要耐心倾听工人们对厂方的各种意见和不满，并做详细记录；对工人的不满意见不准反驳和训斥。,这一“谈话试验”收到了意想不到的结果：霍桑工厂的产量大幅度提高。这是由于工人长期以来对工厂的各种管理制度和方法有诸多不满，无处发泄，“谈话试验”使他们的这些不满都发泄出来，从而感到心情舒畅，干劲倍增。社会心理学家将这种奇妙的现象称为“霍桑效应”。 思考、讨论 1.霍桑工厂的产量为什么会提高？ 2.从本案例中你得到什么启示？,案例分析要点 1、“霍桑效应”给我们的启示是：

43、人在一生中会产生数不清的意愿和情绪，但最终能实现能满足的却为数不多。对那些未能实现的意愿和未能满足的情绪，切莫压制下去，而要千方百计地让它宣泄出来，这对人的身心和工作效率都非常有利。,2、不同意见与冲突可以激发活力与创造力。一位本来应当为部属据理力争的主管，为了回避冲突，可能被部属或其它部门看扁。为了维持和平，他们压抑感情，结果，他们严重缺乏面对冲突、解决冲突的能力，到最后，这种解决冲突的无能，蔓延到婚姻、亲子、手足与友谊关系。在狮群中，如果你是斑马，至少也要假装成一只狮子，才不会被吃掉。,二、人际关系学说的发展,1949年，早期的人际关系学说正式命名为“行为科学”，60年代以后，将行为科学在

44、企业中的应用称为“组织行为学”。 组织行为学研究的三个层面： A、员工个体行为研究（人性假设）； B、员工团体行为研究； C、组织行为的研究。,（一）个体行为理论（人性假设）,马斯洛：需求层次理论 赫兹伯格：双因素理论 麦克雷戈：人性假设与管理方式 洛尔施和莫尔斯 :超 Y 理论,马斯洛：需要层次理论, 亚伯拉罕马斯洛，美国心理学家 需要层次论是研究人的需要结构的理论 马斯洛将人的需要分成五个层次：,最著名的 激励理论,赫茨伯格：双因素理论,影响人的积极因素主要分为保健因素和激励因素两大类。,保健因素：工作条件、工作环境、行政与监督、薪制、企业制度、与上级、同事、下属的关系 激励因素：工作本身

45、（价值、挑战性）、发展空间、被认可、责任心,弗雷德里克赫茨伯格，美国行为科学家,赫茨伯格：双因素理论,在管理过程中保健因素起着保证和维持原有状况的作用，能够预防组织成员不满意，但不能激发组织成员的积极性；要激发组织成员的积极性必须采用激励因素。,麦克雷戈：人性假设与管理方式,道格拉斯麦克雷戈，美国社会心理学家、行为科学家； 1957年麦格雷戈发表了企业的人性面一文，文中提出了著名的 “X-Y 理论 ”，围绕 “ 人的本性 ” 来论述人类行为规律及其对管理的影响； 管理方式与人性假设相关； X-Y理论是两种相对的人性假设； 管理者根据不同的人性假设采用不同方式组织、控制、激励属下。,雇员: 天生

46、懒惰 工作是为了生活 回避责任 没有抱负 寻求安全,雇员: 天生勤奋 自我约束 勇于承担责任 具有创造能力 有高层次的需求,人性假设：X理论 vs. Y理论,管理方法: 胡萝卜加大棒 专制式管理,管理方法: 尊重人，把人当作组织最宝贵的资源 民主式管理,洛尔施和莫尔斯: 超 Y 理论,超 Y 理论的内容（权变理论） 不同的人对管理方式的要求不同； 工作性质、员工的素质也影响到管理理论的选择，不同的情况应采取不同的管理方式； 管理理论的是否有效，取决于管理的对象、环境和管理者自身的条件。,二、人际关系学说的发展,（二）有关团体行为理论 （三）有关组织行为理论,1、把人看作是宝贵的资源，强调从人的

47、作用、需求、动机、相互关系和社会环境等方面研究其对管理活动及其结果的影响； 2、研究如何处理好人与人之间的关系、协调人的目标、激励人的主动性和积极性，以提高工作效率。,三、行为科学理论的特点,课堂讨论：,行为科学与人际关系论的异同,提示： 同都注重人的因素，认为管理中最重要的因素是对人的管理； 异行为科学从单纯强调感情的因素转向探索人类行为的规律，并注意群体关系的研究。主张要研究人，尊重人，关心人，满足人的需要以调动人的积极性，并创造一种能使组织成员充分发挥力量的工作环境。,【网上冲浪】,上网查询，或通过其他信息渠道，搜集一个所学管理理论在实际中应用的事例，或反映最新管理动态的资料。 参考网址如下： http:/ 早期，联想从与惠普(HP)的合作中学习到了市场运作、渠道建设与管理方法，学到了企业管理经验，对于联想成功地跨越成长中的管理障碍大有裨益；现在，联想积极开展国际、国内技术合作，与计算机界众多知名公司，如英特尔(Intel)、微软、惠普、东芝等，保持着良好的合作关系，并从与众多国际大公司的合作中受益匪浅。,除了能从合作伙伴那里学到东西之外，联想还是一个