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1、第4课时 民主监督：守望公共家园,1知识目标,了解公民行使民主监督权的渠道和方式。 2能力目标,培养学生理论联系实际的能力，培养学生运用所学的理论 知识，对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力，逐步提 高政治参与的实际本领。,3情感、态度与价值观目标,(1)珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。加强法,制观念，培养依法行使政治权利的行为习惯。 (2)引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。,1情景体验法,组织学生观看一期焦点访谈或其他类似节目，让学生,感受舆论监督的巨大威力。,2列表法,对于民主监督的合法渠道这一部分，可提示学生编辑科学,的表格，以加深理解课本知识点。,3社会实践法,走
2、入社会，观察社会，对于发现的问题采取合法的方式解,决。,批评和建议的权利,信访举报制度,监督听证会,主人翁精神,合法方式,实事求是,选择民主监督的方式,1民主监督的具体内容,2民主监督的合法渠道,续表,误区 1：民主决策中的反映意见、提出建议与民主监督权,中的批评、建议是一样的,注意：前者是指在决策机关作出决策时反映意见、提出建 议，后者是针对国家机关及其工作人员工作中的缺点和错误提 出批评或建议。,误区 2：举报非法经营的企业属于公民行使监督权,注意：公民行使监督权的对象是国家机关及其工作人员。,【典题1】某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人 员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给
3、该部门反映,问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是(,),A社情民意反映制度 C社会听证制度,B舆论监督制度 D信访举报制度,答案D 点拨本题考查公民民主监督的方式，考核学生的识记能 力。A、C 两项属于公民直接参与民主决策的方式，不符合题意。 舆论监督主要是通过新闻媒体发表意见，故 B 项不符合题意。,负责地行使监督权利,1实行民主监督的重要意义,(1)对国家机关和国家工作人员：有利于改进国家机关和国,家工作人员的工作。,(2)对公民：有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主,义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,2实行民主监督的要求,(1)态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行,
4、斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。,(2)行为：采取合法方式，依法行使自己的权利。坚持 实事求是的原则。如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告 陷害他人。不能干扰公务活动。如不能以举报为名制造事端， 干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关、拦截公 务车辆。,【典题2】作为网络爆料的第一选择，微博正逐渐发展成 为新的舆论监督场所，但博友们在发布博文进行舆论监督的同,时，也应当(,),遵守宪法和法律规定,坚持实事求是的原则,坚持,权利和义务相统一的原则,适当臆造部分内容，以制造新闻,焦点 A B C D 答案A 点拨公民享有监督权，但在行使权利时要遵守法律法规， 要坚持权利与义务相统一
5、，要坚持实事求是。,一、单项选择题 1当公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受 到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，公,民可依法行使(,),B申诉的权利 D控告的权利,A批评和建议的权利 C检举的权利 答案B,2近几年来，在检察机关立案侦查的案件中，群众举报或 通过群众举报深挖出来的职务犯罪案件占立案总数的 70%以,上。这说明这些群众(,),A能积极行使监督权 B是在实行民主管理 C是在行使建议权 D享有言论自由权，想说什么就说什么 答案A,3某公民发现国家工作人员有贪污受贿行为，便写信向当 地检察机关反映情况。经检察机关立案侦查，查处了一起重大,),行贿受贿案。这位
6、公民依法行使监督权的方式是( A人大代表联系群众制度 B舆论监督制度 C信访举报制度 D监督听证会 答案C,4新闻日日睇是广州电视台具有代表性和影响力的新 闻节目，对政府及其工作人员的监督发挥了独特的作用。这种 具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点的民主监督形,式是(,),B信访举报制度 D社会公示制度,A社情民意反映制度 C舆论监督制度 答案C,二、非选择题,52011 年 7 月28 日人民网载文指出，截至2011 年6 月 底，我国网民规模已达 4.85 亿，互联网普及率达到 36.2%。网 络日渐成为公民表达诉求、民主监督的一个重要渠道。一项调 查显示，参与的网民中有 87.9%
7、的人“非常关注网络监督”， 93.3%的人表示“会通过网络揭发社会不公”。然而，网络监督 是一把双刃剑，既有优势，也有不足。网络监督存在着滥用网 络、侵犯隐私权、虚假信息、扭曲夸大等问题，需要引起社会 的关注。,(1)结合上述材料，运用政治生活知识，说明公民为什,么关注网络监督。,(2)你认为应如何正确进行网络监督？,解析第(1)问实际上是考查网络监督的特点，以及公民行 使监督权的意义，根据教材知识不难作答。第(2)问，要正确进 行网络监督，应该遵循公民参与政治生活的原则，同时要勇于 和依法行使监督权。,答案(1)第一，与传统的监督手段相比，网络监督具有方 便快捷、参与率高、影响力大等特点。第
8、二，网络监督是公民 行使监督权的体现，有利于提高公民的公民意识；有利于保障 公民的表达权和监督权，保障公民的合法权益；有助于改进国 家机关及其工作人员的工作。,(2)第一，坚持权利与义务相统一；坚持个人利益与国家利 益相结合。第二，要敢于同邪恶势力斗争，勇于使用宪法和法 律规定的监督权，同时，坚持实事求是的原则，自觉进行理性 表达，自觉遵守法律规定和道德规范，依法合理、积极有效地 开展网络监督。,1我国公民有权对国家机关及其工作人员进行监督。监督,权包括(,),A批评和建议权、检举权、申诉权、控告权 B批评权、建议权、审判权、控告权 C批评权、建议权、检举权、罢免权 D批评权、检举权、申诉权、
9、要求赔偿权 解析本题考查公民享有的监督权的内容，包括批评和建议 权、申诉权、控告权、检举权，故只有 A 项符合题意。 答案A,2某村民因修公路占用本村土地，组织村民集体上访，围 攻县政府领导人员，影响了政府机关的正常工作秩序。对这一,事件的认识正确的是(,),A组织村民集体上访是一种违法行为 B是公民依法行使监督权的表现 C是维护村民合法利益的正当行为 D是一种无序的政治参与行为 解析只要在法律允许的范围内组织上访就不是违法行为， A 项错误。在这一事件中，村民没有依法负责地行使监督权， 属于错误的行为，因此 B、C 两项错误。故选 D。 答案D,3某厂下岗工人的合法权益屡屡得不到用工单位的兑
10、现， 找政府有关部门反映，也是一推二拖，得不到解决。一气之下， 他们决定到市政府门口静坐，把市政府的大门给堵死了，干扰 了市政府的正常工作。,他们的这种做法对吗？为什么？,解析材料中的工人没有依法行使监督权利，本题围绕如何,负责地行使监督权利来回答即可。,答案这种做法是不对的。因为他们虽然是维护自己的合法 权益，但采取了不合法的方式。对于政府机关及其工作人员的 工作不满意，可以批评、检举甚至控告，但必须采取合法方式， 坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,12011 年 2 月 7 日京华时报报道，2010 年最高人民 法院共受理各类信访举报 35 763 件，其中网络举报 24 428 件
11、， 占受理信访举报总数的 68.3%。在这些信访举报中，经审查属 于纪检监察管辖的共有 1 661 件。根据管辖规定，最高人民法 院对信访举报件进行了分流处理，对其中的 51 件信访举报件进 行了直接督办，目前已办结 31 件。,点拨公民可以通过给国家机关写信、打电话、发电子邮 件或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。,2政策执行中“走样”、 出现重大决策失误、决策造成 重大损失，这些行为将按照“谁决策、谁负责”的原则严格追 究责任。河南省政府办公厅下发2011 年度省政府推进依法行 政工作安排的通知(简称通知)，河南省今年将强化行政监 督和问责。 通知特别指出，各级政府及其部门要高
12、度重视舆 论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。 点拨舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快 等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作 用。,3某单位一女职工听说本单位一领导与某人有经济纠纷， 便进一步夸大事实，四处散布该领导受贿数万元，闹得满城风 雨，直至上级主管部门进行专案调查后，方澄清事实。事后有 关部门的工作人员找她谈话，指出她的错误，她却振振有词地 说，宪法保护公民的政治权利，公民对国家机关工作人员有监 督权，拒不认错。,点拨(1)在我国，公民的权利与义务是不可分离的。权利 与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现 人民利益的手段和途
13、径。公民在法律上既是权利的主体，又是 义务的主体。公民一方面要树立权利意识，珍惜权利；另一方 面也要树立义务意识，自觉履行义务。,(2)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主 人。我国公民享有言论自由，有权对国家机关及其工作人员实 行监督，国家机关及其工作人员也要自觉接受监督。这位女职 工没有负责地行使民主监督权，没有依法实行监督。 (3)负责地实行民主监督，要求我们在依法行使申诉、控告 或检举权利时，坚持实事求是的原则，如实反映情况，不能捏 造、歪曲事实，诬告、陷害他人，否则属于违法行为，要承担 相应的法律责任。,4某村在村民委员会的换届选举中，有的候选人对选民进 行贿赂，有的候选
14、人请部分选民吃饭，有的候选人给部分选民 送礼等。,点拨这种贿选的做法是违法行为，这是公民无序参与政 治生活的表现。公民应该有序参与政治生活，因为无序参与政 治生活会造成宪法和法律的权威遭到藐视；公民自身的合法权 益无法维护；正常的政治活动无法进行；国家、集体的利益遭 到损害。只有有序参与政治生活，才能准确地表达自己的意愿； 切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政 治生活的能力等。,1.(教材 P27)(1)在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行,使什么权利？,(2)上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？ (3)你还能提出哪些解决问题的方式？,(4)把你认为合法的方式，
15、按其重要性排序，然后说明理由。,(4)打热线电话，举报该派出所值班民警行为。因为在我 国建立了信访举报制度，这是宪法规定的提出批评、建议、申 诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效 方法。找当地的人大代表，请人大代表出面解决问题。因为 在我国设立了人大代表联系群众制度，实行民主监督，公民将 自己的意见、建议和要求反映给人大代表，由人大代表形成议 案，上传给国家权力机关，使问题得到解决。人大代表联系群 众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实， 得到切实的保障。借助舆论的力量，将派出所值班民警的失 职行为曝光。因为我们可以通过舆论监督制度行使监督权，舆 论监督以其透
16、明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在民 主监督中发挥独特作用。,2(教材 P28)(1)你能说说自己所在地区的电视台或你所熟,悉的报刊有哪些舆论监督栏目吗？,(2)讲述一个你印象最深的舆论监督案例，与同学交流共享。,3.(教材 P29)(1)上述镜头是公民通过监督听证会、民主评议 会的方法行使监督权的实例。你能提供一个公民在网上评议政 府的实例吗？,(2)调查本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方,法。,提示：(1)如某地发生一起车祸，一辆宝马车车主在清醒的 情况下连续撞伤 12 人，撞死 1 人。事后宝马车主给受害者家属 一笔钱，并到处找关系，想私了此事，后经法院判决：判处有 期徒
17、刑 2 年，缓期执行。此事引起广大市民的不满，纷纷上网 对此事评议，指责法院判决不公，在强大的压力下，当地法院 又重新审判。,(2)市长热线电话、县长接待日等。,4.(教材 P29P30)(1)作为我们的同龄人，俊杰和刘霜的做,法对我们有什么启示？,(2)我们可以按照下列步骤，以小组为单位，考察自己所在,社区的问题，然后制订监督方案。,提示：(1)增强公民的政治责任感，积极参与政治生活，充 分行使宪法和法律赋予的民主监督权利，维护国家利益和公民 的合法权益。,(2)做好充分调查，认真了解实际情况；选择合法的监督渠 道和形式；负责地行使监督权利，依法进行民主监督。如可就 本社区的环境污染问题、垃圾的存放与处理等问题，通过调查 研究形成方案，采取适当的监督方式实施监督。,