fv空心板梁安装方案.doc

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1、空心板梁安装方案 一、工程概况本合同段共设置桥梁4座，即牛头山大桥、西溪中桥、树林中桥，小桥1座，即红旗小桥。牛头山大桥桥中心桩号为K73+940,桥长146.08m。上构采用720m先简支后桥面连续预应力混凝土空心板，空心板横向片数为7片，板高为0.95m,中板宽1.24m，边板宽1.25m,板间距为1.25m。西溪中桥桥中心桩号为K76+653,桥长67.04m。上构采用320m先简支后桥面连续预应力混凝土空心板，空心板横向片数为9片，板高为0.95m,中板宽1.24m，边板宽1.25m,板间距为1.25m。树林中桥桥中心桩号为K78+036,桥长68.92m。上构采用413m先简支后桥面

2、连续钢筋混凝土空心板，空心板横向片数为6片，板高为0.55m,中板宽1.24m，边板宽1.25m,板间距为1.25m。红旗小桥桥中心桩号为K78+485,桥长33.04m。上构采用213m先简支后桥面连续钢筋混凝土空心板，空心板横向片数为6片，板高为0.55m,中板宽1.24m，边板宽1.25m,板间距为1.25m。二、空心板梁的存放及移运：本合同段牛头山大桥共计49块空心板梁，预制场设在距离牛头山大桥约100米处的宽阔地段，预制场的场地已整平压实、不积水；梁板预制好后就地养护、存放；西溪中桥的空心板梁预制场就设在距离该桥20米处的宽阔地段，梁板预制好后就地养护、存放。方便梁板吊装；树林中桥和

3、红旗小桥的梁板预制场设在两桥之间预制场内，预制场的场地已整平压实、不积水；梁板预制好后就地养护、存放。当需运至施工现场进行吊装时，则采用大型平板车运输。使用平板拖车车长应能满足支承间的距离要求，支点处应设活动转盘以免搓伤空心板梁构件混凝土运输道路应平整结实，如有坑洼软弹或高低不平处应事先修理平整。空心板梁的移运和堆放的支承位置与吊点位置一致，并应支承牢固，吊移运输时顺高度方向竖立放置，并有防止倾倒的固定措施，装卸梁时，必须等支撑稳妥后，才允许卸除吊钩。三、安装总体计划根据安装的总体工期要求，我部计划首先安装牛头山大桥；其次进行红旗小桥安装；然后安装西溪中和树林中桥。安装顺序从桥头跨向桥中跨顺序

4、进行。首先安装牛头山大桥的49片板梁；计划在6月23日7月13日7月14日7月15日安装树林中桥24片预制板梁；8月16日安装红旗小桥12片预制板梁；8月25日8月30日安装西溪中桥27片预制板梁；四、安装施工前准备1、对安装所需的有关材料进行准备：做好橡胶支座的材料采购，并对支座送检试验；准备好支座钢板的采购进场；准备好安装过程中的一些辅助材料，如枕木、钢丝绳、吊环、卡箍等；准备好运输车辆；准备好吊装、运输的指挥用具，安装人员的防护用品、用具。2、预制场现场做好存梁区的板梁运输前准备：清理、平整存梁区内的运输道路；将预制场的吊装设备就位；检查吊装使用的钢丝绳、吊环、卡箍的使用性能，钢丝绳有断

5、丝严重的坚决要求更换，吊环、卡箍有滑丝的坚决不予使用。对吊车在每次吊装前进行安全检查。3、做好板梁在运输途中的安全工作：首先要检查运输车辆的车况性能，对汽车车轮、车轴、刹车系统等进行检查；其次做好运输线路的选择，尽量选择道路状况比较好，路上车辆、行人比较少的路线运输。4、做好安装现场的准备工作：首先要规划好运输板梁的车辆的进出现场的道路，清理及平整现场的施工道路；其次做好各个桥背的回填工作，以便安装吊车设备的地基的支撑安全。6、对所有起重安装人员要求持证上岗和进行岗前培训。无特殊工种操作证的人员一律不得上岗，在安装前再对所有人员进行岗前安全培训，对有关人员进行技术交底工作。五、支座安装1）用全

6、站仪施放全桥墩帽、台帽上各支座中心位置，然后用钢尺及垂线复核其相对位置，符合规范要求后用精确定出支座垫石边线。2）为了保证施工质量，方便操作，支座垫石施工前均应将盖梁砼沿支座垫石边线下凿1-1.5cm，并将杂物冲洗干净。3）测支座垫石顶标高墩帽、台帽按设计图纸设置横坡，梁底标高由支座垫石调整，在支座垫石模板支立后，应沿模板四周测出支座垫石的顶标高。垫石顶面为水平。安装前垫石养护在7天以上，且混凝土强度达到设计强度的90%以上。4）施工放样（支座中心点）在支座垫石完工后，应重新施放支座中心，复核无误后，向监理工程师报验。5）橡胶支座安装支座底面与垫石必须密合，对于滑板支座，应注意四氟板面和钢板的

7、清洁和光滑，四氟板面朝上安装。六、板梁安装1、构件情况本项目牛头山大桥桥梁上部结构采用的都为20米预制空心板梁。分中板、边板，其混凝土方量分别为12.02m3；14.7m3。取钢筋混凝土构件的单位容重为2.69吨/m3，取混凝土最大方量的边板计算，其边板的安装重量为：14.7m32.69吨/m3 =40.7吨。2、机械选用根据现场施工条件及本单位的运输、吊装机械设备情况，选用机械性能较强的汽车式起重机和运输车辆，进行施工作业，确保运输、吊装顺利完成。1）机械设备数量a、吊装机械200吨汽车式起重机2台b、运输机械50吨平板车2辆。c、配用、辅助车辆1辆。2）运输、吊装机械技术参数（1）200吨

8、汽车式起重机，臂长17.6米，工作半径12米，安全起重重量49.5吨，详见Q200型起重机起重性能参数。（2）50吨平板车。安全载重50吨。以上机械数量，起重性能参数，依据桥墩台的标高及桥梁跨径均能满足桥面板梁运输、安装的需要。3、吊车、吊具配备1）吊索破断拉力计算按最不利情况进行验算，外边板的重量为40.7吨，板梁上其它荷载设0.8吨。根据设计要求吊装作业时，吊索为4点（两墙）起吊安装，单根吊索受力简图如下图： F F3 F1 F2 F为吊车起重机的吊钩的吊重为40.7+0.8=41.5吨，F3的单点受力为41.54=10.4吨，F1、F2与板梁的夹角为30，F1、F2的单索受力为：F1（F

9、2）= F3Sin30=10.40.5=20.8吨。钢丝绳的拉力为：F1 9.8N/Kg=20.81039.8=204KN取钢丝绳的容许安全系数为1.5应选择钢丝绳的安全容许拉力在204KN1.5=306KN以上查钢丝绳性能参数表，故选用：绳637 股1+6+12+18 绳纤维芯钢丝绳直径18mm；钢丝直径0.7mm；钢丝总断面85.39mm2的钢丝绳作为板梁上“人”字钢丝绳的选用材料。2）吊装卡环M42型8只，允许荷载25吨。3）垫木18cm18cm1米，计20根。4）加固地耐力钢板20块。5）其他小型工具（根据需要配备）。4、施工方法1）装车：板梁装车在预制场内用吊车装车。单机装车步骤：将

10、板梁提升到一定的高度（1.5米左右），平板车倒进板梁下方，对好方位，缓缓下钩，直到板梁落到平板车上稳固可靠后吊车方可脱钩。2）运输：平板车在施工现场移位时，桥板均须临时固定，用钢丝绳千斤头，小吨位的手拉葫芦，将板梁与平板车连接固定，防止运输过程中板梁移动造成质量、安全事故。3）安装：根据板梁运输道路方向位置，板梁安装由桥头向跨中铺设。（1）安装步骤及顺序的说明：安装时应根据施工总体要求逐跨进行桥面的布置。（2）梁板的安装顺序：首先安装牛头山大桥，其次进行红旗小桥安装；然后安装西溪中桥、树林中桥。每座桥从桥头跨开始安装。安装前必须先将桥台台背填土做到分层压实至台背背墙高度，并与原路面标高基本一致

11、。在安装吊车的支点位置铺垫20mm厚钢板，再在钢板与支腿间支垫枕木。桥头跨安装完毕后，将安装好的板梁局部铰缝钢筋连接，在桥面上铺垫两块20mm厚的钢板，将200吨吊车开上已安装完的桥跨上，选择吊车支点，将吊车支点尽量靠近桥墩轴线，并每一个支点都落在两板梁之间。在吊车支点下先铺垫钢板，然后再在钢板上支垫枕木。使吊车支点下的受力分散均匀。5、空心板梁安装检查项目: 项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1梁支座中心偏位（mm）5尺量：每孔抽查46个支座2倾斜度（%）1.2吊垂线：每孔检查3片梁3梁（板）顶面纵向高程（mm）+8，-5水准仪：抽查每孔2片，每片3点4相邻梁（板）顶面高差（mm）8

12、尺量：每相邻梁（板）七、吊装质量保证措施1、组织技术人员熟悉图纸，了解工程结构，桥台支座安装形式、型号，板梁的形状、重量、数量，吊点的位置及吊装要求等。2、安装施工技术人员协同监理办好安装标高，轴线的交接工作，以确保工程质量。3、吊具吊索满足构件吊装要求，应有技术参数保证。4、板梁、装车、运输、吊装必须按施工方案和设计要求进行。5、板梁搁置位置几何尺寸、桥台上橡胶支座安装的几何尺寸弹线，有技术人员负责弹线放样工作，吊装时应该按照图纸进行复检。进行安装时不得有误。6、为使一片梁四个支座均匀受力，不出现脱空现象，安装时派专人检查，如有脱空现象，要求立即进行重新调整。7、对桥板锚固区，跨中应检查，有

13、无裂缝，如发现问题应向有关部门汇报，提出解决措施，方可施工。8、吊车上桥面吊装时，四个支脚下必垫大于等于0.9平方米、厚度大于20mm的钢板。9、施工中严格执行“三按六不”原则：按设计文件和技术规范施工，按工艺操作，按“验标”检验；原材料未经检验合格，不准进入施工现场，没有开工令，不准开工，未进行技术交底，不准动工，隐蔽工程未经检验签字，不准覆盖，上道工序未经检验，不准进入下道工序，工程未经检验合格，不准计价。10、贯彻质量责任制，项目部与施工管理人员、施工队，施工队与施工班组，班组与每个操作者逐级签订质量奖罚合同，实现经济收入与质量指标挂钩。11、根据招标文件、监理实施细则的要求及规定的质量

14、检查程序，建立质量保证自检体系：严格按质量保证自检体系规定的自检程序做到报检及时、程序规范。严格以图纸、规范、质量验评标准、操作规程和施工方案进行施工作业，按照监督上道工序、保证本道工序、服务下道工序的要求，实施工序跟踪检查，切实做到施工中的每一道工序处于受控状态。质量保证自检体系框图 返工 返工每道工序完工后 合格 班组长自检 不合格 合格工区专职质检员检查 不合格 合格 项目部试验室、质量管理部门 合格签字确认 不合格监理检查 合格 不合格 合格监理签认八、吊装安全保证措施1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，“抓生产必须抓安全，以安全促生产”的指导思想，按照“五项”（综合治理、管生产

15、必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原则，成立安全组织机构，实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班、组长负责。2、必须严格执行操作规程及安全十项措施，严格遵守施工现场的各项安全规定。3、施工人员进场后，必须戴好安全帽，吊装作业区设置安全标志，非操作人员禁止进入现场。4、施工前，了解构件几何尺寸及相应技术参数，吊装机械起重性能技术参数，对参与施工人员进行全面交底。5、检查机械设备和电器设备，是否正常可靠，确认符合要求后，方能使用。6、操作人员在吊车起重量接近满荷载时，思想必须高度集中，不得同时进行两种操作，要严格控制吊车的回转半径。7、指

16、挥人员必须用起重吊装的标准信号指挥，信号必须清晰准确，应配带明显标志，统一指挥，统一信号。8、板梁运输时，捆绑要牢固，中速行驶，避免紧急刹车，安装起吊速度应缓慢，避免造成快速冲击。9、在施工中，如果遇到未考虑到的事项应及时请示有关人员，共同研究解决措施。安 全 组 织 机 构项目经理黄志良 专职安全员肖伟松 吊装班陈建鸿 九、施工组织机构及劳动组合1、为了确保安全、优质、高速完成板梁安装任务，施工管理人员选用技术素质好、工作能力强的人员参加，对工种的全过程实施统一计划、统一管理、统一监控、统一调度。组织技术素质好、作风过硬、敢打硬仗的施工人员参加施工。2、现场劳动力组织表1 劳动力组织配备表项

17、目经理部职 务姓 名执 业 资 格备 注操作人员工 种数量进场时间备 注起重指挥22010-4-22吊装、翻身、就位全部工作起重工22010-4-22吊装运输全部工作吊车司机22010-4-22200 t 2人汽车司机22010-4-22构件场内、外运输 表2 吊装主要材料计划表序号名 称数 量规 格说 明1方木20根2000220160支垫梁板2方木40根10001001001500100100支垫梁板3木楔80个2501001003005050梁板吊装用 表3 吊装所需主要机械计划表序号名 称规格型号数量用 途进场时间1轮胎式起重机 200t2预制梁吊装2010-4-222平板车25t2预

18、制梁运输2010-4-223轻型汽车1小型材料、人员进场2010-4-22表4 吊装所需主要工索具计划表序号名 称数 量规 格说 明1钢丝绳1.5m4619起吊主绳，梁2卡 环8M42型3白棕绳200m21.5引导绳4全站仪1台5水平尺1台6塔 尺1根5m7三角板2个50cm8钢卷尺2个15m，30m9钢 钎4根2m10钢 楔100个11榔 头4个18磅12榔 头4个16磅13手动葫芦2个5t14手动葫芦2个3t15木梯子2个16撬 棍10个原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 2016年乡镇人大主席团工作汇报XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正

19、确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表

20、的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每

21、月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表

22、人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，

23、出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好

24、、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的

25、路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。4、体现人大职责，抓好人大信访工作XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解

26、惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代

27、表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人

28、160人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，

29、效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促

30、进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。（四）加强自身建设，提升工作效能努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战

31、斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员

32、的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，

33、作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：（一）理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建

34、工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策

35、以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾

36、纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品

37、德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。三、加强基层公安机关党建工作的几点思考（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公

38、安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有

39、学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式

40、，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切

41、实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才

42、能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。 加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关