gi东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目.doc

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1、东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 1 东莞市工商行政管理局办公大东莞市工商行政管理局办公大 楼综合布线项目楼综合布线项目 招招 标标 文文 件件 招标编号：招标编号：0722-0861-FE534GZB0722-0861-FE534GZB 招招 标标 人：东莞市工商行政管理局人：东莞市工商行政管理局 招标代理：中国远东国际招标公司招标代理：中国远东国际招标公司 20082008年年 7 7月月 中国中国 东莞东莞 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 2 目目 录录 第一篇第一篇投标邀请

2、书投标邀请书 第二篇第二篇投标人须知投标人须知 第三篇第三篇投投标标资料表资料表 第四篇第四篇合同合同条条款款及合同条款偏离表及合同条款偏离表 第五篇第五篇履约保函格式履约保函格式 第六篇第六篇供货清单供货清单 第七篇第七篇用户需求书用户需求书 第八篇第八篇投标文件格式投标文件格式 附件一：招标代理服务收费标准附件一：招标代理服务收费标准 附件二：评标工作大纲附件二：评标工作大纲 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 3 第一篇第一篇 投标邀请书投标邀请书 中国远东国际招标公司（以下简称招标代理机构）受东莞市工商行政管理局（以下简称招标人）的

3、委 托，为东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目（招标编号:0722-0861-FE534GZB）采购所需的货物 以及有关服务。本项目采用国内公开招标的采购方式，邀请合格投标人就本项目所需采购的货物以及有关 服务提交密封投标。具体事项如下： 1、兹邀请合格投标人就下列全部的货物以及有关服务提交密封投标： 项目内容 具体技术 要求 数量交货期交货地点 1 东莞市工商行政管理局办公大楼 综合布线项目 详见招标 文件 1 项 招标人发出进场书面 通知书后，4 个月内 完成（包括供货、安 装、调试、验收工作） 按招标人指 定地点交货 2、合格投标人指： 1)具有法人资格、有生产能力能在国内合法销售并

4、提供相应服务的制造商；或具有法人资格、能在 国内合法销售和提供相应服务的代理商或经销商。 2)注册资金 4000 万以上（含 4000 万） 、具有建筑智能化工程专业承包壹级资质（国家建设部发） 、 智能化系统集成专项工程设计甲级资质（国家建设部发） 、安全技术防范系统设计、施工、维修 壹级资质（省级公安厅防范管理机构颁发） 。 3)投标人在广东省内有完善的长期售后服务机构。 4)本项目不接受联合体投标。 3、 招标文件于2008年 月 日至2008年 月 日，每个工作日上午9:30时至11:30时；下午14:30时 至17:00时（北京时间） ，按下述地址洽购。本招标文件每套售价人民币150

5、元，售后不退。若邮寄， 相关费用由购买方负责（邮费人民币100元/套） 。招标代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误或 丢失负责。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市财政局的东莞市政府采购网上登记注册备 案，未注册备案的投标人在购买采购文件时须携带投标人下列有效文件的原件（现场检查、登记完后 退回：营业执照副本原件、税务登记证副本原件、企业组织机构代码证副本原件）并提供开户银行和 帐号证明（加盖公章） 。已注册备案投标人只须携带以上资料复印件加盖公章。 4、 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期3日前以书面形式通知招标代理机构。若该 项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通

6、知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 4 5、 投标保证金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第15款”要求提交。投标人递交投标文件时，须附 有投标保证金支付凭证。否则，后果由投标人自负。 4、 投标文件于2008年 月 日上午9:009:30时（北京时间）时间段内递交到开标地点。招标代理机 构只接受在截标当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的投标文件。电报、传真形式的投标 概不接受。 5、 兹定于2008年 月 日上午9:30时（北京时间）在下述地址公开开标。届时请投标人法定代表人或 其授权代

7、表出席开标仪式。 招标代理机构：中国远东国际招标公司招标代理机构：中国远东国际招标公司 地址：东莞市莞城东兴路 170 号罗沙大厦 A 栋 1502 室（东莞办事处） 洽购招标文件：洽购招标文件： 地址：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅B309 电话：0769-22805809、22317363-8115 传真：0769-22317373 联系人：高小姐 付先生 开标地点：东莞市体育路开标地点：东莞市体育路 2 2 号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅会议室号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅会议室 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：072

8、2-0861-FE534GZB 5 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知 目目 录录 一、一、 总则总则 1 1 1 资金来源 2 2 2 合格的投标人 3 3 3 合格的货物和服务 4 4 4 投标费用 二、二、 招标文件招标文件 5 5 5 招标文件的构成 6 6 6 招标文件的澄清 7 7 7 招标文件的修改 三、三、 投标文件的编制投标文件的编制 8 8 8 投标使用的文字及度量衡单位 9 9 9 投标文件的组成 10 1010 投标书格式 11 1111 投标报价 12 1212 投标货币 13 1313 投标人的合格性和资格的声明文件 14 1414 货物的合格性并符合招标文件规定的

9、声明文件 15 1515 投标保证金 16 1616 投标有效期 17 1717 投标文件的式样和签署 四、四、 投标文件的递交投标文件的递交 18 1818 投标文件的密封和标记 19 1919 递交投标文件的截止日期 20 2020 迟交的投标文件 21 2121 投标文件的修改和撤回 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 6 五、五、 开标与评标开标与评标 22 2222 开标 23 2323 评标过程的保密性 24 2424 评标委员会 25 2525 对投标文件的初审 26 2626 投标文件的澄清 27 2727 对投标文件的评价

10、和比较 28 2828 评标原则及方法 六、六、 授予合同授予合同 29 2929 授予合同的准则 30 3030 资格后审 31 3131 招标人在授予合同时变更采购货物数量的权利 32 3232 招标代理机构会同招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 33 3333 中标通知 34 3434 签署合同 35 3535 履约保证金 36 3636 中标服务费 37 3737 质疑和投诉 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 7 投标人须知投标人须知 一、一、 总则总则 1 1 1 资金来源：财政资金。 2 2 2 合格的投标人 2.1合格

11、的投标人是指： 1） 具有法人资格、有生产能力能在国内合法销售并提供相应服务的制造商；或具有法人资格、能 在国内合法销售和提供相应服务的代理商或经销商。 2）注册资金 4000 万以上（含 4000 万） 、具有建筑智能化工程专业承包壹级资质（国家建设部发） 、 智能化系统集成专项工程设计甲级资质（国家建设部发） 、安全技术防范系统设计、施工、维修 壹级资质（省级公安厅防范管理机构颁发） 。 3）投标人在广东省内有完善的长期售后服务机构。 4）本项目不接受联合体投标。 2.22.2为达到履行本采购合同及相关服务的目的，参加投标的投标人必须满足以下条件： 1）投标人必须具有相应的技术服务能力；投

12、标人必须具有相应的技术服务能力； 2）投标人拟提供货物必须是该制造商（注册原产地或国内原产地）所生产的产品，而不是其它投标人拟提供货物必须是该制造商（注册原产地或国内原产地）所生产的产品，而不是其它 地区所生产的产品。若投标人拟提供的货物不是投标人制造或生产的，那么投标人必须提供地区所生产的产品。若投标人拟提供的货物不是投标人制造或生产的，那么投标人必须提供 本项目货物的生产厂商出具的本项目授权书。本项目货物的生产厂商出具的本项目授权书。 2.3凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一 招标项目相同标段的投标活动，一经发现，将视为串通投标处理。 3

13、 3 3 合格的货物和服务 3.1合同规定的货物和服务指其来源符合投标人须知第 2 款所规定的货物和服务。 3.2供该条款参考， “原产地”指货物开采、生产或提供辅助服务的地方。所述的货物是指制造、加工 或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能或功能与 部件有着实质性区别的产品。 4 4 4 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，招 标人和招标代理机构在任何情况下不负担这些费用。 二、二、 招标文件招标文件 5 5 5 招标文件的构成 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-

14、FE534GZB 8 5.1招标文件包括： 第一篇投标邀请书 第二篇投标人须知 第三篇投标资料表 第四篇合同条款 第五篇履约保函格式 第六篇供货清单 第七篇用户需求书 第八篇投标文件格式 附件一：招标代理服务收费标准 附件二：评标工作大纲 5.25.2投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或 提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内容提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内容, , 标志的部分标志的部分

15、为投标人、投标产品必备的条件或重要指示）为投标人、投标产品必备的条件或重要指示） ，那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被，那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被 拒绝。拒绝。 5.3 本招标文件使用的词语有如下定义： （1） “招标人”指东莞市工商行政管理局； （2） “招标代理机构”指中国远东国际招标公司； （3） “投标人”指参加东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目所需的货物以及有关服务的投标， 并向招标代理机构提交投标文件的供应商； （4） “评标委员会”是依照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 等法规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时

16、性机构。 （5） “中标人”指其投标被招标人接受，并与招标人签订专业合同的当事人； （6） “买方”系指在合同条款中指明的购买设备和服务的单位，即东莞市工商行政管理局。 （7） “卖方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供的设备和服务的公司或实体。 （8） “招标文件”指由招标代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件； （9） “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件； （10） “书面函件”指任何手写的、打印的或印刷的文字；包括以通讯形式表现的电报、传真等，但不 包括电子邮件； （11） “合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件； （12） “日期”指公历日,“时

17、间”指北京时间。 6 6 6 招标文件的澄清 投标人对本招标文件如有疑问，请于开标日期前投标人对本招标文件如有疑问，请于开标日期前1515天将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面天将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面 函件形式（加盖投标人法人公章）交至招标代理机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，招标代理机函件形式（加盖投标人法人公章）交至招标代理机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，招标代理机 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 9 构可不予答复。所有问题将不标明查询来源的书面答疑文件发至已购买招标文件的每一投标人。该答疑构可不予答

18、复。所有问题将不标明查询来源的书面答疑文件发至已购买招标文件的每一投标人。该答疑 文件为招标文件的组成部分。文件为招标文件的组成部分。 7 7 7 招标文件的修改 7.1在投标截止日期前任何时候，无论何故，招标代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时 对招标文件进行修改。 7.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。对方应立 即以书面函件的形式确认已收到该修改。 7.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟本项目 投标截止日期。 三、三、 投标文件的编制投标文件的编制 8 8 8 投标使用的文字及度量衡单位

19、 8.1 投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。 8.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 9 9 9 投标文件的组成 9.1投标文件的组成： 9.1.19.1.1 商务部分（商务、技术部分装订成册）商务部分（商务、技术部分装订成册） 目录 1）投标函 2）营业执照及税务登记证（复印件加盖投标人法人公章） 3）建筑智能化工程专业承包资质证书、建筑智能化系统集成专项工程设计资质证书、安全防范系统 设计、施工、维修资质证书（复印件加盖投标人法人公章） 4）法人授权委托证明书 5）投标人基本情况 6）银行出具的资信证明 7）制造商出具的

20、本项目设备的授权书 8）提供 2006 年、2007 年经国家认可的会计师事务所审计的财务报告（加盖投标人法人公章） 9）近四年来完成的类似项目情况（附项目合同或验收报告） 10）本项目组织架构以及主要负责人管理经验和资质 11）本项目主要技术及管理人员一览表 12）售后服务措施及承诺 13）在广东省内有完善的长期售后服务机构证明 14）供货确认函复印件（加盖投标人法人公章） 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 10 15）合同条款响应程度（合同条款偏离表） 16）最近 3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有） 17) 投标保证金汇入情况说明

21、18）中标服务费承诺书 19）投标人认为有必要提供的其它材料 9.1.29.1.2 技术部分（商务、技术部分装订成册）技术部分（商务、技术部分装订成册） 投标人应按照招标文件要求，根据投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书用户需求书”内容作出全面响应。编制和提交的内容应包括但内容作出全面响应。编制和提交的内容应包括但 不限于以下各项。对必须满足的内容，必须完全满足。对响应有差异的，则说明差异的内容。不限于以下各项。对必须满足的内容，必须完全满足。对响应有差异的，则说明差异的内容。 目录 1）投标货物说明（要求制造商出具授权书的设备，必须提供该设备的彩页资料，并加盖制造商和投 标人公章） 2

22、）技术规格书（含深化设计图纸、施工方案等） 3）技术响应文件基本要求（技术规格偏离表） 4）质量保证措施 5）供货安装进度安排 6）施工组织计划 7）货物清单（货物名称、品牌、货物型号、产地等必须与投标报价经济文件分类报价明细表的货物 名称、品牌、货物型号、产地完全一致）( (货物清单中不能有货物的价格货物清单中不能有货物的价格) ) 8）专用工具及其备品备件清单 9）产品测试和验收 10）技术实力和维护能力 11）投标人认为有必要提供的其它材料 9.1.39.1.3 经济部分（单独装订成册）经济部分（单独装订成册） 1）投标报价表 2）分类报价明细表 9.1.49.1.4 唱标信封唱标信封

23、1）投标报价表 2) 分类报价明细表 3）投标保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖投标人法人公章） （加盖投标人法人公章） 】 4）电子文件（含投标文件经济部分、技术部分、商务部分, 电子投标文件采用 CDR 光盘装载， 其中经济部分需用 MS office 2000 的 excel 格式提供。 ） 5）投标保证金汇入情况说明复印件（加盖投标人法人公章） 9.2 投标人编制投标文件必须包括上述内容，投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。 10 1010 投标书格式 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 11 投标人应填写招

24、标文件中提供的投标函格式、投标报价表及分类报价明细表，注明提供的货物、原 产地、数量和价格。当货物清单与分类报价明细表上的货物的原产地有不一致时，以分类报价明细当货物清单与分类报价明细表上的货物的原产地有不一致时，以分类报价明细 表为准表为准。 11 1111 投标报价 11.1 投标人应在投标文件所附的分类报价明细表上写明拟提供的合同货物的单价，分项总价和投标总价。 如果单价和数量的乘积与分项总价或投标总价有出入，以单价为准。任何有选择的报价将不予接受， 每种货物只允许有一个报价。 11.2 投标价格表应包括：货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、现场仓储、税 费（含进口关

25、税、增值税等）以及安装调试、软件、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸 的提供） 、质保期保障等相关服务的全部费用。 11.3 投标人根据第 11.2 款作出的价格分项仅供评标委员会评标时使用；在任何情况下不限制招标人以 不同的条件中标的权利。 11.4 除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有 规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。 11.5 合同项下，买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单

26、独报价的，评分时合同项下，买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时 计入投标报价总价。计入投标报价总价。 11.6 本项目的最高投标限价在评标当日向评标委员会公布。超出以上限价的投标作废标处理。本项目的最高投标限价在评标当日向评标委员会公布。超出以上限价的投标作废标处理。 12 1212 投标货币 投标报价表及分类报价明细表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。 13 1313 证明投标人的合格性和资格的声明文件 13.1 根据第 13.2 款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文 件的一部分。 13.2

27、投标人提供的履行合同的资格声明文件应符合： 1）若投标人按合同提供的货物不是投标人制造或生产的，那么投标人须得到货物制造商就该次投标 经销的相关证明。 2）投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产（或售后服务）能力； 13.3 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工 作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 14 1414 证明货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件 14.1 投标人须提交证明其拟供货物和辅助服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件 的一部分。 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861

28、-FE534GZB 12 14.2 声明文件应包括分类报价明细表中对货物和服务原产地的声明，并要由装运时出具的原产地证书证 实。 14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供： 1）货物主要技术指标和产品性能的详细说明；货物主要技术指标和产品性能的详细说明； 2）根据第七篇规定的技术和售后服务的要求，逐条对要求的技术规格和服务进行比较，指出自 己提供货物和服务是否做出实质性的响应。 14.4 为说明第 14.3（2）款的规定，投标人应注意本招标文件在用户需求书中所指出的工艺、材料 和设备的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投

29、标人可提出替代标准、 商标或样本目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于用户需求书中的规定，以使招标人满意。 14.5 投标人在投标文件中须主动填报以开标日计算之前三年内有无受各级管理部分的处分或处罚(含其 授权服务的子公司、分公司等)如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规 定从重处理。 15 1515 投标保证金 15.1 投标人投标时必须附有投标保证金投标人投标时必须附有投标保证金￥200,000.00 元。元。 15.2 投标保证金是用于保护本次采购免受投标人的行为而引起的风险，根据第 15.7 款规定，予以没收 投标保证金。 15.3 投标保证金以银行转账或电汇方式（

30、招标代理机构不接受支票、现金和保函方式，同时不接受以现投标保证金以银行转账或电汇方式（招标代理机构不接受支票、现金和保函方式，同时不接受以现 金存入下述帐户的方式）提交，支付人必须为该项目投标人，同时应在用途栏注明本项目招标编号金存入下述帐户的方式）提交，支付人必须为该项目投标人，同时应在用途栏注明本项目招标编号 （0722-0861-FE534GZB） ，并且确保于在开标日期前一天到达招标代理机构银行帐户（以银行收到，并且确保于在开标日期前一天到达招标代理机构银行帐户（以银行收到 为准，汇错帐号作废标处理）为准，汇错帐号作废标处理） 。未按照。未按照 15.1 款和本款方式提交投标保证金的，

31、其投标文件将作无效款和本款方式提交投标保证金的，其投标文件将作无效 投标文件予以拒绝。投标文件予以拒绝。 投标保证金账户如下：投标保证金账户如下： 帐户名称：东莞市会计核算中心（远东）帐户名称：东莞市会计核算中心（远东） 开户银行：建行东莞市分营开户银行：建行东莞市分营 银行帐号：银行帐号：44001778808053001990 投标时，投标人凭已盖章的电汇单或银行进帐单原件（经现场检查后退回）及其复印件（加盖投 标人法人公章）放置唱标信封内，并与投标文件正本一同递交。 15.4 任何未按第 15.1 款和第 15.3 款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 15.5 未

32、中标的投标人的投标保证金将在本项目的采购结果通知书发出后，招标代理机构将按照东 莞市政府采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金转出审批流程等相关规定收集齐 投标人按采购文件要求提供的相关资料，向东莞市财政局政府采购监管科提出申请，经其审核通过 并转到东莞市会计核算中心并由东莞市会计核算中心办理投标保证金转出事宜，予以无息退还。投 标保证金将自动转帐退还原汇入帐户。 15.6 中标的投标人的投标保证金，将在其根据第 36 款缴付中标服务费、第 34 款签署合同以及第 35 款 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 13 提合格履约保证金后

33、的五个工作日内，中标供应商应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份（交 招标代理机构备案）及履约保证金支付凭证到招标代理机构处。招标代理机构将按照东莞市政府 采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金转出审批流程等相关规定收集齐相关资料， 向东莞市财政局政府采购监管科提出申请，经其审核通过并转到东莞市会计核算中心并由东莞市会 计核算中心办理投标保证金转出事宜，予以无息退还。投标保证金将自动转帐退还原汇入帐户。逾 期办理的，招标代理机构不承担迟延退款责任。 15.7 若发生下列情况，经东莞市政府采购监督管理部门审核批准后，招标代理机构在书面通知投标人 （或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规

34、定上缴国库： 如果投标人在第 16.1 款中规定的投标有效期内撤回投标；或 中标人如果： （1）未根据第 34 款规定签署合同；或 （2）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或未能根据投标人须知中的规定 接受对错误的修正；或 （3）中标后未按第 35 款规定提交履约保证金；或 （4）中标后未按第 36 款规定缴付中标服务费；或 （5）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有 关法规的行为。 16 1616 投标有效期 16.1 投标文件将在开标日期后投标文件将在开标日期后 9090 天内有效。投标有效期比规定时间短的可以视为非响应标予以拒绝。天内有效。

35、投标有效期比规定时间短的可以视为非响应标予以拒绝。 16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 16.3 在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应 为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人， 既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第 15 款投标保证 金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。 17 1717 投标文件的式样和签署 17.1 投标人应准备一份“唱标信封” （包括投标文件电子文档一份） 、一份正本（注明投标人名称及项 目名称）和七份副本投标文件

36、（含商务部分、技术部分、经济部分） ，在每一份投标文件上编上页 次，商务、技术部分装订成册，经济部分单独装订成册（不允许使用活页夹） ，并要明确注明 “正 本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。 17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须 将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。投标文件正本的每一页须由投标人法定代 表人或其授权代表签署小签，未曾修改的印刷样本除外。副本文件可由正本文件复印而成。 17.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由投标人法定代若有修改须由投标人法定

37、代 表人或其授权代表进行签字，并加盖投标人法人公章。表人或其授权代表进行签字，并加盖投标人法人公章。 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 14 17.4 投标文件的正本及所有副本的封面和骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章。 17.5 投标文件的封面应注明“采购项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等” 。 17.6 电子文件用 MS OFFICE 2000 版制作（其中分类报价明细表必须用其中分类报价明细表必须用 MSMS EXCELEXCEL 制作制作） ，内容包括：由 投标人自行制作的与投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分）正本一

38、致的所有文件。电子文 件用 CD-R 光盘储存，并密封于“唱标信封”内。 17.7 电报、电传、传真投标概不接受。 17.8 唱标信封须单独密封并加盖投标人法人公章。唱标信封须单独密封并加盖投标人法人公章。 四、四、 投标文件的递交投标文件的递交 18 1818 投标文件的密封和标记 18.1 投标人应先将投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分） 、唱标信封分别单独密封，再一起密 封在一个不透明的外层封装中。 “电子文件”密封于“唱标信封”内。内外密封封装均应： 1）内层及外层密封封装表面均应正确标明投标人名称、地址、项目名称、投标文件名称、并注 明开标时间之前不得开封（在封口位置的封条上标

39、注注明） ，封口位置须加盖投标人法人公 章。 2）投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由 投标人承担。 18.2 如果密封封装未按本款规定密封和标记，招标代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。对 由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构予以拒绝，并退回投标人。 18.3 开标前，由招标人委派的监督代表检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。 19 1919 递交投标文件的截止日期 19.1 招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于第三篇“投标资料表”中规定的截止时间。 19.2 招标代理机构可按照第 7 款的规定修改招标文件并酌情延长递交投

40、标文件的截止时间，因此，业已 规定的招标代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。 20 2020 迟交的投标文件 根据第19款规定，招标代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。 21 2121 投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标代理机构须在提交投标文件截止 时间前收到该修改或撤回的书面通知。 21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递送。 21.3 投标截止时间后不得修改投标文件。 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0

41、861-FE534GZB 15 21.4 投标人不得在投标截止时间起至第16款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则招标代理 机构将按第15.7款（2）点规定没收其投标保证金。 五、五、 开标与评标开标与评标 22 2222 开标 22.1 招标代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在第三篇“投标资料表”规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投 标文件将被拒绝。 22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 22.3 开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤

42、回投标的通知、是 否提交投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能 考虑。 22.4 开标时，投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览 表(投标报价表)为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价 金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以 总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.5 招标代理机构将做开标记录。 23 2323 评标过程的保密性 23.1 公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查

43、、澄清、评估和比较投标的有关资料以及授标 意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理机构和招 标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 24 2424 评标委员会 24.1 招标代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员由招标人的代表和技术、经济等方面的专家组 成，成员为 7 个以上（含 7 个）单数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。 评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守东莞市政府采购的有关规定。 24.2 评标委员会根据招标文件的规定，进行投标

44、文件的评审、得出评标结果，并向招标人推荐中标候选 人。 25 2525 投标文件的初审 25.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查， 以确定投标人是否具备投标资格。 25.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 16 查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 26 2626 投标文件的澄清 26.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可 以书面形

45、式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的 澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改 变投标文件的实质性内容。 27 2727 对投标文件的比较和评价 27.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格 的详细评审。 27.2 价格的评分详见评标工作大纲； 27.3 技术的评分详见评标工作大纲； 27.4 商务的评分详见评标工作大纲； 27.5 本次评标的评分权值为：经济部分权值占30%,技术部分权值占6040%,商务部分权值占1030%。 27.6 根据上述技术、商

46、务及价格综合评价的权值分配计算出各投标人的综合得分。 28 2828 评标原则及方法 28.1 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行详细的技术、 商务和价格评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。 28.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 28.3 在评标时将根据第27款，采用综合评分法的评标方法，对所有实质响应性投标文件进行技术、商 务及价格打分，将技术评分、商务评分及价格评分相加得出综合得分，按最终综合得分由高向低排 序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二 中标候选人。 六、六、 授予合

47、同授予合同 29 2929 授予合同的准则 29.1 招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利的投标 人。 29.2 招标人从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人中依法确定中标人。 29.3 不能保证最低报价的投标最终中标。 30 3030 资格后审 30.1采购结果预公示结束后三个工作日内，中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提 东莞市工商行政管理局办公大楼综合布线项目 招标编号：0722-0861-FE534GZB 17 供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对，经核对无误后才可发中标通知书。如授 权其分支机构进行项

48、目实施或提供售后服务，亦应提供其与分支机构关系的法律证明。原件送交至 东莞市体育路 2 号鸿禧中心三楼 B 区东莞市政府采购招投标服务大厅在市采购办的监管下核对。 (联系人: 高小姐 076922805809) 30.2如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此情况下， 将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查。 30.3招标人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标人的规模、人员、场地、 货物等方面的核实或现场考察。如果审查通过，招标人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过， 招标人将拒绝其投标报价，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新 采购。 31 3131 招标人在授予合同时变更采购货物数量的权利 招标人有权在授予合同时按第三篇“投标资料表”规定的幅度内对货物的数量和服务予追加，以中 标人投标报价的单价进行计算。 32 3232 招标代理机构会同招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 在授予合同前的任何时候，招标人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标 的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。 33 3333 中标通知