必修一一轮复习7-2美国1787年宪法.ppt

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1、1（2015福建文综20）图9、10、11是有关美国邦联政府、议会与州关系的一组漫画。该组漫画反映了( ) A邦联政府拥有征税权与财政权 B邦联议会须扩大法定权力 C邦联政府各项活动须听命于各州 D邦联议会财政支出须各州批准,【考点】美国建立联邦制国家邦联制 【解析】邦联政府实际上是一个松散的各州联合体，邦联政府没有一个主权国家应有的宣战、媾和、签约、发行货币、借债、征兵和征税等权力，故A项错误；从图11可以看出，邦联议会须扩大法定权力，故B项正确；从图9、10可以看出，邦联政府各项活动须得到各州的支持，不是听命于各州，故C项错误；邦联议会是各州的一个协调机关，其财政支出须各州批准说法不正确，

2、故D项错误。 【答案】B,2（2015北京文综22）1845年，美国国会通过一项法案：禁止总统在未经过国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船。总统约翰泰勒否决了该法案，但国会推翻了总统的否决。根据美国宪法，随后( ) A这项法案将会自动生效 B国会将自行建造缉私船 C最高法院可废除该法案 D总统可再次否决该法案 【考点】美国独立战争与美国共和制的确立1787年宪法与美国共和制的确立 【解析】国会最终推翻了总统的否决，说明该项法案最终成立，故A项正确；材料与“国会与总统谁去造船，私自去还是公开去”无关，故B项错误；该法案的条文内容和生成程序都不违反宪法，最高法院没有理由废除该法案，故C项错误；根

3、据美国宪法，总统针对某项法案的否决权只有一次，不可能无休止地否决，故D项错误。 【答案】A,材料一 美利坚合众国宪法第五条 国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案 表：美国宪法修正案节选 序号 批准时间 条文节录 4 1791年 人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。 10 1791年 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。 15 1870年第一款 合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。 22 1951年第一款 无论何人，当

4、选担任总统职务不得超过两次。 26 1971年第一款 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。据美国宪法及其修正案（朱曾汶译） （1）据材料一，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；（4分）归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。（8分）,【答案】 （1）因素：美国宪法第5条提供法律依据；美国宪法内容的缺陷；民主政治发展的推动。（4分，任答两点） 说明：保障公民基本权利，如第4条规定保障人身自由、财产权等。（4分） 完善国家权力制度，如第10条强调各州保留相应权力。（4分）,美国1787年宪法,考纲解读：

5、1.知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用；理解美国的总统制； 2.比较美国共和制与英国君主立宪制的异同， 3.感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。 4.知道联邦制的权力结构。 阅读内容。 “年轻美国的窘境”和“两党制的雏形”,考纲：美国共和制的确立,15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。 1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独立战争爆发。 1776年，独立宣言发表， 美国宣布独立。 1781年，英国在约克镇投降， 1783年，英国正式承认美国独立。,背景知识美国独立战争,考点1、制宪的背景年轻美国的窘境（

6、阅读）,1）政治问题：邦联体制邦联制的松散和中央政府的软弱。 2）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。 3）债务问题：无力解决大量债务。 4）安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患。,松散软弱的邦联政府无法保障美国利益,联邦党人论稿指出，如果美国继续维持当时“权力首先是地域性的”政治结构，美洲必然再次被欧洲列强瓜分，从而丧失独立战争的成果。上述材料反映的核心主张是( ) A维护各州的权力 B争取民族独立 C加强中央政府权力 D建立民主制度,C,（2012高考文综安徽卷21）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益

7、而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张 A维护邦联制 B加强中央权力 C巩固联邦制 D保障各州的权利,B,华盛顿在1787年3月致麦迪都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指 A.革除联邦体制的弊端 B.建立三权分立的共和体制 C.废除君主立宪制 D.改变松散的邦联体制,D,汉密尔顿针对美国建国初期的状况说：“现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。“我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。”文中的“建筑物”

8、是指（ ） A总统制 B联邦制 C共和制 D邦联制,D,3、内容：,1、诞生：1787.9 费城制宪会议,2.目的：建立强有力中央政府，确保共和防止独裁。,考点2：1787年宪法的制定；,（1）中央和地方的关系:,（2）政府权力构建:,（3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口,（4）国家政体:,确立联邦制,确立三权分立制,确立民主共和制,联邦宪法未规定的权利属于各州或人民,联邦法律至上,联邦政府拥有立法、征税、发行货币、统领军队、对外宣战等主权,协调了南方与北方的关系,美国1787宪法最大特点： 制约权力，平衡利益,4、原则：,3）人民主权原则:,1）联邦制原则：,2）分权制衡原则:,参议院-各州不

9、论大小,一律两名,众议院-依据各州人口多少的比例代表制,黑奴以总数五分之三计入人口中-五分之三妥协案,总统、议员都由民选产生,考点2：1787年宪法的制定；,（政府内部的分权）,（中央与地方的分权）,中央和地方： 实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权） 大州和小州： 参议院议席按州分配，每州两名 众议院议席则按各州人口比例选出 南方和北方 保留南方的奴隶制，黑人按五分之三折算,问题探究： 政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?,法国托克维尔在论美国的民主一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的

10、好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是 A联邦制加强了中央政府权力 B三权分立实现了分权制衡 C地方各州自治权力不断增强 D中央集权与地方分权结合,D,（2012高考历史江苏卷15）2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料 A体现了三权分立的原则 B表明司法权实际上高于行政权 C显示最高法院掌握立法权 D说明总统人选与选民意愿无关,A,下列关于美国1787年宪法叙述不正确的是 A.总统和议员由选举产生 B.国会由参议院和众议院组成 C.充分体现了法律面前人人

11、平等原则 D.国家职权分为立法、司法、行政三部分,C,1989年，美国国会通过反亵渎国旗法，将焚烧国旗定为非法，布什政府对此表示支持。可仅仅隔了数小时，国会大厦门口就有人开始焚烧国旗。数月后，联邦最高法院宣布，反亵渎国旗法因违宪而作废，裁决书中竟然宣称：“美国国旗代表的权力之一，就是焚烧它的权利。”这说明了 A联邦最高法院部分法官可能缺乏爱国精神 B联邦最高法院拥有最高司法审查权 C美国政府及国会与最高法院缺乏沟通 D国会通过的法律必须通过联邦法院批准才能生效,B,参加年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来或内在的控制了。”

12、麦迪逊说这番话的意图是 美国不需要建立统一的政府 政府权力不能受任何力量的控制 美国应建立开明君主制国家 采取相应措施防止绝对权力的出现,D,美国1787年宪法的主要起草人汉密尔顿曾引用孟德斯鸠的话“假如人类没有创造出一种政体，它既具有共和政体的内在优点，又具有君主政体的对外力量，那么很可能，人类早已被迫永远生活在一人统治的政体之下了”。汉密尔顿意在说明1787年宪法应具有 中央集权原则 分权制衡原则 民主原则 专制主义原则 A B C D,C,华盛顿说：“大功告成”，“不啻奇迹” 富兰克林说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。” 事实上，当年这五十多位代表中，坚持到最后，有三个人

13、没有签字，其中之一是梅森，后来被称为美国人权之父。 他说：“不曾就基本人权有所宣示”“允许南部各州继续进口二十年奴隶此令人大为泄气” 很显然，这部宪法有影响甚大，但也有缺陷,问题三：这部历经艰辛方才出台的宪法完美吗？,5、评价：,1）进步性： 地位：近代世界第一部成文宪法 制约了权力：保障了资产阶级民主制度和经济发展。 平衡了利益：为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。,考点2：1787年宪法的制定；,2）局限性： 未规定人民的基本权利； 承认奴隶制,打上种族歧视的烙印,（09年天津卷）民主政治是历史发展的必然，但各民主政体形式由本国国情决定的1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共

14、和政体，其重要作用是 结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展 A B C D,A,西方民主史一书指出：“(美国)政府各部门之间的分权制衡，并没有否定共同合作。罗斯福上台执政，为了消除资本主义经济危机，在短短三个月中就提出了70多个议案。对此，国会表现了极大的合作态度，使新政得以顺利实行。二战后总统出兵朝鲜、越南，都未经国会批准，亦未受到国会的追究；联邦最高法院曾多次拒绝受理指控越南战争违宪的案件。”上述史实表明，美国政府各部门的制衡与合作，取决于 A社会经济状况与国际形势 B各阶级之间的力量对比 C统治集团和民族国家的利益

15、D政府各部门权力机制不断调整,C,美国之父华盛顿,在独立战争的战火中，受命于美利坚民族危难之机，出任大陆军总司令； 在邦联体制出现危机时，主持制宪会议制定1787年宪法，担任美国第一、二任总统，执政于合众国初创之时，二任引退，开创美国总统任期不超过两届的先例。,考点3、宪法的实践从“邦联”到“联邦”,1）1788年：联邦宪法正式生效； 2）1789年：华盛顿美国首任总统； 3）1789年：第一届国会； 4）华盛顿任职期间，颁布一系列措施；1791年第一个国家银行。,1、宪法的实施,2、实施结果：,3、影响：,美国成为一个真正统一的国家。,（1）促进资本主义发展。,（2）巩固国家政权。,（3）既

16、避免了中央集权的弊端， 又协调了中央和地方的关系。,形成： 特点： 作用： （国会两党对垒；总统选举受两党控制） 本质：,考点4、两党制,19世纪中期；,民主党代表南方种植园主；（驴）,共和党代表北方工业资产阶级；（象）,是美国分权制衡体制的重要组成；,资产阶级政党，维护资产阶级利益；,要点探究1：,比较英国君主立宪制与美国总统制的异同,1、相同点： （1）都是资产阶级代议民主制度，同属于资本主义国家政体，其核心特征是三权分立的政治体制。 （2）都是资产阶级革命的产物。,2、不同点：,要点探究2：,国王,总统,世袭,民间接选举产生,终身制,任期制,“统而不治”的虚君,掌握国家的实权,首相,总统

17、,议会产生,总统任命,以首相为首的内阁是由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责,以总统为首的政府与国会（参众两院）是制约与平衡的关系,议会,总统,1.英国是历史上最早实行议会君主制政体的典型国家，这种政体不同于美国总统制共和制的特点的最大表现是 A政府对总统负责 B国家元首的权力是世袭的、象征性的、礼仪性的 C政府和政府首脑都由全体公民选举产生，并有一定任期 D议会是国家的最高立法机关,B,2.英国和美国的代议制是资本主义世界最具代表性的政治制度，下列对其表述和评价正确的是 A它们都是资产阶级民主政治 B美国的代议制优于英国代议制 C美国的政府首脑是民选的，而英国的政府首脑是世袭的 D美

18、国贯彻“分权制衡”原则，而英国不是,A,3.美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。对这一论断理解准确的是 A美国继承了英国民主的分权制传统，实践了卢梭的社会契约学说 B美国继承了英国民主的议会制传统，实践了卢梭的社会契约学说 C美国继承了英国民主的内阁制传统，实践了孟德斯鸠的三权分立学说 D美国继承了英国民主的议会制传统，实践了孟德斯鸠的三权分立学说,D,4.,B,1787年宪法,美国联邦政府,立法权,司法权,行政权,国会,总统,联邦法院,总统制,共和制,联邦制,本课小结：,议会制,美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空

19、军和海军 美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律和制度体系。 美国纽约时报,美国强大的秘密是什么？,对梦想的执着；对国家的责任 对平等的追求；对自由的捍卫 对民权的重视；伟大的妥协与宽容的精神 正是两百多年前这群怀着民主、自由、平等之梦的伟人，秉着妥协与宽容的精神，执着追求，用最富创造力的努力，缔造了人类历史上全新的制度，营造了多元、包容、平等的社会环境，保障了这块土地上的人民，哪怕白手起家，只要拥有梦想，不断奋斗，便能成功。正如奥巴马胜选后所言，yes，we can。我能，你能，大家都能。这便是美国梦的最好诠释。它有精神源泉，有制度保障，终极目标是实现个人幸福，缔造伟大国家。随着中华

20、民族的崛起，我们也在谈论着中国梦。让梦想照进现实，我们从美国梦中能得到哪些启示呢？,问题四：从宪法缔造者的身上我们读到了价值追求？,启示： 建设制度，完善民主 敬畏法律，守住底线 善于协商，勇于妥协 终极目标，人的幸福,材料：（参加会议的）有55位代表，包括华盛顿、麦迪逊、汉密尔顿、富兰克林、梅森等人他们几乎个个是青年才俊，平均年龄43岁八位曾经在独立宣言上签名，七位担任过州长，二十一位打过独立战争杰斐逊读了这份名单，不禁感叹，这可真是一场“半神大会”啊！ -鲍恩民主的奇迹,那年的费城特别炎热，代表们每天身着礼服、头戴假发、为了保密、窗户紧闭从5月25日到9月17日，会议共开了116天。这期间

21、，代表们围绕着许多问题展开了争论。,问题一：多少代表参加？开了多久？,汉密尔顿、麦迪逊:没收各邦政府权力,集中于全国最高政府 路德马丁等人:宁可牺牲全国政府,也要保全各邦政府,问题二：代表们争论了哪些问题？如何解决的？,焦点一:国权主义与州权主义-中央与地方的矛盾,焦点二:国会及议员的组成-大州与小州，南方与北方的矛盾,弗吉尼亚等州(大州)：两院制，以人口为依据的比例代表制 新泽西等州(小州)：一院制，各州有同等名额 南方要求将黑奴算作人口的一部分 北方则反对黑奴参与席位分配,有人主张一元首脑制 有人主张受限制的君主制 有人主张设立三个并列的行政长官，组成执政小组。 -据林达如彗星划过夜空整理

22、,焦点三:最高行政长官的问题-民主与专制的矛盾,今天，这些问题看起来很简单，但当时这十三个州境况不一，矛盾交织，争论非常激烈 从5月25日到7月16日，近两个月的时间里都没有产生任何实质性成果。在最艰难的时刻 材料： 卢瑟.马丁在日记中写到：“我们正濒临解散的边缘” 华盛顿7月10日写信给汉密尔顿，说大会的情形“已经糟到无已复加，你简直看不出任何理想体制有望的曙光；总而言之一句话，我对大会几乎不抱任何希望” -鲍恩民主的奇迹 面对这样的困境，制宪会议的代表们需要多大的政治勇气与智慧，才缔造了这史无前例的新制度呢？正如富兰克林的告诫： 材料：“如果我们要做张大桌子，可是发现相拼的两块木板边缘不相

23、配，通常匠人就得在两头分别去掉一些，才能拼得合适。我们在这里也是一样，双方都得让步些” -鲍恩民主的奇迹 在付出艰苦卓绝的努力，经历569次表决后，9月17日，宪法诞生。,1、本宪法本宪法所授予的全部立法权，均属于由参议院 和众议院组成的合众国国会，国会有权征收税 金、关税和其他赋税。 2、行政权赋予美利坚合众国总统总统应为联邦 海陆军的总司令。 3、联邦司法属于最高法院及设立的各种低级法院。,1787年宪法主要内容,分权制衡原则,美国三权分立的象征,国会,白宫,最高法院,Capital , the United States,Supreme Court,President,美国联邦制的权力结

24、构：,各州,联邦 政府,总统,国会,最高法院,【行政权】,【立法权】,【司法权】,中央集权,保持一定的独立性,总统 选举:,政党,总统候选人,各州选民,总统选举人,提名,选举,选 举,总统,资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统。 每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。,总统是国家元首和政府首脑，是国家武装力量的总司令，行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极为广泛的权力。,总统的权力 军事权、行政权、任免权、否决权、特赦权、缔约权,总统制,国会 选举:,国会由参、众两院组成。 参

25、议员每州两名，任期6年,每年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。 众议员按各个州的人口比例选出，任期两年。,立法权 宣战权 征税权、铸造货币 弹劾总统权 ,国会权力,最高法院,最高法院中的大法官任职是终身制的。 最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。,什么是总统制共和制? 总统共和制是指以总统为国家元首和政府首脑，由总统直接领导政府，政府不对议会负责而对总统负责的国家政体形式。,概念阐释,其主要特点有 (1)总统由全民选举产生，既是国家元首又是政府首脑，又是三军总司令统率全国武装力量，政府由总统组织和领

26、导，对总统负责，不对议会负责。 (2)实行比较严格的三权分立原则，议会和总统都由全民普选产生。议会与政府完全分立，政府成员不能兼任议员，也不能参与议会立法的讨论和表决。 （3）在总统和议会关系上，总统行使权力时，不对议会负责，而只对国民负政治上的责任。,总统制共和制,民主制原则,人民主权原则：总统和议员都由选举产生,两党制的雏形,独立战争时，美国有民主派、保守派之分，没有真正意义上的政党,美国建国后不久，出现联邦党、民主共和党两大政党,19世纪30 年代，民主共和党分裂为民主党和自由党,19世纪50 年代，美国最终形成两党：民主党、共和党,19世纪中叶，美国的两党制正式确立,两党的本质都是为了资产阶级的根本利益,